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1、 精准扶贫收购协议书精准扶贫收购协议书模板(6篇)最新精准扶贫收购协议书(精)一 一、摸清村情民意，厘清工作思路 (一)进村入户了解村情民意。放下身材与群众交朋友。到村后，我们坚持进村入户摸状况，利用坝坝茶、田间地头摆“龙门阵”去感知他们的所想所盼所怨。尤其是对36户重点贫困户进展了重点走访。消退了群众对我们的生疏感，通过沟通，增加了认同感。 (二)对全村的根底设施、民生工程、产业进展、村级阵地建立状况作了全面了解。 (三)对贫困人口、社情民意等作了具体了解和记载。这其间，我们了解到：羊还山村座落在羊还山四周，幅员面积4。5平方公里，距阆中城区28公里。该村辖6个社，有478户，1276人。在
2、家常住人口480人，该村有党员53人，有贫困党员10人。全村有低保户134户，有五保户8户;人均纯收入4000元;人均纯收入尚未到达2600元的贫困人口113户，316人。该村有土地1313亩;属常年缺水的旱山村之一。该村属省定的精准扶贫村之一。 (四)在实际工作中，我们渐渐理清了工作思路。全面落实中心省市有关“精准”扶贫的相关要求，根据五个“一批”的总体部署，在资金、工程的掩盖上，突出一个“精”字、在识别贫困人口、帮扶困难群体上突出一个“准”字，在照看群众企盼和回复群众诉求时突出一个“稳”字、在落实工作要求和加大扶贫力度上突出一个“狠”字。根据“四个好”的进展目标，即住上好房子、过上好日子、
3、养成好习惯、形成好风气。实行一切行之有效的方法，力争两年内完成脱贫任务，让羊还山人民生活在幸福之中。 二、强化组织领导，科学规划帮扶方案 (一)成立了精准扶贫和“双联”工作领导小组。组长：胡云，组员：陈建斌、张炳惠。并委派机关党支部书记陈建斌同志任驻村“第一书记”。 (二)科学制定帮扶规划。依据市上安排部署，针对羊还山村实际状况，局长赵勇带着扶贫工作领导小组，经过屡次下村调研，并依据市上下达的20xx年精准扶贫任务，针对扶贫工程所涉及的村道建立、便民路建立、人饮工程、干果种植进展了实地的规划，并制定了蚕桑局精准扶贫和“双联”工作实施意见，根据“三有”、“四落实”(有组织机构、有帮扶规划、有阶段
4、规划;落实时间、落实人员、落实任务、落实资金)，使得驻村帮扶工作制度化、常态化、长效化。 (三)给驻村干部立法规。首先，高度重视不推诿、摆正位置不错位、带着感做实事、实事求是不盲动、扶贫扶智利长远、多方协调强支撑、严实标准树形象、群众满足为根本。其次，坚持吃住在村，与村干部和群众同吃同住同劳动。拉近了同群众的距离，增进了感情。 三、强力推动精准扶贫和“双联”工作 (一)精准识别扶贫户，组织召开了三个会。村民小组投票选举会、村民代表会、村支部党员大会。对帮扶名单进展建档立卡和再识别、再审定，前前后后经过四次识别贫困人员名单，最大限度查缺补漏，努力把贫困人口、贫困程度、致贫缘由搞清晰，以便因户、因
5、人施策，尽量消退群众的不平衡心理。同时，宣传、解读党的扶贫政策，反复讲清一个道理：精准扶贫重在精准，不言肯定平均。引导群众树立正确的脱贫观，主动消退“等、靠、要”思想，努力变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫。 (二)积极争引工程和资金。今年利用市上工程资金和中国电子工业的救济资金，已修建李家垭拦河堰、康熙庙水观的出村水泥路3。2公里。大大便利了本村村民的出行和相邻的妙高、共和、玉台、宝台等乡镇群众过往，惠及5万多群众。 (三)着力加强村级阵地建立。首先，着力解决村“三委”班子不够团结、执行力不强的问题，引导村支部一班人，严厉党的组织生活，严格落实“三会一课”制度，实行召开专题会与个别谈心相结合方
6、法，让村干部摆正自己的位置，永久置于党的领导之下。随时承受纪委委员和村监委监视，坚决订正和杜绝不正之风，提振党员队伍的士气，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋榜样作用。同时在金垭镇政府的帮忙下，重新完善远程教育网。 其次，加强村级治理，提升村干部依法办事的力量。根据“四个全面”要求，围绕建立法治社会、教育引导村干部和群众知法、守法。同时根据“一约三评”治村模式，推行党务、政务公开，在蚕桑局大力支持下，定制了党务、村务公开栏，把村干部、村三委的工作职责和全村进展规划上墙公示，让村里事务在阳光下运行，给群众一个明白，还干部一个清白，大力弘扬社会新风气，促进全村和谐稳定。 (四)落实对口帮扶。根
7、据市上“23456”工程要求，市蚕桑局16名党员干部与羊还山村36户贫困群众结对认亲，为帮扶群众供应资金、物质、技术及致富政策和信息上帮扶。对帮扶户分别赐予200600元帮扶资金，对生活的确困难的特困户李应芳赐予20xx元帮扶资金。目前已全部兑现。较好地解决了帮扶户的燃眉之急，最大限度地增近了与群众的感情。 (五)尽心尽力，为民效劳。我村为了便利群众办事，解决好联系效劳群众最终“一公里”问题，我局供应2万元资金，打造村级阵地，在该村委会设立“便民效劳点”，设专人值班。便利群众办事。对边、远、散和不便利的群众，我们坚持上门效劳。 (六)指导并积极参加城乡环境综合治理。我局在财力较紧的状况下，挤出
8、4万元用于城乡环境综合治理。村上建垃圾池6口，配备专业清洁工2人，确保村容干净。 (七)依托江东农业园区培育特色产业。着力培育了柑桔、猕猴桃、核桃等适合本村进展的产业工程，进展了100亩规模的种植业，建立了一个产业合作社，以增加扶贫攻坚的“造血”功能。 (八)按质按时推动扶贫工程建立。依托扶贫工程，启动了人饮入户、便民路建立和连社道路建立，以及其他公益设施建立，保证扶贫工作按质按量有序推动。同时，发挥村监委的作用，确保每一分扶贫款用在刀刃上。 (九)加强农村文化建立。羊还山村组建了一支“巾帼文艺宣传队”，利用农闲时间和节假日载歌载舞，宣传党的路线、方针、政策;演译民间民俗文化;讴歌新人新事新风
9、气。全年为乡村群众演出32场次，深受群众欢送! 扶贫工作荣耀而又艰难，任重而道路远，每当我们走进贫困户家中时，心灵都受到极大震撼。我们将严格执行中心、省、市的指示精神，全面打好扶贫攻坚战，确保帮扶村人民如期全面脱贫。 最新精准扶贫收购协议书(精)二 近日市质监局组织调研专班，深入精准扶贫联系点xx县xx镇xx村进展调研，深入分析现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查状况报告如下： 一、xx村进展的现状 1、根本村情现状。xx村位于xx县xx镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。幅员面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩
10、，共有5个村民小组。xx村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。 2、贫困人口现状。全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。依据走访了解到的状况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。 3、根底设施现状 。xx村交通不便，全村水泥路9公里，通组大路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。
11、村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的xx镇，因交通不便，许多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年月的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，常常晚上供电，停电的状况时有发生。当前没有网络，许多地方没有手机信号，通讯极其不便。 4、产业进展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、进展林特产业和打工为主，20xx年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积到达850亩，有烤房22座。由于条件所限，招商引资相对困难。20xx年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输本钱高，目前处
12、于停产状态。 5、基层组织现状。xx村现有党员22人，村两委班子5人，年龄构造较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参加到村集体事物中来，村两委作用的发挥在肯定程度上受到影响。 二、市质监局帮扶的状况 1. 加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后，市质监局快速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组，快速召开专题会议，制定 “结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工
13、作队，为“精准扶贫”活动的开展供应了组织保障。 2、走访调研，摸清村内根本状况。我局扶贫工作队快速深入联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及全部贫困户家庭，先后4次与xx镇党委政府领导座谈商讨xx村扶贫规划， 5次召开村民大会，具体了解xx村的根本状况，并将走访了解的具体状况归类建档。通过调查，在177户贫困户中，有烟农35户，全家在外打工6户，仅留老人在家23户，伤残户3户，老年户3户。经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人，致贫的主要缘由是劳动力缺乏，同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做究竟数清、问题清。
14、在走访过程中，工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对 “精准扶贫”工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了根底。 3、明确职责，全员参加结对帮扶。根据市委政府“干部包户(人)”的要求，结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人，帮扶13户共计48人，一般干部206人，共计帮扶81户306人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往xx村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在20xx年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村177户结对帮扶户
15、供应了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人供应500元的助学金，支持他们克制困难完成学业。 4、结合实际，帮忙制定脱贫规划。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有肯定的产业根底。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山，很适合猕猴桃生长，已有几户村民正在进展猕猴桃，其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地，其中20亩已挂果，年收入超过10万元。通过调查，后与村两委沟通，打算以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴
16、桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联系龙头企业，帮忙建立产业合作社，推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快进展壮大猕猴桃产业，局主要领导专程赴全国最大的猕猴桃基地陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建立，了解猕猴桃的种植、加工、贮存、销售、进展前景等状况，帮忙xx村制定了科学、具体的猕猴桃产业进展规划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤，每斤2-3元，每户种植3-5亩，可收入1-2万元。力争通过5年努力，该村猕猴桃进展至500亩，收入到达200万元。为进展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限
17、公司调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在其次年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱，第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在其次年经分箱后年产值可到达3000-4000元，第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于“懒人”产业，老弱病残均可进展。我们将了解到的信息准时该村两委沟通，帮忙该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取在2-3年将该村蜜蜂进展至1000箱，年收入到达80万元。 5、筹措资金，启动扶持产业进展。为加快xx村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金。年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元，共募集到9万
18、多元启动蜜蜂养殖产业，规划为110户困难村民每户免费供应1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司供应蜜蜂种群和技术指导，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的进展，局党组规划每年想方法筹措肯定的资金，支持该村“一中心三室”建立(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金，规划为该村村民每户供应1亩猕猴桃苗木，并聘请陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户供应技术指导。 6. 广泛发动，邀请企业参加扶贫共建。扶贫是一项社会责任，我局积极发动企业参加共建，借助企业的资金、市场，帮忙联系村脱贫致富。经沟通，目前已有湖北
19、世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业情愿参加到xx村的扶贫工作中来。其中，湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往xx村讲解传授蜜蜂养殖技术，葛洲坝公司十堰办事处情愿为xx村移民搬迁工程免费供应水泥100吨。 三、扶贫工作存在的问题 1、村民素养不高。在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活泼的因素。但xx村村民文化素养低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有肯定力量的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动力量有限，无法有效参加产业和根底设施建立，导致贫困村缺
20、乏“造血”功能。 2、资金投入缺乏。是极度贫困的村庄，需要建立的工程多，需要扶持的资金多。该村始终致力打造的猕猴桃产业，200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建立费用成了门槛，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大，村民无法担当投入本钱，资金制约成为扶贫的最大障碍。 3、技术效劳不够。xx镇党委政府及xx村两委非常重视产业进展，先后进展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术效劳到位，进展较好。可烟叶种植面积900亩已根本饱和，无进展空间。其他产
21、业进展水平仍旧较低，村里曾大力进展中药材玄参，因村民缺乏种植技术，辛苦一年，收入不及本钱，加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植。村里还进展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营，广种薄收，陷入停滞状态，根本问题是缺乏技术指导。 4、联动帮扶不力。xx村贫困面大，返贫率高，每年因灾、因病、因学等缘由当年返贫的人口居高不下。加上缺工程、缺资金、缺技术、缺人才，扶贫攻坚任务特别艰难。目前市委政府安排我局和浙江海天建立集团共同帮扶xx村，我局也积极争取其他8家企业从不同层面参加到xx村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高，特殊是市里统一安排的浙江海天建立集团至今还没有实质性行动，社会
22、联动帮扶的效果也不是太好，单靠一个部门的力气难以完成艰难的脱贫任务。 四、今后扶贫的主要措施 1、结对帮扶增加干部责任。今后仔细贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神，扎实开展“双包双建双带双促”活动，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，催促帮扶干部与包联户沟通联系，有针对性地制定贫困户脱贫规划。建立考核机制和责任追究制度，确保减贫工程精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。 2、资金帮扶增加根底设施。市质监局将发动社会各方面力气，通过多种渠道筹措资金，帮忙xx村启动 “一中心三室”建立，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金，协调相关单位，逐
23、步解决道路交通、供水、供电、通信等设施问题，从根本上改善村民生产生活条件。 3、产业帮扶增加农夫收入。帮忙贫困户因地制宜地选择产业，重点进展蜜蜂养殖和猕猴桃产业，帮忙群众连片规划建立，着力优化品种，努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平，尽快形成肯定的产业规模。在此根底上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值，提高质量和效益，增加村民收入。帮忙xx村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙头企业合作，进展壮大蜜蜂养殖产业。帮忙进展猕猴桃产业，免费供应猕猴桃树苗，力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开拓猕猴桃销售渠道。 4、联动帮扶增进村企共建。结合xx村实际，引进符合产
24、业进展的龙头企业，通过村企合作，互助互动，借助企业的技术、资金，壮大产业规模，拉长产业链，降低农夫进展产业遇到的市场风险，实现互利共赢。规划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建漂亮乡村和“两创”(创文明新村、创“十星级文明户”)活动，加快建立文明新村。 5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持，以居住在高山、遥远以及水电路不通、资源匮乏、灾难频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点，实行生态搬迁工程，解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住，同时配套
25、根底设施，从根本上改善生产生活条件。 6、教育帮扶防备代际传递。积极开展“雨露规划金蓝领”助学培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓舞村民参与职业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的力量素养，为扶贫攻坚供应人才和智力支持。为防止消失因学返贫的状况消失，市质监局连续对该村在校高中生和大学生进展助学帮扶，帮忙学生完成学业，增加致富力量，稳固扶贫成果。 五、扶贫工作的几点建议 1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业进展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农夫抵挡市场风险的有效手段。虽然秦巴山区
26、地形简单、气候各异，动植物品种多样，难以形成大规模的经营，但结合实际分片进展规划，以几个乡镇或几个村为单元，明确产业方向，形成适度规模的“龙头企业+基地+农户”的经营模式，还是切实可行的。如xx镇周边乡镇，或xx村及周边几个村，都进展弥猴桃，形成规模，集约化经营，这样就可以降低生产、销售本钱，提高产品质量和经济价值。因此，建议市级统筹指导，县乡科学规划，分片区对产业进展、道路交通、村级公益设施进展规划，以提高扶贫效率。 2、加大资金捆绑力度，提升整体进展力量。扶持资金数额打算扶贫规划任务的落实，没有资金投入，任何规划、规划都是空中楼阁。假如仅靠帮扶单位支持，难以完成艰难的脱贫目标。现在xx村究
27、竟能投入多少扶贫资金、工程资金，村集体和帮建单位都不清晰，规划干多少事，心中没底。建议依据市、县扶贫规划，将政策扶贫资金、有关工程资金等规划下到达乡、下到达村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等，将全部资金捆绑使用，有规划的谋划、规划，每年干几件大事、实事。 3、加大科技培训力度，提升自我造血功能。当产业扶贫工程确定之后，农夫急需的是科学种植、养殖技术，可这些技术大多数帮建单位是无法供应的。当前xx村蜜蜂养殖、弥猴桃种植，需要培育几户技术带头人。建议市、县牵头，安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业，分门别类地组织在相应片区开展相关有用技术培训，村级
28、组织组织产业对口的农户参与，以提高其创业力量和技术素养。 4、加强村级组织建立，提升榜样带动作用。贫困村的脱贫致富，村级组织，特殊是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。xx村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策，带着村民自力更生，新修大路，进展产业，收到肯定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作，必需进一步加强村党员干部和致富能人的培育、挖掘工作，力争培育一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有分散力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富。 5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等
29、，构造较为简单，甚至各有各的想法和规划。假如职责不清，任务不明，各自为阵，就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制，明确主导单位和责任主体，分解详细任务，各司其职，各负其责，心往一处想，劲往一处使，就会加速脱贫进程，收到事半功倍的效果。 最新精准扶贫收购协议书(精)三 近日市质监局组织调研专班，深入精准扶贫联系点_县_镇_村进展调研，深入分析_的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查状况报告如下： 一、_村进展的现状 1、根本村情现状。_村位于_县_镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。幅员面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩
30、，水田325亩，共有5个村民小组。_村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。 2、贫困人口现状。_全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。依据走访了解到的状况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。 3、根底设施现状 。_村交通不便，全村水泥路9公里，通组大路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居
31、住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的_镇，因交通不便，许多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年月的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，常常晚上供电，停电的状况时有发生。当前没有网络，许多地方没有手机信号，通讯极其不便。 4、产业进展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、进展林特产业和打工为主，2022年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积到达850亩，有烤房22座。由于条件所限，招商引资相对困难。2022年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输本钱
32、高，目前处于停产状态。 5、基层组织现状。_村现有党员22人，村两委班子5人，年龄构造较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参加到村集体事物中来，村两委作用的发挥在肯定程度上受到影响。 二、市质监局帮扶的状况 1. 加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后，市质监局快速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组，快速召开专题会议，制定 “结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的“精准
33、扶贫”工作队，为“精准扶贫”活动的开展供应了组织保障。 2、走访调研，摸清村内根本状况。我局扶贫工作队快速深入联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及全部贫困户家庭，先后4次与_镇党委政府领导座谈商讨_村扶贫规划， 5次召开村民大会，具体了解_村的根本状况，并将走访了解的具体状况归类建档。通过调查，在177户贫困户中，有烟农35户，全家在外打工6户，仅留老人在家23户，伤残户3户，老年户3户。经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人，致贫的主要缘由是劳动力缺乏，同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做究竟数清、问题清
34、。在走访过程中，工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对 “精准扶贫”工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了根底。 3、明确职责，全员参加结对帮扶。根据市委政府“干部包户(人)”的要求，结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人，帮扶13户共计48人，一般干部206人，共计帮扶81户306人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往_村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在2022年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村177户结对帮扶户
35、供应了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人供应500元的助学金，支持他们克制困难完成学业。 4、结合实际，帮忙制定脱贫规划。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有肯定的产业根底。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山，很适合猕猴桃生长，已有几户村民正在进展猕猴桃，其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地，其中20亩已挂果，年收入超过10万元。通过调查，后与村两委沟通，打算以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴
36、桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联系龙头企业，帮忙建立产业合作社，推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快进展壮大猕猴桃产业，局主要领导专程赴全国最大的猕猴桃基地陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建立，了解猕猴桃的种植、加工、贮存、销售、进展前景等状况，帮忙_村制定了科学、具体的猕猴桃产业进展规划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤，每斤2-3元，每户种植3-5亩，可收入1-2万元。力争通过5年努力，该村猕猴桃进展至500亩，收入到达200万元。为进展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公
37、司调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在其次年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱，第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在其次年经分箱后年产值可到达3000-4000元，第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于“懒人”产业，老弱病残均可进展。我们将了解到的信息准时该村两委沟通，帮忙该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取在2-3年将该村蜜蜂进展至1000箱，年收入到达80万元。 5、筹措资金，启动扶持产业进展。为加快_村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金。年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元，共募集到9万多元
38、启动蜜蜂养殖产业，规划为110户困难村民每户免费供应1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司供应蜜蜂种群和技术指导，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的进展，局党组规划每年想方法筹措肯定的资金，支持该村“一中心三室”建立(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金，规划为该村村民每户供应1亩猕猴桃苗木，并聘请陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户供应技术指导。 6. 广泛发动，邀请企业参加扶贫共建。扶贫是一项社会责任，我局积极发动企业参加共建，借助企业的资金、市场，帮忙联系村脱贫致富。经沟通，目前已有湖北世纪
39、中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业情愿参加到_村的扶贫工作中来。其中，湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往_村讲解传授蜜蜂养殖技术，葛洲坝公司十堰办事处情愿为_村移民搬迁工程免费供应水泥100吨。 三、扶贫工作存在的问题 1、村民素养不高。在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活泼的因素。但_村村民文化素养低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有肯定力量的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动力量有限，无法有效参加产业和根底设施建立，导致贫困村缺乏“造血”功
40、能。 2、资金投入缺乏。_是极度贫困的村庄，需要建立的工程多，需要扶持的资金多。该村始终致力打造的猕猴桃产业，200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建立费用成了门槛，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大，村民无法担当投入本钱，资金制约成为扶贫的最大障碍。 3、技术效劳不够。_镇党委政府及_村两委非常重视产业进展，先后进展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术效劳到位，进展较好。可烟叶种植面积900亩已根本饱和，无进展空间。其他产业进展水平仍旧
41、较低，村里曾大力进展中药材玄参，因村民缺乏种植技术，辛苦一年，收入不及本钱，加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植。村里还进展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营，广种薄收，陷入停滞状态，根本问题是缺乏技术指导。 4、联动帮扶不力。_村贫困面大，返贫率高，每年因灾、因病、因学等缘由当年返贫的人口居高不下。加上缺工程、缺资金、缺技术、缺人才，扶贫攻坚任务特别艰难。目前市委政府安排我局和浙江海天建立集团共同帮扶_村，我局也积极争取其他8家企业从不同层面参加到_村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高，特殊是市里统一安排的浙江海天建立集团至今还没有实质性行动，社会联动帮扶的效果也不是
42、太好，单靠一个部门的力气难以完成艰难的脱贫任务。 四、今后扶贫的主要措施 1、结对帮扶增加干部责任。今后仔细贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神，扎实开展“双包双建双带双促”活动，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，催促帮扶干部与包联户沟通联系，有针对性地制定贫困户脱贫规划。建立考核机制和责任追究制度，确保减贫工程精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。 2、资金帮扶增加根底设施。市质监局将发动社会各方面力气，通过多种渠道筹措资金，帮忙_村启动 “一中心三室”建立，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金，协调相关单位，逐步解决_道路交通、供水
43、、供电、通信等设施问题，从根本上改善村民生产生活条件。 3、产业帮扶增加农夫收入。帮忙贫困户因地制宜地选择产业，重点进展蜜蜂养殖和猕猴桃产业，帮忙群众连片规划建立，着力优化品种，努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平，尽快形成肯定的产业规模。在此根底上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值，提高质量和效益，增加村民收入。帮忙_村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙头企业合作，进展壮大蜜蜂养殖产业。帮忙进展猕猴桃产业，免费供应猕猴桃树苗，力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开拓猕猴桃销售渠道。 4、联动帮扶增进村企共建。结合_村实际，引进符合产业进展的龙头企业，通过村
44、企合作，互助互动，借助企业的技术、资金，壮大产业规模，拉长产业链，降低农夫进展产业遇到的市场风险，实现互利共赢。规划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建漂亮乡村和“两创”(创文明新村、创“十星级文明户”)活动，加快建立文明新村。 5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持，以居住在高山、遥远以及水电路不通、资源匮乏、灾难频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点，实行生态搬迁工程，解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住，同时配套根底设施，从根本上改善生
45、产生活条件。 6、教育帮扶防备代际传递。积极开展“雨露规划金蓝领”助学培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓舞村民参与职业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的力量素养，为扶贫攻坚供应人才和智力支持。为防止消失因学返贫的状况消失，市质监局连续对该村在校高中生和大学生进展助学帮扶，帮忙学生完成学业，增加致富力量，稳固扶贫成果。 五、扶贫工作的几点建议 1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业进展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农夫抵挡市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形简单、气候各异，动植
46、物品种多样，难以形成大规模的经营，但结合实际分片进展规划，以几个乡镇或几个村为单元，明确产业方向，形成适度规模的“龙头企业+基地+农户”的经营模式，还是切实可行的。如_镇周边乡镇，或_村及周边几个村，都进展弥猴桃，形成规模，集约化经营，这样就可以降低生产、销售本钱，提高产品质量和经济价值。因此，建议市级统筹指导，县乡科学规划，分片区对产业进展、道路交通、村级公益设施进展规划，以提高扶贫效率。 2、加大资金捆绑力度，提升整体进展力量。扶持资金数额打算扶贫规划任务的落实，没有资金投入，任何规划、规划都是空中楼阁。假如仅靠帮扶单位支持，难以完成艰难的脱贫目标。现在_村究竟能投入多少扶贫资金、工程资金
47、，村集体和帮建单位都不清晰，规划干多少事，心中没底。建议依据市、县扶贫规划，将政策扶贫资金、有关工程资金等规划下到达乡、下到达村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等，将全部资金捆绑使用，有规划的谋划、规划，每年干几件大事、实事。 3、加大科技培训力度，提升自我造血功能。当产业扶贫工程确定之后，农夫急需的是科学种植、养殖技术，可这些技术大多数帮建单位是无法供应的。当前_村蜜蜂养殖、弥猴桃种植，需要培育几户技术带头人。建议市、县牵头，安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业，分门别类地组织在相应片区开展相关有用技术培训，村级组织组织产业对口的农户参与，以提高其创业力量和技术素养。 4、加强村级组织建立，提升榜样带动作用。贫困村的脱贫致富，村级组织，特殊是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。_村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策，带着村民自力更生，新修大路，进展产业，收到肯定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作，必需进一步加强村党员干部和致富能人的培育、挖掘工作，力争培育一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有分散力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富。 5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级