政府调研报告(3篇).docx

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1、 政府调研报告(锦集3篇) 党的十九大报告明确提出要深化机构和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增加政府公信力和执行力,建立人民满足的效劳型政府。如何通过深化“放管服”改革推动政府职能转变,加快效劳型政府建立,打造效劳效率最高、治理最标准、综合本钱最低的营商环境高地,是让十九大精神在.落地生根、开花结果的重要举措,是当前全面建成小康社会、加快建立社会主义现代化的战略任务。 10月份我们就“放管服”改革到.通过召开部门座谈会,实地考察政务效劳大厅,现场听取政务大厅负责人汇报等方式,对我市放管服改革推动状况进展了重点调研。调研显示:.深化“放管服”改革推动成效显著,人民满足度

2、较高,但个别部门也存在熟悉不清楚、改革落实不到位等问题,企业和群众对我市“放管服”改革的获得感仍旧不够强,改革的实效性和惠民性有待提高。 一、根本状况 .挂牌运行,负责推动、指导、监视、协调全市政务效劳工作,内设综合办公室、政务效劳指导科、行政审批治理科、公共资源交易治理科、数字经济进展科、政务热线治理科、监视监察科.内设科室,工作人员.人(其中行政编制.名、事业编制.名),使用面积约.平方米,一、二、三楼为政务效劳大厅,共设立.个窗口,.窗口工作人员,集中受理31个部门的158项政务效劳事项,四、五楼为公共资源交易中心,主要职能是贯彻执行国家和省州市有关政务效劳改革方面的方针政策,统筹推动全

3、市“互联网+政务效劳”。负责推动全市行政审批制度改革标准行政审批行为、优化政务效劳环境,做好政务信息系统的推广应用;统筹推动全市信息化工作,组织制订及实施大数据产业进展战略、规划和政策实施;整合市级部门效劳热线,实现非警务类热线“12345”一号呼叫,负责政府选购招投标工作及政务效劳效能、公共资源交易活动的监视检查工作。 二、工作状况及取得成效 (一)着力推动企业开办和工程建立审批工作。一是压缩企业开办时间,推动企业“110”改革;二是大力推动“工程建立工程审批”制度改革。已在政务大厅设立审批专区,由住建、发改、自然资源等部门入驻大厅,精简合并审批事项,供应“一个窗口”综合效劳。三是创新水、电

4、、气、通信报装和审批改革,为企业群众和工程单位供应“一站式”效劳。四是推动工程招投标交易全过程电子化和远程异地评标。 (二)完善综合实体大厅“一站式”功能。一是推行“一窗受理、后台分类审批”,改“部门多窗”为“综合一窗”,推动业务办理线上线下深度融合,不断提升政务效劳事项网上可办率;二是供应不动产登记、交易和缴税“一窗受理,并行办理”效劳,供应不动产登记信息网上查询和现场自助查询效劳。“进一扇门”集中办理不动产登记、契税缴纳、公积金贷款、抵押登记、借款手续等不动产交易环节中的关键业务,三是开展办结材料邮政快递送达效劳,推行“最多跑一次“改革。 (三)持续优化政务效劳。一是在政务大厅开通“重点招

5、商引资工程绿色通道”,根据“特事特办、急事快办、易事即办”的原则,实行“联审联办、限时完成、超时默认”的无障碍审批效劳。二是加强制度建立,不断完善首问负责、一次性告知、跟踪问效、窗口“无拒绝权”、政务效劳工作标准、政务效劳“好差评”、“码上办”、“码上评”、检查通报、退回等规章制度,不断拧紧监视“螺丝钉”,坚持用制度管人、管事。三是积极推行上门办理、预约办理、帮办跟办等效劳,热忱高效解决群众诉求。全面推行“店小二”式效劳模式,真正做到热忱效劳、周到效劳。四是抓好考勤制度落实。利用电子监察系统、钉钉考勤系统,以“制度+技术”的手段,严格执行政务大厅各项治理规章制度,形成按规章办事、用标准标准、以

6、纪律约束的良性工作机制。 (四)加大政务效劳平台乡镇(街道)、村(社区)“三级延长”掩盖面。大力解决效劳群众“最终一公里”的问题。 (五)深化“12345”政务(市民效劳热线改革)。建立完善“一号对外、集中受理、分类处置、各方联动、限时办结、评价考核”的工作机制,畅通百姓(企业)诉求渠道,架起为民(为企)效劳连心桥。 三、亟需解决的问题 (一)改革创新意识不够、思想熟悉不到位,推动放管服改革、优化营商环境、促进便民利企方面尚有肯定差距。个别部门、单位对深化“放管服”改革、优化营商环境工作的重要性、艰难性、全面性熟悉缺乏,缺乏破冰攻坚、干事创业的担当精神,存在畏难心情,推诿扯皮现象仍旧存在,仅满

7、意于落实完成省、州、市安排的工作。“三集中、三到位”未落实到位,鉴于场地限制等缘由,仍有个别单位未在大厅设立办事窗口,事项未能全部入驻大厅办理;目前虽已在大厅设立“工程建立工程审批”窗口,但部门的关键科室主要审批人员未入驻;企业开办未能实现全程网上办理,无法实现企业数据一次采集、身份一次认证、办理结果一次邮寄;现有局部窗口授权不到位,一些应当当场办结的审批工程,单位未能充分授权,仍要拿回原单位签字盖章,让窗口办事人员“两头跑”、让办事群众“跑两头”。 (二)信息孤岛问题突出。部门使用的国家统建系统或省级统建系统还有局部未与政务效劳网实现对接,不动产、住房公积金、社保、民政等系统信息数据无法实现

8、实时交换共享,电子签章、电子材料、身份认证治理机制不健全,距离“一网通办”存在很大差距。 (三)数字经济进展工作存在涉及领域广、投资大,专业人员少、根底薄弱等诸多挑战,工作推动难度大。 (四)公共资源交易暂未全面实现电子化交易。 (五)个别进驻单位对窗口工作重视程度不高,思想熟悉不到位,对窗口业务工作的指导力度不够,对催办督办事项推动缓慢,甚至置之不理,窗口工作人员业务素养和力量有待进一步提高。 (六)专业性人才面临挑战,“放权”和“接棒”连接不顺畅。 四、提出的对策建议 (一)提高熟悉,整体发力推动改革落地。“放管服”改革是一项系统工程,必需系统设计,统筹协调、整体发力,围绕省州关于简政放权

9、的决策部署,全市上下“一盘棋”共同推动“放管服”改革。一是要充分发挥我市改革领导小组的统筹协调作用,强化对改革目标的系统谋划和过程把控,坚持系统谋划,强化目标引领,突出改革重点,加大刚性考评,建立“放管服”改革定期调研评估机制,明确改革任务、详细事项和落实举措,进一步完善改革的督查、评议、考核制度,对“不作为、乱作为”的行为予以坚决处理,通过动真碰硬的措施,倒逼各部门举一反三,推动政府、市场、社会同向发力;进一步优化政务大厅效劳。推动“一窗式”改革,构建询问、受理、办理相对分别的政务效劳新格局。同一事项设置同类窗口同步受理,后台进展流程再造、并联审批,压缩审批时限和自由裁量空间,提升审批效劳效

10、率,最大程度便利企业和群众办事。二是挖掉变异审批滋生的土壤。部门利益是滋生变异审批的土壤,要痛下决心,实行“釜底抽薪”之举。要依据权力清单,彻底清理“红顶中介”、变相留权、隐性审批和新生权力。同时,要有规划地推动改革,切断权力寻租、利益瓜分的链条,引导人员向基层、向一线流淌。三是立足群众,以群众的意见为导向。准时了解群众关于“放管服”改革的意见和建议,听取群众反应,做到有的放矢,对于群众反响的问题和缺乏准时调整、整改;要强化窗口工作人员责任意识和为民效劳意识,转变工作作风,专心去发觉群众需求、解决办事难题,真正做到一切为了群众、为群众把事做好,把事做实。 (二)深化政务平台建立,探究“互联网+

11、”政务效劳新模式。一是落实专项资金和人才,构建“互联网+”政务效劳硬件平台,纵向方面,既要对接好青海政务效劳“一张网”,又要将平台向乡镇(街道)、村(社区)延长,实现省、市、县、镇、村五级政务效劳网上审核效劳对接;横向方面,既要不断拓展审批、监管、效劳工程,又要把各部门除有规定需保密外的全部信息数据实现互联互通,并在审批、办事上化繁为简。二是加快推动一体化政务效劳平台建立,打破政务资源交换共享的壁垒,推动效劳资源整合联动,坚持制度标准先行,推动审批效劳事项编码、标准标准、办事指南和事项四级四同,探究“互联网+”政务效劳的审批新程序,不断优化办事流程,提升群众便利程度,为投资创业清障减负,实现“

12、让数据传输代替群众跑腿”的目标。三是升级信息平台功能,增加技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段,不断改良政务效劳平台功能,推动“指尖政务”,加快推行政务效劳APP推广运用,实现手机灵能效劳,建成政务支付体系,真正做到让群众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续,切实提升政务效劳便利化水平。 (三)加强数字经济根底设施建立,持续优化人才培育和引进机制,强化技术支撑。参照“数字政府”建立引入的“最强阵容”模式,探究数据中心规模化运营效劳机制,根据集约化建立、集中式治理、一体化效劳的要求,对各部门现有特地信息中心、信息部门机构进展整合,

13、负责全市信息化建立,信息数据的采集、存储、使用、开放、共享、应用讨论开发、产业效劳等治理工作;负责政务效劳平台、市级门户网站、无纸化办公系统、大数据平台等的建立和维护等工作,对政府数据平台进展组织实施,将各部门的数据归集到一起治理,实现根底设施统一化建立,数据资源集中化治理,为“放管服”改革强化数据支撑。 (四)大力推行公共资源交易治理标准运行。一是持续建立完善交易治理制度,进一步标准公共资源交易行为。二是全面开展电子招投标,积极推行房建、交通、市政工程远程异地评标,使远程异地评标成为常态。三是制定“不见面”开标实施方案。 (五)加强窗口人员治理。一是各进驻窗口单位领导要高度重视窗口工作,严格

14、执行领导坐班制度,确保领导每月到现场办公23次,切实解决群众办事的堵点难点问题。二是选派政治素养最高、业务力量最强、效劳意识最好的人员进驻窗口办理业务,各进驻窗口单位不得随便调整、调离窗口工作人员。三是将在窗口工作满半年的党员党组织关系转入。 【篇2】政府调研报告 实施乡村振兴战略,要坚持农夫主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。现以XX市XX区XX镇为例,剖析乡村振兴的难点及进展过程中需要留意的几个问题。 1.深刻熟悉乡村振兴的重要性 农业是一个地方进展的根本,经济进展假如没有农业产业的支撑,那将是空中楼阁。农业的进展不仅保障了生产生活的必要条件也保障了其

15、他产业的进展,更解决了农村劳动力就业。XX在XX是农业大镇更是农业进展的重镇, 有较多的农业龙头企业,如XX食品公司、XX家居公司、XX食品公司等,局部三产也为农业销售和进展供应了较好的效劳,如富春山居农产品专业合作社联合社、勤旺生态农业公司等。 2.充分熟悉当前的短板和问题 一是产业进展质量总体偏低。XX镇缺乏全方位的立体农业工程,高科技农业工程不多,农业加工型企业档次不高,农产品附加值不高,空间利用率不高、产出偏少。如:XX农场的猕猴桃基地,虽有XX特供企业仓库冠名,也开发了猕猴桃酒、猕猴桃干等系列产品,但始终用原始的方法进展销售和加工,不仅产量低,也无法拓展产业链,套养的畜禽没有形成标准

16、化的养殖,仅够四周销售,没有更多的方法拓展市场。二是转型升级速度偏慢。农业产业规模较小、能级较低、重点不够突出,难以支撑经济进展,带动增长的效应不明显,特殊是水果支柱产业XX桃产品,XX村种植的桃树生命周期已到晚期,花期、果期均严峻影响桃产量的稳定和质量的提高,更新问题日益突出,加之村民危机意识不强,桃产业已相当危急。同样的还有XX密梨、XX杨梅等。三是防疫意识有待增加。局部农业企业防疫意识不强,特殊在养殖业中,对疫情防控不重视,熟悉不到位,工作不扎实,导致禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫等疫病带来的损失较大。四是要素保障意识缺乏。缺乏合法用地的理念,局部大户急于求成,在用地保障方面缺乏意识,为削减审

17、批程序、节省资金,擅自开工投产的现象屡见不鲜,一旦查实,整改被动,损失不小。五是漂亮经济的理念不够深入,村级组织的效劳意识、引入意识不强,镇级组织的几个农事活动虽然胜利,但缺乏留住客商的资源和条件,仅仅赢得了面上的喧闹。 3.积极抢抓乡村振兴进展新机遇 (1)抢抓农业进展新机遇 党的十九大报告提出了乡村振兴战略,同时,坚持以供应侧构造性改革为主线,坚决实施积极的农业工程财政补助政策,省、市、区都相继出台政策,在支持农业进展,特殊是在乡村建立、产业扶持、农夫增收上推出了很多实质性举措。 (2)抢抓区域融合进展新机遇 近年来,XX区不断加大区域统筹进展力度,XX要积极探究建立农业产业转移、农业园区

18、合作等新机制,积极推动新四区和三县(市)进一步融入主城区,打造区域一体化格局。要依据不同村的地理位置和气候条件,选择一村一重点,推出一项有较大优势的农产品,与科研单位建立合作示范区。要主动出击,做好主城区溢出农业产业的承接,争取更多优质工程落户。 (3)抢抓新一轮国土空间规划新机遇 十九大已明确统筹山水林田湖草系统治理,强调统筹经济社会、生态环境爱护、城乡均衡协调进展,推动多规在空间布局上的合一性。为此,作为空间规划制定和实施的基层政府,要牢牢抓住规划修编的机遇,充分利用全域土地综合整治,对城乡建立空间、农业生产空间、自然生态空间进展全域优化布局,为乡村振兴供应科学合理的必要支撑。 (4)抢抓

19、本地已形成或马上形成的各种优势和机遇 年底,随着XX快速路、XX复线的开通,XX与XX城区乃至XX主城区将实现零距离融合,加上XX已腾挪出的空间资源、天生丽质的山水环境优势、团结向上的干部队伍优势,将会为XX的乡村振兴高质量进展供应强大动能。 (5)深入理解用漂亮经济提升乡村振兴的理念 一要坚持与周边乡镇进展一体化,统筹推动区域联动进展,打造精品线路 的延长,打造具有竞争力的区域联动产业,形成资源集聚效应,推动漂亮资源 爱护、漂亮产业进展的一体化,促进区域产业抱团进展。二要加快漂亮资源效 益化,秉持“既要好看更要好用”的理念,充分挖掘和利用乡村漂亮资源和小 城镇环境综合整治成果,引导全镇土地标

20、准有序流转,特殊是要利用好漂亮乡 村、三改一拆的政策,综合利用拆整结合,整合农村各种闲置资源,向生态环境、特色文化、文明乡风要效益,加快把漂亮环境转化为漂亮经济。三要花力 气做好“外引”文章。要突出“大好高”工程招引。要主动利用乡贤会、招商 组等,加大招商环境打造,点对点地进展工程合作;要积极推动上山村“XX”观光旅游工程再开发,加快XX村XX生态果蔬乐园的群众化推广建立。 4.如何持续做好乡村振兴工作 (1)要做好要素保障 聚焦空间要素制约,科学推动新增建立用地,保障农业工程进展和全域土地综合整治,科学合理规划工程,让立体农业全面进展;加大闲置用地盘活力度,充分保障创新型农业产业空间。要逐步

21、扩大农业空间,适度推广农旅结合工程,配套餐饮、民宿、垂钓(消遣)等消遣设施,积极响应政府“XX农夫乐园”和“漂亮经济产业园”的号召,让各方游客来到XX的“十里花果” 线有地方吃、有地方玩、有地方住。同时,要加强和有关部门对接降低民宿工程准入制度,尽量多引进一些中高端民宿业;加快农合联的建立和进展,实施“小微企业信贷增氧规划和金融效劳滴灌工程”,优化信贷政策和金融效劳投放效果,加大对农业产业中小微企业支持力度,有效破解融资难、融资贵问题,为全镇农业工程供应较好的资金保障和风险保障。 (2)要有开展优质效劳的人才队伍人才队伍是开展优质效劳的根底,肯定要有专业学问的乡村振兴人才队伍, 要有刻苦奉献精

22、神的干部队伍,优质效劳是促进进展的第一要件,没有一流的效劳,就不会有一流的乡村振兴成效。各级各类干部都要有始终坚守为人民谋利益、为群众进展谋前程的初心,英勇担当起推动乡村振兴的时代重任,以更高的政治站位、更实的工作举措、更强的责任做好乡村振兴各项工作。 【篇3】政府调研报告 根据县编委要求,县编办、县政府督查室,于8月10日至8月16日对县政府机构改革工作落实状况进展督查评估。此次督查共涉及24个工作部门8个中心共48个单位。督查组深入各有关单位,实行听取单位主管领导汇报、实地查看、拍照存档等形式,逐条督查评估机构改革落实状况。现将有关状况报告如下: 一、特点及成效 1、领导重视,快速行动。县

23、政府机构改革后,县领导、单位领导都高度重视,主动协作,保证改革顺当进展。县政府副县长张志红、县长助理刘忠民亲自召集县交通运输局、县城管局等有关部门协调解决城市客运职责调整和手续交接工作。县发改委、县工信局领导积极沟通,将发改委负责“经济运行工作的5人”划转到工信局,并积极开展工作。县农牧局、县住房和建立局、县交通运输局、县工信局等单位已启用了新章、挂了新牌子、变更了新账户。县人社局、县文广新局、县粮油贸易中心、县畜牧兽医效劳中心等单位准时刻制新公章、制作新牌子(其中县粮油贸易中心已挂新牌子)。县计生委、县粮油贸易中心等单位严格根据“三定”方案制作悬挂内设股室牌子。 2、转变职能,促进工作。各单

24、位以改革为契机,积极推出各种新方法、新举措,转变职能,强化效劳意识,打造干部队伍,提升效劳力量,取得了很好的工作成效,赢得了广阔群众的好评。县审计局强化工作薄弱环节,加大了对财政投资工程的监管,确保国有资产不流失。县财政局简化工作程序,制作工作流程示意图,提高办事效率。县公安局加强城区防控力气,有力地打击了不法活动,极大地改善了治安状况。县城管局购置新车辆,每天在城区主要路段洒水降尘,在炎炎夏日为群众带来了珍贵的凉爽。县播送电视进展效劳中心实行了挂牌上岗,加强了新闻舆论监视,开展了有线电视数字化整体平移工作,重新开播了内黄县播送电台,增设了以文娱、消遣为主的有线综艺频道和以农业、法制宣传为主的

25、第三频道,实现了工作、效益、社会多赢的良好局面。县安监局一手抓执法,一手抓效劳,以整改为目的,以惩处为手段,实行“首查不罚”制度。县林业局、县畜牧兽医效劳中心积极开展电视技术讲座并安排专人定期下乡为农户搞好技术效劳。 二、存在问题 1、个别单位职责调整还未到位。如县发改委的“工业经济运行”职责还未调整到县工信局;原农开办的“农业综合开发”职责未调整到县财政局;县食品药品监视局的“综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故”职责未调整到县卫生局,县卫生局应调出的职责也未调出;原广电局、文物旅游局的行政职责和县文管所未调整到县文广新局,文化市场综合执法也未合并;原畜牧局行政职责未调整到县农牧局;原

26、粮食局行政职责未调整到县发改委;原县政府教育督查室行政职责已划入县教体局,但人员还需进一步理顺;原新农办需进一步理顺关系。 2、个别单位牌子未挂、公章未刻、账户未变。如县蔬菜效劳中心、县教育进展促进中心、县旅游进展效劳中心、县播送电视进展效劳中心、县棉花粮油生产效劳中心、县外商投资效劳中心、县扶贫开发办公室等单位未挂牌子、未刻公章、未变更账户。县政府办公室、县人社局等单位未挂内设股室牌子。 3、大局部单位存在乱挂牌、股室牌子名称不标准、股级干部超配、行政单位事业身份人员任股级干部现象。此次已将相关单位的全部挂牌拍照存档。 4、存在部门干预挂牌子现象。大多数单位都挂有:计生办、综治办、群众工作室、工会等牌子。县公安局挂有原系统内未改革到位的牌子。个别单位有临时性工作办公室牌子。如:“三项重点”工作办公室。 三、意见建议 1、涉及职责调整的单位由有关县领导、部门领导召开会议,进展沟通协调,准时安排落实职责划转事项,办理交接事项。 2、进一步加大督查力度,对未整改到位的单位进展跟踪督导。 3、在以后改革制定“三定”方案时,是否考虑对于一些职责较多、人员较多的单位,适当增加一些内设机构。 4、对于“一票拒绝”的部门干预要求各单位挂的牌子,看看县编办拿出什么意见。

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