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1、建筑工程经济与管理建筑工程经济与管理l 2011年9月26日5/20/20231买微波炉l针对这样一个问题，你是如何思考的？l微波炉的功能、价格哪个是你第一考虑的因素？l买手机又是怎样考虑的？5/20/20232你如何决策？l买房：80-90，首付15万元，贷款 l 3040万元，20年偿还。5/20/202335/20/20234技术技术经济经济管理管理5/20/202350.1 本课程的性质本课程的性质 本课程是研究建筑工程经济和建筑企业管理本课程是研究建筑工程经济和建筑企业管理的基本理论、基本知识和基本方法的一门新兴的、的基本理论、基本知识和基本方法的一门新兴的、正在不断发展的综合性学科
2、。正在不断发展的综合性学科。简言之，就是研究技术与经济之间的关系。简言之，就是研究技术与经济之间的关系。其目的就是用最少的消耗，获得最大的收益。其目的就是用最少的消耗，获得最大的收益。绪绪 论论5/20/20236什么是技术？什么是技术？什么是经济？什么是经济？技术是人们在利用自然和改造自然中运技术是人们在利用自然和改造自然中运用的知识、经验、手段和方法。用的知识、经验、手段和方法。广义的理解，还包括解决社会问题的知识、广义的理解，还包括解决社会问题的知识、经验、手段和方法。经验、手段和方法。从哲学的角度来说，它是指社会生产关从哲学的角度来说，它是指社会生产关系的总和，是政治、思想意识等上层建
3、筑的系的总和，是政治、思想意识等上层建筑的基础。基础。5/20/20237 经济又是一个国家国民经济的总称。经济又是一个国家国民经济的总称。具体而言，具体而言，一是指人类社会的各种物质生产和再生产活动；一是指人类社会的各种物质生产和再生产活动；二是指节省、节约。二是指节省、节约。即以较少的投入，获得较多的产出。或者说，即以较少的投入，获得较多的产出。或者说，为了达到一定的生产目的而合理选择和有效利用有为了达到一定的生产目的而合理选择和有效利用有限的资源。这就是我们这门课的学习目的。限的资源。这就是我们这门课的学习目的。5/20/20238技术和经济的关系技术和经济的关系:人类社会物质生产不可分
4、割的两人类社会物质生产不可分割的两 个组成部分。密切联系，个组成部分。密切联系，相互促相互促 进，相互制约。进，相互制约。任何新技术的产生都由于经济上的需求引起任何新技术的产生都由于经济上的需求引起的，都存在经济性问题。的，都存在经济性问题。任何经济性问题都需要依赖技术进步加以解任何经济性问题都需要依赖技术进步加以解决，都存在技术性问题。决，都存在技术性问题。5/20/20239 为什么要学习有关建筑工程经济与管理方面的知识？为什么要学习有关建筑工程经济与管理方面的知识？2、决策科学化的要求、决策科学化的要求 在正确的经济理论指导下，按照科学的方法和程序，由掌在正确的经济理论指导下，按照科学的
5、方法和程序，由掌握技术和经济知识的专业人员，运用可行性研究和技术经济分握技术和经济知识的专业人员，运用可行性研究和技术经济分析的原理及方法，就所要析的原理及方法，就所要 决策的问题进行定性和定量的分析与决策的问题进行定性和定量的分析与评价，据此做出最优选择和决定。评价，据此做出最优选择和决定。1、专业基本素质的要求：、专业基本素质的要求：精心设计、精心施工、精心管理。精心设计、精心施工、精心管理。3、工程技术人员成为管理者的极大可能性。、工程技术人员成为管理者的极大可能性。5/20/2023100.2 本课程的研究对象及任务本课程的研究对象及任务0.2.1本课程的研究对象本课程的研究对象建筑工
6、程经济学：以建筑技术为对象，研究建筑技建筑工程经济学：以建筑技术为对象，研究建筑技 术的经济效果和评价方法，结合术的经济效果和评价方法，结合 建筑产品的特点，从经济的角度建筑产品的特点，从经济的角度 对技术方案、技术措施和技术政对技术方案、技术措施和技术政 策进行分析、评价、论证和选择。策进行分析、评价、论证和选择。简单地说，就是简单地说，就是。？。？5/20/202311建筑企业管理学：以建筑企业为对象，研究企建筑企业管理学：以建筑企业为对象，研究企 业的生产经营管理业的生产经营管理。以研究微观经济为主。以研究微观经济为主。目的是目的是。？。？5/20/2023120.2.2 本课程的任务本
7、课程的任务 1、研究建筑产品生产应遵循的经济规律；、研究建筑产品生产应遵循的经济规律；2、掌握建筑工程技术经济分析、经济评价的、掌握建筑工程技术经济分析、经济评价的 基本原理和方法；基本原理和方法；3、了解建筑企业管理的科学方法和主要业务、了解建筑企业管理的科学方法和主要业务 活动。活动。5/20/202313 0.3 本课程的主要内容本课程的主要内容0.4 本课程的特点及与其它课程的关系本课程的特点及与其它课程的关系 0.4.1 特点特点 综合性、实用性、实践性、政策性。综合性、实用性、实践性、政策性。0.4.2 与其它课程的关系与其它课程的关系5/20/2023140.3 建建 筑筑 业业
8、0.3.1 0.3.1 建筑业在国民经济中的地位和作用建筑业在国民经济中的地位和作用一、建筑业的概念一、建筑业的概念建筑业建筑业-是以建筑产品生产为对象的物质生产是以建筑产品生产为对象的物质生产 部门部门,是从事建筑生产经营活动的行业。是从事建筑生产经营活动的行业。课本关于课本关于“建筑业建筑业”的定义：的定义：营造各类房屋、构筑物以及线路、管道和设备安营造各类房屋、构筑物以及线路、管道和设备安装工程的物质生产部门。装工程的物质生产部门。5/20/202315 它主要是由从事土木建筑工程施工活动相关企它主要是由从事土木建筑工程施工活动相关企业组成。业组成。1994年颁布的年颁布的GB/T475
9、4-94国民经济行业分类国民经济行业分类与代码；与代码；2002年年5月月10日颁布重新修订的国家标准国民日颁布重新修订的国家标准国民经济行业分类（经济行业分类（GB/T 4754-2002），并将于），并将于10月月1日正式实施。日正式实施。5/20/202316国民经济行业分类国民经济行业分类l将建筑业分设在将建筑业分设在E门类。分为三大类：门类。分为三大类：l1、土木工程建筑业、土木工程建筑业l2、线路、管道和设备安装业、线路、管道和设备安装业l3、装饰装修业、装饰装修业5/20/202317土木工程建筑业包括：土木工程建筑业包括：a、房屋建筑业、房屋建筑业 b、矿山建筑业、矿山建筑业
10、c、铁路、公路、隧道、桥梁建筑业、铁路、公路、隧道、桥梁建筑业 d、堤坝、电站、码头建筑业、堤坝、电站、码头建筑业 e、其他土木建筑业、其他土木建筑业5/20/202318装修装饰业包括：装修装饰业包括：从事对建筑物的内、外装修和装饰的施工和安从事对建筑物的内、外装修和装饰的施工和安装活动，也包括车、船、飞机等的装饰、装潢活动。装活动，也包括车、船、飞机等的装饰、装潢活动。线路、管道和设备安装业包括：线路、管道和设备安装业包括：a、线路、管道安装业、线路、管道安装业 b、设备安装业、设备安装业 5/20/202319 虽虽“设计业、勘察业设计业、勘察业”在在F门类，但其行业管门类，但其行业管理
11、仍然归属于建筑行业管理部门的监督、指导之下。理仍然归属于建筑行业管理部门的监督、指导之下。住宅是建筑业的主要产品。住宅是建筑业的主要产品。国际上的行业标准：建筑业的工作范围包括国际上的行业标准：建筑业的工作范围包括:各种生产和非生产房屋及构筑物的营造、维各种生产和非生产房屋及构筑物的营造、维 修、拆除等；修、拆除等；新建或改建企业设备安装工程；新建或改建企业设备安装工程；与建设工程有关的工程地质勘查与设计。与建设工程有关的工程地质勘查与设计。5/20/202320 建筑业与房地产业的主要区别与联系建筑业与房地产业的主要区别与联系:建筑业其主要任务是生产建筑产品，是生产者。建筑业其主要任务是生产
12、建筑产品，是生产者。房地产业是经营建筑产品和地产品，是经营者。房地产业是经营建筑产品和地产品，是经营者。建筑业的企业从事房地产（建筑业的企业从事房地产（K类）经营活动，类）经营活动，是属于跨行业经营，是建筑企业的多种经营。是属于跨行业经营，是建筑企业的多种经营。5/20/202321二、二、建筑业在国民经济中的地位及作用建筑业在国民经济中的地位及作用1、建筑业在国民经济中占有较大份额、建筑业在国民经济中占有较大份额 建筑业在一个国家的经济中往往占有重要地位。建筑业在一个国家的经济中往往占有重要地位。根据国家根据国家 统计局公布的数据统计局公布的数据:年份年份GDP工业工业增加值增加值建筑业建筑
13、业增加值增加值占占GDP的比例的比例占工业的占工业的比例比例2007246619 10736714014 5.6815.05%2010397983160030264516.65%16.53%单位：亿元单位：亿元5/20/2023222、建筑业是劳动密集型产业，能容纳大量人员就业、建筑业是劳动密集型产业，能容纳大量人员就业 2009年全国建筑企业资质情况地区地区合合计计特特级级一一级级二二级级三三级级及及以下以下全国全国3821234335611227422034安徽安徽12625114364779地区地区合合计计特特级级一一级级二二级级三三级级及以及以下下全国全国292436191696468
14、3安徽安徽122.29.239.340.7332009年全国建筑企业用工情况（万人）5/20/2023233、建筑业前后关联性大，能带动许多产业的发展、建筑业前后关联性大，能带动许多产业的发展 由于建筑产品成本中，物质消耗占由于建筑产品成本中，物质消耗占60%70%，它与，它与50个以上的工业部门发生联系。个以上的工业部门发生联系。4、建筑业发展国际承包是一项综合性输出，有创汇、建筑业发展国际承包是一项综合性输出，有创汇 潜力。潜力。它可以带动资本、技术、劳务、设备及商品输出，它可以带动资本、技术、劳务、设备及商品输出，扩大影响，赚取外汇。扩大影响，赚取外汇。5/20/202324中国海外项目
15、介绍l委内瑞拉北部平原铁路迪那科委内瑞拉北部平原铁路迪那科阿那科段总承包项阿那科段总承包项目于目于2010年月日签约，由中国中铁股份有限公司组年月日签约，由中国中铁股份有限公司组织实施。该项目全长公里，总金额亿美元，织实施。该项目全长公里，总金额亿美元，是中国企业在国际建筑市场签订的世界上最大的铁路建设是中国企业在国际建筑市场签订的世界上最大的铁路建设总承包合同，创造了国际建筑企业对外工程承包的新纪录。总承包合同，创造了国际建筑企业对外工程承包的新纪录。l该项目为双线电气化铁路，最高设计时速公里，合该项目为双线电气化铁路，最高设计时速公里，合同工期个月，计划年完工。预计铁路建成后同工期个月，计
16、划年完工。预计铁路建成后每年可运送乘客万人次和万吨货物。每年可运送乘客万人次和万吨货物。5/20/202325中国海外项目介绍l公司承建的沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨项目因实际工程数量比签约时预计工程量大幅增加，预计产生41.53亿元亏损。2009年全年中国铁建净利润约66亿元，亏损额已占去年净利的六成以上。l2009年2月，中国铁建与沙特阿拉伯王国城乡事务部签署了沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨合同，负责沙特麦加轻轨项目的设计、采购、施工、系统安装调试，以及从2010年11月13起的三年运营和维护。工期要求为2010年11月13开通运营，达到35运能；2011年5月完成所有调试，达到100运能。该项
17、目合同总金额为66.5亿沙特里亚尔，约为17.7亿美元。据了解，该项目为全世界穆斯林朝觐专用铁路，项目意义重大。l对于项目出现巨额亏损的原因，中国铁建表示，项目签约时只有概念设计，由于业主提出新的功能需求及工程量的增加。目前，公司已根据合同向业主递交了变更及索赔资料，业主承诺在项目结束后将成立专门委员会，商谈相关索赔和补偿问题。5/20/202326一、建筑产品特点一、建筑产品特点1、空间上的固定性、空间上的固定性 2、产品的多样性（或称为单件性）、产品的多样性（或称为单件性）3、产品体积庞大、产品体积庞大 0.3.2 0.3.2 建筑业的技术经济特点建筑业的技术经济特点5/20/202327
18、二、二、建筑产品的技术经济特点建筑产品的技术经济特点 1、生产的流动性、生产的流动性 2、生产的单件性（多样性）和固定性、生产的单件性（多样性）和固定性 3、生产过程的综合性、生产过程的综合性 4、生产受气候条件的制约性、生产受气候条件的制约性 5、生产过程的不可间断性、生产过程的不可间断性 6、生产周期长、生产周期长5/20/202328三、建筑业的特点三、建筑业的特点1、建筑企业中、小型企业占绝大多数；、建筑企业中、小型企业占绝大多数；2、用工制度灵活多变；、用工制度灵活多变；3、建筑业的总体技术装备水平较低，大型设备多为、建筑业的总体技术装备水平较低，大型设备多为 租赁形式；租赁形式；4
19、、生产经营方式是、生产经营方式是“招投标招投标+承包制承包制”；设计与施工；设计与施工 是分别发包；是分别发包；5、必须建立预付款制度；、必须建立预付款制度；6、工人的技术水平总体上不高，技术培训的形式是、工人的技术水平总体上不高，技术培训的形式是 “师傅带徒弟师傅带徒弟+职业学校职业学校”。5/20/202329一、基本建设的含义一、基本建设的含义 关于关于“基本建设基本建设”一词源于前苏联一词源于前苏联,资本资本主义主义国家没有该名词。国家没有该名词。斯大林在斯大林在1926年年4月月13日所作的关于苏日所作的关于苏联经济状况和党的政策的报告中提出来的。联经济状况和党的政策的报告中提出来的
20、。0.3.3 0.3.3 基本建设和建设程序基本建设和建设程序5/20/202330 我国沿用了这个名词，正式见于我国沿用了这个名词，正式见于1952年年1月政月政务院颁发的基本建设工作暂行办法中这样定义：务院颁发的基本建设工作暂行办法中这样定义：凡固定资产扩大再生产的新建、改建、恢复工程及凡固定资产扩大再生产的新建、改建、恢复工程及与之连带的工作为基本建设。与之连带的工作为基本建设。之后再也没有新的解释，这一规定沿用至今。之后再也没有新的解释，这一规定沿用至今。5/20/202331固固定定资资产产的的再再生生产产简单再生产简单再生产 外延性扩大再生产：生产规模的外延性扩大再生产：生产规模的
21、 扩大再生产扩大再生产 扩大形式：兴建、扩建、扩大形式：兴建、扩建、改建改建;内涵性扩大再生产：内涵性扩大再生产：生产效率的提高形式：技术改造生产效率的提高形式：技术改造 5/20/202332二、基本建设的分类二、基本建设的分类（一）按建设项目建设过程的不同分类（一）按建设项目建设过程的不同分类1、筹建项目、筹建项目2、施工项目、施工项目3、投产项目、投产项目4、收尾项目、收尾项目5/20/202333（二）按建设项目的建设性质不同的分类（二）按建设项目的建设性质不同的分类1、新建项目、新建项目2、改建项目、改建项目3、扩建项目、扩建项目4、恢复项目、恢复项目5、迁建项目、迁建项目建设项目还
22、可以继续以不同的标准来进行分类。建设项目还可以继续以不同的标准来进行分类。5/20/202334三、三、建设程序建设程序建设程序建设程序指建设项目从决策、规划、设计、施工到竣工验指建设项目从决策、规划、设计、施工到竣工验 收整个工作过程中各个阶段的工作程序。收整个工作过程中各个阶段的工作程序。5/20/202335（一）建设程序的客观规律性（一）建设程序的客观规律性 建设程序不仅是人们在建设工作中必须遵守的建设程序不仅是人们在建设工作中必须遵守的工作制度，更是经过大量工程实践的总结，是建设工作制度，更是经过大量工程实践的总结，是建设过程中客观规律的反映。过程中客观规律的反映。它反映了社会经济规
23、律的制约关系；它反映了社会经济规律的制约关系；它反映了技术经济规律的要求；它反映了技术经济规律的要求；5/20/202336（二）建设程序的内容（二）建设程序的内容1、项目建议书、项目建议书 （又称列项报告书）（又称列项报告书）项目建议书是由投资者对准备建设的项目提出项目建议书是由投资者对准备建设的项目提出大体轮廓性的设想和建议。大体轮廓性的设想和建议。一般应包括的内容：目的依据、建设规模、资金情况、一般应包括的内容：目的依据、建设规模、资金情况、产品方案、生产工艺原则和方法、产品方案、生产工艺原则和方法、产品销路、原材料、能源、运输、产品销路、原材料、能源、运输、环境保护、职工人数、初选厂址
24、、环境保护、职工人数、初选厂址、工程期限等各方面的内容。工程期限等各方面的内容。5/20/2023372、可行性研究阶段、可行性研究阶段(1)可行性研究的定义可行性研究的定义 根据国民经济发展规划和批准的项目建议书，运用多种科研根据国民经济发展规划和批准的项目建议书，运用多种科研成果，于建设投资决策前对项目在技术、经济、环境、建造能力成果，于建设投资决策前对项目在技术、经济、环境、建造能力和社会效益等诸多方面是否可行进行论证，提出研究结果，进行和社会效益等诸多方面是否可行进行论证，提出研究结果，进行方案选优，从而提出拟建项目是否值得投资建设和怎样建设的意方案选优，从而提出拟建项目是否值得投资建
25、设和怎样建设的意见，为项目投资决策提供可靠依据。见，为项目投资决策提供可靠依据。5/20/202338(2)可行性研究的目的和范围可行性研究的目的和范围(3)目的：目的：一般要求回答七个方面的问题一般要求回答七个方面的问题,(4)即五个即五个“W”+2个个“H”。What,Why,Where ,When ,Who，How，How much 。范围：一般包括新建、扩建和改建的工业项目；大型范围：一般包括新建、扩建和改建的工业项目；大型 民用建筑工；科学技术实验研究项目；地区开民用建筑工；科学技术实验研究项目；地区开 发和资源综合利用；技术措施的应用和技术政发和资源综合利用；技术措施的应用和技术政
26、 策的制定等。策的制定等。5/20/202339（3）完成建设项目环境影响评价）完成建设项目环境影响评价 建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。5/20/2023403、设计阶段、设计阶段 勘察设计工作是为设计工作提供基础数据和资勘察设计工作是为设计工作提供基础数据和资料的工作，是项目建设的关键阶段，是项目建设料的工作，是项目建设的关键阶段，是项目建设实施的重要基础。实施的重要基础。设计阶段的主要工作是编制设计文件，通常包括：设计阶段的主
27、要工作是编制设计文件，通常包括：初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。对于中、小型项目一般不进行技术设计。对于中、小型项目一般不进行技术设计。5/20/202341初步设计初步设计编制拟建工程的方案图、说明书和总编制拟建工程的方案图、说明书和总 概算。概算。着重解决建设项目的技术可靠性和经济着重解决建设项目的技术可靠性和经济 合理性问题。合理性问题。技术设计技术设计协调编制拟建工程的各有关工种图纸、协调编制拟建工程的各有关工种图纸、说明书和修正总该算。是初步设计的深说明书和修正总该算。是初步设计的深 化，似的建设项目的设计工作更加具体、化，似的建设项目
28、的设计工作更加具体、完善，对初步设计中的一些重大问题进完善，对初步设计中的一些重大问题进 一步作出确定。一步作出确定。5/20/202342施工图设计施工图设计根据批准的扩初设计和技术设计绘根据批准的扩初设计和技术设计绘 制建筑安装工程和非标准设备需要制建筑安装工程和非标准设备需要 的各种图纸。的各种图纸。各类建设项目的初步设计和总概算，都应按其各类建设项目的初步设计和总概算，都应按其规模的大小和规定的审批程序，报相应的主管部门规模的大小和规定的审批程序，报相应的主管部门审批，然后列入年度基本建设计划，开始进行下一审批，然后列入年度基本建设计划，开始进行下一阶段的设计。阶段的设计。5/20/2
29、023434、建设准备阶段、建设准备阶段 这一阶段的工作非常之多，涉及面也非常广泛。这一阶段的工作非常之多，涉及面也非常广泛。从投资计划、国家投资规模、建设实施计划、设从投资计划、国家投资规模、建设实施计划、设计和施工招投标、设备和材料订货，以及征地、拆迁、计和施工招投标、设备和材料订货，以及征地、拆迁、“七通一平七通一平”，签订各种合同和协议等。，签订各种合同和协议等。5、施工阶段、施工阶段6、竣工验收阶段、竣工验收阶段7、后评价阶段、后评价阶段5/20/202344四、建设程序的管理权限四、建设程序的管理权限 分级管理、分段管理、分项目管理。分级管理、分段管理、分项目管理。5/20/202
30、3450.3.4 0.3.4 建筑业的行业管理建筑业的行业管理一、建筑业行业管理在国家经济管理中的地位和作用一、建筑业行业管理在国家经济管理中的地位和作用 行业管理是国家经济管理中的一个重要的组成行业管理是国家经济管理中的一个重要的组成部分，是政府宏观管理和企业微观管理之间不可或部分，是政府宏观管理和企业微观管理之间不可或缺的中间层。缺的中间层。5/20/202346二、建筑业行业管理的主体、职能和管理层次二、建筑业行业管理的主体、职能和管理层次 行业管理的主体是政府的行业主管理部门，它是行业管理的主体是政府的行业主管理部门，它是各层行业管理最权威的形式，行使政府职能，对全行各层行业管理最权威
31、的形式，行使政府职能，对全行业行为进行立法、指导、监督；制定产业政策，规划业行为进行立法、指导、监督；制定产业政策，规划发展战略，促进生产发展。发展战略，促进生产发展。行业管理的手段：法律、经济、行政命令等。行业管理的手段：法律、经济、行政命令等。5/20/202347行业管理的三个层次：中央、省（自治区）、地市。行业管理的三个层次：中央、省（自治区）、地市。中介机构的作用中介机构的作用三、建筑业行业管理的对象三、建筑业行业管理的对象 管理的对象：建筑产品和建筑市场。管理的对象：建筑产品和建筑市场。四、建筑业行业管理的目标、内容和方式四、建筑业行业管理的目标、内容和方式（完）（完）5/20/202348END谢谢！谢谢！5/20/202349演讲完毕，谢谢观看！