上海JS证建设工程监理操作指南(第二版)复习重点.pdf

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1、建设工程监理操作指南(第二版)第1章建设工程监理概述1.1 建设工程监理发展历程1建设监理制度的产生背景P 1:工程建设管理通常采用以下两种管理模式:一是对一般建设工程,由建设单位自行组建基建项目管理机构进行管理;二是对重大建设工程,则由政府从相关单位抽调人员组建工程建设指挥部进行管理;P2:1988年7月2 5日原建设部发布了 关于开展建设监理工作的通知,明确提出在工程建设领城建立具有中国特色的建设监理制度。2.建设监理的发展阶段P 2:我国建设监理发展经历了三个阶段,即试点阶段、稳步发展阶段和全面发展阶段。(1)试点阶段:主要任务就是探索建设监理路子,积累经验;(2)稳步发展阶段:1993

2、1995年,是我国建设监理稳步发展阶段/1993年7月,中国建设监理协会成立(进行监理工程师考试试点);(3)全面发展阶段;从1996年开始至今/明确了我国强制推行建设监理制度/奠定了建设监理在工程建设活动中的法律地位,使建设监理在工程建设活动中的法律地位,使建设监理进入了全面推行阶段。/2012年3月 修 订 建设工程监理合同(示范文本)GF-2012-0202;2013年5月修订了 建设工程监理规范GB/T 50319-20131.2建设工程项目与监理的概念1.建设工程项目的概念P4:建设工程项目是指经过前期策划、设计、施工等一系列程序,在一定的资源约束条件下,以形成恃定的生产能力或使用效

3、能而进行投资和建设,并形成固定资产的各类项目。2.建设工程项目的组成P4:(1)单项工程:是指具有独立设计文件,建成后能够独立发挥生产能力并获得效益的一组配套齐全的工程;(2)单位工程:具有独立施工条件并能形成独立使用功能的工程。是单项工程的组成部分;(3)分部工程:是单位工程的组成部分。可按专业性质、工程部位或特定、功能和工程量确定;(4)分项工程:可按主要工种、材料、施工工艺和设备类别进行划分。3.建设工程监理的概念P 5.工程监理单位受建设单位委托,/在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服

4、务活动。1 .3 监理工作主要依据与总程序1 .监理工作主要依据P 6:(3)监理合同、施工合同及其他合同;2 .监理工作任务与内容P 6:监理工作总程序:签订建设工程监理合同-组建项目监理机构,进行监理准备工作一参加建设单位主持召开的第一次工地会议总监理工程师主持召开监理交底会议一总监理工程师签发工程开工令-施工过程监理-组织竣工预验收,提交工程质量评估报告一参加建设单位组织的竣工验收并签署意见一监理文件资料归档一提交监理工作总结一工程保修期监理。1 .4 监理工作任务与内容1 .监理工作任务P 6:履行建设工程安全生产管理法定职责,具体为质量控制、造价控制、进度控制、合同管理、信息管理、组

5、织协调(三控两管一协调),(1)质量控制:通过审查、巡视、旁站、见证取样、验收和平行检验等方法对工程施工质量进行控制;(2)造价控制:通过跟踪检查、比较分析和纠偏等方法对工程造价实施动态控制;(3)进度控制:通过跟踪检查、比较分析和调整等方法对工程造价实施动态控制;2 .监理工作内容(2 2 条)P 7:(1)收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7天前报建设单位;(2)参加由建设单位主持的设计交底与图纸会审会议;(设计交底)(3)参加由建设单位主持的第一次工地会议;(4)审查施工单位提交的施工组织设计;(9)审核施工分包单位资质条件;(1 1)审查工程开工条件,对条件具备的签发开

6、工令;(1 2)审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取见证取样或平行检验方式进行抽检;(1 3)审核施工单位提交的工程款支付申请,签发工程款支付证书,并报建设单位审核、批准;(15)经建设单位同意,签发工程暂停令和工程复工令;(17)验收隐蔽工程、分项工程、分部工程;(19)审查施工单位提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告;(2 0)参加工程竣工验收,签署竣工验收意见。第2 章项目监理机构2.1 项目监理机构组建1.项目监理机构组建的基本要求P9:(2)项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,/必要时可

7、设总监理工程师代表;P9:下列情形项目监理机构可设总监代表:1)工程规模较大、专业较复杂,总监理工程师难以处理多个专业工作时;2 )一个建设工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同;3)工程规模较大、地域比较分散。P9:(3)一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时,应经建设单位书面同意,且最多不得超过三项;P9:(4)监理单位调换总监理工程师时,应征得建设单位书面同意,/总监理工程师应书面通知建设单位。2.项目经理机构组建程序(4 个)P9-10:(1)确定监理工作目标;(2)确定监理工作内容;(3)选择组织结构形式;(4

8、)确定监理工作岗位与职责;P10:项目监理机构组建程序:确定监理工作目标一确定监理工作内容一选择组织结构形式一确定监理工作岗位与职责一配备监理人员一制定工作和信息流程一制定考核标准一实现监理工作目标?(否-确定监理工作目标;是 实施监理工作)。2.3 项目监理机构人员岗位职责1.总监理工程师岗位职责(15 条)P13:(1)总监理工程师应履行下列职责:确定项目监理机构人员及其岗位职责;组织编制监理规划,审批监理实施细则;(3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作;组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;组织审核施工单位的付款申请,签发

9、工程款支付证书,组织审核竣工结算;组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料;审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;(1 4)参与或配合工程质量、安全事故的调查和处理。2.总监理工程师代表岗位职责P 1 5:总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:(不得8条)(1)组织编制监理规划,审批监理实施细则;(2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员;(3)组织审查施工组织设计、专项施工方案;(4)签发工程开工令、暂停令、复工令;(5)签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;(6)调节建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;(7)组织

10、工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;(8)参与或配合工程质量,安全事故的调查和处理。3.专业监理工程师岗位职责P1 5:专业监理工程师应履行下列职责:(1 2条)(1)参与编制监理规划,负责编制监理实施细则;(2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监报告;(3)参与审核分包单位资格;(4)指导、检查监理员工作,定期向总监报告本专业监理工作实施情况;(5)检查进场的工程材料、构配件和设备的质量;(6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程、参与验收分部工程;(7)处置发现的质量问题和安全事故隐患;(8)进行工程计量;(9)参与工程变更的审查和处理;(1 0)组织编写监

11、理日志,参与编写监理月报;(1 1)收集、汇总、参与整理监理文件资料;(1 2)参与工程竣工预验收和竣工验收;4.监理员岗位职责2.4监理工作制度:P1 6:设计交底与图纸会审制度;更查审核制度;整改复查制度;监理会议制度;巡视检查制度;检验与验收制度;监理日志与日志制度(注意“日志”与“日记”的区别);监理工作报告制度;工程变更处理制度;更改报查与处理制度;资料置理与归档制度;教育培训制度;监理人员管理制度。(图纸会审、审查审核、整改复查、会议、巡查、检验、日志日记、报告制度、事故报告处理、资料管理归档、工作报告);第3章建设工程监理工作主要方法P2 8:监理工作主要包括:审查、巡视、旁站、

12、见证取样、验收、平行检验;3.1审查分为:程序性审查、实质性审查3.2巡视1.巡视应包括的主要内容:P2 8:(1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工;(2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格;(3)施工现场管理人员,特别是施工质量与安全生产管理人员是否到位;(4)特种作业人员是否持证上岗。3.3旁站P3 1:旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。3.旁站的关键部位 关键工序P3 1:确定原则:应将影响工程主体结构安全的、完工后无法检测其质量的,或返工会造成较大损伤的部位及其施工过程作为旁站的关键部位、关键工序

13、。3.4见证取样P3 2:见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的设计结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。第4章建设工程合同管理4.1建设工程合同类型P3 4:在工程建设的各个阶段,都必须用合同来明确和约束建设单位与参建各方的责任、权力和义务。1.按工程承包方式分类P3 4:建设工程合同主要有:工程总承包合同、工程施工合同和工程项目管理承保合同。2 .按工程承发包内容分类3 .按合同计价方式分类P 35:按合同计价方式分类,建设工程合同有:总价合同、单价合同和成本加酬金合同。(1)总价合同总价合同又分为“固定总价合同”和“可调总价合同”1)固定总价合同:a)承包单

14、位按投标时建设单位接受的合同价格一笔包死;b)承包单位要考虑承担合同履行过程中主要风险,即全部工作量和价格风险。因此报价一般会较高;c)适用于:规模小、工期较短的。2)可调总价合同:a)在固定总价合同的基础上,增加合同履行过程中因市场价浮动对承包价格调整的条款;b)适用于:合 同 期 较 长(1 年以上)的工程。(2)单价合同P 36:特点是单价优先;实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算;单价合同又分为“固定单价合同”和“可调单价合同”1)固定单价合同:适用于工期较短、工程量变化幅度不大的工程;2)可调单价合同:当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整,同时还应约定如何对单

15、价进行调整,对承包单位的风险相对较小。(3)成本加酬金合同P 37:适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。4.2工程合同计价方式选择合同类型设计阶段设计主要内容设计应满足条件总价合同施工图设计 详细的材料、设备清单 施工详图 施工图预算 材料、设备的安排 施工图预算的编制 施工组织设计的编制 其他施工要求单价合同技术设计 较详细的材料、设备清单 工程必需的设计内容 修正概算 重大技术问题的要求 有关设备制造的要求 有关试验确定的要求成本加酬金合同或单价合同初步设计 总概算 建设规模 主要材料需要量 主要设备选型和配置 主要建筑、构筑物的形式和估计工程量,公共辅助设施 主要技术经济指标主

16、要材料、设备订购项目总造价控制技术设计的编制4.5 工程暂停及复工管理P3 9:(2)项目监理机构发现下列情况之一时,总监应及时签发工程暂停令:1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的;3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;4)施工单位逵反工程建设遢制性标准的;5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。P4 0:(5)总监应会同有关各方按施工合同约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。4.6 工程变更管理P4 0:(1)项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更:1)总监组织专监审查施工单位提出

17、的工程变更申请,并提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更,应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件;2)总监组织专监对工程变更费用及工期影响作出评估。4.7 费用索赔管理P4 1:(2)项目监理机构处理费用索赔的主要依据应包括下列内容:1)法律法规;2)工程建设标准;3)勘查设计文件、施工合同文件;4)索赔事件的证据;4.8 工程延期及工期延误管理1.工程延期及工期延误管理主要内容P4 2:(2)当影响工期事件具有延续性时;监理机构审查施工单位提交的最终延期报审表,应签署工程最终延期审核意见后报建设单位;(3)项目经理机构在批准工程“诲时”延期、工程最终延期 前”,“均度”与建设单位

18、和施工单位“协商”;(4)项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件:1)施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期;2)因非施工单位原因造成施工进度滞后;3)施工进度滞后影响到施工合同约定的工期;4.9施工合同争议与解除管理P 4 4:3.施工合同解除管理主要内容:(1)因建设单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定与建设单位和施工单位按下列款项协商确定施工单位应得款项,并签发工程款支付证书:1)施工单位按施工合同约定已完成的工作应得款项;2)施工单位按批准的采购计划订购工程材料,构配件和设备的款项;3)施工单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用;4)施工单位人员的合

19、理遣返费用。(2)因施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定,从下列款项中确定施工单位应得款项或偿还建设单位的款项,并应与建设单位和施工单位协商后,书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位款项的证明:1)施工单位己按施工合同约定实际完成的工作应得款项和已给付的款项;2)施工单位已提供的材料、构配件、设备和临时工程等的价值;3)对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、修复已完工程质量缺陷等所需的费用;4)施工合同约定的施工单位应支付的违约金;(3)因非建设单位、施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。第5 章建设工程质量控制5.1

20、工程质量控制基本原理1 .P D C A循环原理P 4 5:P D C A (P-计划,D-实施,C-检查,A-处 置)循 环;每一循环都围绕着实现预期目标,进行计划、实施、检查和处置活动。(1)计 划P:计划职能包括确定质量目标和制定实现质量目标的行动方案;(2)实施D:实施是指将质量目标值,通过生产要素的投入、作业技术活动和产出过程,转换为质量实际值;(3)检 查C:检查是指对计划实施过程进行的各种检查。包括作业者的自检、互检和专职管理者专检;(4)处置A:处置可分为纠偏和预防改进两个方面。纠偏是采取措施,解决当前的问题或事故。2 .三阶段控制原理P4 6:(1)事前质量控制:重点是工作质

21、量让划预控,即做好工程实施前的准备工作。一是根据质量目标制定质量计划或编制实施方案;二是按质量计划对相应的准备工作进行控制;(2)事中质量控制:重点是过程质量控制,即对工程实施过程进行全面控制,包括技术交底、过程输入的检验、工艺流程、检验点以及变更、不合格质量文件等控制;(3)事后质量控制:事后质量控制也称为事后质量把关,使不合格工序或最终产品不流入下道工序;同时包括对质量延动结塞的评价,认定;控制的重点是发现质量方面的缺陷,并逋过殳析提出质量改进的措施二保拄质量处于受控状态;5.2工程质量控制主要内容P4 6:(1)工程开工前,项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职

22、管理人员和特种作业人员的资格;P4 7:(2)专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验;P4 8:(3)巡视应包括下列主要内容:1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工;2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格;3)施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位;4)特种作业人员是否持证上岗。P4 9:(4)项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收,对验收合格的应给予签认;对验收不合格的应拒绝签认,同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。双巳同案覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的,

23、,或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的,项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部分进行钻孔探测、剥离或其他方法进行重新检验。经重新检验证明工程质量符合工程建设相关验收标准、设计图纸、合同要求也 建 设 单位应承担由此增加的费用域工期延期x迸支住施工线合理利斌;经重新检验证明工程质量不符合工程建设相关验收标准、设计图纸、合同要求的,施工单位应承担由此增加的费用或工期延误;P4 9:(5)对需要返工处理或加固补强的质量缺陷,项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案;P5 0:(6)对需要返工处理或加固补强的质量事故,项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认

24、可的处理方案,并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量要故书面报告A卷皮将完整的质量塞故处理记录整理归档。5.3工程项目质量控制系统P5 0:(3)明确工作程序:在工程质量控制过程中,监理工作应围绕影响工程质量的从机、料、法、坏五大因素和事前、事中、事后三阶段。5.5工程质量控制措施P5 1:工程质量控制措施依握实施内容心里分为级级措施;拔术撷仁重注推狐金园措施等;依据实施时间,可分为事前控制措施、事中控制措施及事后控制措施等;P5 1-5 2:依据实施内容采取的主要措施有:1.组织措施;2.技术措施:3 .经济措施:未经埴理人员验收

25、食格的工程丕壬计量一并拒绝支付该郡分工卷效;5.6工程质量检查方法与内容1 .质量检查方法P5 2:质量检查方法有:目测法 量 测 法(实测法)和试验法。(1)目测法:“看、摸、敲、照”;(2)量测法;(3)试验法:通过必要的试验手段进行质量状况判断;包括下列内容:1)理化试验:工程中常用的理化试验包括物理力学性能检验和化学成分及化学性能测定等两个方面。物理力学性能检验包括各种力学指标的测定和各种物理性能的测定。各种力学指标的测定,如抗拉强度、抗压强度、抗弯强度等;各种物理性能方面的测定,如密度、含水量、凝结时间、抗渗、传热系数等。化学成分及化学性能测定,如钢筋中的磷、硫含量,混凝土粗骨料中的

26、活性氧化硅成分,以及耐酸、耐碱、抗腐蚀性等。此外,根据规定有时还需进行现场试验,如对仕或地基的小根试验、防水层的蓄水或淋水试验等。2.质量检查内容(1)工程开工前检查:是否具备工程开工条件,工程开工后是否能够保持连续正常施工,能否保住工程质量。(2)工序施工过程检查;(3)隐蔽工程检查验收:隐蔽工程在隐蔽前屋应经施工里:位宜检食格,.迸将隐蔽工程报验表及相关验收资料报送项目监理机构申请验收。专业监理工程师组织相关人员进行现场验收,签署现场验收检查原始记录,并形成验收文件。验收合格后方可进行下道工序施工。5.8工程质量验收1.工程质量系列验收规范P5 5:在独任国家标渲史,.且前主要的验收规范翥

27、16.项,其史建筑工程施工质量嬖收统一标准G B 5 03 00为各专业验收规范的指导准则,则15项专业验收规范共同构成“系列验收规范”。2 .工程施工质量验收基本规定P5 6:(1)具有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度;P5 7:(2)工程施工质量控制应符合下列规定:1)工程采用的主要材料、半成品、成品、构配件、器具和设备因进行进场检验;2)各施工工序应按施工技术标准进行质量控制,每道施工工序完成后,应经施工单位自检符合规定后,才能进行下道工序施工;3)对于项目监理机构提出检查要求的重要工序,应经专业监理工程师检查认可,才能进行下道工序施

28、工。3 .工程质量验收层次划分P5 8-5 9:工程施工质量验收应分为“单位工程”,“分部工程”,“分项工程”和“检验批”。(1)单位工程的划分(或子单位工程):具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物为一个单位工程;(2)分部工程或子分部工程的划分:当分布工程较大或较复杂时,可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别将分部工程划分为若干子分部工程;(3)检验批的划分:按相同的生产条件或按规定的方式汇总起来供抽样检验用的,由一定数量样本组成的检验体。4,工程质量验收程序(1)检验批质量验收程序:应由“专业监理工程师”组织“施工单位项目专业质量员”、“专业工长”等进行验收;(2

29、)分项工程质量验收程序:由“专业监理工程师”组 织“施工单位项目专业技术负责人”等进行验收。(3)单位归本工程验收程序:1)预验收;P 6 4:2)竣工验收:单位工程观感质量检查记录中的质量评价结果填写“好”、“一般”或“差5 .建筑工程质量验收合格规定(1)检验批质量验收合格规定P 7 0:1)主控项目的质量经抽样检验均应合格;2)一般项目的质量经抽样检验合格,当采用计数抽样时,合格点率应符合有关专业验收规范的规定,且不得存在严重缺陷。(3)分部工程质量验收合格规定;1)所含分项工程的质量均应验收合格;2)质量控制资料应完整;3)有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应

30、规定;4)观感质量应符合要求。6 .工程质量验收时不符合要求的处理(1-6)(1)经返工或返修的检验批,应重新进行验收;(2)当鉴定结果认为能够达到设计要求时,该检验批可以通过验收;(3)如经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算、鉴定,仍可满足相关设计规范和使用功能要求时,该检验批可予以验收;(4)经返修或加固处理的分项、分部工程,满足安全及使用功能要求时,可按技术处理方案和协商文件要求予以验收;(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位工程,严禁验收;(6)工程质量控制资料不完整情况处理。当部分资料缺失时,应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检验或抽样

31、试验。第6 章建设工程造价控制P 8 1:项目监理机构应根据建设工程监理合同约定,运用动态控制原理,采取有效措施,通过跟踪检查、比较分析和纠偏等方法对工程造价实施动态控制;6.1 工程造价构成(重点)1 .工程造价的涵义工程造价是指建造一个工程项目所花费的全部费用,即工程项目建设预计支出或实际 支 出 的“全部固定资产投资费用”;包括建筑工翟安装费,设备及工器具购置费,工程建设其他费用,预 备费,建设期融资费用等。在工程项目建设中,投资、造价、成本、费用都是基于不同对象的概念,它们都是以工程项目的价值消耗为依据。“投资”一般是从建设单位或投资者的角度出发,是指在保质保量按期先成工程项目建设.条

32、件工人投入用龙资产与流动资产的全部费用;工程造价是工程项目建设投资中的主要部分,即固定资产投资;工程成本通常是施工单位用的较多;费用可用于各种角度,但在财务上,成本和费用是两个不同的概念。有些赛用可以计人成本,有些费用不可以计人成本。通常情况,投资、造价、成本、费用的计划和控制方法是相同的。鉴于建设工程监理主要是为建设单位在工程项目建设过程中提供咨询服务。因此,在建设工程监理中使用工程造价的概念比较合适。2.我国现行工程造价构成P81:接展我凰现任数n谈工程总投鬟分渔:建 逡 投 把 建 缢 动 既 投 虹 两 邨分我国现行工程造价构成:P82:工程造价(固定资产投资)分为:建筑安装工程费用、

33、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期融资费用。(1)建筑安装工程费建筑安装工程费是指用于建筑工程和安装工程的费用。建筑工程费是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用。安装工程费是指各种机电设备装配和安装工程的费用。按照工程造价形成,建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。(2)设备及工器具购置费设备及工器具购置费是指为工程购置或自制达到固定资产标准的设备和新建、扩建工程配置的设备、工器具及生产家具所需的费用。一?一 置 费 一 设 一运杂费。(3)工程建设其他费用P82:工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用为止的整个建改期间,

34、除建设安装工程费用和设备、工器具购置费以外,为保正工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效能而发生的各项费用。它包括:土地使用费;与项目.建设有关的其他费用;与.未来企业生产经菅直关的其他费.甩。(4)预备费:P 8 2.包括基本预备费和涨价预备费;(5)建设期融资费用3.建筑安装工程费用项目组成(按造价形成划分)P 8 3:按照工程造价形成,建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成,分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润;4 .建筑安装工程费组成(按照费用构成要素划分)P 8 4:按照费用构成要素划分,建筑安

35、装工程赛由人工费、材 料(包含工程设备,下同)进、施工机具使用数、企业管理践.、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中。(1)人工费:按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。包括:1)计时工资或计件工资;2)奖金;3)津贴补贴;4)加班加点工资;5)特殊情况下支付的工资;(2)材料费;(3)施工机具使用费;(4)企业管理费;(5)利润;(6)规费;(7)税金。6.2工程造价控制基本原理1 .全方位控制:在保证工程功能目标、质量目标和工期目标的前提下;2.全生命周期控制

36、:造价控制不仅考虑项目建设期的资本投入,还要考虑工程项目建成投产后的经常性开支;3.动态控制:在工程项目实施的各个阶段,分析和论证造价控制计划,并对造价控制计划执行状况进行“跟踪、检查、分析和比较”及时发现执行中出现的偏差,“分析”偏差产生的原因。并针对出现的偏差采取有效措施,“纠正”和消除产生“偏差”的原因,确保造价控制目标的实现。6.3工程造价控制主要内容风险分析,制定防范对策P 8 6:1.项目监理机构可根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程造价目标控制进行风险分析,找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位,并提出防范性对策。2 .项目监理机构

37、可在工程造价控制目标分解的基础上,依据施工合同、施工进度计划等,编制资金使用计划,并运用动态控制原理,对工程造价进行分析、比较和控制分析。3 .监理机构应按工程计量和付款签证;4 .监理机构应编鬼月迷速工理量统表,稣际宛成量与计划宛蚊选任比较殳折;5 .工程袈工结算款更核.程序:1)总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核;2)签认后报建设单位审批,同时抄送施工单位,并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商。6 .4工程造价控制程序P 8 6:计划一实施一检查比较分析一纠偏6 .6工程造价控制措施P 8 7:可分为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等;6 .7资料使用计划编制方法

38、P8 8:计划:3种方法1)按投资构成分解编制资金使用计划(按投资构成切块)2)按项目分解编制资金使用计划(按项目构成切块)3)按时间进度编制资金使用计划(依据网络进度计划,按时间阶段切块)6.8赢得值法基本参数(重点)P8 9 :赢得值(挣值)法EV M(Ea r n e d V a l u e Ma n a g e m e n t)作为一项先进的项目管理技术,已普遍在工程项目投资、进度综合分析中应用。它是通过实际完成工程与原进度计划相比较,确定工程进度是否符合计划要求,从而确定工程实际投资是否与原计划投资存在偏差,并在其基础上进一步分析偏差原因,从而制定纠正偏差的措施。1 .赢 得 值(挣

39、值)法(至仝基建叁教)1)拟完工程预算投资:即根据进度计划,在某一时间应当完成的工程(或部分工程),以预算为标准所确定的工程投资;拟完工程预算投资(B CW S)=计划工程量*预算单价;2)已完工程实际投资:到某一时间为止,已完成的工程(或部分工程)实际工程投资。已完工程实际投资6。田)=已完成工程量*实际单价3)已完工程预算投资:在某一时间已经完成的工程(或部分工程),以批准认可的预算为标准所确定的工程投资,由于建设单位正是根据这个值为施工单位完成的工程量而支付相应的费用,也就是施工单位获得(挣得)的金额,故称赢得值或挣值。已完工程预算投资(B CW P)=已完成工程量*预算单价。2.赢 得

40、 值(挣值)法 的(四个评价指标)1)投资偏差CV:投资偏差CV=已完工程预算投资(B CW P)-已完工程实际投资(A CW P),二已完工程量*预算单价-已完工程量*实际单价;二已完工程量(预算单价-实际单价);2)进度偏差S V:进度偏差S V=已完工程预算投资(B CW P)-拟完工程预算投资(B CW S),二已完工程量*预算单价-计划工程量*预算单价;二(已完工程量-计划工程量)*预算单价;3)投资绩效指标(CPI):投资绩效指数(CPI)=已完工程预算投资(B CW P)/已完工程实 际 投 资(A CW P)二已完成工程量*预算单价/已完成工程量*实际单价;=预算单价/实际单价

41、;4)进度绩效指数(S PI):进度绩效指数(S PI)=已完工程预算投资(B CW P)/拟完工程预 算 投 资(B CW S)二已完工程量*预算单价/计算工程量*预算单价二已完工程量/计划工程量6.9偏差分析1 .偏差分析常用方法P9 1:偏差分析常用方法有:横道图法、表格法和曲线法(赢得值法)。2 .偏差原有分析与纠偏措施P9 3:纠偏通常采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等。第7 章建设工程进度控制7.1 工程进度控制基本原理P9 5:进度控制基本原理:系统原理、动态控制原理、弹性原理和网络计划技术原理等;1 .系统原理2 .动态控制原理:进度控制是一个动态过程,工程实施过程中

42、,由于受外界因素影响,实际进度往往会与计划进度产生偏差,通过分析偏差,采取相应的纠偏措施,使实际进度与计划进度吻合。一段时间后,实际进度与计划进度又会产生偏差,如此循环。3 .弹性原理4 .网络计划技术原理P9 5:网络计划技术是进度计划和计算的理论基础。在进度控制中要利用网络计划技术原理编制进度计划,根据实际进度信息,“比较和分析进度计划”,利用网络计划的 工期优化”、“工期与成本优化”和“资源优化”的理论调整计划。7.2工程进度控制主要内容P9 5:(1)确定工程施工总工期;(2)项目经理机构应“审查”施工单位报审的施工总“进度计划”和阶段性施工进度计划。P9 6:(多选)施工进度计划审查

43、包括下列基本内容:1)施工进度计划应符合工程施工合同中工期的约定;2)施工进度计划中主要工程项目无遗漏,应满足分批投入试运、分批动用的需要,阶段性施工计划应满足总进度控制目标的要求;3)施工顺序的安排应符合施工工艺要求;4)施工人员、工程材料、施工机械等资源应计划满足施工进度计划的需要;5)施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。7.3工程进度控制程序P 9 6:包括了不只是监理,还有施工单位的进度控制方面的工作内容。7.4工程进度控制措施P 9 6:1.组织措施:建立健全项目监理机构,明确进度控制的“A员”及其岗位职责,制定工作流程和相应的“工作制度”,落实

44、进度控制责任;2 .技术措施:选用有利于实现工程施工总进度目标的设计和“施工技术”,严格审查施工组织设计和施工方案的可行性、可操作性。3 .经济措施:编制与总进度让划超适应的各类迸源置求和供应计划,,及时办理工程二预付教二生工邕:选1款I 表 好 装 立 战 至 如 曲 拗 曦 驰 虬4 .合同措施:加强“合同管理”,及时协调有关各方的进度;控制 合同变更”,对各方提出的工程变更应严格审查;加强风险管理,在“合同”中应充分考虑影响工程进度的风险因素,并制定防范对策;加强工期索赔管理,公平地处理索赔。7.5进度计划编制P 9 7:1.进度计划编制程序(1)确定进度计划目标(步骤)参照过去同类或相

45、似工程进行推算(1 0 个月);采用建设定额工程(3 9 0 天);按照建设单位的实际要求确定(1 1 个月)。(2)确定进度计划工作任务和时间;(3)检查各工作任务之间的逻辑关系。2.里程碑进度计划编制(1)里程碑进度计划:里程碑进度计划是以工程建设中某些关键性重要事件的开始或完成时回点作为基准所形成的进度计划,它规定了工程可实现的中间结果。每个里程碑代表一个关键事件,并表明其必须完成的时间界限。(2)进度计划编制:1)对于工期长,技术复杂的大型建设工程,在确定工程建设目标时就明确了有关的里程碑进度,编制总进度计划时必须以该里程碑进度计划为依据,并在总进度计划上保证里程碑计划的实现。这种里程

46、碑计划的要求,应该在招标文件和工程施工合同中明确并有严格的规定。有些工程,也可以在编制了总进度计划后,根据工程特点,在总进度计划基础上,编制里程碑进度计划,以此作为工程进度控制的重要依据。7.6进度计划表示方式P 9 8:常用的计划表示方法有横道图和网络图。1 .横道图:由于其形象直观,且易于编制和理解,因长期以来被广泛应用于工程进度控制;P 9 9:横道图的特点:优点t:横道图进度计划具有表达方式直观、绘图简单使用方便、便于理解;缺点I:工作之间错综复杂的逻辑关系不易表达清楚;不能进行严谨的时间参数计算,不能确定关键工作、关键线路与时差;不能对进度计划进行优化;难以适应大的进度计划系统的需要

47、。2 .网络图的缺点:不直观网络图是由箭线和节点组成,用来表示工作流程的有向、有序网状图形。一个网络图表示一项计划任务。网络图可分为双代号网络图和单代号网络图。网络计划是在网络图上加注时间参数而编制的进度计划。网络计划可分为双代号网络计划和单代号网络计划。工程进度计划用网络图来表示,可以使工程进度得到有效控制。国内外实践证明,网络计划技术是用于计划和控制工程进度的最有效工具。用网络图表达出来的进度计划,其基本原理是用网络图表达项目活动之间的逡辑关系,并在此基础上进行网络分析,过算网络中各项时间参数,确定关键工作与关键线路,利用时差调整与优化网络计划,求得最短工期。(1)双代号网络计划1)双代号

48、网络图双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作,节点表示工作的开始或结束以及工作之间的连接状态。双代号网络图中,每一条箭线表示一项工作。在双代号网络图中,为了正确地表达图中工作之间 的逻辑关系,往往需要应用虚实线。(典丕应用.对 旦)OOt t2)双代号网络计划的时间参数主要包括:D i j-工 作i-j的持续时间;E S r一工 作i-j的最早开始时间;E F i-j 工 作i-j的最早完成时间;LS i-j-工 作i-j的最早完成时间;LF i j-工 作i-j的最早完成时间;T F 工 作i-j的最早完成时间;F F H,i-工 作i-j的最早完成时间;(2)单代号网络计划P 1

49、0 0:l)单代号网络图单代号网络图是以节点及其编号表示工作;单代号网络图中每一个节点:点用时间。7.7网络计划基本参数P 1 0 1:1.网络计划工期工期泛指完成整个任务所需的时间。一般有:计 算 工 期(工)、要 求 工 期()、计 划 工 期(几)。计算工期():是根据网络计划时间参数计算而得到的工期,是网络计划持续时间之和最长的线路;要 求 工 期(T r):是任务委托人所提出的指令性工期;计划工期(T Q:是根据要求工期(TJ和计算工期(T e)所确定的作为实施目标的工期。P 1 0 1:2.网络计划时差如果最迟开始时间和最早开始时间不同,说明该活动的开始时间就可以推迟。(1)工作总

50、时差(T F.-j):不影响总工期的前提下,本工作可以利用的机动时间;总时差 T F i j=L Si-j-E Si j;显然 T F i-r L F i-j-EF i-j o双代号网络计划实际参数的计算口诀:最早开始顺相加选大,最迟完成逆相减选小;总时差需竖向选,自由时差早减早。F F i-j=ET j-EF i-j最早 EF i-j=ESi-j+Di-j最迟 L Si-j=L F i-j-Di-jT F i-j=L F i-尸 L Si-ESE(2)工作自由时差(F F-D:不影响其紧后工作最早开始时间的前提下,本工作可以利用的机动时间。P 1 0 2:*3.关键线路(多选)(1)工作持续

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