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1、YCF正版可修改PPT（本科）组织理论与设计第二章教学课件第二章 战略目标与效果评价P O W E R P O I N T T E M P L A T E目 录C O N T E N T组织战略与目标战略与组织设计冲突价值观效果评价模型010204组织效果的评价03内部创业型组织的效果评价05【学习目标】1、了解组织追求的目标类型2、掌握战略如何影响组织设计3、掌握战略选择和设计框架4、掌握组织效果的评价方法5、理解内部创业型组织及其效果6、学会分析、评价组织效果组织战略与目标Part one01 组织中存在多种类型的目标，每种目标又有不同的作用，组织为了取得成功，常常将其目标和战略聚焦在战略
2、意图上。1989年，加里哈默尔(Gary Hamel)和C.K.普拉哈拉德（C.K.Prahalad）合写的一篇标题为“战略意图”的文章引起了战略观念的突破。该文章指出，企业若想成功，必须在企业内部大力宣传自己的战略意图，实现企业战略目标与战略手段的和谐。哈默尔和普拉哈拉德认为，战略意图有三个属性：方向、发现和命运，即方向感、探索感和使命感。（1）方向感。方向感即企业对于构建今后10年左右的市场和竞争地位的观点，它是企业对未来的看法。（2）探索感。探索感即战略意图能在各种资源、能力中区分出着眼于未来的独特竞争力的能力，它能够带领企业员工去探索新的竞争天地。（3）使命感。使命感即战略意图需拥有的
3、一定程度的情感成分，它能够让员工感知到其内在价值。战略意图意味着组织将所有的精力和资源都用在重要的、统一的和备受关注的总体目标上。微软公司早期的“让每一个家庭的桌子上都有一台计算机”的目标，可口可乐公司的“让全世界的人都喝可口可乐”的目标等都是组织战略意图的典型例子。战略意图是企业的动力之源，它能够为企业带来情感和智能上的双重能量，使企业迈上未来的成功之旅。如果把企业的战略体系架构(包括功能配置、竞争力获取、资源重组在内的高端蓝图)比作企业的大脑的话，那么战略意图则是企业的心脏。表2-1所示为宝洁公司的战略框架。一、组织战略意图一、组织战略意图目标战略评价1.通过提供厨房和浴室专用纸产品提升人
4、们的生活水平2.成为北美市场上纸巾、毛巾等消费品领域在提升股东总回报方面的领导者3.开发并销售“可持续创新产品”，累计销售额至少达到500亿美元4.推动并启发对世界的积极影响5.二氧化碳排放量、能源使用、用水量和废弃物进一步减少20%（每生产单位），实现10年至少减少50%的目标目标领域1.在北美市场取得成功2.提高邦迪纸巾和魅力牌卫生纸的利润3.在超市和大规模折扣渠道获得成功4.提升消费者感知度，实现消费者细分市 场的价值目标如何成功1.精益求精2.赢得顾客青睐（1）优质的产品，合适的价格（2）增加产品类型3.赢得零售商青睐（1）提升货架使用率，提升服务（2）开发差异化购物解决方式（3）与零
5、售商共赢市场1.市场份额和销售增长率2.利润增长率3.运营环境绿色指数效率评价1.资本效率2.销售总额3.排放量的检验数据消费者偏好评价1.购买意向加权值2.试用、购买和忠诚零售商反馈评价1.关键业务驱动因素2.受零售商的偏爱程度表2-1宝洁公司的战略框架一、组织战略意图 战略意图应该表现出一种迎接未来挑战的张力，与战略意图相关的三个方面包括使命、竞争优势和核心竞争力。（一）使命 组织的总目标通常称为使命组织存在的原因，陈述着组织的愿景、共享的价值观和信念，对组织具有强有力的影响。使命有时又称为官方目标，它是对组织意图实现的结果和业务范围的正式说明，同时也限定了组织的业务经营活动。使命侧重强调
6、组织的价值观及其市场和客户等，体现了组织的根本目的，既反映了外界社会对本组织的要求，又体现了组织的创办者或高层领导人的追求和抱负。很多组织通常会把组织的目的和理念写入组织的政策手册或年度报告中。SWOT一、组织战略意图（二）竞争优势 战略意图的总体目标可以帮助组织获得持续的竞争优势。竞争优势是指组织在产出规模、组织结构、劳动效率、品牌产品、质量信誉、新产品开发，以及管理和营销技术等方面具有的各种有利条件，它是组织区别于其他竞争者，以及为组织在市场中满足客户需求所提供差异性支持的一种优势。管理者通过分析竞争者和内外部环境来发现潜在的竞争机会，并可以从中学习到组织为了在行业中超越竞争对手而必须具有
7、的新能力。同时，为了适应环境变化，战略必须进行适当调整和变化。SWOT一、组织战略意图（三）核心竞争力 核心竞争力是指组织相较于竞争对手而言所具备的竞争优势与核心能力差异，可能是高端研发、专业技术知识、程序效率，也可能是卓越的客户服务。在组织中，高层领导者都能认识到他们做得好的地方，并围绕这些优势制定相应的战略。例如，亚马逊公司已经在快运领域培养出了自己的核心竞争力，其他零售商正在竞相效仿。SWOT二、组织运营目标 组织运营目标也称操作性目标，是指组织实际经营过程中所要达到的效果。组织运营目标说明组织正在力图实现什么，描述的是具体的、可衡量的结果，而且通常关注较短时期内的结果，它一般涉及组织所
8、要完成的主要任务，并给各项主要活动设定具体的目标，为各部门的日常决策和行动提供方向指导。组织运营目标包括总绩效目标、市场目标、员工发展目标、生产目标、资源目标和创新与变革目标，如图2-1所示。图2-1 组织运营目标85%73%二、组织运营目标（一）总绩效目标 盈利能力反映营利性组织的全面绩效，可用净收益、每股股票的收益或投资回报率等来表示。它反映总绩效目标，包括成长性和产出量。成长性指的是一段时期内销售额或利润的增长幅度，产出量则是指销售总额或售出的产品和服务的总量。例如，在2018年暑假期间，美国联合包裹服务公司在实现其包裹投递的预期绩效目标方面遇到了问题。一些较小的快递公司能够采取灵活的措
9、施以满足快递需求高峰时期的能力要求，如租赁卡车和雇用临时司机等。但是，像联合包裹服务公司这样的大型快递企业，却无法适应来自亚马逊、科尔士及其他合作伙伴的预期之外的快递运输需求，由于可选择的运输方式太少，他们在将商品运送到顾客手里的过程中受到了限制。政府和非营利性的组织（如劳动工会），虽然没有盈利目标，但是他们也制定一些规定在任何预算费用水平下为其顾客或成员提供什么样服务的具体目标。美国国内税务局的一个目标是要对纳税人提出的关于新税法问题中的85%给出精确答复。成长目标和数量目标也常常被作为非营利性组织总体绩效的衡量指标，如美国提供危机救援热线服务电话的机构的主要目标就是寻找更多的客户服务群体。
10、75%83%二、组织运营目标（二）市场目标 市场目标是指组织所希望达到的市场份额和市场地位。市场目标是营销、销售和广告等部门的职责。例如，法国欧莱雅公司的市场目标是将现有的客户数量翻番。女性是化妆品市场的最大消费群体，但是欧莱雅在开拓巴西女性市场时却遇到一些问题，因此欧莱雅达成其市场目标的第一步就是变革营销策略和销售模式，在巴西争取到更多顾客。思科公司希望成为网络互联设备的领先制造者，该公司已经获得了因特网高端路由器80%的市场份额。西麦克斯公司占领了墨西哥70%的水泥市场，同时也是几个新兴市场的领先供应商。以上两家公司在特定的行业内都制定了获得最大市场份额的经营目标。市场目标同样适用于非营利
11、性组织，美国的辛辛那提儿童医院医学中心不仅扮演一个地方医疗保健中心的角色，还通过开发罕见和复杂病症方面的专业知识及持续关注质量，来增加在全国的市场份额。95%75%二、组织运营目标（三）员工发展目标 员工发展目标涉及员工（包括管理人员及普通员工）的培训、升迁、安全及成长等。研究发现，员工发展目标与部门绩效之间存在着相关关系。华尔街银行以鼓励员工长时间工作而著称，但是现在一些银行开始重新审视这种硬性的文化。随着企业的日益发展壮大，如何吸引和留住优秀员工已经成为企业管理者关注的焦点。要使企业的每一位员工都保持对工作的兴趣和动力，使他们人尽其才，实现自我价值，帮他们制订令他们满意并有针对性的员工发展
12、计划是至关重要的，同时要提高员工满意度，使员工保持最佳绩效。例如，在美银美林集团，年轻的员工每个月应该有2个周末即4天的休息时间。为了扩大员工开发计划，银行还提出要“确保年轻雇员有机会尝试各种不同的任务类型”员工核心技能开发是工作任务分配中需考虑的一个重要因素。82%85%二、组织运营目标（四）生产目标 生产目标是指利用所投资源生产出的产品的数量。生产率用以衡量每单位投入的产出量，通常可以表述为为取得预期产出而投入的资源量，因此经常用“单位产品成本”“员工劳动生产率”“每个员工平均的资源耗费”等指标来表示。启明娱乐公司是热播电影拯救小兔的生产制作公司，该公司的生产目标是用大公司一半的费用制作动
13、画片。该公司的CEO克里斯托弗麦雷丹德瑞(Christopher Meledandri)相信，严格的成本控制与成功的动画片并非相互矛盾，但是这个目标也意味着启明娱乐30多名员工的工作要高度有效。82%75%二、组织运营目标（五）资源目标 资源目标是指从环境中取得所需要的人力、物力和财力资源，可能涉及为新建的工厂筹措资金、寻找廉价的原材料提供渠道及招聘高素质的大学毕业生等。星巴克与印度的塔塔集团结成了联盟以获得印度优质的阿拉伯咖啡豆。塔塔集团还帮助星巴克在印度寻找到了更合适的产品销售方式，这对星巴克来说也是一种有价值的资源。沃尔玛在资源方面的一个新目标是为每一个需要工作的退伍老兵提供工作，前一年
14、退伍的老兵，并且没有被开除军籍的，下一年可在沃尔玛获得一份工作。“有一点我们很清楚，关心老兵是一个最好的决定，我们公司任何一个人都会这么做。”沃尔玛美国总裁兼首席执行官比尔西蒙（Bill Simon）说，“这些老兵是纪律、训练、热情服务等方面的标兵。”对非营利性组织而言，资源目标可能会包括雇用专用志愿者，并增加组织的基础资金量。75%83%二、组织运营目标（六）创新与变革目标 创新与变革目标是组织对环境的意外变化做出反应的准备程度及灵活性。创新目标通常从开发某些特定的新服务、新产品及生产过程的角度来确定。例如，3M公司的一项目标是创造足够多的新产品，使每年销售量的30%从前4年研制的产品中取得
15、。宝洁公司在2001年启动了一个“联合十家开发”的项目，该项目的目标是到2010年通过合作获得的来自外部人员和组织的创新构想占总量的50%。这一目标已经超额完成，宝洁公司收获了很多创新产品，如玉兰油新生焕肤系列化妆品和神奇魔术擦。三、组织目标的重要性 组织目标是将组织的战略目标细化、分解、转换为可执行的制度、办法的有效手段。通过将组织的战略目标分解成各个部门可以执行的部门目标，可以使组织的目标最终得以实现。组织经营目标则反映了组织的主要任务，它能指导员工、激励员工，为员工提供决策和行动指南及绩效评价的标准等。组织的使命与经营目标，如图2-2所示。图2-2组织的使命与经营目标 一方面，经营目标为
16、员工提供了方向感，告诉员工他们正在为什么而工作，更有助于激励员工完成工作目标；另一方面，经营目标可作为员工行为和决策的指南。合适的目标是对个体行为的一种约束，保证员工在组织和社会允许的范围内活动。例如，谷歌使用了一套称为“目标和关键成果”的系统，其中一位经理设定了一个目标提高谷歌博客的声誉，然后他会为这个目标设计一些可测量的结果。公司内部会经常开展讨论，回答有关谷歌博客产品的问题，从高层领导到基层员工，每个人的目标和关键成果都是公开的。评价结果不作为员工晋升的依据，但是通过这些评价，可以让员工时刻关注自己正在做什么，以及完成了什么。经营目标有助于判断关于组织结构、创新、员工福利等方面的决策是否
17、合适。最后，经营目标还提供了绩效评价的标准。组织的绩效水平，不论是通过盈利、产量、员工满意度、创新水平还是顾客投诉的数量来衡量，都需要一个评价的基准，而经营目标就提供了这样的衡量标准。三、组织目标的重要性战略与组织设计Part two02 组织的战略决定组织的结构，即有什么样的组织战略，就有什么样的组织结构。同时，组织的结构又在很大程度上对组织的发展目标和政策产生很大的影响，并决定着组织各类资源的合理配置。因此，组织战略所确定的战略目标和发展方向是一种概括性和指导性的规定，是对组织未来的一种粗线条的设计，组织应该根据所处行业的市场情况，结合自身的内、外环境，优势、劣势等，制定适合自身发展的战略
18、，从而形成相应的组织结构。竞争战略是由当今全球第一战略权威，被誉为“竞争战略之父”的美国学者迈克尔波特(Michael E.Porter)于1980年在其出版的竞争战略一书中提出的。波特研究了大量商业组织，提出了描述三个竞争战略的框架：低成本领先、差异化、集中化。集中化战略是指组织集中于一个特定的区域性市场或购买群体。集中化战略可进一步划分为集中低成本领先和集中差异化两类，进而产生四种基本战略，如图2-3所示。这一模型有两个评估要素：竞争优势和竞争范围。对于竞争优势的建立，可以通过低成本竞争或提供独特的产品与服务来实现，独特的产品与服务可以收取更高的费用。当然，管理者还要决定企业的竞争是在比较
19、广泛的范围内还是在比较狭窄的范围内。一、波特的竞争战略模型图2-3波特的竞争战略模型一、波特的竞争战略模型（一）低成本领先战略 低成本领先战略是指组织通过有效的途径降低成本，使自身的全部成本低于竞争对手的成本，甚至在同行业中最低，从而获得竞争优势的一种战略。采取低成本领先战略的组织会竭力通过高效的设施、廉价的成本及严密控制的方法，使产品的生产效率高于竞争对手。低成本领先战略意味着组织可以通过其低成本地位来获得持久的竞争优势，从而成为行业中的高水平经营者。但低成本领先战略与一般的降价竞争并不相同，前者是通过适当的成本控制与运作管理手段降低成本，提高企业的收益，而后者往往以单纯的降价为手段，以牺牲
20、企业利润为代价，有时甚至亏本运营。低成本并不意味着低价格，但是在很多情况下，低成本领导者会通过降低价格向消费者提供产品和服务。例如，小米手机 1 999元人民币的定价中，硬件成本甚至占1 500元左右。在使用相同硬件配置的智能手机中，小米手机至少比其他手机价格低1 000元人民币。这个价位在尚未完全成熟、对价格十分敏感的国内手机市场引起了巨大的轰动，几乎是在一瞬间吸引了大部分消费者的注意。同时，小米在进行手机销售时采用互联网直销的模式，让消费者直接在官网上下订单，然后通过凡客诚品的送货渠道进行产品派送，使服务更到位。一、波特的竞争战略模型 低成本领先战略可能需要很高的前期投入，但不能忽视保持产
21、品的独特性。实施低成本领先战略要求组织是真正的低成本领先者，并要求组织在价值链的各个环节上实现低成本。低成本领先战略主要关注的是稳定性，而不是冒险或寻求创新和成长的新机会，低成本优势使组织能够以低于竞争对手的价格提供具有相当质量的产品并从中获得可观的利润。像沃尔玛这样的低成本领先公司可以削弱竞争对手的价格优势，同时还能获得可观的利润。此外，如果有替代品或潜在的新竞争者加入竞争行列，低成本的生产商也有较强的实力去抵御市场份额的丢失。一、波特的竞争战略模型（二）差异化战略 差异化战略是指组织向顾客提供的产品或服务，与其他竞争者相比独具特色、别具一格，从而建立起独特竞争优势的一种战略，这种战略的核心
22、是取得某种对顾客有价值的独特性。由于差异化战略的目的在于创造产品和服务的独特性，因此为了保证差异化的有效性，组织必须注意两个方面：第一，组织必须了解自己拥有的资源和能力及其是否能创造出独特的产品；第二，从需求的角度看，组织必须深入了解顾客的需要和选择偏好。组织为了使其产品或服务与同行业中其他组织的产品或服务相区别，可能会利用广告宣传产品的特色，附加的服务或者新的技术使其产品在顾客看来具有独特性，这种战略一般是面向那些不十分关心价格的顾客，因此可以获得相当高的利润。差异化战略由于能使顾客忠诚于组织的品牌，因此能降低行业内对手的进展，并抵御替代品的威胁。组织要注意成功的差异化战略的要求，开展一些花
23、费高昂的活动，如产品研究和设计、高强度的广告宣传等。追求差异化战略的组织需要有较强的营销能力，并且要求员工花费时间和资源去寻求创新。一、波特的竞争战略模型 差异化战略是组织广泛采用的一种战略，因为每个组织都有自己的特点，所以存在很多差异化的机会。但这并不意味着所有的差异化都能为组织创造价值。差异化的目的是增加竞争力和盈利，因此，组织必须分析顾客需要哪种差异化，这种差异化所创造的价值能否超过它所增加的成本。换句话说，组织必须了解顾客的需要和选择偏好，并以此作为差异化的基础。差异化战略并不是简单地追求形式上的特点与差异，它所关注的也是企业战略，要解决的基本问题也是顾客需求。一、波特的竞争战略模型（
24、三）集中化战略 集中化战略是指将组织的经营活动集中于某一特定的购买群体、产品线的某一部分或某一地域性市场，通过为这个小市场的购买者提供比竞争对手更好、更有效率的产品或服务来建立竞争优势的一种战略。组织既可以通过差异化战略服务于某一细分市场，又可以通过低成本领先战略获得竞争优势。因此，集中化战略有两种形式：一种是成本集中化战略，就是在细分市场中寻找低成本领先优势；另一种是差异集中化战略，就是在细分市场中寻找差异化优势。组织采用集中化战略，首先要确定该战略所需要的市场基础和企业基础。成功实施集中化战略的关键是比竞争对手更好、更有效地服务于某一小市场的购买者。采用集中化战略相当于企业在特定细分市场上
25、实施低成本领先战略和差异化战略，因此，低成本领先战略和差异化战略中存在的能有效抵御行业竞争力的优势也能在集中化战略中得以体现。雷蒙德迈尔斯(Raymond Miles)和查尔斯斯诺(Charles Snow)在组织战略研究中对战略做了另一角度的分类。他们认为战略模型建立在这样的基础上：管理者都试图制定出与外部环境相匹配的组织战略，组织要设法保持内部特征、战略与外部环境的适应。他们将组织战略分为四种，即探索型战略、防御型战略、分析型战略和反应型战略。二、迈尔斯和斯诺的战略分类模型二、迈尔斯和斯诺的战略分类模型（一）探索型战略 探索型战略对组织特征的要求与差异化战略对组织特征的要求相似，都是采取以
26、效率为中心的组织设计。探索型战略着眼于创新、冒险，寻求新的机会及成长，该战略适合处于动态成长阶段的组织，因为对组织来说，这时创造比效率更加重要。探索型战略要求组织设计强化柔性，组织结构有以下特点：（6）重视研发和营销。（1）分权的控制。（2）规范化程度降低。（3）计划较粗泛，灵活机动。（4）强调横向整合。（5）学习导向。（二）防御型战略 防御型战略基本与探索型战略相反，与低成本领先战略类似。防御型战略更关注稳定，甚至收缩，力求保持现有的顾客，而不是冒风险寻求新的机会。防御者主要关心内部的效率和控制，以便为稳定的顾客群体提供可靠的、高质量的产品和服务。处于衰退期的行业或处于稳定环境中的组织采用防
27、御型战略会增大成功的概率。例如，派拉蒙电影公司就曾经采用过防御型战略。当时派拉蒙公司并没有遭受致命打击，但却有许多问题不断涌现。公司管理者开始尽量避免风险，有时甚至拒绝一些可能走红的电影以保证成本。这些举措使派拉蒙公司能够保持很高的利润率，而其他电影公司的回报率则很低。应用防御型战略时，组织结构应偏向刚性，具体表现为以下特点：（1）集权的控制。（2）严格分工的职能制结构。（3）规范化程度高，重视规章和程序。（4）强调纵向整合。（5）效率导向。（6）严格的成本控制。二、迈尔斯和斯诺的战略分类模型二、迈尔斯和斯诺的战略分类模型（1）效率与学习相平衡的导向。（2）在进行严格成本控制的同时保持灵活性和
28、适应性。（3）强调纵向整合和横向整合相结合。（4）集权与分权平衡。（三）分析型战略 分析型战略的采用者试图维持一个稳定的组织，同时在周边领域创新。该战略介于探索型战略和防御型战略之间。组织中有些产品面向的是稳定的环境，因而对其采取追求效率的战略，以保持现有的顾客。其他产品则处于更为动态的、具有成长性的环境中，因此，分析型战略采用者就试图在现有产品线的高效率生产和新产品线的创造性开发之间取得平衡。例如，亚马逊的新战略是保护其核心业务通过互联网销售图书和其他物品，同时开辟数字媒体业务，包括原创作品、电子图书服务和在线DVD出租业务，还包括数字音乐商店，该项业务与苹果开发的iTunes竞争。分析型战
29、略的采用者一方面要在现有产品稳定的经营中求得效率，另一方面在新产品领域保持灵活性和学习能力。为了取得这种平衡，组织结构往往会表现为一种混合式组织特征。为满足组织战略的双重需要，组织结构的设计也要带有双重性，即刚性结构和柔性结构混合，具体特征包括以下几点：二、迈尔斯和斯诺的战略分类模型（四）反应型战略 反应型战略实际上是反应者以一种随机的方式对环境中的威胁和机会做出被动的反应。采取这一战略的高层管理者往往既没有制订长期的计划，也没有明确指出组织的使命和目标，因而组织所采取的行动似乎都是为了满足眼前的需要。虽然采取反应型战略的组织有时也能成功，但更常见的是失败。许多曾经辉煌的大企业就因为管理者没有
30、采取与市场消费变化趋势一致的战略，从而挣扎在困境中。采取反应型战略的企业往往没有明确的组织形式，根据现实情况的变化，组织结构特征会发生急剧的改变。战略的选择会影响组织的内部特征。组织设计必须支持组织的竞争战略。例如，力求成长和开发新产品的企业与旨在维持早就投放市场的产品在一个稳定行业市场上的份额的企业，其组织设计特征不同。不同战略适应的组织设计特征如表2-2所示。二、迈尔斯和斯诺的战略分类模型波特的竞争战略模型迈尔斯和斯诺的战略分类模型低成本领先战略效率导向；较强的集权、严格的成本控制、频繁详细的控制报告标准化操作程序高效率的采购和分销系统严格的监督；常规的任务，很少向员工授权差异化战略学习导
31、向；灵活宽松的行为、强有力的横向协调强大的研究开发能力密切联系顾客的价值观和行动机制鼓励员工创造性冒险和创新集中化战略为某一特殊目标服务集中、狭窄以更高的效率、更好的效果为战略对象服务探索型战略学习导向；灵活、机动、分权的结构强大的研究开发能力防御型战略效率导向；集权和严格的成本控制强调生产效率和降低管理费用严格的监督；很少向员工授权分析型战略效率和学习平衡；在进行严格的成本控制的同时保持灵活性和适应性产品的高效率生产，同时强调创造性研究及冒险性的创新行为反应型战略没有明确的组织形式，根据现实情况的变化，组织设计会发生急剧的改变表2-2不同战略适应的组织设计特征二、迈尔斯和斯诺的战略分类模型二
32、、迈尔斯和斯诺的战略分类模型 采用低成本领先战略的管理者侧重从提高效率的角度设计组织结构，而差异化战略则要求组织管理者侧重学习能力。低成本领先战略始于高强度的集权、严密的控制、标准化的操作程序，以及高效率的采购和分销系统的联系。采用低成本领先战略的组织的员工在执行常规工作时一般要受到严格的监督和控制，没有权力独自做出决策并采取行动。与之相反，采取差异化战略的组织由于要求员工不断尝试和学习，因此采取一种灵活而有弹性的结构，强化横向协调，充分授权于员工，使员工直接与顾客打交道，并奖励那些有创造力和敢于冒风险的员工。集中化战略的整体却是围绕着很好地为某一特殊目标服务这一中心建立的，这一战略依靠的前提
33、思想是：组织业务的集中化能够以更高的效率、更好的效果为某一狭窄的战略对象服务。组织通过满足特殊对象的需要实现了差别化，或者在为这一对象提供服务时实现了低成本，或者二者兼得。战略是影响组织设计的一个重要因素，然而，最终的组织设计是多个权变因素共同作用的结果。组织或重视效率和控制，或重视学习和灵活性，这些都取决于组织的规模、生命周期、技术及组织文化等多方面的因素，因此，组织设计不但要考虑战略的因素，也必须适应权变因素。组织效果的评价Part three03 了解组织目标和战略，认识到组织设计须与权变因素相适应，是评价组织效果的第一步，组织目标反映组织存在的原因和它想要达到的结果。组织效果是指组织实
34、现其目标的程度。效果是一个广义的概念，需考虑到组织和部门两个层次上的一系列变量。评价组织效果时需评价多重目标的实现程度，无论是官方目标还是经营目标。一个组织的高效率常常会产生较好的效果。这里所指的效率是组织中与内部工作相关联的更为狭义的概念。组织的效率是指生产一个单位产品所消耗资源的数量，可以用投入产出率来衡量。如果一个组织在生产活动中用更少的资源达到比其他组织高的产出水平，称这一组织的效率更高。然而在大多数情况下，组织的效率和效果并不是相关的，一个组织可能具有很高的效率，但却不能实现目标，达到更好的效果，因为市场对其生产的产品可能根本就没有需求。与此类似，一个组织可能实现了其利润目标，但却缺
35、乏效率，而一些提高效率的努力可能反而会使组织变得更加无效，特别是通过削减成本等提高效率的途径。一、组织效果 对组织的整体效果进行全面衡量是比较困难的。组织是巨大的、分散的和多样的，同时从事多项活动，追求多重目标，并产出多种结果，其中有些结果是意料之中的，也有一些走势是未曾预设的。管理者要决定以什么指标作为衡量组织效果的标尺。一项调查表明，如果不允许选择数量化的衡量方法，许多管理者就会对如何评价组织效果感到束手无策。然而，现今一些优秀公司的高层管理者在衡量组织效果时找到了新的方法，如顾客满意程度、员工满意度等指标。一、组织效果 组织的高层管理者需要对组织效果达成共识。组织效果是一种社会构建，它被
36、个人或群体所创造和定义，无法独立生存于外部世界。一个典型的例子是对棒球概念的确定。三个裁判解释他们对球和棒的称呼：第一个裁判说，我叫它们棒球，因为它们是棒球；第二个裁判说，我叫它们棒球，因为我见过棒球；第三个裁判从社会建构的角度说，如果我不叫它们棒球，它们就什么都不是。同理，组织的管理者或利益相关者将组织效果称为组织效果，它才是组织效果，否则它什么都不是。员工认为组织效果在于能够按时发放薪酬、兑现奖励承诺；顾客认为组织效果在于能够提供优质低价的商品与服务；公司的管理者认为组织效果在于能够盈利。由此可见，组织效果往往是多维的，因此对组织效果的评价也是多维的。组织的管理者一般会将利润和股票绩效作为
37、评价组织效果的指标，但是他们也通常会考虑其他因素，如员工满意度、顾客忠诚度、员工创新性或行业声誉等。二、组织效果的多维性 组织的管理者通常采用多个指标对组织效果进行评价。效果指标既有定量的也有定性的，既有清晰的也有模糊的。例如，达成一定的销售目标或市场份额是很容易量化的，但像员工敬业度、产品质量、顾客满意度等这样的指标就不够清晰，需要定性评价。但是，仅仅依靠量化指标无法全面评测组织效果，甚至会扭曲组织效果。据说爱因斯坦的办公室有这样一条标语：不是每一件重要的事情都算得清楚，也不是每一件算得清楚的事情都是重要的。二、组织效果的多维性1.目标评价法2.资源评价法3.内部过程评价法4.利益主体评价法
38、三、组织效果的评价方法 组织作为开放系统，其生产过程是从环境中取得资源投入，然后将这些资源转换为产出，再输出到环境中去。概括来说，常用的组织效果的评价方法有以下四种：这四种评价组织效果的方法可以关注组织不同的部分，评价指标涉及产出、投入、内部活动及战略性利益主体，如图2-4所示。图2-4 评价组织效果的四种方法三、组织效果的评价方法（一）目标评价法 在目标评价法中，组织效果被定义为组织完成其目标的能力。由于组织目标通常是多重性的，并且会存在相互冲突的目标，因此评价组织效果的有效性指标一般不是单一的，而是一组指标。在目标评价法中，主要的问题是指标的多重性和完成目标的主观性。目标评价法的任务包括识
39、别组织的产出目标，并测评组织在何种程度上实现了这些目标。目标评价法是通过逻辑推理自然而然得出结果的。因为组织的确在努力实现一定的产出利润和客户满意程度，目标评价法可以衡量这些目标的进展情况。例如，对美国女子篮球联赛的一个重要衡量标准是每场比赛的售票数量，售票越多，就意味着美国女子篮球联赛在实现其观众参与目标上取得了越佳的效果。三、组织效果的评价方法 1.目标评价法的指标 目标评价法所考虑的主要衡量指标是经营目标，因为官方目标比较抽象，难以测量，而经营目标能够真实反映组织的绩效活动。目标评价法的衡量指标主要包括以下几方面：（1）营利能力组织在花费了一定成本后，能从商业营运中得到正面收益的能力。（
40、2）市场份额相对于竞争对手来说，组织能够占有的市场比例。（3）成长能力组织随时间而扩大规模、增加利润和顾客的能力。（4）社会责任组织服务于社会利益及它本身的程度。（5）产品质量组织提高产品和服务质量的能力。三、组织效果的评价方法 2.目标评价法的应用 目标评价法之所以能用于组织，是因为产出目标容易衡量，组织一般都是依据利润率、成长性、市场份额、投资回报率等来衡量组织效果的。然而，确认组织经营目标和衡量组织绩效并不容易，必须克服的困难包括多重目标问题和完成目标的主观性指标。Sales,1st Qtr,6Sales,2nd Qtr,460%三、组织效果的评价方法 组织在某一目标上实现了较高的绩效，
41、也许意味着另一目标的绩效会较低。此外，除了组织的整体目标外，组织还存在许多部门目标。因此，对组织效果的评价应同时考虑多个目标。一些致力于解决社会问题的非营利性机构也可以采用目标评价法。例如，提供公共服务的行政组织的目标是提供公共服务，同时组织内部会从下列不同的维度评价组织目标实现的效果：（1）公共服务的覆盖面。（2）不同区域公共服务的平衡协调度。（3）公众对所提供服务的满意度。（4）提供公共服务的支出占组织活动支出的比重。（5）提供公共产品的能力。三、组织效果的评价方法 目标评价法需要解决的另外一个问题是如何确定组织的经营目标及如何衡量这些目标的完成情况。对于组织而言，某些目标可以找到对应的客
42、观指标，如利润和增长等。但对于其他目标（如员工福利和社会责任）而言，需要进行主观判断。必须深入组织，通过与高层管理者交流，了解组织的实际目标，一旦确认了目标，如果不能获得定量指标，那么需要通过主观判断评价目标的实现情况。在考虑这些目标时，管理者可依据来自顾客、竞争对手、供应商及雇员等方面的信息。三、组织效果的评价方法（二）资源评价法在资源评价法中，组织效果被定义为组织开发环境取得稀缺的、有价值的资源的能力。1.资源评价法的指标组织能否获得资源并对其进行有效管理，是衡量组织效果的指标。从广义上讲，资源评价法使用的衡量指标包括以下几个方面：（4）组织对环境变化做出反应的能力。（1）讨价还价能力，即
43、组织从环境中获取稀缺、贵重资源的能力，这些资源一般包括金融资源、物质资源、人力资源、知识资源和技术资源等。（2）组织的决策者认知并能准确理解和判断外部环境真实特征的能力。（3）管理者确保组织在日常活动中利用有形资源（如人员、供应品）和无形资源（如知识、文化）取得杰出成绩的能力。三、组织效果的评价方法 2.资源评价法的应用 在难以获得企业其他绩效指标时，可以使用资源评价法。评估非营利性公益组织的产出目标或内部效率比较困难，可以使用资源评价法。例如，圣地兄弟会儿童医院(Shriners Hospitals for Children)为孩子们提供外科矫形、烧伤、脊椎损伤、裂唇等疾病的免费治疗。起初，
44、医院取得了极大的成功，得到了很多社会捐款。但是，后来美国联邦政府推出了一个无成本健康医疗项目，为低收入家庭的孩子提供医疗服务，圣地兄弟会儿童医院的患者就此流向了传统的医疗服务提供者。随着患者数量的减少，圣地兄弟会儿童医院逐渐衰落。此时，医院的管理者们必须寻求新途径获取资源。由于资源在竞争中发挥着关键作用，因此很多营利性机构也会采用资源评价法评价组织效果。例如，Mathsoft公司为商业界和学术界提供了众多的计算技术文件和分析软件，该公司衡量效果的一个指标是公司能够雇用多少高水平的博士，该公司首席执行官认为，当博士人数与雇员总人数的比例比任何其他软件公司都要高时，就会影响到产品的质量和公司的形象
45、。三、组织效果的评价方法 在无法使用其他衡量效果的方法时可以使用资源评价法，但这种方法也存在缺点，即没有清楚地确认外部环境中顾客需要和组织之间的关系。获取外部资源和有效配置资源是以利用资源和能力来满足外部环境的需要为前提的，在不能用其他方法衡量目标实现的程度时，资源评价法才是最有价值的。（三）内部过程评价法 在内部过程评价法中，对组织效果的评价考虑的是内部组织的健康和效率。一个有效的组织具有平滑的内部过程。此处，一个有效组织的指标包括组织的文化氛围、团队精神和合作程度，组织内部的信心、信任和沟通，决策靠近信息源，横、纵向的沟通，资料、知识的共享，对管理者的激励机制，组织及其各部分间的相互作用等
46、。内部过程评价法的另一个指标是经济效率，国外一学者提出的经济效率指标变量是财务成本(I)、交易(T)和产出(O)。这种方法并不考虑组织的外部环境，认为组织效果的重要影响因素是组织利用仅有的资源所开展的活动，主要反映在组织内部的健康状况和效率方面。三、组织效果的评价方法 三、组织效果的评价方法 1.内部过程评价法的指标 内部过程评价法最常用的一个指标就是经济效益。在过程模型的倡导者中，最有名的是组织理论的人际关系学派。克里斯阿吉里斯（Chris Argyris）、沃伦G.本尼斯(Warren G.Bennis)、伦西斯利克特（Rensis Likert）和理查德贝克哈德(Richard Beck
47、hard)等学者都对组织的人力资源进行过广泛研究，他们都强调人力资源和组织效果之间的关系。最近一项研究结果表明，在解释和提高组织效果方面，人力资源和员工导向的过程对其研究具有重要的意义。内部过程评价法的指标包括以下几方面：（1）员工与管理者之间的信心、信任。（2）浓厚的公司文化和积极的工作氛围。（3）运营效率。（4）不间断的横向和纵向沟通。（5）雇员的成长和发展。（6）团队精神、对组织的忠诚及团队的工作方式。（7）组织各部分之间的协调，在解决冲突时往往以高一级组织的利益为重。三、组织效果的评价方法 2.内部过程评价法的应用 内部过程评价法是一种非常重要的组织效果评价方法。有效的资源利用及和谐的
48、内部运作是评价组织效果的重要依据。由于经济萧条的影响，美国的杜邦公司、金宝汤公司及联邦快递公司等诸多公司都在寻找更有效的企业运营方式，如加大对现有技术的应用等。联邦快递公司的运货卡车安装了能够预知前方道路左拐处的设备，司机可以通过这个系统找到左拐最少的路线，这个系统将会帮助联邦快递每年减少140万加仑（1加仑3.785 412升）的燃料耗费。大多数组织的领导者认为拥有快乐、有责任感、积极参与议事的员工和积极向上的企业文化是衡量组织效果的重要指标。他们认为，保持员工快乐是组织长期成功的关键。内部过程评价法的缺陷是没有考虑总产出，以及组织与外部环境的关系，同时对组织内部健康和功能的判断也经常是主观
49、性的，因为对组织输入和内部过程的许多方面都无法进行量化的描述。因此，管理者们应该认识到内部过程评价法仅代表衡量组织效果的一种视角，而不同的组织会追求不同类型的目标，为不同的利益群体服务，所以很多组织使用多种方法评价组织效果。（四）利益主体评价法 利益主体评价法就是将重点放在组织的利害关系上整合组织的各种活动。不同的利益主体对组织有不同的要求，这些要求可能是互斥的，或者是相互竞争的。利益主体评价法是发展较晚的一种方法，组织的利益主体包括债权人、顾客、供应商、雇员和所有者等，利益主体对组织的满意度是此方法的核心指标。每个利益主体因其在组织中的利益不同，所以都有各自不同的评价效果的标准，这些标准可以
50、用于对组织进行全面评价。利益主体评价法发展的基本观点是：组织效果是复杂的、多方位的概念，因而不存在单一的评价方法。利益主体评价法较多地用于对非营利性组织的效果评价。三、组织效果的评价方法 在现实生活中，组织不可能同时满足所有利益主体的需求。利益主体评价法只关注组织中的关键利益主体，这些利益主体对组织的生存和发展有至关重要的作用。因此，对关键利益主体需求的满足程度是衡量组织效果的重要指标。有研究表明，利益主体评价法能够对组织效果给予较准确的反映，特别是在组织的适应性方面。利益主体评价法的优点在于它采取了效果的广义概念，将环境因素也作为评价因素，与组织内部因素同等对待。三、组织效果的评价方法 1.