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1、冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法、程序和机械制造企业安全质量标准化考核评级标准安徽本质安全工程咨询有限公司二一二年元月一、依据的主要文件、规范一、依据的主要文件、规范 1、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）2、国务院安委会办公室关于认真学习和贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的通知（安委办201015号）3、（国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院通知的指导意见）安监总管四2010169号 4、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）5、国务院安委会办公室关于深入开展全国
2、冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安委办201118号）6、国家安全监管总局 中华全国总工会 共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标的指导意见（安监总管四201182号）7、国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知（安监总管四201184号）8、国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知（安监总管四201187号）9、关于全面开展安全生产标准化工作的指导意见（皖安办20116号）10、机械制造企业安全质量标准化考核评级标准（安监管管二字200511号）安全生产标准化安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管
3、理通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。企业安全生产规范化建设。二、标准化工作要求二、标准化工作要求总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持“安安全第一、预防为主、综合治理全第一
4、、预防为主、综合治理”的方针，牢固树的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实立以人为本、安全发展理念，全面落实国务院国务院通知通知和和国办通知国办通知精神，按照精神，按照企业安全生企业安全生产标准化基本规范产标准化基本规范（AQ/T90062010，以下，以下简称简称基本规范基本规范）和相关规定，制定完善安全）和相关规定，制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操
5、作和防范技能，杜绝术操作和防范技能，杜绝“三违三违”。加大安全投。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。理和事故防范能力明显增强。全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标专业达标和企业达标为内容
6、的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。标的，地方政府要依法予以关闭。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤民用爆炸物品、冶金
7、等行业（领域）。其中，煤矿要在矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上（年主营业务收入行业（领域）规模以上（年主营业务收入2000万万元以上）企业要在元以上）企业要在2013年底前，冶金、机械等工年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现年前实现达标。达标。建设项目必须严格执行安全设施建设项目必须严格执行安全设施“三同时三同时”制度，制度，投产后半年内其安全管理和安全设施要达到三级投产后半年内其安全
8、管理和安全设施要达到三级以上安全标准的要求。以上安全标准的要求。通过安全生产标准化建设，实现通过安全生产标准化建设，实现“四个一批四个一批”：对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策、破坏环境、浪生产条件、不符合国家产业政策、破坏环境、浪费资源，以及发生各类非法违法生产经营建设行费资源，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔一批为的企业，要依法关闭取缔一批;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿一批；产许可证、安全生产许
9、可证，责令停产整顿一批；对具备基本达标条件，但安全技术装备相对落后对具备基本达标条件，但安全技术装备相对落后的，要促进达标升级，改造提升一批；的，要促进达标升级，改造提升一批；对在本行业（领域）具有示范带动作用的企业，对在本行业（领域）具有示范带动作用的企业，要加大支持力度，巩固发展一批。要加大支持力度，巩固发展一批。把开展安全生产标准化建设工作作为深入贯彻落把开展安全生产标准化建设工作作为深入贯彻落实科学发展观，创新社会公共管理，促进企业转实科学发展观，创新社会公共管理，促进企业转型升级和加快转变经济发展方式的重要内容，将型升级和加快转变经济发展方式的重要内容，将安全生产标准化建设工作列入安
10、全生产安全生产标准化建设工作列入安全生产“十二五十二五”规划和地方各级政府及企业年度业绩考核工作规划和地方各级政府及企业年度业绩考核工作中。中。将安全达标与安全行政许可、监管频次和行政处将安全达标与安全行政许可、监管频次和行政处罚等挂钩，与日常监管工作有机结合起来，通过罚等挂钩，与日常监管工作有机结合起来，通过强化安全监管促进安全达标。强化安全监管促进安全达标。将安全生产标准化建设工作纳入有关安全生产法将安全生产标准化建设工作纳入有关安全生产法律法规中，依法促进安全达标。抓住律法规中，依法促进安全达标。抓住安全生产安全生产法法等法律、行政法规和地方法规修订、起草的等法律、行政法规和地方法规修订
11、、起草的契机，在法规层面上作出规定，把安全生产标准契机，在法规层面上作出规定，把安全生产标准化建设纳入法制范畴。化建设纳入法制范畴。国家安全监管总局要加大部门规章制定工作力度，国家安全监管总局要加大部门规章制定工作力度，抓紧制定抓紧制定冶金等工贸企业安全生产标准化建设冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作管理规定工作管理规定、机械制造企业安全生产监督机械制造企业安全生产监督管理规定管理规定和和建材企业安全生产监督管理规定建材企业安全生产监督管理规定等部门规章，把企业安全生产标准化建设工作等部门规章，把企业安全生产标准化建设工作作为安全监管的重要内容。作为安全监管的重要内容。各地区要结合本地实际，
12、研究制定推进安全生产各地区要结合本地实际，研究制定推进安全生产标准化建设工作的激励机制等政策措施，将企业标准化建设工作的激励机制等政策措施，将企业安全生产标准化建设与项目立项审批（核准）、安全生产标准化建设与项目立项审批（核准）、采购招投标、保险费率、融资贷款、信贷信用等采购招投标、保险费率、融资贷款、信贷信用等级评定、现代管理企业评定、劳模评选和企业申级评定、现代管理企业评定、劳模评选和企业申报上市、上市公司增发等涉及企业利益和企业荣报上市、上市公司增发等涉及企业利益和企业荣誉的事项挂钩。誉的事项挂钩。充分发挥安全监管部门的作用，将安全生产标准充分发挥安全监管部门的作用，将安全生产标准化建设
13、与监管执法、评优评先、奖惩考核、事故化建设与监管执法、评优评先、奖惩考核、事故处理及处理及“安康杯安康杯”竞赛、安全文化示范企业创建竞赛、安全文化示范企业创建等有机结合起来，区别对待达标企业和未达标企等有机结合起来，区别对待达标企业和未达标企业，有效推动安全生产标准化建设工作。业，有效推动安全生产标准化建设工作。三、安全生产标准化与各种认证三、安全生产标准化与各种认证（ISO）体系的关系）体系的关系企业安全生产标准化达标是我国安全生产领域的一项重要工作。目前，有相当部分企业负责人仍将企业安全生产标准化达标与各种认证（ISO）体系混为一谈，一定程度上影响到安全生产标准化工作创建。因此，必须进一步
14、澄清两者之间的区别。从总体要求来说根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）和国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安委办201118号）文件，明确要求企业要在规定的时间内，完成安全生产标准化达标任务。这是各级政府及部门对企业的强制性要求。各种认证（ISO）体系是企业根据国际通用技术标准为将其生产经营活动及其产品质量与国际接轨而遵循的一种标准，是市场化的企业自愿行为。从内容上来看企业安全生产标准化，不仅要求企业建立一整套安全生产标准化体系，更重要的是根据标准化体系，通过落实企业主体责任和加强政府安全监管，不断规范企业现场管理，从
15、而避免和减少生产安全事故。企业安全生产标准化是根据当今国际上最先进的安全发展理念、标准、规范，结合我国企业安全生产实际，尤其突出企业现场安全管理的标准化体系，是突出基层、基础的中国化的安全生产标准化体系。各种认证（ISO）体系，是根据国际标准，从质量、环境、职业安全等方面对企业的生产经营活动提供技术标准服务，是通过企业自律的标准体系。从组织机构来看企业安全生产标准化达标建设是通过各级政府及安全生产监管部门及专家通过落实企业主体责任来组织实现，是政府行为。各种认证（ISO）体系是非安全生产专业人员和机构的民间行为。1、考评对象考评对象冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、冶金、有色、建材、机
16、械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）。商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）。四、考评办法四、考评办法2、标准化分级、标准化分级安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。三级企业。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级。绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级。一级企业由国家安全生产监督管理总局（以下简一级企业由国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）审核公告；二级企业由企业所在地省称总局）审核公告；二级企业由企业所在地省(自治区
17、、直辖市自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管部门）审监督管理部门（以下简称省级安全监管部门）审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟)安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管部门）审核公告。部门）审核公告。3、申请考核达标单位应具备的安全绩效、申请考核达标单位应具备的安全绩效(一一)设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。相应安全生产行政许可。(二二)申请一级企业的，应为
18、大型企业集团、上市公司或行申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。企业无死亡生产安全事故。(三三)申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团集团、上市集团公司未发生较大以上
19、生产安全事故，集团所属成员企业所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过员未超过1人。人。(四四)申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过故累计死亡人员未超过2人。人。行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。照本条款执行。4、标准化评审评分标准、标准化评审评分标准一级：评审评分大于等于一级：评审评分大于等于90分（大型集团公司分（大
20、型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于以上的成员企业评审评分大于等于90分）；分）；二级：评审评分大于等于二级：评审评分大于等于75分（集团公司分（集团公司80%以以上的成员企业评审评分大于等于上的成员企业评审评分大于等于75分）；分）；三级：评审评分大于等于三级：评审评分大于等于60分。分。评定标准满分不为评定标准满分不为100分的，按分的，按100分制折算。分制折算。机械制造企业考评内容总计机械制造企业考评内容总计75个项目，考评总分值为个项目，考评总分值为1000分。考评得分由三部分组成：分。考评得分由三部分组成：1、基础管理考评内容包括安全生产责任制等、基础管理考评内容包括安全
21、生产责任制等15个项目，考个项目，考评合计分值为评合计分值为230分；分；2、设备设施安全考评内容涉及到机械制造企业常见的，且、设备设施安全考评内容涉及到机械制造企业常见的，且危险性较大的设备、设施、工具物资等危险性较大的设备、设施、工具物资等51个项目，考评个项目，考评合计分值为合计分值为600分。分。A、热工燃爆考评内容包括工业气瓶等、热工燃爆考评内容包括工业气瓶等26个项目，考评分值个项目，考评分值为为292分。分。B、电气考评内容包括变配电系统等、电气考评内容包括变配电系统等10个项目，考评分值为个项目，考评分值为137分。分。C、机械考评内容包括探伤设备等、机械考评内容包括探伤设备等
22、15个项目，考评分值为个项目，考评分值为171分。分。3、作业环境与职业健康考评内容包括厂区环境等、作业环境与职业健康考评内容包括厂区环境等9个项目，个项目，考评合计分值为考评合计分值为170分。分。标准化得分（百分制）标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分标准化工作评定得分（1000不参与考评内容分数之和）不参与考评内容分数之和）100。最后得分采用四舍五。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。入，取小数点后一位数。复评时抽样原则：复评时抽样原则：基础管理：人员抽查考核数量不少于现场（或在册）数量10%。设备设施根据设备设施拥有量（H）按比例抽样（含在用、试运行、租赁等）A、H10时，抽
23、100%；B、10H100时，抽10台；C、100H500时，抽10%；D、500H1000时，抽50；E、H1000时，抽5%。计分方法（分为单项计分和总分两种）计分方法（分为单项计分和总分两种）1、单项考评计分法：按、单项考评计分法：按考评检查表考评检查表中计分方法中计分方法计算。计算。75个项目检查表归纳为四种计分方法：个项目检查表归纳为四种计分方法：第一种，单项扣分法，依据第一种，单项扣分法，依据考评标准考评标准中要求，中要求，对不合格条款扣除相应分值。对不合格条款扣除相应分值。第二种，不合格率扣分法，依据第二种，不合格率扣分法，依据考评标准考评标准中要中要求，评价出不合格设备设施的台
24、数和不合格率，求，评价出不合格设备设施的台数和不合格率，并依据不同的系数计算出该项目的分值。并依据不同的系数计算出该项目的分值。（1）单项否决）单项否决即考评内容中任一个条款不合格，即考评内容中任一个条款不合格，则该台设备设施为不合格。则该台设备设施为不合格。（2）单项扣分）单项扣分即考评内容中某一条款不即考评内容中某一条款不合格，则扣除该条款相应分值，当扣分总合格，则扣除该条款相应分值，当扣分总值超过一定数量时，则此台设备设施为不值超过一定数量时，则此台设备设施为不合格。合格。第三种，混合计分法：依据第三种，混合计分法：依据考评说明考评说明中中要求，某些条款为单项否决，某些条款为要求，某些条
25、款为单项否决，某些条款为单项扣分，单项扣分总值不得大于一定比单项扣分，单项扣分总值不得大于一定比例分值。例分值。第四种，所有扣分只扣除该条款或项目的分第四种，所有扣分只扣除该条款或项目的分值，将其应得分扣完为止，不计负分。值，将其应得分扣完为止，不计负分。5、申请和考核程序、申请和考核程序企业安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、企业安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。颁发证书和牌匾的方式进行。一、企业自评一、企业自评企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。自评报告。企业自
26、评可以邀请专业技术服务机构提供支持。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。(二二)申请评审申请评审企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。申请材料应提交以下附件申请材料应提交以下附件:安全生产许可证复印件安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行未实施安全生产行政许可的行业不需提供业不需提供)工商营业执照复印件工商营业执照复印件安全生产标准化管理制度清单安全生产标准化管理制度清单安全生产组织机构及安全管理人员名录安全生产组织机构及安全
27、管理人员名录工厂平面布置图工厂平面布置图重大危险源资料重大危险源资料自评报告自评报告自评扣分项目汇总表自评扣分项目汇总表评审需要的其他材料评审需要的其他材料申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安全监管部门同意后，向所在地省级所在地市级安全监管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请；安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三
28、级企业的，经所在地县级申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。门或三级企业评审组织单位提出申请。符合申请要求的，通知相关评审单位组织评审；符合申请要求的，通知相关评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。由评审组织单位受理申请的，评审组织单理由。由评审组织单位受理申请的，评审组织单位对申请进行初步审查，报请审核公告的安全监位对申请进行初步审查，报请审核公告的安全监管部门核准同意后，方可通知相关评审单位组织管部门
29、核准同意后，方可通知相关评审单位组织评审。评审。(三三)评审与报告评审与报告评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，经申请受理单位的要求进行评审。评审完成后，经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书面通知评审单位，并说明理由。告，书面通知评审单位，并说明理由。评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达
30、到的等意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。请审核。评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成(不含企业整改时间不含企业整改时间)。(四四)审核与公告审核与公告审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。(五五)颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾经公告的企
31、业，由安全监管部门或指定的评审组经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。匾。6、标准化现场审核方法、标准化现场审核方法评审单位按照评定标准，对申请企业采用资料核对、人员评审单位按照评定标准，对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。询问、现场考核和查证的方法进行评审。人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。7、标准化有效期、标准化有效期安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前年。期满前
32、3个月，企业可按本办法的规定申请延期，换发证书、牌匾。个月，企业可按本办法的规定申请延期，换发证书、牌匾。8、标准化运行监督模式、标准化运行监督模式企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。断提高安全生产水平。企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送相应企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部
33、门。的安全监管部门。9、评审组织单位工作程序、评审组织单位工作程序n评审组织单位收到相关安全监管部门受理的企业申请后，评审组织单位收到相关安全监管部门受理的企业申请后，应在应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，在相应评审业务范围内的评审单文件、材料符合要求的，在相应评审业务范围内的评审单位名录中通过随机方式选择评审单位，将申请材料转交评位名录中通过随机方式选择评审单位，将申请材料转交评审单位开展评审工作；不符合要求的，评审组织单位函告审单位开展评审工作；不符合要求的，评审组织单位函告相关安全监管部门和申请企业，并说明原
34、因。相关安全监管部门和申请企业，并说明原因。n.评审完成后，评审组织单位对评审单位的评审相关材料评审完成后，评审组织单位对评审单位的评审相关材料进行审查。审查通过后，向相关安全监管部门提交评审报进行审查。审查通过后，向相关安全监管部门提交评审报告和评审评分表等材料。告和评审评分表等材料。n经安全监管部门公告的企业，由评审组织单位按照国家安经安全监管部门公告的企业，由评审组织单位按照国家安全监管总局的有关规定颁发安全生产标准化证书和牌匾。全监管总局的有关规定颁发安全生产标准化证书和牌匾。10、评审单位评审工作程序、评审单位评审工作程序.评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后，评审单位收到
35、评审组织单位授权和转交的申请材料后，应在现场评审前进行文件审查，并完成文件审查报告；与应在现场评审前进行文件审查，并完成文件审查报告；与申请企业确定现场评审时间，函告申请企业，并签订技术申请企业确定现场评审时间，函告申请企业，并签订技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和服务合同，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和责任。责任。.现场评审时，按照申请企业评审的评定标准中的管理、现场评审时，按照申请企业评审的评定标准中的管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组。技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组。评审组至少由评审组至少由5名以上评审人员组成，其中至少
36、包括名以上评审人员组成，其中至少包括2名名由评审组织单位备案的评审专家；指定由评审组织单位备案的评审专家；指定1名评审员担任评名评审员担任评审组长，负责现场评审工作；现场评审采用资料核对、人审组长，负责现场评审工作；现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行；现场评审完成后，员询问、现场考核和查证的方法进行；现场评审完成后，向申请企业出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改向申请企业出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改完成时间，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。完成时间，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。申请企业整改完成后，评审单位依据整改情况的实际需要，申请企业整改
37、完成后，评审单位依据整改情况的实际需要，进行现场或整改报告复核，确认其整改效果。若整改符合进行现场或整改报告复核，确认其整改效果。若整改符合相关要求，评审单位形成评审报告，由评审单位主要负责相关要求，评审单位形成评审报告，由评审单位主要负责人审核后，向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、人审核后，向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料。评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料。评审工作应在接到评审组织单位授权之日起评审工作应在接到评审组织单位授权之日起3个月内完成个月内完成(不包括企业整改时间不包括企业整改时间)；集团公司企业一次
38、申请评审企业；集团公司企业一次申请评审企业较多的，由评审组织单位根据申请数量情况批准适当延长较多的，由评审组织单位根据申请数量情况批准适当延长评审时间。评审时间。五、五、机械制造企业安全质量标准化考核评机械制造企业安全质量标准化考核评级标准级标准要点介绍及要点介绍及评定标准评定标准要求要求按照按照国民经济行业分类国民经济行业分类（GB/T4754-2011）标准，其产品范围包括金属制品业，通用）标准，其产品范围包括金属制品业，通用设备制造业，专业设备制造业，汽车制造业设备制造业，专业设备制造业，汽车制造业，铁铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电
39、气机械及器材制造业，计算机、气机械及器材制造业，计算机、通信和其他电子通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造共设备制造业，仪器仪表制造共8大类大类62个中类个中类222个小类的企业。个小类的企业。1.范围范围2.一般要求一般要求2.1原则原则企业开展安全生产标准化工作企业开展安全生产标准化工作,遵循遵循“安全第一、预防安全第一、预防为主、综合治理为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。保证生产经营活动的顺利进行。2.2建立和保持建立
40、和保持企业安全生产标准化工作采用企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改策划、实施、检查、改进进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。产长效机制。2.3评定和监督评定和监督企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业企业应当根
41、据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。级为最高。安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。2.4 2.4 实施过程实施过程 安全生产标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培安全生产标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等训、实施、自评、改进与提高等6 6个阶段。个阶段。初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企
42、业安初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全生产标准化方案，包括资初始评审的结果，确定建立安全生产标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规的安全生产法律法规、标准及
43、其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。安全生产方针和目标。培训阶段：对全体从业人员进行安全生产标准化相关内培训阶段：对全体从业人员进行安全生产标准化相关内容培训。容培训。实施阶段：根据策划结果，落实安全生产标准化的各项实施阶段：根据策划结果，落实安全生产标准化的各项要求。要求。自评阶段：应对安全生产标准化的实施情况进行检查和自评阶段：应对安全生产标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全
44、生产标准改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全生产标准化管理，不断提高安全生产标准化实施水平和安全绩效。化管理，不断提高安全生产标准化实施水平和安全绩效。序号序号考评项目考评项目考评分值考评分值项目项目数量数量考评目的考评目的1基础管理基础管理 230分分15度量企业安全生产管理体系安全管理度量企业安全生产管理体系安全管理工作的有效性、可靠性、预防事故发工作的有效性、可靠性、预防事故发生的组织措施的完善性和对事故发生生的组织措施的完善性和对事故发生的控制能力的控制能力.2设备设施设备设施 600分分51度量生产设备设施危险性的大小及预度量生产设备设施危险性的大小及预防事故发生的技术措施的可靠
45、程度防事故发生的技术措施的可靠程度.3作业环境作业环境 170分分9度量生产作业环境带来的危险和危害度量生产作业环境带来的危险和危害而引起工伤事故和职业病可能性的大而引起工伤事故和职业病可能性的大小小.合计合计1000分分753、安全标准化系统主要内容、安全标准化系统主要内容 考考评评项项目目 分数分数考考评评要点要点1安全生安全生产责产责任制任制15横向到边、纵向到底横向到边、纵向到底2职业职业安全健康安全健康规规章制度章制度1520种制度、符合法规、与体系文件关系种制度、符合法规、与体系文件关系3规规划与年度划与年度计计划划15规划、计划、安措费规划、计划、安措费4机构与人机构与人员员15
46、网络、机构、人员网络、机构、人员5职业职业安全健康教育安全健康教育459种内容、目标值、文本资料种内容、目标值、文本资料6事故管理事故管理20工伤保险、指标值、工伤保险、指标值、“四不放过四不放过”、档案、档案7“三同三同时时”管理管理15设计、施工、竣工、资金投入设计、施工、竣工、资金投入8班班组组安全管理安全管理12达标班组达标班组9安全操作安全操作规规程程13作业指导书（标准作业法）作业指导书（标准作业法）10特种特种设备设备及人及人员员安全管理安全管理10采购、档案、定检、人员采购、档案、定检、人员11外来施工、承包方安全管理外来施工、承包方安全管理10安全协议、作业现场、临时人员安全
47、协议、作业现场、临时人员12现场监现场监督督检查检查10违反规程、违反规章、劳保用品违反规程、违反规章、劳保用品13应应急急预预案与救援体系案与救援体系10目标、体系、预案、演习目标、体系、预案、演习14危危险险源管理源管理10识别和评价、管理或技术措施、更新识别和评价、管理或技术措施、更新15职业职业安全健康档案安全健康档案1512种种基础管理部分：基础管理部分：15个项目个项目 30分分 考考评评项项目目 分数分数考评要点考评要点1工工业业气瓶气瓶22外观（标签、定检、附件）、储存、使用外观（标签、定检、附件）、储存、使用2危危险险化学品化学品库库10“三分三分”存放、消防、电气、包装、应
48、急存放、消防、电气、包装、应急3油油库库、油罐、油罐20罐体、附件、防雷（静电）、电气防爆、工具罐体、附件、防雷（静电）、电气防爆、工具4液化气站液化气站12罐体、接头、泄漏、降温、防爆罐体、接头、泄漏、降温、防爆5煤气站煤气站106制氧站制氧站107压压力容器力容器16本体、附件（压力表、安全阀、爆破片）、排污本体、附件（压力表、安全阀、爆破片）、排污8乙炔乙炔发发生站生站159锅锅炉与炉与辅辅机机24“三证三证”、炉体、安全附件、水质、管道、炉体、安全附件、水质、管道10空压机空压机16机体、安全附件、防护罩、管道、布置机体、安全附件、防护罩、管道、布置11工工业业管道管道8漆色、泄漏、支
49、架、管网图漆色、泄漏、支架、管网图热工燃爆部分：个项目分热工燃爆部分：个项目分考考评评项项目目考考评评要点要点12木料木料场场所所8道路、堆放、防火、电气道路、堆放、防火、电气13工厂建筑工厂建筑10危险建筑、耐火等级危险建筑、耐火等级14涂装作涂装作业场业场所所15电气、通风、储存、消防电气、通风、储存、消防12木料木料场场所所8道路、堆放、防火、电气道路、堆放、防火、电气15锻锻造机械造机械12防松动、锤头、防护装置、工具、储气罐防松动、锤头、防护装置、工具、储气罐16铸造机械铸造机械18共性与个性、强度、管道、防护罩、共性与个性、强度、管道、防护罩、PE线线17铸铸造熔造熔炼炼炉炉12炉
50、体、起重机械、炉坑、控制、除尘炉体、起重机械、炉坑、控制、除尘18酸碱油槽酸碱油槽5槽体、绝缘、护栏槽体、绝缘、护栏19工业梯台工业梯台（分为（分为5项）项）10尺寸、强度尺寸、强度24 4工工业业炉窑炉窑12共性与个性、炉门、炉体共性与个性、炉门、炉体25 5厂内机厂内机动车辆动车辆15动力、灯光、传动、行使、转向、制动动力、灯光、传动、行使、转向、制动26 6运运输输（输输送）机械送）机械12防护罩、急停开关、通道过桥防护罩、急停开关、通道过桥热工燃爆部分：个项目分热工燃爆部分：个项目分考考评评项项目目考考评评要点要点1 1变变配配电电系系统统4040环境、变压器（发电机）、配电间环境、变