《2023年脱贫攻坚工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年脱贫攻坚工作实施方案.docx（28页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年脱贫攻坚工作实施方案时间：2023-09-28 2023年脱贫攻坚工作实施方案。 不为明天做准备的人永远不会有未来。为让开展的活动或者相关工作能够顺利开展，要开始为策划方案进行充分准备了。策划方案要防止内容过于理论性，要符合现实情况。策划方案需要怎么才能做好呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2023年脱贫攻坚工作实施方案”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。 2023年脱贫攻坚工作实施方案 为加快推进农村扶贫开发，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，整合相关资源，实现农村贫困对象尽快脱贫，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、基本情况 我乡位于*县境东部边缘，距县城25公里，幅员面积3
2、3.8平方公里，辖7个村1个社区43个村了小组，总人口6944人，总户数2566户。有3个市列贫困村（柑子村、鱼石村、长沙村），建档立卡贫困户88户267人，易地搬迁18户61人，2023年拟脱贫42户137人。 二、指导思想 全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神，坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓，改革创新扶贫体制机制,突出基础设施建设、富民产业培育、劳务经济发展、生态环境保护、公共服务保障、财政金融支撑，使贫困人口早日实现“一有两不愁四保障”(有收入来源；不愁吃，不愁穿；义务教育、住房、基本医疗、养老有保障)，切实解决农村困难群众的生产生活问题，做到
3、公开、公平、公正，构建和谐社会，促进全乡经济社会发展。 三、扶贫项目规划 1.养殖业1235头（只），其中养殖小家禽1110只、生猪60头、耗猪4头、羊53只、鱼塘14亩。 2.易地搬迁18户，改厨7户，改水8户，改厕18户，建院坝1户，建入户路4户，改房1户，改生产用房1户。 四、组织保障措施 乡党委、政府成立扶贫工作领导小组，由乡党委书记蔺远珍同志、乡长李强同志任领导小组组长，乡党委委员任副组长，乡机关全体中层干部、各乡属单位负责人、各村（社区）支部书记、村主任为成员。把扶贫工作列入重要议事日程，坚持抓好扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调，出实招、办实事、求实效，及时研究解决工作中出现
4、的新情况、新问题，确保扶贫工作顺利开展、全面推进。 五、扶贫资金安排 全力做好各村2023年财政专项扶贫资金的发放。全乡今年共有预脱贫户42户137人，项目总计投入资金190569元，其中财政扶贫补助资金127410元。按照560元/人用于贫困户优先三建五改，370元/人用于全村统筹，重点用于困难贫困户三建五改和产业发展。 六、项目实施验收 2023年1月为政策宣传动员阶段，2023年2月至6月为项目实施阶段，2023年6月底开始项目验收，由乡扶贫办、乡纪委组织验收小组验收后，申请县脱贫攻坚领导小组进行项目最后验收，完善验收资料，报账，划拨资金，统一实行一卡通兑现资金到贫困户。 *乡人民政府
5、2023年1月20日 XX编辑推荐 乡镇脱贫攻坚工作实施方案 乡镇脱贫攻坚工作实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇脱贫攻坚工作实施方案，请大家参阅！ 为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，实施精准扶贫，根据中共xx县委、xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定（xx发20232号）以及xx县扶贫开发领导小组办公室关于下达2023年脱贫计划和2023年、2023年拟脱贫计划的通知（xx扶组办20233号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 推进精准扶贫攻坚工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，以
6、全镇现行标准下建档立卡的1952名贫困人口及两个贫困社区金张、颍南社区为对象，着力解决制约贫困户、贫困村脱贫致富的突出问题，增强自我发展能力，提升公共服务水平，确保实现我镇772名人员在2023年底脱贫、金张社区出列，2023年所有建档立卡人员全部脱贫，颍南社区出列的目标。 二、目标任务 按照中央和省、市、县既定的人均收入2900元（贫困线和达到“两不愁、三保障”（即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房安全）标准，到2023年，全镇1952名贫困群众收入全部跨过2900元（xx年现价）贫困线，两个贫困社区全部出列，农村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政
7、策惠及所有贫困人群，认真贯彻落实县委县政府制定的“三年集中攻坚、两年巩固提高，2023年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列”的目标要求，为全镇2023年同步达到小康社会奠定坚实基础。 三、组织领导 经镇党委、政府联席会议研究决定，调整xx镇精准脱贫攻坚行动工作领导小组成员，组成人员如下： 组 长：xx 副组长：xx 成 员：xx 领导小组下设扶贫站，xx任站长，成员：xx，负责组织协调日常工作。16个涉农社区书记主任亲自抓，并明确一名扶贫专干，负责村级扶贫日常工作。 四、工作要点 推进全镇在现行标准下建档立卡的贫困人口脱贫攻坚工作坚持的基本方略是：精准扶贫、精准脱贫；基本要求是
8、：六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；基本路径是：五个一批，即发展生产促进就业脱贫一批、棚户改造搬迁脱贫一批、生态保护和补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。 1、认真开展精准识别工作。各社区要按照镇扶贫站要求，坚持核查收入鉴别法（人均年收入2900元以下）、互相比对验证法、贫困程度排序法、永久公示监督法和责任追究法等五种工作方法精准识别贫困人口，对建档立卡的贫困户进行一次拉网式全面识别和核查，做到村不漏户、户不漏人，真实准确、数据统一。坚持贫困户识别标准，对不满足精准脱贫帮扶要求的，要坚决予以剔除出档。识别程序做到八
9、个方面：一是农户申请；二是村民代表大会评议；三是社区和驻村工作队核实；四是第一次公示；五是镇审核、批复；六是社区第二次公示；七是县扶贫办复审、批复；八是社区公告。 2、核实完善贫困户信息，做到“五有”。对贫困户逐户摸底，调查核实，切实做到“五有”，即：有户籍档案，包括基本情况、劳动力人口、受教育程度、收入水平、贫困状况等；有问题台账，包括致贫原因、以往扶持状况和效果、有无专业特长、最迫切需要解决的问题等；有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单；有长远规划，包括子女教育、就业培训及脱贫计划书等；有帮扶记录，包括帮扶对象工作记录以及贫困户脱贫增收时限等。 3、强化分类
10、指导，实现精准扶贫。各社区各单位要扎实深入开展工作，按照对象识别精准、致贫原因精准、脱贫意愿精准、帮扶责任人精准、脱贫措施精准、脱贫时限精准的要求，建立完善镇、村、组三级脱贫攻坚明细台账，对全镇1952名贫困人口做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。 一是产业带动一批。认真研究贫困村产业基础、地理环境和生产条件，加强土地流转，大力发展绿化造林、林下经济、经果林、设施农业，宜林则林、宜牧则牧，充分利用上级财政专项扶贫资金发展主导产业，并重点向贫困村延伸，大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立贫困村特色农产品网上营销平台。 二是搬迁转
11、移一批。引导贫困村群众通过拆迁安置，村庄改造、户籍制度改革等措施，完善社会保障等支持政策。 三是社会保障兜底一批。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围，实现应保尽保。对接脱贫标准提高供养水平，集中扶助和供养，同时安排专项资金提高临时救助水平，帮助低保救助对象脱贫。 四是就业安置一批。通过园区企业用工、绿化提升林业用工、环境卫生保洁用工等措施落实。解决部分贫困户就业，帮助贫困家庭实现脱贫。 五是教育资助一批。充分利用贫困家庭子女教育资助政策，优先资助贫困家庭子女，确保贫困家庭适龄子女义务教育阶段不因贫辍学，确保全镇贫困生不因贫辍学。 五、工作要求 1、切实加强领导。各社区、各单位要高度重视此
12、项工作，将扶贫开发工作纳入今年总体工作的重要议事日程，切实加强领导，严格按照镇政府下达的脱贫任务和工作目标，认真履行职责，各司其职，精心组织实施和安排，做到统筹兼顾，确保如期完成今年的脱贫目标任务。 2、强化责任意识。镇党委、政府做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在如何实现贫困户脱贫上，各社区党支部、居委会承担主体责任，各社区书记。主任是第一责任人，协调各村扶贫户的进度安排、资金使用、人力调配、推进实施等工作，自觉践行“三严三实”，切实转变作风，把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚工作始终。 3、做好宣传工作。坚持正确的舆论导向，发挥好“10.17”扶贫日社会动员作用，实施扶贫志愿
13、者行动，组织社会捐赠活动，全面宣传我国扶贫事业取得的重大成就，准确解读党和政府在扶贫开发方面的决策部署和政策举措，生动报道我镇精准扶贫、精准脱贫的丰富实践经验和先进典型。 4、开展驻村帮扶。按照“领导联村、单位包村、干部驻村”的要求，从镇直单位派出 2个工作队，对2个贫困村开展干部驻村帮扶。按照班子成员包点情况，联系到社区，镇直单位开展对口帮扶，结合工作性质从技术、资金、项目上全力支持帮扶社区脱贫。 5、强化运行保障。镇党委、政府将扶贫工作纳入各社区年度综合目标考核，实行“一票否决”制，建立健全扶贫脱贫攻坚专项考核办法，将考核结果与干部使用挂钩。对扶贫实绩突出的优先提拔使用；对未能完成年度扶贫
14、目标任务额实行“一票否决”，对主要负责人进行约谈，不予评先评优。 脱贫攻坚专项建设实施方案 脱贫攻坚专项建设实施方案 脱贫是一个汉语词汇，意思是摆脱贫困。下面是我们的小编为大家整理的脱贫攻坚专项建设实施方案，请大家参阅！ 为深入贯彻落实中共xx县委员会关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定(xx发xxxx号)，建设全县统一高效的脱贫攻坚大数据管理平台，为精准扶贫、精准脱贫提供有力支撑，特制定本方案。 一、目标任务 依托全县脱贫攻坚大数据管理平台，进一步改善扶贫信息化建设应用基础环境，建成全县统一、数据集中、服务下延、互联互通、信息共享、动态管理的脱贫攻坚大数据管理平台，实现县、乡、村三级能高速
15、接入全区数据管理平台的目标。 xx年，全面采集10881个贫困人口、23个贫困村、2704人移民搬迁对象的基础数据，实现扶贫系统数据大集中。 xx年底，全面完成县、乡、村三级扶贫机构网络与xx市并网，实现扶贫业务相关部门之间网络高速连接，全县所有建制村接通符合国家标准的宽带网络。 配合xx市完成脱贫大数据服务子平台建设，向相关部门及社会公众提供扶贫信息查询、投诉举报、信息互动、政策导航等服务，提高公众对扶贫工作的参与度，进一步提升扶贫工作的透明度。 二、政策措施 （一）加强脱贫攻坚大数据管理平台建设。 1.建设支撑子平台。依托xx电子政务外网数据中心资源，共享xx电子政务外网数据中心的云计算、
16、云存储等服务，运行xx县脱贫攻坚大数据平台及相关数据库；依托xx电子政务外网数据中心的互联网出口、数字证书、安全邮箱、防护等应用服务，有效保障xx县脱贫攻坚平台数据安全；共享xx电子政务外网数据中心的运行维护队伍资源，采用部分外包等方式，对大数据平台进行维护，确保平台稳定运行。（责任单位：县发展改革局、县工信局、县扶贫办。排在第一位的为牵头单位，下同） 2.建设共享交换子平台。制定扶贫数据资源管理办法，明确扶贫业务相关部门之间数据共享的范围边界和使用方式，统一扶贫数据交换标准和接口标准，构建标准化的扶贫数据信息资源目录体系。充分利用xx县人口基础信息库、法人单位信息资源库、自然资源和空间地理基
17、础信息库、宏观经济信息资源库基础信息资源，采集税务、民政、交通运输、金融、信用、健康、就业、社会保障、统计、城乡建设、水库移民等扶贫业务相关领域信息，建设全县统一的扶贫数据信息资源库。（责任单位：县扶贫开发领导小组各成员单位） 3.建设应用子平台。加快建设应用子平台12个应用模块，即精准识别贫困户贫困村信息管理模块、帮扶需求对接模块、扶持生产发展模块、转移就业发展模块、移民搬迁安置模块、低保政策兜底模块、医疗救助解困模块、扶贫资金管理模块、扶贫项目管理模块。根据业务发展需要，不断完善模块功能，做到系统功能与业务同步发展。（责任单位：县扶贫办、县发展改革局、县工信局） 4.建设服务子平台。整合x
18、x县扶贫开发综合管理信息系统已有资源，建设面向政府扶贫相关机构和扶贫对象的脱贫共建大数据服务子平台，向相关单位和个人提供信息查询、投诉举报、信息互动、政策导航等服务，扩大扶贫开发的社会参与面，为精准扶贫、精准脱贫提供全方位的信息化支撑服务。（责任单位：县扶贫办、县发展改革局、县工信局） （二）强化网络基础设施建设。 加快实施“宽带xx”行动战略，扩大宽带网络覆盖范围和规模，提高基层宽带网络质量和服务应用能力。大力发展应用3G、4G等移动通信技术、新一代广播电视网等技术，丰富贫困地区获取扶贫信息的手段，促进脱贫攻坚大数据应用服务多样化、高效化、便捷化，为大数据平台建设夯实网络设施基础。（责任单位
19、：县文新广体局、县工信局、中国移动xx分公司、中国电信xx分公司、中国联通xx分公司） (三)强化资金保障。 统筹相关财政资金，协调扶贫、发展改革等部门加大项目资金保障力度，建立健全经费保障机制，根据项目进展情况为大数据平台建设提供必要的资金支持。（责任单位：县财政局、县发改局、县扶贫办） （四）建立完善工作机制。 建立完善平台建设和管理协调机制。建立县、乡、村三级扶贫信息平台。平台建设、管理工作在xx市扶贫开发领导小组统一领导下组织实施，xx县扶贫办为平台产权单位，xx县扶贫开发领导小组相关成员单位、各乡（镇）为建管责任单位，重点协调项目立项、财政资金支持、部门之间数据采集共享、数据动态管理
20、等工作事项。各单位落实1名分管同志、1名信息化工作人员负责对接工作。建立挂图作战体系及数据动态管理机制，对挂图作战信息和大数据平台实施动态管理，各级扶贫业务相关部门需及时录入、更新、维护与本部门相关的扶贫业务数据，确保挂图作战信息和平台数据全面、真实、精准。严格责任追究制，对工作开展不力的单位和个人进行严格问责，确保平台建设顺利推进、平台建成后高效运行。（责任单位：县扶贫开发领导小组各成员单位，各乡（镇）人民政府） （五）强化人才支撑。 围绕将xx扶贫信息中心打造成脱贫攻坚大数据信息枢纽，加强专业人才队伍建设。建立县、乡、村三级扶贫信息员队伍。县、乡二级均需落实信息管理责任人及专职信息员，每村
21、必须有会进行信息系统操作、会进行系统动态管理的信息员。加强信息员队伍培训，提高信息员队伍专业化水平。(责任单位：县扶贫办、县财政局、县发改局、县工信局、各乡（镇）人民政府) 三、检查验收 （一）制定检查验收实施方案。 根据xx市脱贫攻坚大数据平台项目检查验收的标准，制定xx县脱贫攻坚大数据平台项目检查验收实施方案。 （二）加强项目应用效果检查。 平台使用后，县扶贫办按期对平台数据的真实性、准确性、有效性，以及动态管理、动态更新情况进行检查，同时认真查处迟报、错报、漏报等现象。对检查中发现的问题，视情节追究相关单位、工作人员责任。 乡脱贫攻坚实施方案 乡脱贫攻坚实施方案 按照 “镇(乡)为单位、
22、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求，以问题为导向，建立精准扶贫工作机制。以乡为主体，各级各部门分工协作，组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持。构建我乡扶贫信息网络系统，对农村扶贫对象实行动态管理。 一、贫困人口情况 *乡建档立卡贫困村共11个，贫困户数517，贫困人口1368人，其中低保、五保97户，221人；一般贫困户420户，1147人。 二、目标任务 找准村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施，做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理，实施“五个
23、一批”精准扶贫到户到人，确保到2023年年底全乡同步实现小康。 三、落实精准扶贫措施，加快贫困人口精准脱贫 一是通过发展生产和就业脱贫一批。对建档立卡贫困人口中有劳动能力的1147人，通过支持发展产业和就业项目，落实扶贫措施，提升自我持续发展能力。对主要从事农业生产的贫困人口，重点支持发展特色种植业、养殖业。加强产业和就业扶贫机制创新。对于经营能力不足、缺少耕地资源、缺少资金的，通过集体经济组织、专业合作社、光伏企业实施项目带动，利用扶贫资源入股，创新股份合作、集体经营、联户经营、委托管理、承包租赁等多元产业化扶贫模式，完善利益联结机制，带动贫困人口3084人脱贫。 二是通过低保政策兜底一批。
24、对建档立卡贫困人口中完全丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的97户，221人全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。 三是充分发挥教育扶贫在推进精准脱贫中的基础性、先导性、根本性作用，通过雨露计划、专业技术培训、业务指导等发展教育脱贫一批。 四是医疗救助一批。通过出台医疗救助相关政策补贴或商业保险、社会保险以及扶贫政策等，尽可能帮助其增加收入，恢复发展能力。 四、健全机制，合力推进脱贫攻坚 一是落实领导脱贫帮扶责任。坚持领导带头，以上率下，落实帮扶责任，不脱贫不撒手，推动优势资源、主要力量向贫困村倾斜，带动全乡全面完成脱贫攻坚任务。主要领导包重点村难点村，副职每人分
25、包1-2个贫困村，亲自下手，亲自参与。 二是动员社会各界参与。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，引导社会扶贫重心下移，实现社会帮扶资源与精准扶贫有效对接。鼓励和支持民营企业联系贫困村和贫困户，倡导民营企业捐资扶贫，引导社会组织和各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、助学助医、结对帮扶等多种形式参与扶贫。 三是建立完善扶贫资金监管机制。全面推行扶贫资金公告公示制，强化社会监督，坚决查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违纪问题。要及时掌握实施精准扶贫的资金项目存在的新情况、新问题，做到项目资金监管在精准扶贫实施过程中的全覆盖。推进扶贫开发领域反腐倡廉建设，集中整治和加强预防扶贫领
26、域职务犯罪行为。 四是建立完善脱贫攻坚考核机制。按照省、市、县脱贫攻坚工作考核办法，在乡党委、政府的领导下，乡脱贫攻坚领导小组围绕精准扶贫和脱贫攻坚，定期开展综合考评，大幅度提高脱贫攻坚在经济社会发展实绩考核指标中的权重。并强化考核结果运用，将脱贫攻坚工作作为年度工作考核的重要内容，对全乡考核结果进行排队，经乡扶贫领导小组审定后通报全乡，作为支部、村委领导班子、领导干部评价、奖惩的重要依据。 五、下步谋划 扶贫攻坚以来，我乡多次组织相关干部召开脱贫攻坚座谈会，入村入户实地察看。1、因地制宜，积极谋划工作计划。各村根据自身致贫原因和发展需求，结合上级脱贫政策，制定精准脱困攻坚工作计划，积极引导村
27、民发展符合市场需求和自身实际的家庭项目和村级集体经济项目；2、积极谋划六大类项目。一是加强基础设施建设项目，二是培育富民支柱产业项目，三是助力美丽乡村建设项目，四是开展技能培训项目，五是提升公共服务建设项目，六是帮建基层党组织项目，切实抓好全镇精准扶贫、精准脱贫工作；3、强化示范引领，鼓励先富带后富。对带动贫困户发展产业的合作社、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过合作社家庭农场等形式的示范劳动，贫困户以土地、山林、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。 我乡将加快推进全镇的扶贫工作，在巩固现有成果的基础上，推进扶贫产业发展，加大扶贫项目的谋划和落实，增强脱贫示范引领工作
28、，切实增加农民收入，早日打赢脱贫攻坚战。 镇脱贫攻坚实施方案 镇脱贫攻坚实施方案 为不断巩固提升“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”活动成果，推进全乡基层党建和脱贫攻坚互融共促、再上台阶，确保与全省全市全县同步全面建成小康社会，经乡党委研究同意，结合我乡实际，制定如下实施方案。 一、目标任务 以面对面问需问政、手拉手结对帮扶、心连心交心谈心为抓手，不断深化“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”活动，引导基层党组织、党员干部和群众争当“三大先锋”，不断提升基层党建科学化水平，补齐转型发展短板，实现脱贫攻坚年度目标，促进“平安、靓丽、和谐、幸福”繁荣美丽新漆树建设再上新台阶。 二、主要工作 （一）推行清单强
29、家计划。各支部工作要以清单促进工作，进一步完善2023年支部建设任务、问题、责任清单，落实乡村两级党建工作责任制，签订党建工作责任书，乡党委进一步加大党建工作监督检查力度，确保组织引领带动。 （二）推行活动旺家计划。进一步规范各支部“党员活动日”，明确活动日主题，严格“三会一课”“组织生活会”“民主评议党员”等党内政治生活，开展“书记晒党课、组织评党课、党员议党课”活动。各支部要拟定年度活动计划，并组织广大党员、群众积极参加农民运动会、对“守法诚信感恩”先进典型巡讲等群体活动。鼓励基层党组织联合开展形式多样的活动，着力构建“组织共建、和谐共促、发展共享”的边界党建模式，让“家”真正旺起来。 （
30、三）推行产业发家计划。集中打造脱贫村朝阳村的建精点线、带动整片。利用巴山大峡谷建设积极引导工商资本与村集体合作发展乡村旅游、现代农业和其他产业。健全“农村电商”和“农村淘宝”平台，广泛开展“第一书记为贫困村代言”行动，以集体经济的强势突破带动特色产业加快发展，助力群众增收。 （四）开展党员提能行动。在各党支部深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“学做改”实效。扎实开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”，引领全体党员践行“六个坚持、六个反对”，争做“四讲四有”合格党员。健全“1+10+N”教育培训体系，利用乡村干校、农民夜校等形式分层分类对机关党员干部、村（社区）“两委”班子成
31、员、农村无职党员进行全覆盖轮训，不断提升党员致富能力和带领群众脱贫奔康本领。 （五）开展党员助力行动。全乡党员干部要结对帮扶2-5户精准贫困户，要经常性对贫困户送温暖、送项目、送政策，帮助有条件的贫困户产业兴家。 （六）开展“党员示范”行动。各支部要建立在外优秀党员信息库和常态联系机制，优化创新创业环境，引导在外回乡党员为当地引进一项产业、领办一个项目，带富一方群众。同时乡党委要制定党员示范岗标准，“七一”期间集中评选一批党员示范岗和党员示范户，引导广大党员立足本职讲奉献、做出实绩争先锋。深入推进“党员精准扶贫示范工程”，特别是在脱贫攻坚行动中能够带头在产业发展等项目上发挥示范引领带动作用。用
32、好用活“万名干部直接联系服务群众”双向互动网络平台，帮助群众解决实际困难、加快奔康进程。 （七）实施思想净化工程。继续开展“诚信、守法、感恩”公民道德教育主题实践活动，在全乡形成良好风尚，利用民情大走访，干部与群众深入交流，真正形成好风气。 （八）实施正向激励工程。对在脱贫攻坚中群众能够积极发展产业效果明显的，给予奖励政策。 （九）实施创业就业工程。积极组织贫困群众积极参与县上组织的各种技能培训，让困难群众真正掌握一技之长，同时要发挥各支部农民夜校作用，开展致富技能培训，增强贫困群众的就业创业本领。 （十）完善支部奖励起好引领作用。各支部都要在脱贫攻坚工作中做到村村有产业、村村有典型、村村党旗
33、红，乡党委将对2023年在脱贫攻坚工作中做出特殊贡献，成绩显著的支部给予“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”引领党支部的荣誉称号。 三、相关要求 （一）强化组织领导。各支部要将“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”活动作为今年党建工作的首要任务，及时调整和完善工作机构、固定工作人员、明确责任分工，确保此项工作有人抓，有人管。各支部书记要切实履行党建“第一责任人”职责，亲自部署、亲自督促，确保活动效果。 （二）强化工作落实。各支部要对照活动要求，进一步细化方案、完善措施，确保在规定时间内组织开展相应活动。乡党委将对各支部实行“季督查”制度，每季度对各支部活动开展情况进行专项督查，对面上工作进行总结，对领导
34、不力、行动迟缓、效果不好的单位通报批评，并对相关责任人进行严肃问责。 （三）强化统筹兼顾。各支部要以“抓实基层党建，引领脱贫攻坚”为总揽，将活动开展与乡党委、政府中心工作紧密结合起来，与“两学一做”学习教育有效衔接起来，做到两手抓、两不误、两促进。通过活动深入开展，进一步夯实基层基础、进一步密切党群干群关系，真正实现以活动促党建，以党建引领脱贫攻坚。 （四）强化总结提炼。每个支部都要将“脱贫攻坚党旗红奔康路上争先锋”活动中的典型经验、成功做法和涌现出的先进事迹及时进行总结提炼，形成经验材料和制度规定。 财政支持脱贫攻坚实施方案 财政支持脱贫攻坚实施方案 下面是我们的小编为大家整理的财政支持脱贫
35、攻坚实施方案，请大家参阅！ 为贯彻落实xx省人民政府办公厅印发关于财政支持脱贫攻坚的实施意见的通知（xx政办xx号）和市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定（x字2023x号），确保脱贫攻坚任务如期完成，现就完善相关财政政策，集中力量支持精准扶贫精准脱贫，提出如下实施方案。 一、加大投入，强化财政保障 （一）市县（区）政府加大专项扶贫投入。市县（区）两级政府比照省里做法，增加本级财政专项扶贫投入力度。按照当年地方财政收入增量的10%以上，增列专项扶贫资金预算。市县（区）财政按照脱贫攻坚任务需要，将所需资金足额列入预算予以保障。省级分配市县（区）两级的新增地方债，优先用于脱贫攻坚。 （二）加大
36、财政存量资金对扶贫投入。市县两级政府清理收回的财政存量资金，在符合规定的前提下，优先用于脱贫攻坚。对其中可统筹使用部分，确保50%以上比例用于脱贫攻坚。 （三）加大生态保护脱贫工程。以实施新安江生态补偿试点机制为抓手，加大对贫困地区生态保护支持力度。农村保洁新增资金要向贫困村倾斜，村级保洁员、打捞员、护林员等公益性岗位要优先聘用当地有劳动能力的贫困户；实施贫困村环境综合治理，支持易地搬迁集中安置点污水处理设施建设，改善贫困地区农村人居环境；探索建立公益林补偿标准动态调整机制，为推进“生态保护+扶贫开发”提供保障。 （四）积极争取上级财政投入。认真研究上级出台的各项扶贫支持政策，加大与省财政工作
37、衔接、汇报力度，积极争取扶贫开发项目，做大扶贫资金总量。 二、整合资金，统筹扶贫攻坚 （一）统筹扶贫资金。建立扶贫资金统筹整合清单。围绕“五个一批”任务，除各种补贴给农民个人的资金、救灾资金及其他国家规定有特殊用途的专项资金外，将中央、省、市、县安排的扶贫资金、各类涉及民生的专项转移支付资金、地方政府债券以及财政撬动的社会资金等各类资金，捆绑集中使用，全部纳入整合范围，聚焦投向贫困村。扶贫资金不得统筹整合用于与脱贫攻坚无关的事项。所有预算安排的专项扶贫资金，由市、县（区）扶贫部门商同级财政部门统筹提出分配意见，报同级扶贫开发领导小组审定，财政部门据此拨付资金。所有投向贫困村、用于扶贫项目、落实
38、到贫困人口的相关涉农资金，要纳入扶贫资金严格管理，用途不变，专款专用；各级项目主管部门安排涉农项目资金时，要主动商同级扶贫部门和财政部门提出分配意见。 （二）统筹扶贫项目。统筹整合支持社会事业、公共服务均等化、农业综合开发、农村危房改造、农村道路畅通工程、农村综合改革、“一事一议”、库区移民搬迁、生态移民搬迁、技能培训、地质灾害防治、跨区域水资源保护补偿等各类涉农项目，与发展生产脱贫、易地扶贫搬迁、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会兜底脱贫等项目全面聚合。各部门现有的普惠性项目，在政策无特别规定前提下，加大向贫困村和贫困人口倾斜力度，特惠用于脱贫攻坚。市直部门安排的涉农项目资金，在符合规定的前提
39、下，优先投向贫困地区和贫困人口，且比例原则上不低于40%。 （三）统筹扶贫政策。以脱贫攻坚规划为引领，以重点扶贫项目为平台，将财政支持脱贫攻坚的税费倾斜政策、稳定保障政策与产业政策、金融政策、区域政策等相衔接。鼓励政策性融资担保机构创新金融产品，降低担保门槛和费率，加大对扶贫任务重的县融资担保支持。对贫困户发展生产的扶贫小额贷款给予贴息补助。对阶段性融资困难的带动贫困户就业的小微企业，提供短期过桥资金，推动贫困对象大众创业、万众创新，发挥各类惠民政策的综合叠加效应。 （四）统筹扶贫资源。统筹运用产业基金、金融资本、社会资金、ppp、政府购买服务等方式，引导市场、企业和社会资源，聚焦脱贫攻坚，营
40、造脱贫攻坚“人人愿为、人人可为、人人能为”的氛围。优先支持在贫困地区设立村镇银行、小额贷款公司等机构。积极运用扶贫公益捐赠企业税收抵扣政策，引导企业加大扶贫捐赠力度。支持搭建网络平台，运用社会众筹机制，动员社会力量共同参与脱贫攻坚。 三、细化措施，出台支持政策 （一）创新扶贫资金精准导向机制。扶贫资金使用原则上必须有量化的减贫绩效目标。市直有关部门的扶贫项目资金，原则上都要实行因素法分配切块下达，赋予贫困地区更多自主权，增强贫困村统筹能力，使扶贫资金投入更加精准高效。建立促进加快脱贫的正向激励机制和贫困村、贫困户脱贫认定机制。对已经脱贫的农户，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱
41、贫、边返贫现象。 （二）创新脱贫开发平台建设。用好用足中央政策，调整地方政府债务结构，支持设立扶贫开发融资平台公司。通过平台公司，积极开展与国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构合作，撬动社会资金支持易地扶贫搬迁项目建设。 （三）创新资产收益脱贫机制。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。强化监督管理，明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈持股贫困户。完善各项补贴政策，积极推行土地流转、光伏扶贫、土地入股、政府购买服务等，增加贫困对
42、象补贴性收入、经营性收入、财产性收入、工资性收入，建立健全财政投入直接脱贫增收机制。 （四）创新贫困风险防范机制。针对贫困户因病、因缺劳力、因残、因缺资金、因学、因灾等主要致贫原因，积极完善医疗保险、医疗救助、教育资助、农村最低生活保障制度等社会救助体系，兜底防范贫困户生活性风险。创新金融支持手段，扩大农业保险覆盖面，支持贫困地区开展特色农产品价格保险，在政策性保险基础上，增加对贫困户商业性保险保费补贴，有效防范贫困户生产性和市场性风险。 四、强化管理，提高资金绩效 （一）健全完善管理制度。按照“资金使用到哪里、制度就跟进到哪里”，建立健全覆盖预算编制、执行、监督、绩效等各环节、全方位的管理制
43、度体系，确保资金公开透明、严格规范使用。建立财政脱贫资金使用负面清单，绝不允许以脱贫名义截留、挤占和挪用财政资金。 （二）建立绩效考核体系。按照“扶一个、脱一个，脱一个、退一个”的精准扶贫要求，加强财政扶贫资金动态管理。建立财政扶贫资金绩效评价体系，开展事前、事中、事后全过程绩效监督，绩效结果与扶贫资金安排相挂钩，实行奖优罚劣。对县级沉淀1年以上未使用的市级财政扶贫资金，由市级扶贫部门商市级财政部门收回另行安排。 （三）全面推行公开公示。全面推行落实扶贫资金项目公告公示制度。对个人补贴类资金，实行乡村两级公开；对工程项目类资金，实行县、乡、村三级公开。建立健全扶贫项目巡查制度，加强对财政脱贫攻
44、坚政策、资金、项目的动态和常态监督。 （四）落实各级政府投入主体责任。各级政府要充分发挥在脱贫攻坚中投入主体和主导作用，切实加大财政专项扶贫资金投入，统筹整合各类政策资金，积极开辟脱贫攻坚新的资金渠道，确保政府扶贫投入与脱贫攻坚任务相适应。财政部门负责根据本地脱贫攻坚需要，制定资金筹措方案，落实本级财政专项扶贫投入。 （五）落实扶贫部门统筹绩效责任。扶贫部门负责根据扶贫资金预算，制定扶贫资金统筹分配使用方案，指导监督扶贫项目实施，加强项目绩效管理。扶贫领导小组成员单位负责制定本单位统筹资金支持脱贫攻坚的具体方案，规范项目实施及资金使用。严格执行xx市财政扶贫资金管理办法xx市农业财政资金管理办法等制度，对每笔资金从进户到划拨、从使用到监督、从验收到报账，都有据可查；建立健全项目储备和申报、审批制度，从前期准备、组织实施、检查验收、账目处理和归档立卷五个环节进行严格把关。 （六）落实监管部门监督问责责任。审计部门负责对财政扶贫资金分配管理使用情况和扶贫项目实施情况进行审计监督，对审计发现的问题督促整改到位。纪检监察部门负责集中整治和查处扶贫领域中违规违纪违法行为，对扶贫资金使用管理中的违规违纪违法问题，发现一起，查处一起，绝不姑息，层层问责。 欢迎阅读范文网2023年脱贫攻坚工作实施方案内容，我们还为您精心挑选了关于2023策划方案的优质专题，请访问:脱贫攻坚工作实施方案！