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1、昌乐县环保局机关管理制度 1、工作制度2、工作人员行为规范3、学习考核制度4、工作督查督办制度5、信息工作考核办法6、机关考勤请销假制度7、机关值班制度8、公共财产管理办法9、车辆管理办法10、督查信访工作目标考核管理办法11、卫生工作制度12、收发文制度13、公章使用管理制度14、保密制度15、干部职工廉洁自律守则16、政务公开制度17、会议制度18、班子民主生活会制度19、党的组织生活制度20、党组织“三会一课”制度21、民主评议领导班子制度22、民主评议党员制度23、2012年科室考核办法 工作制度 为进一步提高干部职工遵守纪律的自觉性，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的环保机
2、关，提高我局的对外形象，根据局党组研究，制定工作纪律如下：1、要自觉、认真遵守工作纪律，服从领导，听从分配，对不服从者，经局领导研究可适当减扣全年奖金。2、严格纪律，对迟到、早退、串岗、私自外出和干私活者，每发现一次罚款10元。旷工1天罚款20元。每月不定期检查一次。3、各科、室、站、所、大队实行每天签到制度，经查实发现由他人代签的，一并处罚，每人每次罚款10元。办公室负责每天一核实，一月一汇总上报财务科。4、严格考勤请销假制度。（详见机关考勤请销假制度）5、环保局工作人员，上班时间一律不准打扑克、下象棋、打麻将和其他娱乐活动，违反者每人每次罚款100元。6、不准在办公场所大声喧哗，打架斗殴，
3、工作期间，中午不准饮酒（上级来人接待除外），违者每人每次罚款100元。7、不准破坏公物和设施，如有破坏，按环保局公共财产管理办法处理。8、违法乱纪，造成不良影响者，一次罚款100元，情节严重的依法处理。9、严格会议纪律，积极按时参加各种会议，迟到、早退、无故不参加者，批评并罚款20元，办公室要严格审查会议请假人员。10、严格夜间、节假日值班制度。（详见机关值班制度）11、不经局批准，自行外出学习，按事假处理（不计入全年累计请假天数），经过局批准，按正常上班处理。12、发电话补助费的人员，保证全天24小时联系畅通，办公室一次找不到，说明理由；两次找不到，扣发一个月的电话补助费，玩忽职守、贻误工作
4、的，严肃处理。13、环保局工作人员在执行公务中，因事实不清、证据不充分、程序不合法、适用法律不准确或超越职权、滥用权力、违规审批、乱答复问题造成行政复议，更改原处罚决定、引起上访或行政诉讼案的、新闻媒体曝光的、受到县委、县政府或上级业务行政主管部门点名批评的，给予当事人扣除全年奖金的处罚，是科、室、所、站、大队负责人的同时给予免职处分。情节严重，造成极坏影响的予以辞退。14、根据干部管理条例，每年对各科、室、所、站、大队负责人进行民主评议，得票率达到70%为称职，达不到70%的为不称职。15、科室和个人的违纪罚款，由局办公室出具罚款通知单，由财务科结合考评时扣除。16、全局每名工作人员，根据个
5、人“任务职责和工作承诺”以及局里安排的工作，将每天的工作情况以日记的形式，将电子版于下午16:00-17:00发到局公共邮箱clhbjrz（密码：123abc）。每天发的文件名统一格式为“科室+姓名+日期”。本制度自8月1日起实施。 工作人员行为规范 一、公务活动1、仪容：接待来客要注意个人形象，衣着得体大方。参加大型会议、出席正规场合或重大活动男士应穿西服，打领带，女士应穿深色套装。2、言行：言语文明，举止得体，公共场所不大声喧哗，不说污言秽语，坐姿端正，站立挺直，不依不靠。3、礼貌：亲切的态度是接待来访客人的最基本要求，接待用语提倡“请”字当头，自觉使用文明用语，做到热情、礼貌、规范。4、
6、效率：要努力为群众提供高效率、快节奏的周全服务，要有较强的时间观念，急群众所急，乐意为群众排忧解难。5、守约：遵守时间，不失约。预约商谈工作，应严格遵守，因故不能履约的，要事先通知对方。二、仪表举止1、形象：保持健康向上的外在形象，穿着质朴大方、整洁得体。2、服务：要做到迎客、让座、倒茶、交谈、送客五步曲。待客热情，文明礼貌，客人进入办公室和接待室，起身相迎，做到讲有迎声，问有答声，走有送声。3、谈话：陪同领导会见客人，不要随便插话，喧宾夺主。对别人讲话不赞成时，要适当发表个人看法，不讥笑、讽刺对方；争论问题要有度，不讥讽辱骂。4、乘车：陪同上级领导或客人乘车，要主动代领导或客人开车门，请领导
7、或客人先上车，待领导或客人坐稳后再关门，然后自己再上车。下车时，要主动为领导或客人打开车门。5、行路：陪同客人行路，如果是主陪，应并排走在客人左侧；如果作为陪同人员，应走在客人和主陪人的后面或两侧偏后一点，走到拐弯处，应走上前去用手示意行进方向。6、举止：要注意个人修养，在公共场所、楼梯走廊、工作场所不吃零食、嬉笑打闹。在办公室不把腿搭在桌子上，不坐在桌子上，上班时间不在办公室躺卧或进行不适宜办公场所的其他活动。三、接听电话1、接听电话时，要根据语境恰当使用“您好、请、对不起、谢谢、再见”十字文明用语。2、在通话中要语气温和、声音适中，不要过高或过低。遇到对方情绪激动、出言不逊时，要冷静对待，
8、切勿在电话中争吵。3、电话通话要简明扼要、节约时间。需对方记录的重要电话内容，要根据情况复述一遍再结束通话。4、给领导打电话，不过分拘谨，谈话言简意赅，不过多重复。对领导的答复或批示记录清楚。5、给下级机关打电话，态度谦和，不盛气凌人，谈话简明易懂和口语化，对方不清楚的地方要复核和解释。6、对所接重要电话要有详细记录，必要时要问明对方的单位、姓名、职务及联系电话，以便进一步联系。四、工作环境1、保持窗户明亮，桌台整齐、地面整洁。办公桌上不摆放与工作无关的物品，室内物品摆放整齐、有条不紊、不乱贴乱挂。2、禁止随地吐痰，乱扔纸屑、烟蒂、杂物等。3、保持办公室及公共场所空气清新，努力创造无烟环境。4
9、、自觉爱护办公桌椅、沙发、电脑、电话等办公用品。5、下班随手关掉电灯、电扇、电脑、空调、洗手间水龙头等。6、原则上工作日中午禁止饮酒。 学习考核制度各科、室、站、所、大队：为贯彻我局工作思路，加强思想作风建设，深入持久的开展干部职工的学习教育活动，有效提高政治理论水平、业务工作素质和依法行政能力，促进各项工作的开展，根据局办公会议精神，制定本实施方案，请认真抓好落实。一、指导思想：以县政府“一三六三”工作思路为指导，积极参加“责任意识大增强、工作作风大转变、服务意识大提升”活动。我局围绕“一个着力、三个突出、五个强化”为主线，按照建立学习型机关的要求，着力开展多种形式的学习活动，建立健全学习考
10、核考试机制，以考促学，以学促干，全面提升干部职工的工作能力和综合素质。二、学习形式及学习内容:(一)中层以上领导干部的学习：学习主要形式为各业务科室负责人和邀请有关领导、专家、学者在中层干部会议上讲授环保法律法规、业务理论知识和执法相关程序等内容。(二)其他干部职工的学习：学习主要有全局组织集中学习和各科室组织单独学习两种形式。除全局组织集中学习外，各科室要根据各科室实际情况和业务需求，确定各自学习内容，制定详细学习计划。按照学习计划内容，各科室每周可组织集中学习、自学或讨论等多种形式的学习活动。学习内容不求多、不求宽、不求繁，要详细、具体、结合工作实际。学明白，学清楚，学透彻，确保学有所长，
11、学有所得，学有所用。三、学习的具体要求(一)中层以上领导干部的学习：中层以上领导干部每月的第二周、第四周周五上午9点十五楼集中学习。由监察大队、监测站、总量办、管理科、业务综合科、唐吾所、营丘所、办公室、财务科、宣教中心、督查室依次授课。授课内容：各科室的主要业务及局里工作安排。各科室对授课内容要精心挑选，认真准备，积极创新授课方式和方法，将学习内容讲清楚，说明白，使大家能真正听懂，学会。具体时间安排见“集中学习授课时间表”。(二)其他干部职工的学习：其他干部职工的学习由各科室组织，原则上每周五下午学习。各科室针对各自的业务工作制定学习内容，并将每月学习计划提前交到郝承利主任办公室，以便督查。
12、各科室的具体学习内容每季度末以书面形式报考核小组，作为科室考试命题的主要依据，逾期不交的将由局自由命题。四、学习考核形式及时间安排：全局将每季度对各科室学习的具体内容分别进行考试。考试内容范围为全局集中学习和各科室单独学习的内容。考试原则上在下一季度第一个月的上旬前完成，考试由局统一命题，制作试卷，考试形式为45岁以下闭卷，45岁上开卷。考试分数将作为工作考核的重要组成部分，与个人季度考核、季度奖金和年终先进评比挂钩。各科室要加强对干部职工学习的组织领导，组织好学习内容，按本实施方案的要求做好学习及备考工作，并将干部职工参与学习的情况和考试成绩列为科室考核的重要依据。工作督查督办制度 为进一步
13、做好环保各项工作，提高办事效率和工作质量，确保上级要求、领导批示、党组决定和全局各项工作得到迅速部署、全面落实和及时办结，逐步实现跟踪检查和督办催办工作制度化、规范化、程序化，根据昌乐县政务督查事项问责办法，结合我局实际，特制定本制度。一、局成立督查领导小组，局长任组长，分管机关领导任副组长，各科、室、所、站、大队负责人为成员。督查室负责督查督办事项的具体实施，各科、室、所、站、大队要积极配合，抓好落实。二、督查督办工作内容（一）县委、县政府和上级环保部门的重要决策、重要工作部署、重大工作安排的贯彻落实情况；（二）县委县政府督查局和县考核办等上级机关交办事项的落实情况；（三）局党组会议、局领导
14、班子碰头会议及局务会议研究决定事项的落实情况；（四）局领导交办、批办、督办事项的办理情况；（五）年度工作计划、任务目标的落实情况；（六）局领导交办的其他需要督办的事项。三、督查督办原则要求。1、凡属督查督办事项须报局长批示，督查室负责分解任务，提出督办意见，各科、室、所、站、大队要按照分级负责、严格把关、规范办理、优质、高效、急事急办、特事特办的原则，认真抓好落实，做到事事有结果，件件有回音，确保政令畅通。2、督查室对在限时办理的事项，按要求及时督查；保证在要求时限内办复，对没有明确时限要求的事项，每周定期上报落实或工作进展情况。四、督查督办工作程序1、登记分解。纳入督查的事项统一编号登记，按
15、职责范围分解任务，交承办单位办理落实。办理过程的重要情况和办理结果，要详细记录，以备查询。2、督查督办。督查室根据办理时限要求对督查事项督查催办。3、反馈回复。承办单位对事项办理结果按时上报书面报告。4、立卷归档。督查督办事项办结后，及时将督办过程中领导批示、查办原件、调查情况、处理结果和来往文件等材料组成案卷归档。五、督查督办保障措施。实行责任追究制。凡具有下列情况之一的，给予书面通报批评或组织立案追查，并按照有关规定责令有关负责人和相关人员进行检讨或给予其组织处理。1、对主要领导批示、局党组决策贯彻不力或顶着不办、拖着不办的；2、对县领导批示办理不力受到县委县政府督查局通报批评的；3、对交
16、办事项经多次督查仍不能落实的、延期办理且不能说明让上级机关接受的理由的；4、因工作不力或失职、渎职损害环保局形象，造成严重后果的；5、在督查中一年内两次受到本局督查督办工作通报批评的；6、开展有关工作不按本制度规定执行的。 2012年昌乐县环境保护局信息工作考核办法为进一步提高全局信息化工作水平，搞好环保宣传，及时反映我局的工作动态和业绩，更好地为领导决策和指导工作做好服务，根据省厅、市局及县委宣传部、县府办公室信息工作的要求，制定本办法。一、考核对象：各科、室、站、所、大队二、信息内容：工作动态、调查研究、违法曝光、先进介绍等三、2011年任务分配（实际被采用数）单位监测站监察大队办公室总量
17、办管理科综合科督查室宣教中心财务科唐吾所营丘所总计省厅1124市局2211111211114县级以上政务信息221111141115潍坊日报昌乐新闻463232011023357局环保工作动态8124242225546昌乐传媒手机报2530151015151051515155四、计分标准及考核方式被县级新闻媒体采用的信息基准数每条为1；县级政府（含市局）采用信息基准数每条为2；市政府（含省厅）采用每条为5；省政府（含环保部）采用每条为10；国家采用每条为20；局环保工作动态采用为0.3；手机传媒报每条0.1。按2012年科室考核办法各科室信息工作所占的权数，监测站、监察大队、管理科、鄌郚所、营
18、丘所每增加1%分别加1分，上不封顶。完不成的，每缺1%减5分，本项分减完，从千分考核的总分中扣减；其他科室每增加1%，加3-4分，加满本项分为止。完不成的，每缺1%扣15-20分，本项分减完，从千分考核的总分中扣减。五、报送要求及方式所有上报信息按时间优先、质量优先的原则，经宣教中心初步审核，领导批准后报送，政务信息及环保动态报送信息电子邮箱：clhbjxjzx。六、考核与奖励信息考核采取每月通报、季度兑现奖惩的制度，对完不成年终任务的科室，在考核中实行“一票否决”。为鼓励写作，强化宣传，县委、县府以上的政务信息及市局以上的环境信息，凡被采用的实行奖励补助。宣教中心负责每月的1号通报上月的信息
19、完成情况，每季度进行一次考核，并兑现奖励补助。奖励补助标准如下：1、县级政务信息（含市局环境信息）采用每篇奖50元；市级政务信息（含省厅环境信息) 采用每篇奖励150元；省厅政务信息(含中环报) 采用每篇奖300元。2、县级主要领导（含市局领导）签批的信息，每篇奖300元；市级主要领导（含省厅领导）签批的信息，每篇奖1500元。3、在县级以上党报党刊，登载介绍我局经验做法的专题报道奖励2000元以上。4、每季度评选一篇优秀信息，视情况给予200-500元的奖励。七、加强组织领导各科室安排专人负责，注重平常的报送工作，并统计好信息报送情况，每周五下班前上报宣教中心。各科室信息情况每周一汇总，每月
20、一通报，每季度一考核。 昌乐县环境保护局二一二年二月 机关考勤请销假制度一、严格实名签到考勤制度。全体工作人员要严格遵守作息时间，按时上下班、不迟到、不早退、不无故缺勤。每天早8:10分前在局办公室签到，任何人不得代签，一经发现查实代签的，连同当事人一并处罚，每人每次罚款10元。办公室负责一天一核实，每月一汇总，一季度一兑现奖惩。二、严格请销假制度。1、无特殊情况不准请假或电话请假，确有特殊情况，要认真履行请销假手续。请假人员在请假期间必须保持联络畅通。 2、严格履行请销假手续，填写请假条。一般工作人员因病、因事不能正常上班者，要事先请假，并按以下权限审批：一天以内由各科室、站、所、大队负责人
21、签字批准；超出一天的，经各科室、站、所、大队负责人签字同意后，由分管局长签字批准。科室负责人请假由局长签字批准后方可生效。不履行请销假手续的按旷工处理。连续旷工20天或全年累计旷工30天，作自动离职处理。3、工作期间一般不准请全天事假，特殊情况确需请事假的，原则上每月不得超过3天，每季度不得超过8天。每季度事假超出规定的天数，按缺勤处理，季度考核中按超出天数扣发相应考勤奖金。全年事假累计不得超过20天，病假一般不超过30天（确属情况特殊者，书面向局党组说明理由并提供相关证明，经局党组研究后处理）。请长期病假的，需经局班子会议通过，并扣发考勤奖和交通补助。 4、红、白公事原则在一周内处理完毕，重
22、大疾病请假视病情而定，婚假、产假等法定假期根据国家相关规定，经分管局长同意，局长批准后执行。5、请假期满，要及时到办公室销假。办公室负责每月一汇总，一季度一兑现奖惩。6、请假条经批准后，一律交办公室留存，否则按未履行请假手续处理。 机关值班制度 一、值班由局领导轮流带班，值班人员在办公室负责值班，由办公室负责统一安排。二、值班时间：周一至周五中午11:40-14:00，晚上17:40-21:00；周六、日和节假日值班时间8:00-21:00。三、周一至周五值班人员可提前1小时下班。值班人员在值班期间要认真负责，坚守岗位，及时处理日常事务，按程序办理公务，接听电话要做好记录，上情下达，下情上报，
23、重大事件及时向带班领导汇报。四、交接班用钥匙交接，及时传递给下一个值班人员。五、值班人员应当严格遵守值班纪律，提前10分钟交接班，并做好交接班记录。交班前出现问题的，追究交班前值班人责任；交班后出现问题的，追究交班后值班人责任。值班期间对擅离职守、不负责任的，发现一次每人罚款20元；对损坏、丢失、被盗的公物，照价赔偿；对耽误工作或造成重大失误的，除罚款外，全局通报批评，年底考核不得评为先进。六、值班情况，办公室每季度进行一次汇总，报考核小组办公室用作季度考核。 公共财产管理办法 为充分调动全体工作人员爱护公共财产的积极性,确保公共财产不受损害,按照“科室管理、高效维护”的原则，经局党组研究，制
24、定本办法。一、全体工作人员需自觉维护公共财产安全，保证公共财产不受损害。二、对局公共财产包括车辆、微机、桌椅、门窗玻璃等所有财产实行包干，分科室管理。三、卫生区域内的公共设施以及花草树木实行包干，由科、室、站、所、大队（以下简称科室）负责管护，出现损坏，由科室负责赔偿（发现损坏人由损坏人按规定处罚并赔偿）。四、各科室站需购置办公用品的，填写报告单，报办公室，经局长批准后，由财务科购买并负责登记入账，签发资产清单。五、各科室财产由各科室根据实际,自行管理。发现损坏或丢失，由各科室承担责任。六、对故意破坏公共财产的，除赔偿损失外，并对当事人罚款1000元，情节严重的交司法机关处理。七、检举破坏公共
25、财产人员，实行有奖举报制度。奖金来源由被检举人提供。八、确定被检举人确有破坏公共财产行为的，除按原价赔偿损失外，对被检举人实行加倍罚款。情节严重构成犯罪的，依法移送司法机关处理。九、办公室、财务科对各科室财产实行年底考核和不定期监督制度，对各科室财产因人为原因造成损失的，由各科室按价赔偿。各科室不能赔偿的，由财务科从各科室年底个人奖金中扣除。十、本办法未尽事宜，经局党组研究后执行。十一、本办法自发布之日起实施。 车辆管理办法 根据工作需要，为进一步加强公务用车管理，经局党组研究，制定本办法：一、全部车辆所有权归局所有。有关科、室、站、所、大队负责使用和管理。所有车辆出昌乐县辖区及潍坊市城区范围
26、内，须经主要领导批准并报办公室登记。二、有关科、室、站、所、大队要按照规章制度要求，严格车辆管理，保证车况良好，内外整洁，运行安全。三、有车辆补助的车辆实行燃修包干（轿车、大面包车12000元/年，小面包车10000元/年），由各科、室、站、所、大队负责人具体负责管理；无车辆补助的车辆，费用全部由局承担，办公室负责对车辆严格管理，每月对油耗、行车里程进行公开。四、局办公室因公需要，有权对各科、室、站、所、大队车辆随时调度，有关科、室、站、所、大队负责人不得拒绝，违者，每次对车辆所属科、室、站、所、大队罚款100元，司机不服从安排的在全局通报。五、局办公室因工作需要调用车辆，若在本县及潍坊城区范
27、围内燃油费用由各科室承担；若出远发调用车辆，填写派车单，按百公里耗油核定，由局里承担燃油费用。六、值班车辆和司机要按时到位，听从带班领导安排，不按时到位的，在全局通报。七、私自将车交由他人驾驶出现交通事故的，由驾驶员、驾车人共同承担责任，各负担损失50。八、驾驶员出车过程中，发现饮酒，每次罚款100元。因违犯交通法规被处罚，由驾驶员自己承担。酒后驾驶出现交通事故的，除承担相应损失费用外，再罚款500元。九、车辆发生被盗、被抢、被损等责任事故，由车辆所属科、室、站、所、大队自行负责。十、未经局长或者科室负责人批准私自驾车外出的，每次罚款50元；造成车辆损坏或交通事故的，除赔偿全部损失外，扣发当事
28、人全年奖金。十一、本局职工因特殊情况确需使用公车的，经局领导批准后原则上由所属科室负责安排，所需交通费、燃油费由本人承担。（燃油费按所排车辆百公里平均油耗计算）。十二、全局所有车辆钥匙除司机正常使用的外，其它钥匙一律交办公室保管。法定节假日各科、室、站、所、大队于法定节假日前一天下午下班前将车钥匙交办公室统一保管。如有特殊情况确需用车的，先填写用车审批单并经科、室、站、所、大队主要负责人签字后，报局长批准。十三、本办法由办公室负责督查，每月将情况汇总后报财务科。属个人罚款5天内自行交财务科。逾期不交者，加倍处罚。十四、办公室司机出车补助由局统一发放，其它科室司机不再发放出车补助。十五、本办法未
29、尽事宜由局党组研究后执行。 督查信访工作目标考核管理办法为进一步落实环保工作目标责任制，提高环保督查信访工作水平，推动我局的督查信访工作再上新台阶，按照环境信访办理有关法律法规规定，结合我局实际，特制定本办法。一、考核对象局各有关科室、站、大队、所二、考核内容（一）局重点事项的督查落实工作；（二）局环境信访案件的调处工作。三、考核组织考核工作在局考核小组的统一领导下，由局督查室牵头组织实施。四、考核程序实行日常督促检查和年度考核相结合的方法。年度考核执行二百分制权数累计办法。五、考核办法（一）督查工作（100分）1、对局党组重要决策部署的贯彻落实、重点项目的推进落实等情况进行督查督促，对未按时
30、办理，进行通报，每出现一次扣5分。2、对局党组各类会议决定事项落实情况的督查，根据分解立项，对责任科室进行跟踪督查，直至工作落实到位。对未按时办理，进行通报，每出现一次扣5分。3、对国家和省、市环保部门及县领导重要批示落实情况进行督查督促，对未按时办理，进行通报，每出现一次扣8分。（二）信访工作（100分）1、各具体承办单位严格按照环境信访处理的有关法律、法规规定进行处理，程序合法，按时办结。每出现一次延期办理或程序违法，扣具体承办科室2分；2、引起群众重复来人、来信、来电信访的，重复一次，扣责任科室2分；重复两次扣责任科室5分。造成群体性或发生三次以上的信访事件，对责任科室的评先树优实行一票
31、否决。3、引起群众越级进京到省的环境信访案件，首次发生，每件（次）扣责任科室2分；重复发生，每件（次）扣责任科室5分，发生三次以上，对责任科室的评先树优实行一票否决。4、因办理信访工作不力，引起县级以上有关部门舆情通报的环境信访，每发生一件（次）扣发生地管辖科室5分。5、对存在的环境问题因未及时发现、未监管到位，造成电视台、报纸、网络等舆论工具曝光的，每发生一件（次）扣发生地管辖科室5分，重复引起的加倍扣分。6、对市长热线、县长热线、省环保信访平台所反应的信访案件，具体承办科室每逾期上报一次扣1分；因处理不力，引起群众不满，造成重复信访的，每发生一件（次）扣具体承办科室3分。7、未按时办结又未
32、及时说明原因造成超期上报等不良后果的，每件扣具体承办科室2分。8、工作不认真，态度不端正，存在拖延、推诿或搪塞应付等现象的，每件扣具体承办科室2分。9、弄虚作假、故意隐瞒实情，经查属实的，每件扣具体承办科室2分。10、年度内不落实信访不安定因素排除规定的，每件扣具体承办科室2分。11、对明确要求回访的案件，不落实回访制度的，每件扣具体承办科室2分。12、群众来信、来电表扬并查实的，具体承办科室每次加5分；被县以上机关表彰、转发经验材料的，每次加10分。 卫生工作制度 1、加强对卫生工作的组织领导，成立张兆恩副局长任组长，郝承利任副组长，各科、室、站、所、大队负责人为成员的纪律卫生工作领导小组，
33、负责全局的卫生工作。2、落实卫生工作责任制，把卫生区域划分到各科室，分片包干、落实责任。3、每天上午上班前打扫办公楼内卫生，并保持整洁，周五下班前，再打扫一次。4、加强厕所内卫生管理，每天清扫一次，夏天定期喷药，确保厕所内无蝇蛆。5、加强检查监督，局纪律卫生检查小组每周不定期组织卫生检查打分评比，通报检查结果，纳入科室的季度和年度考核。 收发文制度一、收文办理：1、各方面的来文，办公室要认真做好分类，于收文的当日将收文日期、来文单位、来文字号、文件标题等登记清楚，填写文件阅办单，由办公室主任提出拟办意见，及时报送局长阅批。2、文件签批后，由办公室人员根据局长签批意见，及时送达有关领导和科室传阅
34、。需要各科室办理的，承办科室或承办人要根据文件要求和领导批示在规定时限内办结，并将办理结果及时上报签批领导。3、局领导和有关人员参加上级和县里召开的会议，凡是发给本局的公文性材料，与会人员带回后应立即交局办公室，由办公室按程序处理，并及时报送有关情况。4、各科室办理县政府转来的需要环保局提出意见的文件，各承办科室或承办人要高度负责，从大局和工作实际出发，认真负责地提出有关意见或建议，经分管领导审核后，报局长审批。二、发文办理：1、以环保局名义印发的公文必须按照国家行政机关公文处理办法和山东省实施国家行政机关公文处理办法细则的规定办理。公文内容应当符合国家的法律、法规、规章及其他有关规定。2、根
35、据上级要求、工作需要和领导安排，需由科室起草的以局名义发出的所有公文，起草科室必须认真负责，拟文经分管局长审核后，报局长同意后签发。各相关科室和办公室负责编号、打印、校对、盖章和存档。3、凡涉及其他科室职责范围的公文，主办科室要事先征求有关科室的意见，相关科室要积极配合，协商一致后方可行文。科室之间对有关问题未经协商一致，不得各自行文发布。4、对会签文、交办件、征求意见稿等一律由主办科室牵头运转、汇总意见，必要时可召集共同研究。对不同意见，主办科室负责组织协商，仍不能形成一致意见的，要作出说明并提出倾向性意见送局领导审定。5、严格公文制发。各科室召开日常工作性会议、布置各类报表、印发调查提纲及
36、工作要点、总结等，一般不印发正式文件。在专业会议上局领导的讲话、会议交流材料等，一般不以正式文件下发。6、大力精简文件，提高办文效率。行文应当确有必要，注意实效，严格控制公文规格和发文数量，可发可不发的一律不发；行文要言简意赅，简明扼要。三、公文管理：1、文件收发、登记、传阅、办理等各个环节，有关人员要认真负责，做到迅速、及时、无遗失、无失误。要加强涉密文件的保密工作，所有文件要严格控制在应知人员的范围内。2、凡以局名义印发的各类公文由局办公室安排，文印室统一负责印制，文印室不能印制的，经领导批准后，由办公室安排到指定的印刷厂承印。3、公文处理完毕后，办公室要分类暂存，每年年底整理、归档，统一
37、保管，便于以后查阅。归档公文要严格按照档案管理的有关规定执行。 公章使用管理制度 一、环保局公章由局办公室管理，各科室专用章由各责任科室管理。二、批准权限：使用局公章，须经局长批准；使用各科室专用公章，须经局长、分管局长批准或授权科室负责人批准。三、凡以环保局名义发出的文件、汇报材料、报表、函件、介绍信、证明信等需使用局公章的，由局长审批，签字同意后由办公室加盖局公章。四、 严禁在各类空白证书、证件、图表、稿纸及其它文字材料上盖章。如特殊原因需盖空白公章的，必须经局长批准，指定专人严格管理，并向办公室反馈具体使用情况。五、严禁私自携带公章外出，如确需带公章外出，必须经局长批准，由办公室主任负责
38、办理有关手续；其它公章，按权限范围，由有关责任人批准。六、建立公章使用登记制度。办公室建立公章使用登记簿，包括：日期、使用用途、批准领导、经办人等内容。对因使用公章造成工作失误和弄虚作假骗取使用的，严肃追究有关责任人的责任。 保密制度 一、全体工作人员要牢固树立保密观念，严格遵守国家保密纪律。做到不该说的不说，不该看的不看，不该传的不传。二、属于国家秘密的文件、资料的传阅、使用、复制，严格按照上级保密规定执行。属于绝密的不得复制和摘抄。三、涉及环保工作中的重大事项，不得向企业和无关人员提供相关材料和内部情况。如确需提供，必须经局长批准。四、严格遵守办公自动化保密工作的有关规定，涉密计算机及其网
39、络要采取必要的保密技术措施，严禁在无保密设施的计算机网络中传递国家机密。五、各科室要对涉密文件、资料严加管理，确保万无一失。查阅涉密文件、资料需由领导批准。六、领导班子成员要带头执行保密纪律，研究的保密事项要严格保密，不能外传，其他干部职工需要保密的事项同样要做好保密工作。七、工作中如发生失密、泄密事件，当事人要立即向领导报告并采取补救措施，对责任者按有关法规予以处理。 干部职工廉洁自律守则 为进一步落实上级关于加强党风廉政建设的规定，结合我单位实际，特制定局干部职工廉洁自律守则。一、廉洁自律守则十一条规定：1、严禁用公款大吃大喝，挥霍浪费。工作人员到基层单位出发，一律不准在企业就餐。2、不准
40、参加任何公款支付的高档消费活动和对执行公务有影响的宴请，各科、室、站、所、大队不准私自邀请外边人员来局做客。如果私自邀请，宴请款自负（因公务活动除外），除上级领导或有关部门、兄弟单位来人接待、走访、交流外，工作日中午不准喝酒，违者一次罚款50元。3、不准利用职权向企业和基层推销产品谋取私利，一经发现全部收回产品，并扣发工资500元。4、不准到基层报销属个人支付的费用，如果发现，从工资中扣发向企业报销的双倍费用 。5、不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券，如果发现全部退回并按接受的款额扣发工资。6、不准在主管的工作中办理个人事务，以权谋私。7、不准参与赌博、嫖娼等违法乱纪活动，如果发现按有关规
41、定处理。8、不准到基层吃拿卡要，如果发现全部退回，并按同等数额扣发工资。9、不准玩忽职守，不负责任，要勤政为民，大胆工作。如果玩忽职守，一经发现，下岗3个月并停发3个月工资。二、监督执行办法：1、本守则下发至全局干部、职工，由全体职工监督执行。2、局成立廉政建设领导小组，由局长任组长，分管机关的领导任副组长，各科室站主要负责人任成员。3、日常监督由办公室协助局长进行，及时向领导小组汇报。三、本守则适用于局范围内的全体干部职工。四、副科级以上领导干部的廉洁自律，在此基础上参照行政机关领导干部廉洁自律的规定执行。 政务公开制度 一、公开内容1、本部门的职责任务及履行情况；2、本部门与业务有关的法律
42、法规政策；3、本部门出台的重要政策措施;4、本部门有关业务的办事程序、依据、办理时限、结果；5、本部门对外服务承诺、办事纪律、廉政规定;6、执法、执纪的依据，收费、罚款的标准;7、机关内部财务收支情况;8、评先创优考核情况；9、领导干部廉洁自律情况;10、其他需要公开的事项。二、公开形式及时间局机关采用公开栏的形式进行公开；需要让社会知情、监督的内容，除利用公开栏外，通过广播、电视、发放公开信等形式进行公开；对涉及局内部事务的公开，通过述职、会议、通报、文件等形式进行。公开的时间按上级规定的时间及时公开。 会议制度 一、局党组会议：局党组成员参加，必要时请有关人员列席。党组会议由党组书记召集并
43、主持，党组书记因事不能主持时，由党组书记委托其他党组成员主持，不定期召开。会议主要任务是：（一）传达重要会议精神和有关方针、政策、指示、决议、决定，提出贯彻落实意见；（二）决定局管干部职工的任免、奖惩、调动和交流；（三）研究机关干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设等工作；（四）研究其他需要提请党组会决定的事项。二、局长办公会议：局长办公会由局长、副局长和其他局领导班子成员组成，必要时请有关人员列席。由局长或局长委托的副局长主持。会议主要任务是：（一）传达贯彻上级重要会议精神、指示、决策、决议、决定，研究确定贯彻落实意见；（二）通报重要工作情况；（三）听取有关科室重要业务工作情况的汇报，研究决定需要有关科室落实的事项；（四）研究日常工作中的其他重要事项。科室及分管领导有需要提交局长办公会研究决定的工作和问题，必须于会前向会议提报。三、局务会议：由局领导班子成员、副科级以上干部和科室负责人参加，每周五上午召开，由局长或局长委托的副局长主持，会议主要任务是：（一）传达贯彻上级有关方针、政策、指示、决定；（二）通报局党组会议决定