2023年教育脱贫攻坚工作实施方案三篇.docx

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1、2023年教育脱贫攻坚工作实施方案三篇2023年教育脱贫攻坚工作实施方案1关于扶贫工作的重要论述是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,创新发展了中国特色扶贫开发道路,为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南,因为我们打好脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。其中,关于扶贫扶志的重要论述有着坚实的理论基础,让我体会尤其深刻。一、准确把握关于扶贫工作的重要论述精神实质决胜脱贫攻坚(一)充分体现了马克思主义政党的本质特征和社会主义的本质要求。扶贫重要论述丰富发展了马克思主义发展观,深刻阐述了中国和中国特色社会主义道路把解决贫困问题摆在治国理政突出位置的必然性。(二)充分体现了中国以人民为中心的发展理

2、念。扶贫重要论述深刻回答了发展为了谁、依靠谁、成果由谁共享的根本问题,体现了以同志为核心的党中央坚持发展依靠人民、一切为了人民的根本信念,体现了中国人的根本立场,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和为人民谋幸福的初心,体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观,指明了新时代中国特色社会主义的根本追求。(三)充分体现了新发展理念对脱贫攻坚的统领。扶贫重要论述,贯穿了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。打赢脱贫攻坚战,要以创新发展理念推动扶贫领域改革,要以协调发展理念加强扶贫资源整合,要以绿色发展理念促进脱贫攻坚与生态保护有机结合,要以共享发展理念确保扶贫成果惠民,要以开放发展理念拓宽扶

3、贫思路。(四)充分体现了当代人和党的领袖的深厚情怀。“小康不小康,关键看老乡。”打赢脱贫攻坚战既是对全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的担当,又是对历代无数先贤和近代革命先烈对理想社会幸福生活向往的回应,彰显了“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”的价值追求,充分体现了作为人和党的领袖强烈的宗旨意识、人民至上的价值追求和深厚的爱民情怀。二、在扶贫工作中所取得的成绩和关于扶贫工作重要论述的感悟我受组织选派到_乡_嘎查任第一书记、驻村工作队队长。驻村的三年多,内心很充实,也很自豪,在这个过程中,我深入了解了牧民和牧区工作,更与牧民群众结下了浓厚的情谊。我深知作为第一书记,使命光

4、荣、任务艰巨、责任重大,我身负这份使命感,让自己快速打开工作局面,在贫困户脱贫致富的路上稳步前行。_乡_嘎查位于旗人民政府南部,是由汉族、蒙古族、达斡尔等民族共同聚居牧业嘎查,辖区总面积10.2平方公里。2023年嘎查被识别为贫困嘎查。嘎查现有206户434人,低保户70户95人,残疾人20人,五保户1人,建档立卡贫困户73户175人,其中稳定脱贫25户59人,正常脱贫48户116人,现嘎查无贫困户,无异地扶贫搬迁户,集体经济基础设施尚未建全2023年9月。(一)小小黑木耳,脱贫好产业孟某某是嘎查为数不多的有木耳种植技术的牧民,我找到他希望其利用自身技术种植木耳,孟某某却担心种植风险,打起了退

5、堂鼓。为了不让他失去这个机会,我多次与其谈心,向他宣传旗里的脱贫政策,帮助他联系木耳种植培训班。终于,我的执着打动了孟某某,抱着试一试的态度,孟某某与其他四户牧民联合,种植了5万袋木耳。为了增强孟某某的种植信心,我经常到他家去询问菌丝的生长情况,了解存在的困难,及时帮助他协调解决种植中遇到的难题。孟某某心里的顾虑一点点消除了,多的则是种好木耳的信心。经过不懈的努力,木耳获得了大丰收,我和帮扶干部帮着他们以每斤50元的价格,先后卖出100多斤,让贫困户得到了实实在在的利益。(二)种植板蓝根,增收好项目何某今年已经64岁,患有高血压,2023年被识别为贫困户,2023年由于缺少劳动力,再加上连年干

6、旱,让以养牛为生的何某入不敷出。为了帮助他,我多次与其谈心,得知他想发展种植业,就在旗政府出台的67项措施中,找出了特色种植的项目,鼓励他种植板蓝根,何某对种植板蓝根也很感兴趣。就这样,我带着他参加了板蓝根种植培训,并积极协调帮扶干部到他家帮着播种、施肥、拔草、浇水,与收购板蓝根的医院进行对接确保销路。到了收获的季节,我动员驻村工作干部和帮扶干部帮他挖板蓝根,到了年底帮助他协调销售,增收了3275元。今年5月我到何某家入户,看到他身体恢复的很好,将屋里屋外打扫的干干净净,在院子里种了土豆、玉米、豆角等农作物,每天生活很有规律,我感到很欣慰,也给我的帮扶工作注入了新动力。(三)加强志智双扶,增强

7、脱贫信心诺某某是2023年被纳入贫困户,家有两口人,享受“三到村三到户”政策得到32只基础母羊,现在已发展到了大小200只羊,今年接羔80只。他说:“我的生活一年比一年好,生活质量一年比一年高,都靠党的扶贫政策好,特别是_旗67项措施给贫困户带来了脱贫的机遇。”诺某某结合当地草原辽阔,畜牧业发达的特点和各类特色风俗活动,选择了发展家庭牧户游项目。他将这个项目分成了两部分,一是在宅基地草原上设置两个蒙古包供游客吃喝,游客还可以在此体验骑马、牛车钓鱼等蒙古特色娱乐设施,体验到当地特有的文化氛围;二是在放牧场设置一个蒙古包供游客们体验蒙古族特有的游牧生活,感受当地的游牧文化,除此之外,还有一个特色服

8、务,就是认养动物或植物。但是这里有一个限制,来玩的时候不能把车开到牧场,因为这样会破坏草原,不利于生态环境的良性循环,他的这个项目既关注了发展问题,又兼顾了生态问题,符合五大发展理念中的绿色发展。听了诺某某的计划,我感到很欣慰,我们的思想引领工作达到了志智双扶的效果。贫困户的脱贫之路,激励着我不断前行,使我更加坚定信念,谱写好嘎查脱贫攻坚的故事。作为一名新时期的员和驻嘎查第一书记,今后工作中,要进一步深入学习领会扶贫工作重要论述的精髓要义,带着感情学,带着责任学,带着问题学,带着任务学,在学懂、弄通、做实上下功夫;要从扶贫工作重要论述中寻找难题的金钥匙,提升脱贫攻坚的真本领,为打赢全旗脱贫攻坚

9、战作出新的贡献。2023年教育脱贫攻坚工作实施方案2为全面落实国家、省、市关于打赢脱贫攻坚战的各项战略部署,巩固攻坚成果,提高脱贫质量,全面推进我县2023年脱贫攻坚工作,结合我县实际,制订本方案。一、指导思想以党的十九大、十九届精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实关于扶贫工作重要论述,按照党中央、国务院决策部署,切实把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重中之重和必须完成的硬任务,坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,一鼓作气、乘势而上,坚持问题导向、强化攻坚责任、保持攻坚态势、强化精准施策,以更加有力的举措、更加扎实的工作,不断巩固提高脱贫攻坚成果

10、,确保高质量打赢脱贫攻坚战。二、工作目标按照“完成、巩固、提升、预防”的总要求,紧紧围绕新识别建档立卡人口和年收入在5000元以下脱贫人口,进一步加大产业扶贫、就业扶贫、扶志扶智等后续工作力度,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,巩固提高脱贫攻坚成效和质量,全面完成脱贫攻坚后续巩固提高各项工作任务。三、工作重点(一)建立健全返贫监测预警机制。通过农户申请、乡村报警和部门大数据分析预警等方式,对易返贫和易致贫人口进行监测预警。用好全国扶贫开发信息管理系统,及时更新、清洗建档立卡扶贫对象信息数据,全程记录、动态管理。按照省扶贫办推动脱贫人口如期实现高质量脱贫调度工作方案的要求,对新识别人口和年收入

11、5000元以下脱贫人口高度关注并及时给予帮扶。对家庭成员身体基本健康、劳动力相对充足、有稳定脱贫产业的有劳动能力户,重点实施产业帮扶;对家庭成员因病因残劳动力弱、劳动力相对偏少、收入欠稳定的弱劳动能力户,重点实施就业帮扶;对家庭成员全部因病、因残、因年龄或丧能的无劳动能力户,重点实施政策帮扶,实现兜底稳定脱贫。继续完善“三上墙”工作,各乡镇要统一标准、统一要求,做到看的明白、说得清楚、算的准确。责任单位:各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场,县扶贫办(二)抓好问题排查整改。重点围绕脱贫攻坚目标任务、政策措施、重大文件和实施方案落实等多个方面,组织开展“三落实、三精准、三保障”(即脱贫攻坚责任落

12、实、政策落实、工作落实;识别精准、帮扶精准、退出精准;保障义务教育、保障基本医疗、保障安全住房)问题排查,列出问题清单,建立整改台账,明确各乡镇和各部门整改责任和整改时限,实行销号管理,解决好脱贫攻坚工作中的短板和弱项问题,使各类问题整改彻底并取得实效。责任单位:各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场,县脱贫攻坚领导小组成员单位(三)加大产业扶贫。推进产业项目建设,确保2.7万(以全国扶贫开发信息系统数据为准)脱贫人口项目全覆盖、全叠加,实现可持续发展。深入推广精准脱贫“党支部”“科技+”等模式,通过基地加、公司扶、龙头企业带、大户帮等多种方式,密切与贫困户利益联结,增设更多就业岗位,让更多贫困

13、户实现有稳定收入。探索实施农村“三变”改革,发展壮大农村一二三产业,通过流转土地、入股分红、就近打工等方式实现可持续发展。加大消费扶贫力度,着力解决扶贫产品销路问题。充分发挥合作社负责人、致富能人等乡土人才作用,带领群众发展特色产业,带动建档立卡家庭增收致富。责任单位:县农业农村局,县发改委,县自然资源局,县财政局,县商务局,县文化旅游和广播电视局,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场(四)强化“三保障”等政策落实。实施教育医疗住房“三保障”巩固提高,全面落实国家、省、市教育精准扶贫资助政策,巩固义务教育均衡发展成果,落实防止返贫辍学工作机制;重点关注因病致贫、返贫建档立卡人群,全面落实“基本

14、医保+大病保险+医疗救助+补充保险”四位一体保障体系,切实减轻贫困群众医疗负担,实现健康扶贫不落一人;坚持发现一户解决一户,保障建档立卡人口住房安全;进一步查漏补缺,因地制宜、因户施策解决个别建档立卡户安全饮水问题;深入落实葫芦岛市就业扶贫工作的实施方案,确保有就业意愿的建档立卡贫困户家庭高校毕业生全部就业;大力发展扶贫车间,加大精准脱贫能力培训,培养能人、大户,实现就业一人、致富一户、带动一片;加强农村低保政策与扶贫开发政策在标准、对象上的衔接,增强脱贫攻坚兜底保障能力。责任单位:县教育局,县卫健委,县医保局,县住房和城乡建设局,县财政局,县人社局,县水利局,县民政局,各乡镇党委、人民政府,

15、大台山果树农场(五)补齐村级基础设施短板。各行业部门要会同各乡镇紧紧围绕贫困村退出“一率四有三通”指标,对全县所有行政村基础设施、公共服务设施等达标情况进行梳理筛查,重点抓好水电路网等基础设施和卫生医疗、综合文化服务中心等公共服务配套设施存在问题自查自纠,及时建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项予以整改提高。责任单位:县教育局,县卫健委,县工信局,县医保局,县住房和城乡建设局,县财政局,县人社局,县水利局,县交通运输局,县民政局,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场(六)注重扶贫队伍建设。加大对扶贫干部、乡村干部、驻村工作队、第一书记等教育培训力度,提高工作能力,提高工作效率。继续加大对创业

16、致富带头人培育,开展实用技能、市场经营、就业创业等方面培训,为贫困地区持续发展提供人才保障。稳定和强化县、乡(镇)扶贫工作机构,在人员配置、工作条件和经费保障等方面做到与巩固提高脱贫成果工作任务相适应。责任单位:县委组织部,县人社局,县农业农村局,县扶贫办,县财政局,县人社局,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场(七)广泛动员社会各界力量。统筹沟通、协调好省、市、县三级帮扶力量,运用好“社会扶贫网”平台,共同推进贫困地区发展。注重发挥民营企业、各类商会、协会等优势,扎实推进“百企帮百村”脱贫帮扶行动。继续开展“1017”国家扶贫日活动,号召爱心团队、慈善组织持续推进“阳光助学”“助孤工程”、“

17、医疗互助”等各类公益活动,帮助解决困难群众的生产生活问题,形成全社会参与、合力攻坚的良好氛围。责任单位:县委组织部,县委宣传部,县委统战部,县扶贫办、各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场(八)持续提高内生动力。注重发扬优良传统,注重扶贫与扶志、扶智相结合,着力补齐贫困群众“精神短板”,防止政策养懒汉。通过加强就业培训,提供就业岗位,增强贫困群众自我发展能力,夯实稳定脱贫基础。积极开展脱贫攻坚评优选先,树立贫困群众脱贫典型,总结推广致富经验,做到学有榜样、干有方向,持续激发群众脱贫致富内生动力,实现不返贫。继续做好村党支部带头人典型、消灭空壳村典型和党建品牌的选树和挖掘工作,发挥好典型的示范带动

18、作用。责任单位:县委组织部,县委宣传部,县扶贫办,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场(九)做好后续政策衔接。加强规划衔接,发改、农业农村等部门在编制实施“十四五”经济社会发展规划、乡村振兴战略规划等工作时,要做到与全县脱贫攻坚相关工作有机衔接、相互促进。资金投入、项目安排、政策举措,要聚焦出列贫困村、脱贫人口和年收入不足5000元的建档立卡人口,接续推动经济社会发展和群众生活改善,全面提高脱贫攻坚质量水平。责任单位:县发改委,县农业农村局,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场(十)建立完善防贫保障机制。整合发改、教育、卫健、民政、人社、医保等部门资源,统筹低保救助、特困救助、就业援助、医疗救

19、助、临时救助等政策,坚持多措并举、多方施策、多管齐下、形成合力,尽量防止因灾因病因残返贫、因市场风险返贫以及不可抗力因素造成返贫。责任单位:县发改委,县教育局,县卫健委,县医保局,县财政局,县人社局,县民政局,县扶贫办,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场(十一)加大脱贫攻坚监督监管。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,着力发现和推动解决脱贫工作不精准、党员干部不履行或不正确履行职责、脱贫政策走偏受阻、脱贫项目和资金管理使用违规违纪,以及发生在脱贫攻坚工作中的各类损害群众利益的问题。狠抓中央和省巡视、考核、督查及各类监督检查等发现问题整改,要立行立改、全面整改,以高质量的整改成果确保脱贫攻

20、坚成色。责任单位:县纪委监委,县审计局,县财政局,县扶贫办,各乡镇党委、人民政府,大台山果树农场四、保障措施(一)强化责任落实。突出县、乡、村三级主体责任,深刻认识做好脱贫攻坚“收官之年”工作的极端重要性。各乡镇、各部门党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责,对未脱贫人口精准脱贫、年均人收入5000元以下已脱贫人口实施挂图作战,亲自部署重要任务、协调重点环节、解决重大问题,遍访贫困对象,及时掌握第一手资料,不折不扣地落实各项决策部署。各脱贫攻坚领导小组成员单位要认真履行好工作职责,各司其职、各尽其责,协调配合、共同推进。驻村工作队、第一书记,要坚守工作岗位全面履职,全程参与巩固提高工作。(二

21、)加大资金保障。坚持财政专项扶贫资金投入力度不减,财政涉农资金整合力度不减,确保年度财政扶贫资金投入总量和增幅保持“双增长”。加强资金管理,突出抓好风险防控,及时掌握小额信贷资金的使用和效益情况,落实好项目公示公告制度。加快资金下拨,力争在2023年10月10日前全部完成。财政、审计部门要加强项目资金监管和审计力度,确保资金安全运行、发挥效益。(三)严格考核督查问责。县脱贫攻坚领导小组将对全县扶贫到户措施、项目进度、脱贫进度、2023年度未脱贫人口帮扶情况、资金项目落实进度情况、年人均纯收入5000元以下已脱贫人口帮扶情况以及其他日常工作按月进行绩效考评。县纪委监委机关、督查部门、扶贫部门采取

22、专项督查和明察暗访相结合的方式,强化对巩固提高脱贫成果工作的督导,确保政策落实到位,工作有序推进。围绕巩固提高脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标,增加巩固提高脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。发挥“指挥棒”作用,注重在脱贫攻坚一线考验干部、发现干部、使用干部,关心关爱一线干部,进一步形成真抓实干的鲜明导向,推动脱贫攻坚政策措施的落地落实。对巩固提高脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成月、年度目标任务的乡镇和行业部门,要严肃约谈问责。(四)加强宣传引导。持续深入学习关于扶贫工作的重要论述,宣传党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府关于脱贫攻坚的重大决策部署,宣传脱贫攻坚成果;认真总结巩

23、固提高脱贫攻坚工作中的好经验、好做法,不断加大对全县巩固提高脱贫攻坚成果的特色、亮点的宣传报道力度。加强对涉贫负面舆情的引导和管控,做好涉贫舆情监测处置,一旦出现涉贫舆情,第一时间主动发声,及时回应社会关切,牢牢把握舆论主导权。2023年教育脱贫攻坚工作实施方案32023年是全面建成小康社会目标实现和脱贫攻坚收官之年,根据中央、省、市关于精准扶贫、精准脱贫的总体要求,遵循市2023年脱贫攻坚工作要点,结合实际,制定本年度教育脱贫攻坚工作实施方案。具体内容如下:一、指导思想全面贯彻党的十九届精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省、市脱贫攻坚工作会议精神,按照“四个不摘”重要指示要求

24、,发挥教育职能作用,确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学、有学上、上得起学,有效推进并完成教育工作任务。二、目标任务坚持教育扶智原则,有针对性地关注有辍学倾向的学生、帮困家庭学生和改善贫困村学校办学条件,紧盯目标、细化举措,锁定建档立卡贫困学生资助、贫困村学校建设等重点工作持续发力,实现教育脱贫攻坚连战连捷。三、重点工作(一)全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策,健全覆盖各级各类教育的学生资助政策体系。1.精准统计建档立卡贫困家庭学生信息。加大对教育扶贫政策宣传。按照国扶办信息比对确定补助对象,补助资金按学期直接补到建档立卡贫困户,发放到卡,建立补助发放台

25、账,健全备案审查制度。2.落实学前资助政策。凡是我市建档立卡贫困户、农村低保户子女进入公办幼儿园的,全部免除保教费;在普惠性幼儿园的建档立卡、低保户、孤儿、残疾儿童,按国家政策给予1500元/年/人的资助。3.落实“两免一补”政策。义务教育阶段实施“两免一补”,免收学杂费,免费发放教科书;按政策要求对贫困住宿学生给予小学1000元/年/人和中学1250元/年/人的补助,按照财科教202330号文件规定,对建档立卡学生以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养等四类家庭经济困难非寄宿生给予小学500元/年/人和初中625元/年/人的补助。4.落实高中阶段国家助学金和

26、贫困学生免学费政策。建档立卡贫困户、农村低保户子女、农村救助特困供养、家庭经济困难学生入学本地高中学校(含职业学校),全部免除学费,并给予国家助学金。(普通高中按照2023年秋文件要求分档,建档立卡学生享受最高档资助,1500元/学期/人;一二年级中职学生的国家助学金为1000元/学期/人。)6.落实大学生生源地信用助学贷款政策及大学生新升入大学资助项目。为符合条件的新考入大专及以上院校的贫困户子女办理生源地助学贷款;凡是在普通高中就读的学生,新考入大学的贫困学生一次性资助(路费)省内500元、省外1000元。7.落实保障兜底户的子女上大学资助政策。凡是保障兜底户的子女考上域外大专及以上院校的

27、(民办学校除外),学费完全由政府承担,并给予8000元/年/人的生活补助。(二)改善贫困村学校基本办学条件,积极推进薄弱学校改造。继续向上争取资金,新建或维修12所贫困村学校(14个项目)校园校舍,不断改善贫困村学校的办学条件。(三)保障贫困地区乡村教师待遇,落实生活补助政策。继续组织大学区内市直中小学与贫困村学校开展结对帮扶活动;选派管理能力强、教学水平高、师德高尚的优秀教师到贫困村学校支教;严格落实农村教师生活补助政策和乡镇津贴、补贴。(四)发挥教育职能作用,积极开展爱心助学活动,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。1.积极发挥科技志愿者服务队作用。继续对有劳动能力的贫困人口实施免

28、费职业教育,对贫困村建档立卡贫困户开展农民职业技能培训业务,提高其科技生产生活水平。2.加大控辍保学工作力度。按照市控辍保学工作实施文件精神,3月开展“义务教育宣传月”活动,不断加强宣传教育。每个学校要充分利用“爱心超市”,积极发挥爱心志愿者服务队、爱心小分队的作用,通过开展捐助活动,结成互助对子,满足贫困学生的“微心愿”。各校要及时家访,针对贫困学生的学习和生活状况,包保教师及时与家长沟通,尤其要帮助有辍学倾向的贫困学生。督促家长或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。(五)扎实开展包保帮扶工作按照上

29、级文件要求,保障驻村工作队成员待遇,加强对接走访。继续整合资金,对所包保的新立乡村、镇村、村村,开展小项目扶持、村部建设等工作。四、保障措施(一)加强组织领导。为确保教育扶贫各项工作任务落实到位,成立市教育局脱贫攻坚工作领导小组,由局长任组长,主管局长任副组长。统筹协调教育脱贫攻坚工作,定期开展督查督导,确保教育扶贫工作扎实稳步推进。(二)严格落实责任。相关科室、各学校要按此确定的目标任务,细化工作方案,列出任务完成时限;要加大教育扶贫政策执行力度,统筹资源,用好、用足有关政策;要创新教育扶贫工作联动协作机制,将目标责任落实到人。(三)加强资金筹措。积极争取中央、省、市补助资金和社会捐资,足额落实地方配套资金,积极协调相关部门按标准拨付到位,确保专项资金落到实处、充分发挥教育扶贫专项资金的使用效益。(四)加强氛围营造。积极通过各级各类媒体宣传教育扶贫工作中的好经验、好做法、好模范、好效果等,争取社会的理解和支持。相关科室、各学校要加强和资料收集建档,要及时留痕、及时报送相关报表和材料。(五)加强督查考核。充分发挥职能监督作用,加强重点岗位和环节的监管,各项工作任务按时限保质保量完成。加强资金统筹管理,自觉接受纪检、审计部门监管。明确时间、任务、责任人,加强教育扶贫工作的督查督办,定期督导,推进教育扶贫项目建设。

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