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1、 突发公共卫生事件应急预案条例_安保突发事件应急方案学校突发公共卫生大事应急预案为有效预防、准时掌握和消退学校突发公共卫生大事的危害，保障师生身体安康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生大事应急条例等法律法规的规定，结合我校教育工作实际，特拟定如下学校突发公共卫生大事应急预案：本预案所称突发公共卫生大事（以下简称突发大事），是指突然发生、造成或者可能造成师生安康严峻损害的重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物和职业中毒以及其他严峻影响师生安康的大事。一、突发大事应急处理组织机构组长：赵祥荣副组长：赵应伟成员：各领导小组下设办公室
2、，由赵应伟教师担当办公室主任，负责传染病疫情等突发公共卫生大事报告。二、制定突发大事应急处理机构职责突发大事应急处理机构职责应以保障师生身体安康和生命安全为重，负责对本校突发大事应急处理工作进展督察与指导。遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一领导，分级负责、反响准时、措施坚决、依靠科学、加强合作的原则，为有效预防准时掌握和消退突发公共卫生大事的危害起带头作用，做好防范工作。三、做好突发大事的监测与预警我校依据突发大事的类别，协作乡卫生院，制定监测规划，科学分析，综合对监测数据进展评价，对早期发觉的潜在隐患以及可能发生的突发大事，依据报告程序和时限准时上报，以便准时抢救治疗。四、突发大事的预防
3、1、加强宣传教育，我校充分利用校会、晨会、班队会、校班刊、黑板报、宣传栏、播送、等，向全校师生员工广泛开展传染病防治、防食物中毒等卫生科普学问的宣传活动教育，提高我校师生自我保健意识和力量，减小疫病发生。加强师生体育熬炼，开展师生健身熬炼，科学设计体育课，增加师生对疾病的反抗力量。对全体师生开展体能测试，每年对全体学生进展一次体检。学校依据师生体能测试和体检状况，针对性地实行健身熬炼和预防疾病措施。2、大力开展爱国卫生运动，做好个人家庭卫生及环境卫生，增加师生公共卫生大事和食品卫生安全意识，促进师生养成良好的卫生习惯。加强校园内馆室、厕所的卫生保洁和灭“四害”工作，断绝传染病原体的传染途径。加
4、强做好教学、生活场所和设施的卫生防疫工作，加强饮水、饮食的治理，定期开展大扫除，保持校内教室和各活动场所的空气流通以及对公厕的消毒工作。教师办公室和教室门窗每天要常常开启，气温相宜时全天开启，确保通风换气，保持室内空气新奇，削减感染病原体的时机。3、有规划地建立和改造公共卫生大事设施，对污水、 (网) 污物、粪便进展无害化处理，改善饮用水卫生条件，保证师生饮水水源的清洁卫生。做好必要的物质预备，储藏肯定数量的口罩、防护服、消毒液和预防药品。4、严格执行有关法律和规章，做好卫生防疫和食品卫生安全治理工作，根据要求安排每两周一课时安康教育课，对师生加强安康教育，普及卫生防病相关学问。5、特殊做好春
5、、夏季疫病高发期的预防工作，教育学生依据天气变化增减衣服，以防感冒，增加免疫力。6、建立健全保健机构，设立预防保健组织与人员，防范工作常抓不懈，做到不漏一个疑点，不疏一个环节。五、突发大事的报告，通报制度校内建立重大、紧急疫情信息报告制度，任何教师和学生对突发大事，不得隐瞒，缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。有以下情形之一的，各位教师应当在第一时间内向学校行政领导报告：1、发生或者可能发生传染病爆发、流行的；2、发生或者发觉不明缘由的群体性疫病的；3、发生或者可能发生重大食物和职业中毒大事的。六、突发大事的病例检查突发公共卫生大事大事一旦发生后，校内的各位教师及有关领导应负责做好有关病例
6、的调查工作，并在可能涉及的范围内开展传染病，传播途径暴露因素的调查：1、病例个案调查：主要有根本状况、发病状况、治疗状况、接触状况等。2、病例接触者调查：接触同类病例的状况，接触者中发病状况等。3、死亡病例子调查：应由市级疫病预防掌握机构负责死亡病例的调查工作，除开展个案调查工作外，重点调查发病、治疗、死亡经过。七、应急处理方案突发大事发生后，要马上实行以下措施：1、组织有关人员或协作卫生防疫人员对大事发生的缘由、涉及的人群、危害程度及进展趋势进展调查，初步推断大事的类型，并由卫生防疫部门提出是否启动应急预案的建议。2、对突发大事现场进展临时掌握，实行师生分散隔离，防止事态扩大；3、封存可能导
7、致突发大事发生的设备、材料、物品。4、对教室、电脑室、图书室、办公室等人群密集的地方，按规定进展消毒。详细方法在卫生部门的指导下进展。5、对有关人员实施医学隔离；6、组织对病员进展紧急医疗救治。7、亲密把握师生出勤动态。在教职工和学生缺勤2小时内，学校须查明人员姓名、缺勤缘由，把握信息。登记因病缺勤师生名单、主要病症、就诊检查状况（初步诊断），并实行每日电话追踪随访制。8、学校设立疫情监控和联系电话，建立晨检和每日一报制度，准时收集疫情信息，每天向上级领导报告状况。9、对广阔师生要做到疫情信息精确、公开、透亮，做好宣传引导工作，确保校园稳定；加大传染病预防掌握学问的宣传力度；在卫生防疫部门的指
8、导下，为师生预备必要的预防药品并适时供应。总之，为了做好学校突发卫生预防工作，我校会不折不扣依据各级文件精神扎实开展落实工作，全力以赴，做到有备无患。2023年9月1日小学突发公共卫生大事应急预案 为了提高我校师生预防和掌握突发公共卫生大事的力量和水平，减轻或者消退突发大事的危害，保障全体师生员工的身体安康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制订本预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生大事的防治学问，提高广阔师生员工的自我爱护意识。 2、完善突发公共卫生大事的信息监测报告网络，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反响和应急处理机制，准时实行措施，
9、确保突发公共卫生大事不在校园内扩散。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生大事防治学问，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发觉病例准时实行有效的预防与掌握措施，快速切断传播途径，掌握疫情的传播和扩散。 2、依法治理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生大事的预防、疫情报告、掌握和救治工作实行依法治理。成立学校突发公共卫生大事防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生大事的防治工作。 3、及早发觉，准时上报 建立每日晨检、午检制度，根据“四早”要求，保证发觉、报告、隔离、治疗等环节严密连接，一旦发生突发大事，快速反响，
10、准时上报有关部门。 三、学校突发卫生大事应急处理领导小组 组长： 副组长： 组员： 四、学校职责 1、依据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生大事防治应急预案制订本校的突发大事应急预案。 2、建立健全突发大事防治责任制，检查、催促学校各部门各项突发大事防治措施落实状况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生大事的宣传教育活动，普及突发大事防治学问，提高师生员工的科学防病力量。 4、建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检、午检制度，准时把握师生的身体状况，发觉突发公共卫生大事早期表现的师生，准时催促其到医院就诊，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强
11、后勤根底设施建立，努力改善卫生条件，保证学校厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、准时向当地卫生院或疾病预防掌握部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生大事的发生状况，并积极协作卫生部门做好对病人和亲密接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 7、传染病流行时要加强对发热病人的追踪治理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必需加强通风换气，并实行必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 8、加大进出校门的治理力度，掌握校外人员进入校园。 9、对教室、试验室、图书馆、体育馆、厕所等场地使用期间定期进展消毒，通风换气。 五、突发
12、大事的应急预案 （一）突发传染性、流行性疾病应急预案 1、做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治学问，防范突发大事的发生。 2、建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发觉不明缘由的群体性疾病，准时向卫生防疫部门和区教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。 3、对传染性、流行性疾病做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生穿插感染和集中。 4、在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课教师实行必要的掌握措施。 5、坚决杜绝染病学生带病来校，必需由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害前方准来校上课。 6、准
13、时与家长取得联系，争取共同协作预防和诊治。学生病愈回校后，任课教师要做好补课辅导工作。 （二）食物中毒大事的应急预案 1、凡就餐后，师生消失不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等病症，各班主任、值周值日教师、完小负责人应立刻报告校长室。 2、快速与医院联系、诊治，实行抢救措施，并向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。 3、爱护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。 4、快速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。 5、依据事态进展状况，快速与家长联系。 6、
14、照实汇报有关状况，积极协作有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。 （三）预防接种炎症反响或事故、群体性不明缘由疾病等突发大事应急预案 1、快速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，恳求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明大事缘由。 2、准时将受害师生送医院承受救治。 3、尽快实行各项措施，消退危害，制止事态的进展。 4、总结阅历教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。 高校突发公共卫生大事应急预案高校突发公共卫生大事应急预案学校突发公共卫生大事是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体安康严峻损害的传染病疫情、群体性不明缘由疾病、群体性特别反响、食物和职业中
15、毒以及其他严峻影响师生员工身体安康的公共卫生大事。为有效预防、准时掌握和消退突发公共卫生大事的危害，标准突发公共卫生大事的应急处置工作，最大限度地削减损失，保障全校师生员工的身体安康和生命安全，维护学校的稳定和正常教学秩序，依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生大事应急条例等法律法规，结合我校实际状况，制定本预案。学校突发公共卫生大事应急处置工作遵循预防为主的方针，贯彻统一领导、分级负责、属地治理、分类指导、加强合作、群防群控的原则。全校各部门应加强对突发公共卫生大事的监测，建立突发公共卫生大事预警预报机制，尽早发觉突发公共卫生大事的苗头，准时实行相应措施，快速
16、掌握和消退突发公共卫生大事的危害。一、突发公共卫生大事的分级依据突发公共卫生大事的性质、危害程度，涉及范围，突发公共卫生大事划分为特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色进展预警。（一）特殊重大突发公共卫生大事（级）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明缘由疾病、放射损伤、新传染病以及我国已毁灭传染病等到达卫生部确定的特殊重大突发公共卫生大事标准的。（二）重大突发公共卫生大事（级）1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并消失死亡病例，或消失10例及以上死亡病例。2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、
17、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及多校区范围到达省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生大事标准；3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情涉及多校区范围到达省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生大事标准；5、发生群体性不明缘由疾病，集中到多校区；6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡；7、因学校试验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；8、发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照耀人数100人以上，或轻度放射损伤人数20人以上，或中度放射损伤人数3-50人，或重度放射损伤人
18、数3-10人，或极重度放射损伤人数3-5人；9、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒大事，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上；10、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生大事。（三）较大突发公共卫生大事（级）1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或消失死亡病例；2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及范围到达地市级以上卫生行政部门确定本篇于第1 -网址为-第1 -解决您的燃眉之需的较大突发公共卫生大事标准；3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在单校区域内的，发病人数到达地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公
19、共卫生大事标准；4、在一个校区发觉群体性不明缘由疾病；5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反响或不良反响；6、因学校试验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10-49人，或死亡4人以下；7、发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照耀人数51-99人，或轻度放射损伤人数11-20人；8、因学校周边环境污染造成的急性中毒大事，一次中毒师生人数在10-49人，或死亡4人以下；9、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生大事。（四）一般突发公共卫生大事（级）1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数30-99人，无死亡病例；2、学校发生腺鼠疫、
20、霍乱病例，发病人数以及疫情涉及范围到达县（区）级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生大事标准；3、因学校试验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例；4、因学校周边环境污染造成的急性中毒大事，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例；5、发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照耀人数10-50人，或轻度放射损伤人数3-10人；6、发生在学校的，经县（区）级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生大事。（五）鉴于学校公共卫生大事涉及青少年身体安康和安全，社会关注度较高，未到达一般突发公共卫生大事标准的公共卫生大事，均根据一般突发公共卫生大事进展应急反响。二、
21、*师范大学突发公共卫生大事组织机构与工作职责（一）*师范大学1、组织机构学校成立*师范大学突发公共卫生大事应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），该小组是全校紧急应对学校突发公共卫生大事的决策领导机构，负责组织指挥全校突发公共卫生大事应急处置工作，组成成员如下：组长：副组长：成员：由校办、宣传部、学工部、财务处、保卫处、后勤治理处、后勤效劳集团、爱卫会、成教学院、医院等部门主要负责人或依据大事状况选取相关的部门主要负责人组成。领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在校医院（办公电话：85308448、85308927传真电话85308448）。2、主要职责在当地政府和上级教育行政部门
22、的统一领导和部署下，负责全校突发公共卫生大事的紧急处置工作，制订全校突发公共卫生大事应急预案；建立健全紧急应对突发公共卫生大事的工作责任制度，校长为第一责任人，分管校领导为其次责任人，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发公共卫生大事的信息报告人；详细实施对突发公共卫生大事的紧急应对与处置工作，协作卫生部门对大事缘由进展调查；准时向教育厅、卫生厅等有关部门报告学校突发公共卫生大事的进展与处置状况；依据突发公共卫生大事的性质对有关责任人进展查处。3、运行机制根据领导小组的部署和要求，办公室详细负责学校突发公共卫生大事紧急应对工作。发生特大突发公共卫生大事预警时，学校马上启动应急预案，组成*
23、师范大学突发公共卫生大事应急工作小组。（二）全校各部门领导小组各成员部门成立由主要负责人负责的本单位突发公共卫生大事应急处置工作小组，详细负责落实本单位突发公共卫生大事应急处置工作，建立工作责任制，部门正职为第一责任人，部门分管领导为其次责任人，落实到人，明确并落实突发公共卫生大事的信息报告人，详细实施对本单位突发公共卫生大事的紧急应对处置工作。校医院依据突发公共卫生大事医疗救援实际要求，制定校医院突发公共卫生大事医疗救援应急预案，详细组织实施医疗救援工作，并协作上级卫生部门开展进一步的医疗救援工作。三、学校突发公共卫生大事信息报告（一）突发公共卫生大事的报告1、责任报告单位和责任报告人责任报
24、告单位：（1）办公室，（2）全校各部门；责任报告人：（1）负责全校信息报告人员：（2）全校各部门指定的信息报告人员。2、突发公共卫生大事报告时限及程序依据突发大事的发生、进展、处置进程等，每一起突发大事都必需作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。（1）初次报告全校各部门发生突发公共卫生大事后，应马上向办公室、领导小组正副组进步行初次报告；学校在接到各部门的初次报告后，应在2小时内报告教育厅和卫生厅等有关部门。（2）进程报告一般突发公共卫生大事与较大突发公共卫生大事的进程报告一般突发（本篇于第1 -*直接输入“第1 ”第一个网站便是注：中间加的符号请勿复制）公
25、共卫生大事与较大突发公共卫生大事处置过程中，办公室应随时向领导小组报告，学校应将大事进展变化状况准时报告教育厅和卫生厅等有关部门。重大与特殊重大突发公共卫生大事的进程报告重大与特殊重大突发公共卫生大事处置过程中，办公室应随时向领导小组报告，学校应每天将大事进展变化状况报告教育部和卫生厅等有关部门。（3）结案报告大事完毕后，办公室应将大事处置结果向领导小组报告，领导小组报告教育部和卫生厅等有关部门。3、报告内容（1）初次报告必需报告的信息包括：大事名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威逼和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：大事初步性质、范围、严峻程度
26、、可能缘由、已实行的措施、病例发生和死亡分布及可能进展趋势等。（2）进程报告报告大事的进展与变化、处置进程、大事的缘由或可能因素、已经或预备实行的整改措施。（3）结案报告在大事处理完毕后10个工作日内上报。包括大事的根本状况、大事产生的缘由、应急处置的过程（包括各阶段实行的主要措施及其成效）、处置过程中存在的问题及整改状况、责任追究状况，并提出今后对类似大事的防范和处置建议等。（二）信息公布领导小组可指派有关部门或专人在指定范围内通报信息，其它相关部门和个人未经批准，不得自行向外公布突发公共卫生大事的任何信息。四、应急处置措施学校发生突发公共卫生大事时，事发地的所在校区在当地政府的统一部署下，
27、根据分级响应的原则，依据相应级别做出应急反响。学校突发公共卫生大事应急处置要实行边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施掌握事态进展。在校内未发生学校突发公共卫生大事的校区和各部门接到突发公共卫生大事状况通报后，要准时部署和落实本校区和本部门的预防掌握措施，防止突发公共卫生大事在全校内发生。1、各部门的应急反响一般突发公共卫生大事发生后，现场人员应马上将相关状况报告部门负责人或部门突发公共卫生大事责任报告人或办公室或领导小组正副组长。部门负责人接报告后马上赶赴现场，全程组织实施应急措施，并向领导小组正副组长报告。2、学校的应急反响领导小组正副组长接到报告后，必需马上赶赴现场组织实施以下
28、应急措施：将有关状况报告教育部、卫生行政部门；联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进展救治，校医院同时实施救治；追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停顿食用可疑中毒食品、停顿使用可疑的中毒物品；停顿出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；与中毒或患病人员通报状况，做好思想工作，稳定其心情；积极协作卫生部门封锁和爱护事发觉场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进展致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进展消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有亲密接触者实施相应的隔离措施；或协作公安部门进展现场取样，开展侦破工作；根据当地政府和卫生行政部门要求，
29、仔细落实其他紧急应对措施；对学校不能解决的问题准时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府、并恳求支持和帮忙；在学校适当的范围通报突发公共卫生大事的根本状况以及实行的措施，稳定师生员工心情，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我爱护意识。五、应急保障学校要安排必要的经费，用于增加相关设备，配备所需药品，改善学校卫生根底设施和条件，为全校师生员工供应安全卫生的饮食、用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面赐予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。六、善后与恢复工作突发公共卫生大事应急处置完成后，工作重点应立刻转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。1、
30、学校仔细做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。2、对突发大事反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进展整改。加强常常性的宣传教育，防止突发大事的发生。3、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致临时集体停课的，必需对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进展彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病临时停学的学生，必需在恢复安康，并经有关卫生部门确定没有传染性前方可复学；因水源污染造成传染病流行，其水源必需经卫生部门检测合格后，方可重新启用。七、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生大事进展调查，并依据调查结果，对导致大事发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校
31、突发公共卫生大事的预防、报告、调查、掌握和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。八、本预案从2023年月日起正式实施。高校突发公共卫生大事应急预案公共卫生大事应急预案 为准时调查、处理本单位的突发卫生大事，查清大事缘由，削减对人体安康造成的损害，制定突发卫生大事应急预防方案。 一、为防止危害安康的突发公共场所卫生大事的发生，建立组织网络，明确组织分工和职责，健全公共场所危害安康大事的报告制度。 二、积极开展预防传染病的卫生安康教育，积极协作卫生部门开展传染病防治工作。消退各种传染性疾病和其他有碍公共场所传染性疾病对人体的危害。 三、当公共场所发生以下
32、突发公共场所卫生大事时，应马上启动突发公共场所卫生大事的应急预案，单位负责人及卫生负责人应根据中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生大事应急条例的要求准时向卫生行政部门报告。 生活饮用水患病污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒； 公共用品用具和卫生设施患病污染所致的传染性疾病和皮肤病； 因使用化装品所致的毁容、脱发及皮肤病(包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤)； 意外事故所致的：氯气中毒、c0中毒(包括煤气中毒)、c02中毒、红眼病(指游泳池引起的流行性结膜炎)等中毒大事。 三、发生卫生突发大事时，应马上停顿相应的经营活动，准时抢救中毒人员(大事病人)，并负责爱护好事故现场。 四、积极协作卫生
33、行政部门(卫生监视机构和疾病预防掌握机构)，进展现场事故调查，掌握事故扩散。 五、卫生突发大事现场调查处理工作完毕后，准时撰写写本单位大事总结报告，并上报有关单位和存档备案。 单位： 突发性公共卫生大事预案县红十字会备灾救灾工作预案 突发性公共卫生大事预案县红十字会备灾救灾工作预案 突发性公共卫生大事预案县红十字会备灾救灾工作预案县地处江淮分水岭，属亚热带过渡性气候，受季风冷暖气团和地形影响非常明显，发生较大洪灾的可能性较大。为仔细做好汛期救助工作，依据红十字会章程及红十字会工作要求，特制定备灾救灾工作预案。一、组织协调1、成立以卫生局长为组长的县红十字会备灾救灾工作领导小组，协调指导全县红十
34、字会备灾救灾工作，与政府救灾领导机构建立亲密联系，领导县红十会开展救灾工作，领导小组下设备灾救灾办公室，负责考察、收集、上报灾情；接收、治理，安排救灾物资；选购、转运救灾物资；组派医疗队，开展宣传、募捐活动，组织安排捐赠仪式和表彰活动等。版权全部2、成立红十字医疗队、防疫队依据全县医疗卫生气构的实际，成立“县人民医院红十字医疗队”、“县中医院红十字医疗队”、“县妇幼保健所红十字医疗队”、“县公费医疗门诊部红十字医疗队”及“县疾控中心红十字防疫队”，详细负责担当全县汛期的医疗救助和疾病预防掌握工作。各乡镇卫生院依据实际，成立红十字医疗小组随时做好救灾预备工作。二、工作开展1、加强红十字会法及其章
35、程的宣传力度，利用各种媒体，开展多种形式宣传活动。扩大红十字会的社会影响，促进全社会对红十字会救助工作的理解和支持。2、加强备灾救灾人员的培训，提高红十字会救灾工作水平，大力普及卫生抢救和防病学问，组织群众参与现场抢救，努力削减意外损害。3、积极发动社会各界的力气，争取他们的支持。吸引和组织更多的人参加到志愿工队伍中来，并注意发挥红十字志愿者在灾难救助中的作用，支持和引导社会各界开展各种志愿活动。4、依据备灾工作实际，依法开展募捐活动，把常常性募捐与专项募捐结合起来，不断提高灾难救助的力量和效率。5、依据历年备灾救灾工作开展状况及当年灾情猜测，加强救灾的物资储藏和人力预备，提高应急力量。6、加
36、强信息网络建立，快速、精确地了解、收集灾情信息，准时上报，并依据灾情趋势，准时组派医疗队，接收、选购、安排、转运救灾物资。三、严厉工作纪律，加强救助工作标准治理1、加强与各级政府、各部门的联系，严格遵守救灾物资选购、接收、分发以及救灾财务治理有关规定，仔细做好救灾物资的登记、报告及财务帐目的保管等工作，主动承受各级政府的指导和社会监视审计，杜绝利用工作之便徇私情、谋私利、侵吞救灾款及物资等违法现象的发生。2、严厉救灾工作纪律。各红十字救灾人员要忠于职守，顾全大局，听从命令，听从指挥，对不听指挥甚至临阵脱逃贻误时机，造成严峻后果者，依据有关规定和法律追究当事人的责任。 突发公共大事应急预案 突发
37、公共大事应急预案（一） 1总则 1.1编制目的 提高全省各级政府保障公共安全和处置突发大事的力量，有效预防和妥当处置突发公共大事，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我省经济社会全面协调可持续进展。 1.2编制依据 依据国家突发公共大事总体应急预案和相关法律、法规，结合四川实际，制定本预案。 1.3分类分级 本预案所称突发公共大事是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害，危及公共安全的紧急大事。 依据突发公共大事的发生过程、性质和机理，全省突发公共大事主要分为以下四类： （1）自然灾难。主要包括水旱灾难，气象灾难，地震灾难，
38、地质灾难，生物灾难和森林草原火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸企业的各类安全事故，事故，火灾事故，危急化学品泄漏，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染与生态破坏大事等。 （3）公共卫生大事。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明缘由疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，严峻影响公众安康和生命安全的大事。 （4）社会安全大事。主要包括各类恐惧攻击大事，民族宗教大事，经济安全大事，涉外突发大事和群体性大事等。 按突发公共大事的性质、严峻程度、可控性和影响范围，原则上可分为特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）四级。 1.4工作原则 （1）以人为本，群防群控。把保障人民群众的
39、生命财产安全和身体安康作为应急工作首要任务，最大限度的削减突发公共大事及其造成的人员伤亡和危害。建立健全群防群控机制，鼓舞公民报告突发公共大事及其隐患，举报不履行或者不按规定履行处置职责的部门、单位和个人。 （2）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常常性地做好应对突发公共大事的思想预备、预案预备、机制预备和工作预备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 （3）统一领导，分级负责。在省委、省政府的统一领导下，建立健全；“分类治理、分级负责，条块结合、属地治理为主”的应急治理体制。实行行政领导责任制，各级政府主要领导是本行政区突发公共大事处置工作的第一责任人。 （4）依法标准，加强治理。严格
40、依法制订、修订应急预案，依法处置突发公共大事，切实维护公众的合法权益，使应对突发公共大事的工作标准化、制度化、法制化。 （5）快速反响，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急治理机制。 （6）依靠科技，提高素养。充分发挥专家学者在应急治理中的参谋作用，采纳先进的猜测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共大事的科技水平和指挥力量；提高公众自救、互救和应对各类突发公共大事的综合力量。 1.5应急预案体系 全省突发公共大事应急预案体系包括： （1）省总体应急预案。省总体应急预案是全省应急预案体系的总纲，是省政府应对特殊重大、
41、重大突发公共大事的标准性文件。 （2）省专项应急预案。省专项应急预案是省政府及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共大事而制定的涉及多个部门职责的应急预案。 （3）省级部门应急预案。省级部门应急预案是省政府有关部门依据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共大事制定的预案。 （4）市县应急预案。在省政府的领导下，根据分类治理、分级负责的原则，由市县两级政府及其有关部门分别制定。 （5）企事业单位应急预案。由有关单位依据有关法律、法规制定。省属重点单位的应急预案，报省级有关应急治理部门备案。重点单位由有关应急治理部门确定并实施动态治理。 （6）单项活动应急预案。较大规模的集会、节
42、会、庆典、会展等活动安全的应急预案，根据“谁主办、谁负责”的原则，由组织承办单位负责制订，报同级政府审定。 城市社区、农村乡镇也要制订应急预案，重点表达操作性。 各类预案应当依据实际状况变化，由制定单位准时修订；专项预案和部门预案构成种类将不断补充、完善。 1.6适用范围 本预案适用于发生在我省行政区域内各类特殊重大、重大或者需要省政府负责处置的跨市（州）行政区的较大、一般突发公共大事应对工作。 本预案指导全省的突发公共大事应对工作。 2组织机构与职责 2.1领导机构 省政府是全省突发公共大事应急治理工作的行政领导机构。在省长的领导下，讨论打算、部署和推动全省特殊重大、重大突发公共大事应急治理
43、工作。 省政府办公厅是突发公共大事应急治理的办事机构，设省政府应急治理办公室，履行应急值守、信息汇总、综合协调和催促检查职能。 2.2指挥机构 省上已经成立的各类应对突发公共大事的特别设领导小组、委员会、指挥部等机构为相关突发公共大事的应急指挥机构。目前相关应急指挥机构尚未涵盖的突发公共大事发生时，依据省各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构。假如不属于专项预案的范畴，由省长或省政府常务会依据大事性质和工作需要，指定应急指挥机构负责人及成员；或省政府直接派出工作组指导有关应急处置工作。 2.3工作机构 省政府有关部门为突发公共大事应急处置的工作部门。依据突发公共大事的类型以及
44、部门职责确定一个应急主管部门和若干参加部门，其构成在相应应急指挥机构或省专项预案中明确。 2.4市、县机构 市、县级政府是本行政区域突发公共大事应急治理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共大事的应对工作，做好本行政区域各类较大、一般突发公共大事应急处置的组织领导工作。 2.5专家组 省政府和各类应急指挥机构及有关部门可依据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急治理供应决策询问和工作建议，必要时参加现场应急处置工作。 3猜测、预警 各级政府、有关部门要针对各种可能发生的突发公共大事，完善猜测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发觉、早报告、早处置。 3.1信息监测与猜测 各级政府
45、、有关部门要根据各自职责范围加强对监测工作的指导、治理和监视，明确监测信息报送渠道、时限、程序。 通过对监测信息的分析讨论，对可能发生突发大事的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出猜测。 对可能引发特殊重大、重大突发公共大事的猜测预警信息，必需在3小时内报省政府。 3.2预警级别和公布 依据监测和猜测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共大事进展预警。预警级别可分为特殊严峻（级）、严峻（级）、较重（级）、一般（级）四级预警，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。 预警信息包括可能发生的突发公共大事类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和公布机关等。 预警信息的公布、调整和解除，可通过播送、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式进展。对老、幼、病、残、孕等特别人群以及学校等特别场所应当实行有针对性的公告方式。 3.3预警处置 进入预警期后，市、县政府可以依据实际需要，实行转移、撤离或者疏散简单受到突发公共大事危害的人员和重要财产等措施，同时要求各类应急救援队伍和人员进入待命状态，预备启动相应应急预案。 4应急处置 省政府及有关部门和市、县政府要完善应急处置各项制度，建立健全应急处置快速反响机制，提高应急处置力量。 4.1信息报告