《我国食品安全现状与发展对策.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国食品安全现状与发展对策.docx（58页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、我国食品安全现状与发展对策 第一篇：我国食品平安现状与进展对策 我国食品平安现状与进展对策 摘要：食品平安是目前全国上下比较关注的热点问题， 就我国食品平安现状出现的问题以及产生的缘由进行分析。提出我国今后食品平安监管中应当制定完善的食品平安法律体系、建立和完善统一协调、权责明晰的食品平安监管体系、完善我国食品平安风险评估检测体系、健全食品平安标准体系、改善检测设备、提高检测实力等一系列应对措施； 从而保障我国的食品平安， 使人民群众吃上放心食品。 关键词：食品平安；现状；质量管理 Present Situation and Development Strategy for Food Safe
2、ty in China Food Science&Engineering,No. 1Abstract：There are the hot issues about food safety causing attention of nation. The present situation and generating reasons infood safety of China are discussed. Therefore， there are some suggestions of putting forward that future food safety regulations a
3、nd food safety legal system should be established； food safety regulatory system of the unified coordination and responsibilities clear should be set up and improve； perfecting our food safety risk assessment inspection system； improving the food safety standard system； improving the detection equip
4、ment； improving the ability of detection and a series of response measures to ensure the food safety in our country， to make people eating rest assured food.Key words：Food safety；Present situation；quality management； 0 引言 在我国食物供应体系和食品工业体系形成、建设过程中政府、行业管理部门、监督检验部门等均留意了对食品质量的限制，其中包括对食品卫生平安的管理和限制。我国的食品卫
5、生整体质量有了相应的提高，在保障人民生活和卫生健康需要方面有了长足进步，这是我们长期工作努力的结果。国家自九十年头初起相继公布了食品卫生法等有关保障食品卫生质量的法律、法规。有关部门发布了一系列相关的规定和管理方法，比方，粮食卫生管理方法、食品添加剂生产管理方法等。各地政府为贯彻执行相关法规也发布了一些实施方法。在实际食品生产和市场流通中，这些法规、条例和方法的实施起到了相当程度的对食品质量的规范和保障作用。 虽然我国的食品卫生平安工作已取得了明显的进步，但是，与发达国家相比，我国的食品平安水平照旧处在较低的水平。我国的食品生产和供应中还存在着食品制成品的合格率不高，食物中毒及食源性疾患没有得
6、到限制，一些中小食品生产经营企业工艺和设备落后、技术水平较低，检验手段不齐，法律意识不够，执行食品平安相关法规、条例、标准的自觉性和力度不够，食品平安监督执法队伍 力气与所担负的工作量相比还很缺乏，执法水平还需提高等状况。这些问题在某些方面还比较严峻，导致了我国目前食品担忧全状况的存在。 1 目前我国食品平安问题 1.1 食品添加剂不符合标准规定。发酵性食品违规添加防腐剂苯甲酸的状况较多，超范围运用食品添加剂。 1.2 成分含量不符合要求。少数产品在生产加工过程中掺入大量的代用品，经过极为简洁的加工、调味、膨化等工艺过程配制而成，危害极大。 1.3 卫生指标不合格。在有些食品中，绝大多数菌落总
7、数和大肠菌群不合格，严峻危及消费者的人身健康。 1.4 包装类食品标签不规范。 1.5 水产品重金属超标问题比较严峻。保藏、运输、保鲜过程限制不严，造成簇新度指标不合格，经营者往往运用重金属超标的养分液来保证簇新度。另外，由于近年来海水污染日益严峻，重金属“镉超标是环境污染带来的结果。 2 我国食品平安问题高发的主要缘由 2.1 食品生产经营者过度竞争。食品生产一般不需要很高的技术要求。低技术产品的背后，是劳动密集型优势。生产实力过剩使价格成为食品的主要竞争要素，价格的互相压低导致了竞争的进一步加剧。巨大的竞争压力使生产者、销售者不惜挺而走险，以造假、售假追求利润。 2.2 政府监管问题严峻。
8、部分政府监管部门权力寻租现象严峻。作为管制性行业，食品生产经营的行政审批手续较严，这成为一些部门寻租的筹码，一些部门热衷于建立试验室，名为加强监管，实际是为了有偿服务；还有的部门以罚代管，追逐小集体利益，放纵违法行为。从部门利益动身的管理，难免会变质，使食品平安监管目标难以实现。 2.3 消费者协会缺乏独立性。我国从1985 年起先建立消费者协会组织，挂靠在各级工商行政管理机构下，这种体制使消协在初期可以借助行政力气，快速成长，但随着改革的深化，它也阻碍了消协作为民间组织的进一步进展，使其难以发挥独立的社会监督作用。 2.4 中介机构发育不良。食品的生产、销售乃至消费的学问越来越困难，消费者作
9、为食品平安的终端受众，无法完全依靠自己的学问和实力来鉴别食品的平安性，最便捷的方法是借助中介机构的专业学问，来保障自己的平安消费。我国建国后长达30余年的支配体制，使政府成为包办一切、包管一切的全能型政府，社会的自治实力完全退化，其表现就是中介机构的全面消逝。改革开放以来，这种局面得到根本变更，但照旧不能满意经济、社会迅猛进展的需求。 3 食品平安进展的对策 31 应全面普及食品平安学问 提高全民平安消费意识加强对居民食物与养分的指导，建立用科学的养分学问引导消费和用消费带动生产的新机制，使生产结构、消费结构和养分结构合理协调。开展多种形式、多种类型的养分学问教化，充分发挥各种新闻媒体的作用，
10、加强养分学问宣扬，提高城乡居民的养分科学学问和自我保健意识，引导居民的食物消费方向，提高全民科学、合理膳食的自觉性，把养分健康教化纳入中小学教化的内容。提高养分师的社会地位，逐步在医院、幼儿园、学校、企事业单位的公共食堂及餐饮服务业推行养分师制度。 32 加强法制建设爱惜食物资源环境 爱惜食物资源环境，保障食物质量、平安与卫生。加大耕地、草地、水资源等生态建设和环境爱惜的力度，逐步改善食物资源环境，保障食物资源可持续利用。大力推广节地、节水、节能型等食物生产技术，缓解耕地、水资源紧缺的压力。强化食物生产过程的环境爱惜，加大食品生产经营企业的治污力度。大力进展无污染、平安优质、养分丰富的食物生产
11、，加快进展绿色食品和有机食品，并逐步增加其市场供应。主动稳妥地进展高质量、高效能的保健食品，满意城乡居民多层次、多样化的需要。加强对食物种植、养殖阶段农药、兽药的管理，完善有关农药、兽药平安运用管理规定。 33 建立和完善统一协调、权责明晰的食品平安监管体系 我国大量的食品平安事故是恶性的造假，是人为有意的，所以要解决食品平安问题必需加强法律监管体系。十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了中华人民共和国食品平安法，于2009年6月1日起施行。该法共分10章104条，分别为总则、食品平安风险监测和评估、食品平安标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品平安事故处置、监督管理、法律责任和附则
12、。中华人民共和国食品平安法对食品平安监管进一步明确了分工，参与者更多，包括行业自律、媒体监督等。 34 建立较为完善的食品平安应急处理体系 按食品平安法规定，地方政府要对食品平安的监管负责。县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品平安监督管理工作，建立健全食品平安全程监督管理的工作机制。明确规定地方政府应担当起当地的食品平安责任，在以往出台的有关食品的法律法规中未曾明确。在该法相关的条文中还规定，地方政府要对本辖区内出现的食品平安重大问题刚好上报，否则要担当失职责任。 35 建立食品平安标准体系，改善检测设备，提高检测实力 目前，我国食品平安标准技术含量低、不统 一、不完
13、善。据统计，我国共有食品标准约3500 项， 其中与食品平安相关的标准约2600项，已基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准、检验方法标准等组成的较为完善的食品监督管理标准体系，但这些标准还没有真正充分发挥作用。缘由在于：标准分散于多个部门，使食品平安标准既有交叉重复，又有空白；标准不配套，不仅表如今标准个体之间，更表如今从生产到流通过程中；标准技术含量低，特别是与国际现行标准之间存在不小的差距。 加大我国食品检测机构建设资金的投入， 主动引进和研制先进的检测设备， 主动提高检测实力，建立独立的、公正的、权威的食品平安公共试验室，为食品平安管理供应科学的、严谨的技术支撑。要提高食品平安领
14、域的科技水平，重点在关键检测技术、危险性评估技术、关键限制技术和食品平安标准等方面组织科技攻关探讨， 为食品生产的全程监控供应快速、精确、全面的检测数据。 36 加大对食品检测检验探讨和应用的投入 在实行从农田到餐桌管理的食品平安保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善。检测工作作为食品原料、生产加工、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段，干脆影响食品的质量和平安。随着食品中平安卫生指标限量值的逐步降低，对检测技术提出了更高的要求，检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化、建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技
15、术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测实力的重要举措。同时，国家对食品平安检测检验的探讨还应进一步加大投入，特别是对于快速检测技术探讨，并尽快将探讨成果转化成具体应用。食品平安标准和检验检测体系的统一完好，将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品平安一系列的监管供应有力的技术支持。 参考文献： 刘兰兰.由食品平安问题引发的思索.理论视野 .2022,6. 曾献东，罗双双，张晓敏.食品平安问题缘由分析及对策探讨.北方视察 .2009,11. 汤云，朱云松.我国食品平安的现状分析及对策.中国食物与养分 .2008,7. 王卫东.加强道德文化建设，做好食品平安工作.黑河学刊 .2022,8.
16、谢恋.我国食品平安问题频发的缘由及对策.法制与社会.2022,24. 张芳.论中国食品平安监管体制的修正.东方法学.2009,2. 谢敏，于永达对中国食品平安问题的分析.上海经济探讨，2002(1)：3945 王选平论食品平安危害性与卫生监督.中国卫生监督杂志，2007，14(2)：141144 石萍加强食品平安监管的探讨.中国药业，2007，16(24)：9一10 程建国实施农业标准化战略，确保农产品质量平安山西农业科学，2007，35(4)：16-17 其次篇：我国食品平安现状及对策 我国食品平安现状及对策 我国食品平安现状及对策 2006-5-11 14:26:55 :/ xiexieb
17、ang /chinese/news.asp?step=3001&pid=163&mtype=行业动态 民以食为天,食品的数量和质量都关系到人的生存和身体健康。经过多年的进展，我国的食品供应格局发生了根本性的转变: 品种丰富, 数量足够,供应有余。在满意食品数量需求的同时, 质量却存在着严峻缺乏。随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大，危及人类健康、生命平安的重大食品平安事务屡屡发生、令人防不胜防，新技术影响食品品质，环境恶化导致农牧渔产品受到污染，以及境外食品平安问题可能影响我国食品平安问题等，成为人们关注的热点。食品平安是一个重要性日益提高的公共卫生问题。全世界的政府都致力于改善食品平安
18、性。这些努力是对不断增长的食品平安问题以及消费者的日益关注作出的反应。 一、食品平安的现状 1.1国外的食品平安问题 疯牛病 1986年在英国觉察，90年头流行到达高峰。2000年7月英国有34万个牧场的17万多头牛感染此病，已屠宰焚毁30多万头，流行趋势于90年头后期明显下降，但发病率每年仍以23的速度增加，并由英国向西欧，全欧和亚洲扩大，受累国家超过100个。目前病人约100例，有科学家推想处于潜藏期的病人约50万人，发病后表现为进行性痴呆，记忆丢失，共济失调，震颤，神经错乱，最终死亡。1997年专家意料人类发病流行颠峰大约是在2022年，届时每年将有20万人死亡，在最糟糕的状况下，可能会
19、有1000万人最终死于“雅克氏症，2002年这一意料数字降为5万人。 二恶英 1999年，比利时、荷兰、法国、德国相继发生因二恶英污染导致畜禽类产品及乳制品含高浓度二恶英的事务。二恶英是一种有毒的含氯化合物，是目前世界已知的有毒化合物中毒性最强的。它的致癌性极强，还可引起严峻的皮肤病和伤及胎儿。 O157事务 自1996年6月从日本多所小学发生集体食物中毒事务而觉察元凶为“O157大肠杆菌以来，日本全国至当年8月患者已达9000多人。其中7人死亡，数百人住院治疗。“O157是一种长约千分之二毫米、宽约千分之一毫米的杆菌。“O是德语对这种细菌称谓的第一个字母。大肠杆菌因其抗原抗体反应不同，截至目
20、前被分为173种。“O157于1982年被美国科学家定为第157种而得名。感染上大肠杆菌“O157的患者往往都伴有猛烈的腹痛、高烧和血痢。病情严峻者并发溶血性尿毒症症候群(HUS)和脑炎，危及生命。“O-157引起的食物中毒事务近年来不仅在日本，而且在美国以及欧洲、澳洲、非洲等地也发生过。据美国疾病限制和预防中心估计，“O-157在美国每年可造成2万人生病，250至500人死亡。 丙烯酰胺 2002年月，瑞典斯德哥尔摩高校的科学家发布一项探讨报告指出，包括炸薯条在内的多种油炸淀粉类食品中含有致癌物质丙烯酰胺。这份报告指出，公斤炸薯片的聚丙烯酰胺含量是微克，炸薯条是微克，而蛋糕和饼干中的含量则为
21、微克。 丙烯酰胺这种物质人们并不生疏，在诸如塑料和染料等许多材料中都有运用。动物试验证明它有致癌危险，但2002年以来的多项探讨却又接连证明，在对土豆等含有淀粉的食品进行烤、炸、煎的过程中也会自然产生丙烯酰胺，这就慢慢起先掀起了一场新的食品平安风波。 1.2食品平安问题造成的后果 经济损失 食品平安事务造成的经济损失特别可观。英国自1986 年公布发生疯牛病以来,仅禁止牛肉出口一项,每年就损失52 亿美元。为彻底杜绝“疯牛病而不得已实行的宰杀行动损失300 亿美元。比利时发生的二恶英污染事务不仅造成了比利时的动物性食品被禁止上市并大量销毁,而且导致世界各国禁止其动物性产品的进口, 这一事务造成
22、的干脆损失达355亿欧元，假如加上与此关联的食品工业，据估计其经济损失达13 亿欧元。 政治后果和贸易纠纷 比利时政府因二恶英事务，使欧洲乳、鸡、牛肉等食品的出口在全球范围内受因，而造成内阁倒台2001年德国因疯牛病导致卫生和农业部长辞职。欧洲消费者当前反对转基因食品在很大程度上是反映了对政府的不信任。从国际上的教训来看,食品平安问题的发生不仅使所在国在经济上受到严峻损害,还可以影响到消费者对政府的信任,乃至威胁社会稳定和国家平安。 2、国内主要食品平安事务： 1987年12 月至1988年2 月，上海甲型肝炎爆发性流行事务，30万市民染上甲肝。 1996年6月27日至7月21日，云南曲靖地区
23、会泽县发生食和散装白酒甲醇严峻超标的特大食物中毒事务，192 人中毒，35人死亡，6人致残。 1997年6月底至7月上旬，云南思茅地区发生群众自行采食蘑茹中毒事务，共有255人中毒，死亡73人。 1998年2 月， 山西省朔州、忻州、大同等地区连续发生的多起重大的假酒中毒事务， 有200多人中毒，夺去了27人生命。 1999 年1月， 广东省46名学生食物中毒； 同年6月， 某省一医院接受了34人中毒事务，中毒缘由都是食用带有甲胺磷农药残留的“蔬菜。 2001年1月， 浙江省杭州市60多人到医院就诊， 症状为心慌、心跳加快、手颤、头晕、头痛等， 缘由是食用了含有“ 瘦肉精 即盐酸克伦特罗的猪肉
24、。 2001 年，江苏、安徽等地爆发肠出血性大肠杆菌O157 : H7 食物中毒,造成177 人死亡,中毒人数超过2 万人。 2003年月日，辽宁省海城市部分小学生及老师饮用豆奶引发食物中毒，其中涉及名小学生中毒人数达292人，豆奶食物中毒的缘由是，活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗养分因子未彻底灭活。 2.2我国食品平安的现状 一是食源性疾病照旧是危害公众健康的最重要因素。据卫生部供应的信息， 2003年，卫生部共收到全国重大食物中毒事务报告379起， 12876人中毒，323人死亡。与2002年比较，重大食物中毒的报告起数、中毒人数、死亡人数分别增加了196.1%、80.7%、134.1%。但
25、是，在我国规定的法定传染病报告制度中，大量肠炎、痢疾等散发食源性疾病病例以及病毒、寄生虫所引起的食源性疾病并不包括在其中。我国致病性微生物引起的食源性疾病现状说明,由肠道致病菌(沙门菌、副溶血性弧菌、大肠埃希菌O157H7 、单核细胞增生李斯特菌、伤寒沙门菌、霍乱弧菌、痢疾杆菌等) 污染食品而引起的食物中毒以及疾病散发是干脆造成人体健康损害的主要食源性危害。目前，我国尚没有建立起完善的食源性疾病报告系统。根据世界卫生组织估计，进展中国家食源性疾病的漏报率在95以上。因此，在我国，致病性微生物引起的食源性疾病照旧是对健康的严峻威胁。 二是食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜在威胁已经成为一个
26、不容忽视的问题。最近几年, 各级政府纷纷制定了停止生产和运用部分剧毒化学农药的法规 。2000 年在北京召开的中华人民共和国农药管理条例公布实施3 周年总结会上, 农业部门将实行措施, 停止批准新增甲胺磷、对硫磷等5 种剧毒农药的登记; 部分省市确定在农药用药高峰之际, 全面禁止在蔬菜区销售和运用高毒高残留农药。然而, 在2001 年2 季度国家产品质量监督抽查结果显示, 已被禁止运用的两类高毒农药甲胺磷、氧化乐果检出率照旧很高 。农药污染造成的食品平安问题已不仅仅停止在专家呼吁和社会关注的程度上了。二恶英及其类似物的污染在国际上始终受到关注,因其具有明显的致癌性、生殖毒性和免疫毒性。科技部“
27、十五 重大攻关项目食品平安关键技术探讨显示，日前我国每人每日二恶因膳食摄入量为72.48pg,按体重折算成每日膳食摄入量为1.21pg/kgbw每月膳食摄入量为36.24pg/kgbw，这一污染水平已经与发达国家运用垃圾燃烧技术造成的污染水平相当，也接近世界卫生组织和联合国粮农组织举荐暂定的每月耐受摄入量70 pg/kgbw。 三是食品新技术、新资源如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料应用给食品平安带来新的挑战。近十年来，以基因工程技术为代表的现代生物技术，已经在农业和食品领域显现出极大的生产和市场潜力，丰厚的利润和高额投资使现代生物技术的快速进展成为不行阻挡的趋势。生物平安所致的食品平安成
28、为国际社会关注的焦点。而用传统的毒理学试验方法和危险评价程序评价转基因食品的平安性存在的诸多困难，就目前的探讨结果来看，还不能确定转基因食品能对人体健康产生潜在危害。 四是我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身管理水平照旧偏低。 近年来，我国食品德业不断进展，2001年全国食品生产经营单位比1995年增加126，达432万户，从业人员比1995年增加5，到达门17万人。另据国家统计局资料，2000年全国食品工业占全国工业总产值的88，其中食品加工业占食品工业增加值的2948。食品德业涌现出一批到达良好生产规范(GMP)的、有实力的企业，出现了接受定牌加工(0EM)模式进行跨省合作的大
29、型企业，他们以完善的质量标准和管理体系做技术保证，不断开拓市场。但是，食品德业中到达GMP的企业所占的比重现还较低，规模小、管理水平低、加工设备落后、卫生保证明力弱的家庭作坊、食品摊点等照旧是影响食品卫生水平的重要缘由。一方面食品德业特别是饮食业吸纳了大批城市下岗人员和农村剩余劳动力就业，但另一方面由于加工设施简陋、卫生学问缺乏、操作技能不熟等，也给食品卫生带来隐患。 五是防范犯罪分子利用食品进行犯罪或恐怖活动的重要性越来越突出。近年来，犯罪分子利用食品进行破坏活动的案件越来越多，2002年9月发生在南京的特大鼠药投毒案就是一个典型的案例。2003年因投毒导致的食物中毒事务起数与往年相比明显增
30、多，是引起中毒死亡的最主要缘由。投毒的物质主要是剧毒急性鼠药大多数为毒鼠强，高居中毒致死缘由的第一位。2003年全国共报告重大剧毒鼠药中毒75起，1316人中毒，121人死亡，病死率为9.2%。这类破坏活动不仅危害人民群众的身体健康，更是扰乱了社会的稳定团结。 六是食品平安监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要。自建国以来，国务院卫生行政部门就致力于卫生队伍的建设，经过50多年的努力，我国已拥有10万人的卫生监督执法队伍和20万人的技术队伍，但是，这与432万户食品生产经营单位和1117万人的食品从业人员相比，卫生监督资源显得特别有限。 二、食品平安管理的主要对策 1、世界卫生
31、组织的全球平安战略 2000 年5 月第53 届世界卫生大会的决议(WHA 53. 15) 在WHO 的历史上首次将食品平安列入全球公共卫生的重点领域。并于2002 年提出WHO 全球食品平安战略支配。目标降低食源性疾病对健康及社会的影响。措施加强食源性疾病监测体系; 改良危险性评价方法; 创建评价新技术产品平安性的方法; 提高WHO 在法典中的科学和公共卫生作用; 加强危险性沟通和宣扬; 增进国家、国际协作; 在进展中国家加强职能部门的建设。 2.改善和提高我国食品平安水平的主要对策 2.1 加强国家食品平安限制系统。包括人力建设与各部门之间的分工。 2.2 长期开展食品污染和食源性疾病的监
32、测。为摸清“家底和评价限制措施有效性供应科学根据。 2.3 将危险性分析用于食品平安立法,包括标准的制定。这是WTO 有关协定中特别强调的,只有这样才能做到基于科学和协调一样。 2.4 大力加强试验室检测实力。这是摸清“家底和在国际贸易中爱惜国家利益的技术保障。 2.5 强调企业的自身管理。因为从农场到餐桌的食物生产和消费的全过程中,企业应为食品平安的主体。 2.6建立有效保证食品平安的卫生监督体制和技术支撑体系。 2.7重视宣扬教化。包括对政府部门、企业和消费者的广泛、长期的宣教。 第三篇：我国绿色食品发呈现状及对策 我国绿色食品发呈现状与对策 资源环境科学062班0640300426王建华
33、 绿色食品 发呈现状 问题 进展对策 我国进展绿色食品，取得了非凡的成果。介绍我国绿色食品的进展状况，揭示其存在的问题，并提出开发绿色食品的策略 我国于年正式起先进展绿色食品，到如今阅历了年多时间，其间在中国不仅建立和推广了绿色食品生产和管理体系，而且还取得了主动成效，目前仍保持较快的进展势头。 中国绿色食品进展中心现已在全国个省、市、自治区托付了个分支管理机构、定点托付绿色食品产地环境监测机构个、绿色食品产品质量检测机构个，从而形成了一个覆盖全国的绿色食品认证管理、技术服务和质量监督网络。 随着我国农业进展进入新阶段，农产品质量平安问题受到各级政府的高度重视，并日益引起社会各界的普遍关注。农
34、产品质量平安已经成为现阶段我国实施农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品国际竞争力必需着力解决的关键问题。 目前，绿色食品工作作为农产品质量平安工作的一个重要组成部分，正在发挥着它的示范带动作用,绿色食品品牌已经成为代表我国平安优质农产品的一个精品形象。大力进展绿色食品不仅是入世以后带动我国农产品大规模走向国际市场、参与国际竞争的重要手段,也是全面建设小康社会的必定要求,更是农产品质量平安水平全面提高以后进展的重要方向。产品质量和品牌信誉是绿色食品的生命线,绿色食品进展规模越大,品牌知名度越高,越是需要加强监管,因此,依法完善绿色食品监管体系,实现绿色食品监管的科学化、规范化、制度化,已经成
35、为绿色食品工作的重中之重。 一、我国绿色食品发呈现状 年，中国绿色食品进展中心在中国国家工商行政管理局完成了绿色食品标记图形、中英文及图形、文字组合等种形式在大类商品上共件证明商标的注册工作；中国农业部制定并公布了绿色食品标记管理方法，标记着绿色食品作为一项拥有自主学问产权的产业在中国的形成，同时也说明中国绿色食品开发和管理步入了法制化、规范化的轨道。 截止年底，全国共开发绿色食品产品个，生产总量为万吨，开发面积达万公顷，分别是年的倍、倍、倍，年平均递增速度分别为、和。现已开发的绿色食品产品涵盖了中国农产品分类标准中的大类、个分类，包括粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海产品、酒类、饮料类等，其中
36、初级产品占，加工产品。绿色食品生产企业和产品分布中国各地，许多企业是大型知名企业，许多产品是中国名牌产品。年，中国参与绿色食品开发的企业有个，企业年生产总值达亿元人民币，年销售额为亿元人民币，税后利润亿元人民币，其中以上的企业由于开发绿色食品经济效益均有不同程度的提高。 目前，绿色食品是指遵循可持续进展原则，依据特定生产方式生产，经特地机构认定，答应运用绿色食品标记商标的无污染的平安、优质。养分类食品。是通过产前产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测，严格限制化学物质的运用，保障食品和环境的平安，促进可持续进展。所谓“特定的生产方式是指在生产、加工过程中依据绿色食品的标准、禁用或
37、限量运用化学农药、肥料、添加剂等物质，对产品实施全程质量限制，依法对产品实行标记管理。 迄今为止，我国绿色食品进展过程中存在很多问题，具体表现为： 一消费相识缺乏。消费者对绿色食品还不相识、不了解，使得绿色食品在我国蕴含着巨大消费潜力，未能形成现实意义上的有效需求。据一项调查显示，人们对“绿色食品这个名词的认知度较高，但多数人对绿色食品缺乏进一步的了解。所以引导消费者充分相识、了解绿色食品及其对爱惜生态环境、促进人体健康等方面的作用是现阶段重要的工作，从而促使消费者自觉购置、运用绿色产品，把潜在需求变成有效需求。 二经济条件不成熟。由于在生产过程中限制或者禁止运用农药等人工合成物质，限制转基因
38、等某些先进农业科技的应用，引起了产量的下降，加上认证、加工、贮存、检验、包装等各环节的特殊要求，绿色食品生产和管理的本钱要高于一般产品，造成绿色食品定价较高。市场上，绿色食品比一般食品的价格高出几倍，甚至近10倍。这就使大多数消费者望而却步。 三产品结构不合理。近10年，绿色食品开发得到了快速进展。但相对于一般食品，绿色食品生产规模太小，绿色食品实物年产量还不到全国一般食品年产量的1 。即使进展较快的粮油、饮料、蔬菜类产品，所占的比例也很小。产品结构不尽合理，产品品种单调，无法满意人们日趋多样化的市场需求。据资料说明，2003年，在我国绿色食品产品结构中，粮油类产品占28，蔬菜类占17，饮料类
39、占l5，而消费者最为关切和市场需求较大的畜禽肉类产品、水海产品所占比例微小。较少数量的产品在结构不尽合理的状况下，无法形成独特的绿色食品市场。 四假冒伪劣层出不穷。任何企业和个人运用绿色食品商标标记，必需经注册人的答应。但是，部分企业法律意识淡薄，绿色食品侵权行为和假冒绿色食品时有发生，影响了消费者对绿色食品的信任。 二、开发绿色食品的策略 现今，我国绿色食品的进展状况并不良好，存在很多问题，所以，必需在以下方面加强： 一强化宣扬，推动绿色食品消费潮流。探讨觉察，消费只有融入了爱惜环境、崇尚自然，才能促进人类社会可持续进展的先进消费理念，所以，要实行切实有效的措施，开展多层次的绿色食品宣扬教化
40、，引导绿色食品消费潮流，启动绿色食品消费市场。在宣扬内容上，要宣扬绿色食品无污染、平安、养分、优质的特性，强调绿色食品在爱惜农业生态环境、保障人类健康、促进农业和农村经济进展方面的重要意义。在营销对策上，要通过CIS设计来提高绿色食品的宣扬效应，在理念识别MI、行为识别BI、视觉识别VI设计中贯之以绿色食品思想，辅之以环境爱惜行为，给人以剧烈的视觉冲击，传播绿色文化，烘托出绿色食品消费气氛。通过普及绿色食品消费观念和学问，使消费者熟识绿色食品的涵义、特性、标记、标识，转变人们的消费观念，使更多消费者相识绿色食品对保证身体健康、爱惜农业生态环境的重要意义，形成自觉的绿色食品消费需求。 二完善绿色
41、食品科技含量。检查觉察，绿色食品的科技含量确定了其附加值及价格，只有通过投入高科技，才能有高产出、高效益。所以，要加强同有关科研机构、高校、监督检测机构等合作和开发，逐步形成完善的绿色食品科研开发和生产应用相结合的开放性服务 体系，为绿色食品事业进展供应强有力的科技推动。加强绿色食品人才体系建设，开展绿色食品学问和科技培训，进一步提高绿色食品专职管理队伍的业务素养。 三自主开发绿色农产品。在浙江省，进展绿色产品中的一个重大问题就是虽然浙江省绿色食品生产具有良好的自然资源优势。但全省绿色食品的区域进展不完善，缺乏绿色食品主导产品和主导产业，缺乏绿色食品生产经营的龙头企业，使分散经营的农户与大市场
42、难以连接，尚未形成绿色食品区域化布局、专业化生产、产业化经营的格局。针对这种区情，就可以实行区域进展、规模推动的原则；优先从山区、半山区沿海滩涂、生态农业实施区和农产品出口基地进展无公害农产品生产基地，并逐步在不同地区建立起多种类型的生产示范基地，强化企业开发的主体地位和技术创新实力，形成有确定影响的绿色食品生产体系。依据把产业调新、产品调优、档次调高、规模调大的要求，结合各乡镇不同的产地、气候条件，确定进展不同的项目，以加快形成产业集聚优势，使农业由弱势产业向强势产业转化，自主开发绿色产品，增加市场竞争力，为农产品质量平安和进展绿色食品打下坚实基础。 参考文献： 1期刊论文苗青松.赵开兵安徽
43、省绿色食品发呈现状分析及对策 -安徽农业科学 2007,35(15)结合安徽省生产绿色食品的实际,从绿色食品发呈现状、存在问题、优势、进展重点以及措施等方面进行阐述,为安徽省绿色食品的进一步进展提出 建议和对策. 2.期刊论文仲山民.胡芳名我国绿色食品的发呈现状及趋势 -经济林探讨2001(2) 绿色食品已经成为当今人们食品文化的价值方向.1990年以来我国绿色食品进展很快,建立了绿色食品管理和检测机构,有力地推动我国绿色食品进展 ,为人世做了重要的技术物质准备. 3燕香梅，沈阳市绿色食品发呈现状及应对措施探讨安徽农业科学，2007，356：1819，1833. 4期刊论文布建中.张秀卿.Bu
44、 Jianzhong.Zhang Xiuqin 浅析山西省绿色食品发呈现状及前景 -农产品加工学 刊2005(6) 分析山西省绿色食品产业化进展的现状、优势及前景.界定了绿色食品的概念,阐述了进展绿色食品的重要意义,针对山西省绿色食品进展中存在的问 题提出相应的措施,指出绿色食品产业化进展的广袤前景. 5.期刊论文姜媛媛.刘兆庆.李达.刘爽.万立波.Jiang Yuanyuan.Liu Zhaoqing.Li Da.Liu Shuang.Wan Libo 绿色 食品和有机食品的发呈现状及前景-农产品加工学刊2005(12) 主要介绍了国内外绿色食品和有机食品的发呈现状,阐述了进展绿色食品和有机
45、食品的重要意义,并对其开发前景进行深化探讨. 6.期刊论文张勇.俞菊英.潘晶华辽宁省绿色食品发呈现状、存在问题及对策 -辽宁农业职业技术学院学报2002,4(3) 对辽宁省绿色食品发呈现状及存在的问题进行了介绍与探讨.分析了绿色食品在农业和食品加工业中的重要地位.同时根据辽宁省实际状况提出了发 展绿色食品的相关对策. 7.会争辩文欧阳喜辉 北京市绿色食品发呈现状、趋势与对策探讨 2001 文章对北京市绿色食品现状进行了分析,提出了存在的问题.分析了北京市绿色食品进展具有资源、区位、政策和资金四个优势,并提出了北京市绿色 食品进展的制约因素.明确了北京市城效型绿色食品进展的基本原则,“十五进展目标,发 展重点,并提出了保障措施,对全国其它城郊型绿色食品的进展 具有借鉴意义. 8.期刊论文赵力 营口市绿色食品的发呈现状和对策 -农业环境与进展2008,25(3) 随着人们对农产品质量要求的不断提升,进展绿色食品是提高农产品质量平安的重要抓手.本文阐述营口市绿色食品发呈现状和存在问题,提动身展绿 色食品对策与建议. 9.期刊论文董秀金.田光明.王小骊.叶雪珠.胡桂仙我国绿色食品发呈现状与对策探讨 -科技询问导报2007(27)