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1、山西煤炭精神忠厚吃苦忠厚吃苦 敬业奉献敬业奉献开拓创新开拓创新 卓越至上卓越至上山西省煤矿机电运输平安质量山西省煤矿机电运输平安质量标准化标准标准化标准(2023(2023版版)培训讲义培训讲义主讲人：张明生主讲人：张明生主讲人：张明生主讲人：张明生 一、标准化的历史沿革一、标准化的历史沿革一、标准化的历史沿革一、标准化的历史沿革二、标准化基础知识二、标准化基础知识二、标准化基础知识二、标准化基础知识三、实施煤矿平安质量标准化的意义三、实施煤矿平安质量标准化的意义三、实施煤矿平安质量标准化的意义三、实施煤矿平安质量标准化的意义四、山西省实施煤矿平安质量标准化概况四、山西省实施煤矿平安质量标准化
2、概况四、山西省实施煤矿平安质量标准化概况四、山西省实施煤矿平安质量标准化概况五、五、五、五、2023202320232023年山西省煤矿平安质量标准讲解年山西省煤矿平安质量标准讲解年山西省煤矿平安质量标准讲解年山西省煤矿平安质量标准讲解六、六、六、六、煤炭工业开展前景展望煤炭工业开展前景展望煤炭工业开展前景展望煤炭工业开展前景展望 目 录一、标准化的历史沿革一、标准化的历史沿革uu标准化的开展过程标准化的开展过程标准化的开展过程标准化的开展过程uu我国的标准化开展过程我国的标准化开展过程我国的标准化开展过程我国的标准化开展过程标准化的开展过程标准化的开展过程 n n 远古时代，人们为了同一用途
3、而制作的工具，其形状、远古时代，人们为了同一用途而制作的工具，其形状、大小逐渐趋于一致，并把它作为大小逐渐趋于一致，并把它作为“标样标样”互相摹仿。这是互相摹仿。这是人类最初标准化思想的萌芽。人类最初标准化思想的萌芽。人类最初标准化思想的萌芽。人类最初标准化思想的萌芽。n n 秦始皇统一中国后，以政令形式对全国的计量器具、秦始皇统一中国后，以政令形式对全国的计量器具、文字、货币、轨距、道路、兵器等进行统一。这是文字、货币、轨距、道路、兵器等进行统一。这是标准化标准化标准化标准化成功地在手工业、建筑业和兵器制造等方面的应用。成功地在手工业、建筑业和兵器制造等方面的应用。成功地在手工业、建筑业和兵
4、器制造等方面的应用。成功地在手工业、建筑业和兵器制造等方面的应用。n n 北宋时期的毕升在北宋时期的毕升在1041104810411048年间首创的活字印刷术，年间首创的活字印刷术，已经已经孕育着现代标准化的一些方法和原理。孕育着现代标准化的一些方法和原理。孕育着现代标准化的一些方法和原理。孕育着现代标准化的一些方法和原理。uu 1798 1798年年 人艾利人艾利惠特尼开始在制造惠特尼开始在制造 过程中运用过程中运用互换性原理，成批地制造了具有互换性的标准零件。互换性原理，成批地制造了具有互换性的标准零件。标准标准标准标准化在大量生产的企业中得到应用。化在大量生产的企业中得到应用。化在大量生
5、产的企业中得到应用。化在大量生产的企业中得到应用。uu 1911 1911年年 工程师工程师泰罗泰罗泰罗泰罗发表了发表了 科学管理原理科学管理原理，把把把把标准化成功地应用于企业生产作业管理，标准化成功地应用于企业生产作业管理，标准化成功地应用于企业生产作业管理，标准化成功地应用于企业生产作业管理，成为科学管理的成为科学管理的重要内容。重要内容。uu 之后，英国、之后，英国、苏联、德国等国家成立了全、苏联、德国等国家成立了全国性的标准化机构。国性的标准化机构。我我国国的的标标准准化化开开展展过过程程uu 建国初期，开始制订产品质量标准。当时在政务院建国初期，开始制订产品质量标准。当时在政务院财
6、经财经 会所属的技术管理局内设立了标准化处。会所属的技术管理局内设立了标准化处。uu 1957 1957年在国家技术年在国家技术 会内设立了标准局，统管全国的会内设立了标准局，统管全国的标准化工作。标准化工作。uu 1958 1958年，国家技术年，国家技术 会公布第一号国家标准会公布第一号国家标准GB1GB1标标准幅面与格式、首页、续页与封面的要求准幅面与格式、首页、续页与封面的要求；uu 1988 1988年年1212月月2929日，由日，由 第七届全国人民代表大会常务第七届全国人民代表大会常务 会第五次会议通过会第五次会议通过 标准化法标准化法，19891989年年4 4月月1 1日起实
7、施。日起实施。标准化法的实施条例由国务院制定。标准化法的实施条例由国务院制定。BACK二、标准化基础知识二、标准化基础知识uu标准化基本概念标准化基本概念标准化基本概念标准化基本概念uu标准的分级与分类标准的分级与分类标准的分级与分类标准的分级与分类uu我国标准的表示方法我国标准的表示方法我国标准的表示方法我国标准的表示方法uu我国现行标准化法规体系我国现行标准化法规体系我国现行标准化法规体系我国现行标准化法规体系(一一)标准化基本概念标准化基本概念1 1 1 1、标准标准标准标准2 2 2 2、标准化及基本原理标准化及基本原理标准化及基本原理标准化及基本原理3 3 3 3、企业标准企业标准企
8、业标准企业标准4 4 4 4、地方标准地方标准地方标准地方标准5 5 5 5、行业标准行业标准行业标准行业标准6 6 6 6、国家标准国家标准国家标准国家标准7 7 7 7、国际标准国际标准国际标准国际标准8 8 8 8、国外先进标准国外先进标准国外先进标准国外先进标准9 9 9 9、采用国际标准采用国际标准采用国际标准采用国际标准10101010、我国标准采用国际标准分类我国标准采用国际标准分类我国标准采用国际标准分类我国标准采用国际标准分类1 1、标、标 准准n n 标准就是为了在一定的范围内获得最正确秩序，经协标准就是为了在一定的范围内获得最正确秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同
9、使用的和重复使用的商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种标准性文件。一种标准性文件。n n 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最正确的共同效益为目的。通俗的讲就是对重复性以促进最正确的共同效益为目的。通俗的讲就是对重复性事物和概念做的统一规定。事物和概念做的统一规定。2 2、标准化及基本原理、标准化及基本原理n n 标准化就是为了在一定范围内获得最正确秩序，对现标准化就是为了在一定范围内获得最正确秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。n n
10、 标准化是以制订和贯彻标准为主要内容的有组织的活标准化是以制订和贯彻标准为主要内容的有组织的活动过程。这一过程不是一次完结，而是不断循环、螺旋式动过程。这一过程不是一次完结，而是不断循环、螺旋式上升的，每完成一次循环，标准的水平就提高一步。标准上升的，每完成一次循环，标准的水平就提高一步。标准化作为一门科学是研究这个过程的规律和方法；作为一项化作为一门科学是研究这个过程的规律和方法；作为一项工作，是根据客观情况的变化，促进这种循环过程的进行工作，是根据客观情况的变化，促进这种循环过程的进行和开展。和开展。n n 基本原理：基本原理：基本原理：基本原理：统一原理、简化原理、协调原理、最优化统一原
11、理、简化原理、协调原理、最优化原理。原理。3 3、企业标准、企业标准n n 企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。管理要求和工作要求所制定的标准。n n 企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。的主管领导批准、发布。n n 企业标准一般以企业标准一般以“Q”Q”作为企业标准的开头。作为企业标准的开头。4 4、地方标准、地方标准n n 地方标准又称为区域标准地方标准又称为区域标准:对没有国家标准和行业标对没有国家标准和行业标准而又
12、需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的平安、卫生要求，可以制定地方标准。的平安、卫生要求，可以制定地方标准。n n 地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该地主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该地方标准即应废止。方标准即应废止。5 5、行业标准、行业标准n n 由我国各主管部、委（局）批准发布，在该部门范围由我国各主管部、委（局
13、）批准发布，在该部门范围内统一使用的标准，称为行业标准。例如：机械、煤炭、内统一使用的标准，称为行业标准。例如：机械、煤炭、平安、电子、建筑、化工、冶金、轻工、纺织、交通、能平安、电子、建筑、化工、冶金、轻工、纺织、交通、能源、农业、林业、水利等等，都制定有行业标准。源、农业、林业、水利等等，都制定有行业标准。n n 行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布后，则该内容的行业标准即行废止。后，则该内容的行业标准即行废止。n n 行业标准由行业标
14、准归口部门统一管理。行业标准的行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归口部门及其所管理的行业标准范围，由国务院有关行政归口部门及其所管理的行业标准范围，由国务院有关行政主管部门提出申请报告，国务院标准化行政主管部门审查主管部门提出申请报告，国务院标准化行政主管部门审查确定，并公布该行业的行业标准代号。确定，并公布该行业的行业标准代号。6 6、国家标准、国家标准n n 国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布，对全国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布，对全国经济、技术开展有重大意义，且在全国范围内统一的标国经济、技术开展有重大意义，且在全国范围内统一的标准。准。n n 国家标准是在全
15、国范围内统一的技术要求，由国务院国家标准是在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政主管部门编制方案，协调工程分工，组织制定标准化行政主管部门编制方案，协调工程分工，组织制定（含修订），统一审批、编号、发布。（含修订），统一审批、编号、发布。n n 国家标准的年限一般为国家标准的年限一般为5 5年，过了年限后，国家标准年，过了年限后，国家标准就要被修订或重新制定。此外，随着社会的开展，国家需就要被修订或重新制定。此外，随着社会的开展，国家需要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此，标要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此，标准是种动态信息。准是种动态信息。7 7、国际标准、国
16、际标准n n 国际标准是指国际标准化组织（国际标准是指国际标准化组织（ISOISO）、国际电工）、国际电工 会（会（IECIEC）、和国际电信联盟（）、和国际电信联盟（ITUITU）制定的标准，以及国）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。8 8、国外先进标准、国外先进标准n n 国外先进标准是指国际上有权威的国际性组织（如食国外先进标准是指国际上有权威的国际性组织（如食品法典品法典 会）、区域性组织（欧洲标准化会）、区域性组织（欧洲标准化 会）、经济技会）、经济技术兴旺国家的标准（如术兴旺国家的标准（如 国家标准、德
17、国国家标准等）、国家标准、德国国家标准等）、通行的团体以及国际知名企业所制定的标准（如通行的团体以及国际知名企业所制定的标准（如 材料与材料与试验协会标准、试验协会标准、石油协会标准、石油协会标准、波音公司标准等）。波音公司标准等）。9 9、采用国际标准、采用国际标准n n 采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家标准、和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准、企业标准），并按我国标准审批发行业标准、地方标准、企业标准），并按我国标准审批发布程序审批发布。布程序审批发
18、布。n n 包括采用国外先进标准。包括采用国外先进标准。1010、我国标准采用国际标准分类、我国标准采用国际标准分类n n等同采用等同采用等同采用等同采用（IDTIDT）指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编缉性修改。国际标准在技术内容上相同，只存在少量编缉性修改。n n修改采用（修改采用（MODMOD）指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。修些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。修改采用不包
19、括只保存国际标准中少量或者不重要的条款情改采用不包括只保存国际标准中少量或者不重要的条款情况。况。BACK(二二)标准的分级与分类标准的分级与分类1 1、我国标准的分级、我国标准的分级2 2、标准的分类、标准的分类1、我国标准的分级n n国家标准国家标准n n行业标准行业标准n n地方标准地方标准n n企业标准企业标准2、标准的分类n n按标准的属性分按标准的属性分按标准的属性分按标准的属性分n n按标准的性质分按标准的性质分按标准的性质分按标准的性质分n n按标准的作用分按标准的作用分按标准的作用分按标准的作用分按标准的属性分按标准的属性分n n强制性标准强制性标准强制性标准强制性标准 药品
20、、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；产品生产、贮运和使用中的平安及劳动平安标准；产品生产、贮运和使用中的平安及劳动平安标准；工程建设的质量、平安、卫生等标准；工程建设的质量、平安、卫生等标准；环境保护和环境质量方面的标准；环境保护和环境质量方面的标准；有关国计民生方面的重要产品标准等。有关国计民生方面的重要产品标准等。n n推举性标准推举性标准推举性标准推举性标准按标准的性质分按标准的性质分 n n技术标准技术标准技术标准技术标准 对对“物物”的的n n管理标准管理标准管理标准管理标准 对对“事事”的的n n工作标准工作标准工作标准工作标准 对对“人
21、（岗位）人（岗位）”的的 按标准的作用分按标准的作用分n n基础标准基础标准n n产品标准产品标准n n方法标准方法标准n n平安标准平安标准n n环境保护标准环境保护标准n n卫生标准卫生标准BACK(三三)我国标准的表示方法我国标准的表示方法n n 级别：国家标准（级别：国家标准（GBGB）、行业标准（）、行业标准（ZBZB）、地方标准）、地方标准（DBDB）、企业标准（）、企业标准（Q Q）。）。n n 标准的强制力程度：标准的强制力程度：GBGB、ZBZB、DBDB、Q Q属强制性标准，属强制性标准，GB/TGB/T、ZB/TZB/T、DB/TDB/T属国家推举性标准、行业推举性标准和
22、属国家推举性标准、行业推举性标准和地方推举性标准，企业标准无推举性标准、字母地方推举性标准，企业标准无推举性标准、字母T T是汉语是汉语拼音拼音“推推”的第一个字母。的第一个字母。n n 发布标准的顺序号。发布标准的顺序号。n n 发布标准的年号，取公历年号。发布标准的年号，取公历年号。n n强制性国家标准的表示：GBGB 标准发布或修订（定）后的年代号标准发布或修订（定）后的年代号 标准发布的顺序号标准发布的顺序号 强制性国家标准代号强制性国家标准代号n n推举性国家标准的表示：GB/TGB/T 标准发布或修订（定）后的年代号标准发布或修订（定）后的年代号 标准发布的顺序号标准发布的顺序号
23、推举性国家标准代号推举性国家标准代号n n推举性地方标准的表示:DB/T 标准发布年代号标准发布年代号 标准的顺序号标准的顺序号 省份区划代码省份区划代码 推举性地方标准代号推举性地方标准代号n n企业标准的表示方法：Q/Q/标准发布或修订后的年代号标准发布或修订后的年代号 标准的顺序号标准的顺序号 企业代号企业代号 企业标准代号企业标准代号BACK(四四)我国现行标准化法规体系我国现行标准化法规体系标准化法规体系标准化法规体系:国家在标准化方面的国家在标准化方面的法法律律、法规法规、国家行政机关发、国家行政机关发布的布的标准化规章标准化规章制度以及纳制度以及纳入国家法律、法规要强制执入国家法
24、律、法规要强制执行的各类标准之总和。行的各类标准之总和。1、标准化法n n【法规标题法规标题】标准化法标准化法标准化法标准化法 n n【公布单位公布单位】全国人民代表大会常务全国人民代表大会常务 会会 n n【发文字号发文字号】主席令主席令7 7届第届第1111号号 n n【公布时间公布时间】1988-12-29 1988-12-29 n n标准化法标准化法标准化法标准化法的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容 共有五章二十六条，其主要内容是：确定了标准体系共有五章二十六条，其主要内容是：确定了标准体系和标准化管理体制，规定了制定标准的对象与原则以及实和标准化管理体制，规定了制定标准的对象与
25、原则以及实施标准的要求，明确了违法行为的法律责任和处分方法。施标准的要求，明确了违法行为的法律责任和处分方法。n n标准化法标准化法标准化法标准化法的性质的性质的性质的性质 标准化法标准化法是是 的一项重要法律，的一项重要法律，标准化法标准化法规定了我国标准化工作的方针、政策、任务和标准化体规定了我国标准化工作的方针、政策、任务和标准化体制等。它是国家推行标准化，实施标准化管理和监督的重制等。它是国家推行标准化，实施标准化管理和监督的重要依据。要依据。为什么要制定为什么要制定标准化法标准化法 为了运用标准化手段开展为了运用标准化手段开展 商品经济，促进技术进商品经济，促进技术进步，改善产品质量
26、，提高社会经济效益，维护国家和人民步，改善产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作更好地适应的利益，使标准化工作更好地适应 现代化建设和开展现代化建设和开展对外贸易的需要，解决经济体制和政治体制深入对外贸易的需要，解决经济体制和政治体制深入 对标对标准化工作提出的新要求，需要通过立法手段来调整各方面准化工作提出的新要求，需要通过立法手段来调整各方面的关系，故制定了的关系，故制定了 标准化法标准化法。公布公布标准化法标准化法的重要意义的重要意义uu 标准化法标准化法是制定标准，推行标准化，实施标准化管理是制定标准，推行标准化，实施标准化管理和监督的依据。和监督的依据。标准化
27、法标准化法的公布，标志着我国标准化工作的公布，标志着我国标准化工作已进入法制管理的新阶段；已进入法制管理的新阶段；uu 标准化是组织专业化生产的技术纽带。标准化是组织专业化生产的技术纽带。标准化法标准化法的的公布，有利于开展社会化大生产，有利于开展公布，有利于开展社会化大生产，有利于开展 商品经济；商品经济；uu 标准是科研、生产、交换和使用的技术依据。标准是科研、生产、交换和使用的技术依据。标准化标准化法法规定，企业必须按标准组织生产，对于那些涉及人民生命规定，企业必须按标准组织生产，对于那些涉及人民生命财产平安的产品，必须强制执行，违反者，要追究其法律责任。财产平安的产品，必须强制执行，违
28、反者，要追究其法律责任。标准化法标准化法的公布，有利于维护国家、集体和个人三者的利的公布，有利于维护国家、集体和个人三者的利益。益。2、标准化法规n n 行政法规行政法规n n 技术法规技术法规 行行行行政政政政法法法法规规规规：国国务务院院发发布布或或国国务务院院批批准准后后，由由国国家家标标准准化化行行政政部部门门发发布布。(1 1)国国家家标标准准化化行行政政法法规规 标标准准化化实实施施条条例例（1 19 99 90 0年年4 4月月6 6日日）产产品品质质量量认认证证管管理理条条例例（1 19 99 91 1年年5 5月月7 7日日）(2 2)地地方方标标准准化化行行政政法法规规技技
29、技技术术术术法法法法规规规规:（1 1）由由各各个个行行业业主主管管部部门门发发布布的的有有关关技技术术要要求求；（2 2）强强制制性性标标准准 注注:只只有有当当国国家家的的法法律律赋赋予予法法律律效效力力之之后后，才才能能成成为为法法规规。非非强强制制执执行行的的推推举举性性标标准准或或指指导导性性技技术术文文件件本本身身不不具具有有法法律律效效力力，因因此此不不是是标标准准化化法法规规的的组组成成局局部部。3、标准化规章分分分分三三三三类类类类：(1 1)国国家家标标准准化化行行政政部部门门制制定定发发布布的的标标准准化化规规章章 (2 2)国国务务院院有有关关行行政政主主管管部部门门制
30、制定定、发发布布的的标标准准化化规规章章 (3 3)省省级级人人民民政政府府，省省级级政政府府所所在在市市人人民民政政府府以以及及国国务务院院批批准准的的较较大大的的市市政政府府制制定定发发布布的的地地方方标标准准化化规规章章注注意意：n n 后后两两类类标标准准化化规规章章不不能能与与国国家家标标准准化化规规章章抵抵触触，更更不不能能违违反反标标准准化化法法律律和和标标准准化化法法规规的的规规定定。n n 关关于于标标准准化化规规章章制制定定程程序序的的规规定定文文件件中中明明确确规规定定 以以某某一一方方面面标标准准化化工工作作做做局局部部的的规规定定称称之之为为“规规定定”；对对一一项项
31、标标准准化化工工作作做做较较具具体体的的规规定定则则称称之之为为“方方法法”。BACK三、实施煤矿平安质量标准化意义三、实施煤矿平安质量标准化意义n n事故案例事故案例n n制定制定山西省煤矿平安质量标准化山西省煤矿平安质量标准化目的及意义目的及意义 n n制定制定山西省煤矿平安质量标准化山西省煤矿平安质量标准化的基本原则的基本原则n n山西省煤矿平安质量标准化山西省煤矿平安质量标准化的特点的特点(一一)近年来局部典型事故案例近年来局部典型事故案例n n运输事故案列运输事故案列运输事故案列运输事故案列n n机电事故案列机电事故案列机电事故案列机电事故案列n n东辉集团西坡煤业先进经验推广东辉集
32、团西坡煤业先进经验推广东辉集团西坡煤业先进经验推广东辉集团西坡煤业先进经验推广1 1、运输事故案列、运输事故案列n n内蒙古北联电能源公司运输事故内蒙古北联电能源公司运输事故n n内蒙古露天煤矿运输车辆碰撞事故内蒙古露天煤矿运输车辆碰撞事故 n n湖南耒阳市宏发煤矿运输事故湖南耒阳市宏发煤矿运输事故n n山东省石门铁矿坠罐事故山东省石门铁矿坠罐事故 (1)(1)、内蒙古北联电能源公司运输事故、内蒙古北联电能源公司运输事故n n 2023 2023年年6 6月月1717日，内蒙古北联电能源开辟有限责任公日，内蒙古北联电能源开辟有限责任公司吴四圪堵煤矿准备队司吴四圪堵煤矿准备队1414人乘坐人乘坐
33、024024号跃进牌自卸农用车号跃进牌自卸农用车入井，行至东辅运大巷联巷与东辅运大巷拐弯处时撞上巷入井，行至东辅运大巷联巷与东辅运大巷拐弯处时撞上巷道壁，造成道壁，造成6 6人死亡、人死亡、8 8人受伤，直接经济损失约人受伤，直接经济损失约932932万元。万元。该矿违规使用运送材料的非防爆非载人农用车运送人员入该矿违规使用运送材料的非防爆非载人农用车运送人员入井，且车辆制动系统、转向系统等均不符合国家有关规定，井，且车辆制动系统、转向系统等均不符合国家有关规定，在巷道内长距离下坡（在巷道内长距离下坡（15701570米）行驶中，车辆操作不当、米）行驶中，车辆操作不当、超速行驶，撞上巷道壁。超
34、速行驶，撞上巷道壁。n n 事故原因：一是该矿违反一是该矿违反煤矿平安规程煤矿平安规程，入井车辆管理使用，入井车辆管理使用制度执行不严格；二是该矿平安教育培训不到位，个别作制度执行不严格；二是该矿平安教育培训不到位，个别作业人员无证上岗，入井工人平安意识差，违章乘坐非载人业人员无证上岗，入井工人平安意识差，违章乘坐非载人运料车入井；三是内蒙古北联电能源开辟公司平安管理不运料车入井；三是内蒙古北联电能源开辟公司平安管理不到位，对吴四圪堵煤矿违规使用非防爆农用车运送人员行到位，对吴四圪堵煤矿违规使用非防爆农用车运送人员行为失察。为失察。(2)(2)、内蒙古露天煤矿车辆碰撞事故、内蒙古露天煤矿车辆碰
35、撞事故 n n 2023 2023年年6 6月月2525日，内蒙古胜利东二号露天煤矿发生运日，内蒙古胜利东二号露天煤矿发生运输车辆碰撞事故，造成输车辆碰撞事故，造成3 3名司机死亡。据初步调查，煤矿名司机死亡。据初步调查，煤矿剥离施工单位（中国有色金属工业第十六冶金建设公司工剥离施工单位（中国有色金属工业第十六冶金建设公司工程部）一驾驶员驾驶的程部）一驾驶员驾驶的1 1辆剥离自卸卡车从排土场空车返辆剥离自卸卡车从排土场空车返回，行驶至观礼台下方交叉路口时，车辆失控偏离空车道，回，行驶至观礼台下方交叉路口时，车辆失控偏离空车道，闯入重车道，与对面驶来的闯入重车道，与对面驶来的2 2辆重车（广西华
36、南建设集团辆重车（广西华南建设集团工程部所有）先后发生碰撞，导致事故发生。工程部所有）先后发生碰撞，导致事故发生。n n 事故原因：目前事故原因正在进一步调查中。目前事故原因正在进一步调查中。(3)(3)、湖南耒阳市宏发煤矿运输事故、湖南耒阳市宏发煤矿运输事故n n 2023 2023年年2 2月月1616日日0 0点点3030分，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤分，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生一起重大运输事故，造成矿发生一起重大运输事故，造成1515人死亡、人死亡、3 3人重伤。该人重伤。该矿为个体私营企业，证照齐全，设计生产能力矿为个体私营企业，证照齐全，设计生产能力6 6万吨万吨/年，年，属低
37、瓦斯矿井。属低瓦斯矿井。2 2月月1010日该矿通过耒阳市煤炭局组织的节日该矿通过耒阳市煤炭局组织的节后复工验收（耒阳市政府规定先复工验收、后复产验收），后复工验收（耒阳市政府规定先复工验收、后复产验收），允许开展井下巷道维修、设备维护等工作。允许开展井下巷道维修、设备维护等工作。n n 事故原因：该矿违规使用矿车在斜井（斜长该矿违规使用矿车在斜井（斜长420420米，坡度米，坡度2828）运送人员，且运料车与乘人矿车混挂（运送人员，且运料车与乘人矿车混挂（4 4节载人矿车在运节载人矿车在运行方向之前，行方向之前，4 4节料车在后），运行中第节料车在后），运行中第2 2节与第节与第3 3节料车
38、节料车连接绳套（用钢丝绳和绳卡子自制的绳套）拉脱，导致连接绳套（用钢丝绳和绳卡子自制的绳套）拉脱，导致2 2节料车和节料车和4 4节矿车跑车。事故暴露出的直接问题有：一是节矿车跑车。事故暴露出的直接问题有：一是严峻违规使用矿车运送人员且与料车混挂；二是违规挂车严峻违规使用矿车运送人员且与料车混挂；二是违规挂车8 8节（超规定）；三是违规使用自制钢丝绳绳套替代连接节（超规定）；三是违规使用自制钢丝绳绳套替代连接装置，且井筒中未设置防跑车的挡车装置；四是串车未挂装置，且井筒中未设置防跑车的挡车装置；四是串车未挂保险绳。保险绳。(4)(4)、山东省石门铁矿坠罐事故、山东省石门铁矿坠罐事故 n n 2
39、023 2023年年3 3月月1515日凌晨日凌晨1 1时许，山东省济钢集团石门铁矿时许，山东省济钢集团石门铁矿基建矿井副井罐笼在运送人员下井过程中因钢丝绳断裂，基建矿井副井罐笼在运送人员下井过程中因钢丝绳断裂，导致罐笼坠落至导致罐笼坠落至270270米深的副井井底，造成罐笼（核载米深的副井井底，造成罐笼（核载2121人）内乘坐的人）内乘坐的1313人全部死亡。该矿原开采方式为露天开采。人全部死亡。该矿原开采方式为露天开采。20062006年年1010月，经山东省冶金工业总公司批复，建设年产月，经山东省冶金工业总公司批复，建设年产120120万吨矿石的露天转地下开采工程；万吨矿石的露天转地下开
40、采工程；20232023年年1 1月，山东省月，山东省平安监管局对该建设工程平安设施设计进行了批复；平安监管局对该建设工程平安设施设计进行了批复；20232023年年3 3月，该公司向山东省开展月，该公司向山东省开展 委申请补办了年产委申请补办了年产120120万万吨矿石的露天转地下开采工程核准手续。吨矿石的露天转地下开采工程核准手续。n n 事故原因：该矿及施工承包企业平安意识不强，对外包工程施工该矿及施工承包企业平安意识不强，对外包工程施工单位管理混乱，单位管理混乱，施工现场平安措施执行不严格，隐患排施工现场平安措施执行不严格，隐患排查治理不认真、不细致、不彻底，尤其是对提升人员的设查治理
41、不认真、不细致、不彻底，尤其是对提升人员的设备管理维护不得力等问题。备管理维护不得力等问题。BACK2、机电事故案列、机电事故案列n n孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯214214214214人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯124124124124人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成
42、霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成50505050人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n西山屯兰矿开关失爆引爆瓦斯西山屯兰矿开关失爆引爆瓦斯西山屯兰矿开关失爆引爆瓦斯西山屯兰矿开关失爆引爆瓦斯78787878人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n洪洞三交河煤矿煤电钻引爆瓦斯洪洞三交河煤矿煤电钻引爆瓦斯洪洞三交河煤矿煤电钻引爆瓦斯洪洞三交河煤矿煤电钻引爆瓦斯148148148148人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n晋中灵石县蔺家庄煤矿电缆着火晋中灵石县蔺家庄煤矿电缆着火晋中灵石县蔺家庄煤矿电缆着火晋中灵石县蔺家庄煤矿电缆着火55555555人死亡事故人死亡事故人死亡
43、事故人死亡事故n n贵州水城矿务局木冲沟煤矿矿灯引爆瓦斯贵州水城矿务局木冲沟煤矿矿灯引爆瓦斯贵州水城矿务局木冲沟煤矿矿灯引爆瓦斯贵州水城矿务局木冲沟煤矿矿灯引爆瓦斯162162162162人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故 事故原因n n 由于冲击地压造成由于冲击地压造成33163316风道外段大量瓦斯异常涌出，风道外段大量瓦斯异常涌出，33163316风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚，瓦斯浓风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚，瓦斯浓度到达爆炸界限；度到达爆炸界限；n n 工人违章带电检修照明信号综合保护装置，产生电火工人违章带电检修照明信号综合保护装置，产生电火花引起瓦斯爆炸
44、。花引起瓦斯爆炸。事故教训n n国家标准国家标准GB3836.12023GB3836.12023第十章对联锁装置规定第十章对联锁装置规定“开盖开盖前断电、断电后闭锁（锁定，如不能向该设备供电）等联前断电、断电后闭锁（锁定，如不能向该设备供电）等联锁功能，必要时也可根据需要同时实现相关报警功能。锁功能，必要时也可根据需要同时实现相关报警功能。”n n规程规程第第446446条规定条规定“非专职人员或非值班电气人员不非专职人员或非值班电气人员不得擅自操作电气设备得擅自操作电气设备”。防范措施n n 加强培训学习，严格按照规程措施施工作业，杜绝事加强培训学习，严格按照规程措施施工作业，杜绝事故发生。
45、进一步加强平安第一思想教育，切实提高职工的故发生。进一步加强平安第一思想教育，切实提高职工的平安意识和遵章作业的自觉性。平安意识和遵章作业的自觉性。(2)(2)、城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯、城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯124124人人死亡事故死亡事故n n 2002 2002年年6 6月月2020日日9 9时时4545分，鸡西矿业集团公司城子河煤分，鸡西矿业集团公司城子河煤矿西二采区发生一起特大瓦斯爆炸，造成矿西二采区发生一起特大瓦斯爆炸，造成124124人死亡，人死亡，2424人受伤，其中死亡的有人受伤，其中死亡的有1 1名厅级领导、名厅级领导、4 4名处级干部。名处级干部。n n信息来自
46、信息来自.事故原因事故原因n n 局扇停机，瓦斯积聚；风电联锁短接，瓦斯电联锁未接；局扇停机，瓦斯积聚；风电联锁短接，瓦斯电联锁未接；外包工私自送电，外包工私自送电，盲巷内潜水泵开关产生电火花引爆瓦斯。盲巷内潜水泵开关产生电火花引爆瓦斯。事故教训事故教训n n 施工人员盲目蛮干，平安第一的思想不牢靠，存在侥幸施工人员盲目蛮干，平安第一的思想不牢靠，存在侥幸心理。同时管理部门平安培训教育贯彻落实不到位，尤其是心理。同时管理部门平安培训教育贯彻落实不到位，尤其是对平安责任落实、平安措施贯彻做的不细。对平安责任落实、平安措施贯彻做的不细。防范措施n n 提高思想认识，抓好技术管理，做好全员培训，特别
47、提高思想认识，抓好技术管理，做好全员培训，特别是外包队组平安知识培训，从源头抓起，杜绝违章操作。是外包队组平安知识培训，从源头抓起，杜绝违章操作。n n 严格落实平安生产责任，特别是对特殊工种岗位责任严格落实平安生产责任，特别是对特殊工种岗位责任制进行补充和完善，认真抓好落实，确保各项平安措施执制进行补充和完善，认真抓好落实，确保各项平安措施执行到位。行到位。3 3、霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成、霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成5050人死亡事故人死亡事故n n 1988 1988年年5 5月月2929日霍县矿务局圣佛煤矿，日霍县矿务局圣佛煤矿，327327正巷通风管正巷通风管理混
48、乱，跑风漏风现象严峻，风筒出口几乎处在无风状态，理混乱，跑风漏风现象严峻，风筒出口几乎处在无风状态，造成巷道内部瓦斯积聚。造成巷道内部瓦斯积聚。跟班班长翻开了距巷道口跟班班长翻开了距巷道口8080米处米处防爆开关，带电操作产生了火花，引起瓦斯爆炸，死亡防爆开关，带电操作产生了火花，引起瓦斯爆炸，死亡5050人。人。n n信息来自信息来自n n./shigu/Article_Show7.asp?ArticleID=521./shigu/Article_Show7.asp?ArticleID=521 事故原因事故原因n n 一通三防管理混乱，跑风漏风严峻，造成瓦斯积聚。一通三防管理混乱，跑风漏风严
49、峻，造成瓦斯积聚。n n 跟班班长擅自翻开距巷道口跟班班长擅自翻开距巷道口8080米处防爆开关，带电操米处防爆开关，带电操作产生了火花，引起瓦斯爆炸。作产生了火花，引起瓦斯爆炸。事故教训及防范措施事故教训及防范措施n n 跟班班长平安意识差，自主安保能力不强，现场管理跟班班长平安意识差，自主安保能力不强，现场管理有漏洞。有漏洞。n n 严格执行平安生产责任制，加强现场监督管理，严格严格执行平安生产责任制，加强现场监督管理，严格按照规程措施施工作业。按照规程措施施工作业。n n 检查机电设备前必须确认现场生产状况，杜绝盲目操检查机电设备前必须确认现场生产状况，杜绝盲目操作现象。作现象。n n加强
50、职工平安教育和平安培训，提高职工平安素养。加强职工平安教育和平安培训，提高职工平安素养。(4)(4)、屯兰矿开关失爆引爆瓦斯、屯兰矿开关失爆引爆瓦斯7878人死亡事故人死亡事故n n 2023 2023年年2 2月月2222日凌晨日凌晨2 2时时1717分，屯兰矿南四盘区分，屯兰矿南四盘区1240312403工作面联络横贯微风或无风、瓦斯积聚，工作面联络横贯微风或无风、瓦斯积聚，风机开关风机开关”失爆失爆”引爆瓦斯引爆瓦斯，造成，造成7878人死亡、人死亡、114114人受伤（其中人受伤（其中5 5人重伤）。人重伤）。发生发生”失爆失爆”的开关曾经在的开关曾经在1818日由防爆检查员检查过，日