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1、目标与计划管理第1页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 A、计划是一个用以：*了解组织的使命(宗旨)*分析内部外部的环境 *选择组织的目标目的 整体的 -事业部的 部门的 短期和长期的 *寻找资源(方法装备机制）*选择行动的方向(策略)目标 *发展不同层级的计划整合及协调各种活动 一、什么是计划第2页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 B、特性：*是一个持续的过程 需要不断地评估和适应 *预期的建基于对未来的预测 *互依的各层级的计划是互相依存的 *涉及广泛的各部门都牵涉到 *偏向行动的 *没有行动的计划是无效的”*没有计划的行动是致命的”第3页
2、，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 C、比较非正式的及正式的计划 非正式的：直觉的、一般的、缺乏连续性、非书面的、目标的分享：很少或没有正式的：在一个长时间的过程中共同努力，从而达到下列书面的具体事项 *目标目的 *计划的有效期 *行动的方向 *控制的程序及方法 *何事（活动）何时（开始和结束时间）何人（负责什么）何地（实施活动）第4页，本讲稿共32页计划的概念1、广义的和狭义的计划工作广义的计划是指制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个紧密衔接的工作过程狭义的计划工作则是指制定计划，即根据实际情况，通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达
3、到的目标，以及实现目标的途径。2、计划工作的任务5W1H做什么（What to do it）?为什么做（Why to do it）?何时做（When to do it）？何地（Where to do it）?谁去做（Who to do it）?怎么做（How to do it）?第5页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 1、了解使命(宗旨)2、建立目标(目的)：高层管理 *策略性(公司)的目标：长期的 -投资回报 -市场占有率的增长 中层管理 *功能性的目标：中期的 -生产力 -人力资源二、计划的过程第6页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 低层
4、管理 *日常操作性的目标：短期的 工作安排(任务为主的)-销售定额 -成本控制 -生产力标准第7页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花、评估当前形势 策略的当前情况差距将来情况 （由目标所设定）优势 内部 劣势 机会 外部 威胁三、制定计划第8页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 构想将来的情境 有关外部环境的假设 生态学 政治学 社 会 学 趋 势 目 标 的 实 现 经济学机会 技术 外部 威胁 问假如的问题：假如未来的发展与所料的不同，该如何处理？规划是为了制定 可行的策略 应变的计划第9页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院
5、陈春花 C。辨认和做选择 *选择：行动的方向 目标 *例如：利润目标：提高每股利润，每年至少提高8 *其它的选择：1、提高销售额 通过改变标价，促销，销售人员，供销系统 2、降低成本 通过精简人员，减少库存，原料使用较便宜的代替品 *行动的方向计划第10页，本讲稿共32页四、计划的作用1.计划提供了一个组织所有行动的正确方向，使组织能够有效地运用、安排、协调各种要素，实现各要素间的协调配合2.计划可以协调组织系统内个子系统的行动3.通过计划工作，可以有效地把握未来的机会与风险4.计划提供了控制和衡量绩效的标准第11页，本讲稿共32页五、计划工作的流程1.确定目标及其优先顺序2.预测对目标产生影
6、响的未来事态(可能出现的问题及其对策)3.编制实施方案1.提出方案2.评价方案3.优选方案4.编制预算（预算是一种数字计划、预算是管理着执行计划的手段）1.预算将计划具体化2.预算提供控制的手段（滚动预算、财政预算、零基预算）第12页，本讲稿共32页5.制定政策（政策是管理者实施计划的手段）政策导向1.政策向组织成员实现组织目标的行动指明了方向2.政策规范组织成员实现组织目标的行动注意：1.政策必须写得清楚明了、全面2.政策既要稳定又要灵活（灵活指当政策对目标不起作用时就应改变）3.政策必须遵守社会普遍遵守的道德标准第13页，本讲稿共32页管理计划的主要问题A.确定目标应明确：1.追求什么目的
7、2.各项目标的相对重要性是什么3.目标之间有什么关系4.每一个目标应在什么时间完成5.如何衡量每一个目标6.哪些人或组织单位应对目标负责任B.预测1.哪些主要的可变因素对成功地实现目标有关系2.对于每一个可变因素现有什么资料3.预测每一个重要的可变因素今后发展情况的适当方法是什么4.应当由那些人或组织单位来负责预测第14页，本讲稿共32页C、预算：1.预算应包括那些资源2.预算各组成部分之间有什么内在联系3.应采用什么预算方法4.应由哪些人和组织单位来负责预算计划的分类计划编制方法计划的执行与调整第15页，本讲稿共32页计划的有效性1、计划失败的主要原因无效的计划或失败的计划是指那些不能反映实
8、际情况因而不能得到有效执行的计划。主要原因有：环境的多变性管理人员对计划的态度人们心理的不变性缺乏明确的授权和足够的控制技术2、保证计划有效性的条件制定应变计划员工参与计划的制定高层领导者重视计划的制定工作建立一个保证计划有效性的保证体系设立专职的计划管理机构健全计划责任制度建立健全计划考核与评价制度第16页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 1、组织的规模 -小：短期 -大：正式，长期 2、组织的结构 -结构严密的 （机械化的组织，决策和权力都集中）具体的 长期的 -结构松散的 （有机的，分权的）方向的（笼统的）短期的做计划时应考虑的权变因素第17页，本讲稿共32页组
9、织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 3。组织的生命阶段 -形成 方向性的 灵活 改变 -成长 短期的 具体的 -成熟 具体的长期的 -衰退 方向性的 短期的第18页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 4、环境的不确定程度 -高（活动的）：方向性的 短期的 -低（稳定的）：具体的 长期的 -关键因素：灵活性5、将来承诺的时间跨度 计划必须能覆盖今天所做的承诺 -近期的承诺：短期的 -远期的承诺：长期的第19页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 计划的重点考虑的时间具体性权变的因素长期的短期的具体的方向性的组织的规模：小*大*组织的结构紧密*松
10、散*组织的生命周期形成*成长*成熟*衰退*环境的不确定性抵*高*将来的承诺近期*远期*第20页，本讲稿共32页1.目标是成就的标准、成功的尺度、行为的诱因。德鲁克1958年，管理成效取决于目标设置和目标协调。通过目标设置激发动机：既为共同事业而奋斗又为个人需要而努力2.目标必须具体明确、适当，且要事先制定3.需要可以通过个人目标的实现而得到满足。积极性的调动是重视目标和追求目标的过程4.组织的领导人要使各级人员都能看到并达到个人的目标，这是调动积极性的关键I.目标设置理论目标管理目标管理Management by ObjectivesManagement by Objectives第21页，本
11、讲稿共32页5、目标既要有一定的难度又要切实可行6、目标的作用会随时间的推移而逐渐减弱。通过缩短目标实现的时间和对目标的实现情况进行不断的反馈来强化目标的作用7、目标使人努力，努力使人取得成绩，成绩使人自信自尊，自信自尊使人有更大的成绩1954年，德鲁克在管理的实践一书中，首先提出了“目标管理和自我控制”的主张。目标管理（MBO）是让职工亲自参加工作目标的制定，在工作中实行自我控制，并努力完成工作目标的一种制度，它是一种全局性的组织变革措施。II.目标管理第22页，本讲稿共32页目标管理的注意事项：为了巩固成绩，必须注意人的行为，并予以激励。承认每个职工有自我成就、施展才能和希望自治的需求。每
12、一个职工的分目标就是企业总目标对他的要求，也是他对企业总目标的贡献，并依此对其进行监督和考核。必须设定总目标，而分目标要与总目标方向一致第23页，本讲稿共32页目标管理的特点：强调成果、重视评价、讲求效益 目标管理是管理的管理 通过目标展开，形成科学完整的目标体系 强调激励、民主协商、自我控制发挥人的主观能动作用、提高人的素质、强调人的能力开发、十分重视培训。MBO是分权制和参与管理的必然结果，是一种组织变革手段。第24页，本讲稿共32页工厂的目标管理所谓工厂的目标管理，就是充分开发群众智慧，科学制定并有组织的实施企业的经营方针目标，所展开的计划、实施、检查和评价等一系列管理活动。企业（工厂）
13、的MBO步骤：2、调查研究、掌握现状1、宣传发动、明确目标（思想准备、组织者被、物资准备）上级主管的意图国家有关的政策法令市场情报企业的发展战略企业方针和目标的确定第25页，本讲稿共32页3、制定企业方针4、找出问题、抓住关键生存的问题产品的改进发展的问题开发新产品、新技术、新事业5、目标展开、建立体系(系统图法下页)6、制定计划，组织实施7、检查目标，评价成果巩固成绩 统一标准，合理评价鼓舞士气 先行自评，上级复评 激励斗志 未能达标，领导引责迎接未来 奖优罚劣，强化激励第26页，本讲稿共32页系统图法总目标保证措施部门目标保证措施保证措施班组目标个人目标自下而上层层保证自上而下层层展开保证
14、措施既形成了目标体系，又构成了一个对策网络细分化细分化细分化具体化具体化具体化第27页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 *一个循环的过程 *是规划，操作和控制的整合 *有许多优点和缺点 *美国的研究揭示了 MBO在下列情况下更有效：一短期（短于二年）一私营企业界 一和顾客没有直接接触的组织 *典型的问题是：一缺乏管理层的支持承诺 一目标的建立有困难 一到底是何人的目标？目标管理（MBO）第28页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 MBO的过程第29页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 Peter B.Vaill:策略规划是规划如何实现组织的基本目标。它的过程包括了目标的固定和阐明，及决定追求这些目标所需采用的主要方法和路线（策略）。策略规划第30页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 规划的过程第31页，本讲稿共32页组织行为学华南理工大学工商管理学院 陈春花 计划：组织和控制的基础计划：一个复杂，耗时及昂贵的过程需要技术缺乏即时的回报广泛的投入和明了的沟通：必要计划并不能减低不确定性及风险注意政策、程序及规定的区别总结第32页，本讲稿共32页