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1、企业的法律形态福建重宇合众律师事务所福建重宇合众律师事务所 蒋正星蒋正星 律师律师教学的目的通过对企业的法律形态的了解，对不同的企业法律形态的比较和认识，为自己的企业选择一种最合适的法律形态。着重考虑个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司。八大部分八大部分一、企业的不同法律形态一、企业的不同法律形态二、各类企业法律形态的特点二、各类企业法律形态的特点三、选择合适的企业法律形态三、选择合适的企业法律形态四、法律和责任四、法律和责任五、工商行政登记五、工商行政登记六、依法纳税六、依法纳税七、尊重职工的权益七、尊重职工的权益八、商业保险八、商业保险教学的内容一、企业的不同法律形态做一名有较
2、高素质、合格的老板，必须懂得和了做一名有较高素质、合格的老板，必须懂得和了解我国企业的法律形态，研究比较每一种法律形解我国企业的法律形态，研究比较每一种法律形态的特点，并根据自己的具体情况，为自己的企态的特点，并根据自己的具体情况，为自己的企业选择一种最恰当的法律形态。我们应当根据自业选择一种最恰当的法律形态。我们应当根据自己的经济实力及其他有关情况，决定自己创办企己的经济实力及其他有关情况，决定自己创办企业的形式。业的形式。目前，我国企业的形态理论上大体可以分为以下目前，我国企业的形态理论上大体可以分为以下几种：有限责任公司、股份有限公司、中外合资几种：有限责任公司、股份有限公司、中外合资企
3、业、中外合作企业、外商独资企业、合伙企业、企业、中外合作企业、外商独资企业、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等。个人独资企业、个体工商户等。不同企业法律形态有不同的要求，主要包括在以下几个方面：企业成立条件不同，开办和注册企业的资金要求不同、开办企业手续的难易程度不同、企业风险责任的大小不同、纳税额的多少不同、筹集资金的难易程度不同、寻找合伙人可能性的大小不同、企业决策的复杂程度不同、企业利润分配以及债务责任的承担也不同等等。二、各类企业法律形态的特点（一）有限责任公司1、有限责任公司的概念和特征有限责任公司又简称有限公司，是指由法律规定的一定人数的股东所组成，股东以其认缴的出资额为限对公司
4、的债务承担责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。特征具体体现在以下几方面：（1）股东责任的有限性。有限责任公司由五十个以下股东共同出资设立，且股东以出资额为限对外承担责任，这不同于无限责任亦是有限责任公司最显著的特征。（2）公司资本的封闭性。有限责任公司不能向社会募集股份，也就是不能向社会发行股票，有限责任公司的股本只能由全体股东认缴出资。（3 3）股东人数的限制性。股东人数必须在五十人）股东人数的限制性。股东人数必须在五十人以下。以下。（4 4）公司组织的简便性。有限公司的机关设置也）公司组织的简便性。有限公司的机关设置也比股份有限公司简单、灵活，办理开业登记的手比股份有限公司简
5、单、灵活，办理开业登记的手续也较简单。续也较简单。（5 5）公司的注册资本较低性。有限责任公司注册）公司的注册资本较低性。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元，法律另有规定资本的最低限额为人民币三万元，法律另有规定的除外。的除外。2、有限责任公司的设立条件依照公司法第依照公司法第2323条的规定，设立有限责任公条的规定，设立有限责任公司应当具备下列条件：司应当具备下列条件：（1 1）股东符合法定人数，也就股东人数必须在五）股东符合法定人数，也就股东人数必须在五十人以下；十人以下；（2 2）股东出资达到法定资本最低限额，也就是最）股东出资达到法定资本最低限额，也就是最低限额为人民币三万元
6、；低限额为人民币三万元；（3）股东共同制定公司章程；（4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构，设立股东会、董事会（董事）和监事会（监事）；（5）有公司的住所。3、一人公司的特别规定（1 1）一人公司的概念：一人有限责任公司，是指）一人公司的概念：一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。任公司。（2 2）一人公司的注册资本：一人有限责任公司的）一人公司的注册资本：一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。一个自然人次足额
7、缴纳公司章程规定的出资额。一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司；限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司；也就是说，如果你已经设立了一个一人有限责任也就是说，如果你已经设立了一个一人有限责任公司，那么你就不能再去设立新的一人有限公司。公司，那么你就不能再去设立新的一人有限公司。“计划生育制度计划生育制度”4、小结提示（1）有限责任公司股东承担的是有限责任,对创业者而言风险相对较低；除一人公司的特殊性规定外。（2）一人有限责任公司应当做好每年度的财务会计报告和审计报告，以便证明公司财产独立于股东
8、自己的财产，防止股东自己对公司债务承担连带无限责任。（3）有限责任公司章程的重要性，公司章程是公司的设立要件之一，是公司的根本性文件。作为公司组织与行为的基本准则，公司章程对公司的成立及运营具有十分重要的意义，它既是公司成立的基础，也是公司赖以生存的灵魂，所以提示股东在制定公司章程过程中要特别注意。（4）劳务、信用、名字等不能作为有限责任公司的资本出资。案例分析 1甲、乙、丙、丁、戊拟共同组建一家有限责任公司，其中甲、乙打算以货币出资，分别是20万元和60万元，丙以实物出资，经评估机构评估为20万元，丁拟以劳务出资，戊拟以自己的姓名使用权出资。在本案中，甲、乙、丙、丁、戊的是否合法有效。案例分
9、析 2甲、乙、丙共同设立有限责任公司，各出资甲、乙、丙共同设立有限责任公司，各出资1 1万，万，并订立了公司章程，甲、乙按章程规定缴纳出资，并订立了公司章程，甲、乙按章程规定缴纳出资，丙却以资金暂时困难为由拒绝出资。这会引起（丙却以资金暂时困难为由拒绝出资。这会引起（）法律后果？）法律后果？A A、公司可以成立，但丙应当向甲、乙承担违约责任、公司可以成立，但丙应当向甲、乙承担违约责任B B、公司可以成立，但甲、乙必须替丙缴纳出资、公司可以成立，但甲、乙必须替丙缴纳出资C C、公司不能成立，甲、乙、丙以前的设立行为为无、公司不能成立，甲、乙、丙以前的设立行为为无效行为效行为D D、公司不能成立，
10、丙应向甲、乙承担违约责任、公司不能成立，丙应向甲、乙承担违约责任案例分析 3甲、乙、丙共同设立一家有限责任公司，注册资本为甲、乙、丙共同设立一家有限责任公司，注册资本为1010万万元，其中三人分别出资为元，其中三人分别出资为2 2万元、万元、3 3万元和万元和5 5万元。因经营万元。因经营不当，结果负债不当，结果负债1515万元，债权人几次催要欠款，三人均以万元，债权人几次催要欠款，三人均以公司无法继续经营为由拒不偿还，债权人便起诉到法院。公司无法继续经营为由拒不偿还，债权人便起诉到法院。下列表述正确的是：下列表述正确的是：（）A A、债权人可以向法院申请保全公司财产、债权人可以向法院申请保全
11、公司财产B B、债权人不可以向法院申请保全公司财产、债权人不可以向法院申请保全公司财产C C、甲、乙、丙三人、甲、乙、丙三人当对当对负债负债1515万元承担无限责任万元承担无限责任D D、甲、乙、丙三人应以分别出资为、甲、乙、丙三人应以分别出资为2 2万元、万元、3 3万元和万元和5 5万万元（合计注册资本元（合计注册资本1010万元）对公司负债万元）对公司负债1515万元承担有限责万元承担有限责任任（二）股份有限公司1、股份有限公司的概念和特征股份有限公司又简称股份公司，指由符合法定人数的股东组成，全部资本分为均等的股份，股东以其认购的股份对公司债务承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责
12、任的公司形式。特征具体体现在以下几个方面：（1 1）股东人数的广泛性及其责任的有限性，股份）股东人数的广泛性及其责任的有限性，股份公司可以公开招募股份，因此其股东来源可以非公司可以公开招募股份，因此其股东来源可以非常广泛；同时股东对公司则仅以其认购的出资为常广泛；同时股东对公司则仅以其认购的出资为限承担责任，公司则以其全部资产对外承担责任。限承担责任，公司则以其全部资产对外承担责任。（2 2）公司股份的均等性，公司的全部资本分为等）公司股份的均等性，公司的全部资本分为等额股份，公司出资有一个基本的单位，每个股东额股份，公司出资有一个基本的单位，每个股东都是认购这个基本出资单位的一定整数倍，每股
13、都是认购这个基本出资单位的一定整数倍，每股金额均相等。公司股份体现为股票的形式。股票金额均相等。公司股份体现为股票的形式。股票是一种有价证券，可以在股票市场上发行和流通；是一种有价证券，可以在股票市场上发行和流通；这是也股份有限公司最重要的特征。这是也股份有限公司最重要的特征。（3 3）开放性与社会性，股份有限公司可以通过对）开放性与社会性，股份有限公司可以通过对外公开发行股票，向社会募集资金。任何投资者外公开发行股票，向社会募集资金。任何投资者都可以通过购买股票而成为股份有限公司的股东，都可以通过购买股票而成为股份有限公司的股东，从而使股份有限公司具有了最广泛的社会性。股从而使股份有限公司具
14、有了最广泛的社会性。股东可以自由转让其持有的公司股份。并且，为了东可以自由转让其持有的公司股份。并且，为了便于投资者的决策及有利对公司的法律监管，法便于投资者的决策及有利对公司的法律监管，法律规定了股份有限公司的信息披露制度。所以，律规定了股份有限公司的信息披露制度。所以，股份有限公司也被称为开放性公司。股份有限公司也被称为开放性公司。2、股份有限公司的设立条件依照公司法第依照公司法第7777条的规定，设立股份有限公条的规定，设立股份有限公司应当具备下列条件：司应当具备下列条件：（1 1）发起人符合法定人数，应当有二人以上二百）发起人符合法定人数，应当有二人以上二百人以下为发起人，其中还必须有
15、半数以上的发起人以下为发起人，其中还必须有半数以上的发起人在中国境内有住所；人在中国境内有住所；（2 2）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额，也就是人民币限额，也就是人民币500500万元。法律另有规定的除万元。法律另有规定的除外。外。（3 3）股份发行、筹办事项符合法律规定；）股份发行、筹办事项符合法律规定；（4）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；（5）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构，设立股东大会、董事会、经理和监事会；（6）有公司的住所。3、小结提示股份有限公司的设立较为复杂，成本过高。公司的规模相对较大，
16、其设立的条件比较严格，程序也比较复杂。投资者选择股份公司这一投资方式时，一定要慎重，以避免不必要的纠纷，使自身陷入不利的处境。可以通过公开购买股票的方式成为股份有限公司的股东，但是购买股票作为投资的风险很大。案例分析 4以下各项，哪些是任何公司在设立时都必须具备的以下各项，哪些是任何公司在设立时都必须具备的基本条件？基本条件？A A、必须有发起人、必须有发起人B B、必须有资本、必须有资本C C、必须制定公司章程、必须制定公司章程D D、必须有公司名称、必须有公司名称E E、必须有公司住所、必须有公司住所F F、必须在登记前报经审批、必须在登记前报经审批（三）中外合作经营企业中外合作经营企业的
17、投资人至少包括要有一个中中外合作经营企业的投资人至少包括要有一个中方投资者和一个外方投资者。对于这类企业,法律并没有特殊的注册资本限制,但如果要是设立有限责任公司的形式,注册资本要按照有限责任公司的规定执行,如果是设立股份有限公司的形式，注册资本要按照股份有限公司的规定执行。也可以设立为合伙企业的形式。需要特别注意的是，申请设立中外合作经营企业需要特别注意的是，申请设立中外合作经营企业,应当将中外合作者签订的合作协议、合同、章程应当将中外合作者签订的合作协议、合同、章程等文件报请国务院对外经济贸易主管部门或者国等文件报请国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府审量就准后方可。中
18、务院授权的部门和地方政府审量就准后方可。中外合作经营企业按照合作合同分配利润外合作经营企业按照合作合同分配利润,并以其全并以其全部资产承担债务责任。部资产承担债务责任。该种企业形式在经营上设董事会或者联合管理机该种企业形式在经营上设董事会或者联合管理机构构,依照合作企业合同或者章程规定依照合作企业合同或者章程规定,决定合作企决定合作企业的重大问题。中外合作企业的董事长或联合管业的重大问题。中外合作企业的董事长或联合管理机构主任由中国公民或外国公民担任，副董长理机构主任由中国公民或外国公民担任，副董长或联合管理机构副主任由另外一方公民担任。或联合管理机构副主任由另外一方公民担任。小结提示：设立的
19、程序较为繁琐，必须经过中国政府批准，领取批准证书后方可设立。其唯一的特点就是税前可以回收投资。实践中，由于外国合作者一般以现金和设备投资，提供全部或大部分资金，中方往往以土地使用权、厂房、等作为合作条件（有的也提供一定量的资金），但是外方的投资占有较大的比重，承担的风险相对要大。我国政府为了鼓励外商投资兴办中外合作经营企我国政府为了鼓励外商投资兴办中外合作经营企业采用先行回收投资这一做法，可以解决国内企业采用先行回收投资这一做法，可以解决国内企业缺乏投资来源问题。合作企业先行回收投资是业缺乏投资来源问题。合作企业先行回收投资是一种灵活性和原则性相结合的优惠措施，它对于一种灵活性和原则性相结合的
20、优惠措施，它对于许多急于回收投资的外国投资者具有很大的吸引许多急于回收投资的外国投资者具有很大的吸引力。力。设立的这类的企业一般规模都比较大，资金要求设立的这类的企业一般规模都比较大，资金要求比较充裕。比较充裕。（四）中外合资经营企业中外合资经营企业投资人至少包括一个中方投资中外合资经营企业投资人至少包括一个中方投资者和一个外方投资者者和一个外方投资者,这种企业形式属于有限责任这种企业形式属于有限责任公司形式公司形式,注册资本按照有限责任公司的规定执行。注册资本按照有限责任公司的规定执行。申请设立中外合资经营企业申请设立中外合资经营企业,应当将中外合资者签应当将中外合资者签订的协议、合同、章程
21、等文件报请国务院对外经订的协议、合同、章程等文件报请国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府审查批准府审查批准,同时要求符合有限责任公司设立条件。同时要求符合有限责任公司设立条件。外方投资者的投资比例一般不低于外方投资者的投资比例一般不低于25%25%。中外合。中外合资经营企业的利润分配是按出资比例进行的。同资经营企业的利润分配是按出资比例进行的。同时中外双方也要以出资额为限承担有限责任。时中外双方也要以出资额为限承担有限责任。小结提示：在经营上,中外合资企业设立董事会,董事会人员由投资各方协商确定,一方担任董事长的,由另外一方担任副董
22、事长。正副总经理也由合资各方分别担任。由合营双方共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏的企业方式。其设立的程序较为繁琐，必须经过中国政府批准，领取批准证书。（五）合伙企业 合伙企业需要两个或两个以上的指自然人、法人合伙企业需要两个或两个以上的指自然人、法人和其他组织依照合伙企业法的相关规定，在和其他组织依照合伙企业法的相关规定，在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。企业债务承担无限连带责任。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，有限合
23、伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。（务承担责任。（20072007年年6 6月月1 1日实施）日实施）设立合伙企业无资本数量的限制。成立时设立合伙企业无资本数量的限制。成立时,需要两个以上需要两个以上的合伙人订立书面合伙协议的合伙人订立书面合伙协议,有合伙人的实际出资、合伙有合伙人的实际出资、合伙企业的名称、经营场所和从事合伙经营的必要条件。合伙企业的名称、经营场所和从事合伙经营的必要条件。合伙企业的合伙人要依照合
24、伙协议共同经营、共享利益、共担企业的合伙人要依照合伙协议共同经营、共享利益、共担风险，各合伙人按照协议分配利润风险，各合伙人按照协议分配利润,同时要对普通合伙债同时要对普通合伙债务负无限连带责任，这种责任可以说是最重的。务负无限连带责任，这种责任可以说是最重的。合伙企业的资本来源比个人独资企业广泛，它可以充分发合伙企业的资本来源比个人独资企业广泛，它可以充分发挥企业和合伙人个人的力量，这样可以增强企业经营实力，挥企业和合伙人个人的力量，这样可以增强企业经营实力，使得其规模相对扩大。但相对于公司而言，合伙企业的资使得其规模相对扩大。但相对于公司而言，合伙企业的资金来源和企业信用能力有限，不能发行
25、股票和债券，这使金来源和企业信用能力有限，不能发行股票和债券，这使得合伙企业的规模不可能太大。得合伙企业的规模不可能太大。小结提示：案例分析 5下列哪一个人可以成为合伙企业的合伙人（）？A、甲的15岁儿子，已经中专毕业，聪明能干B、乙声明以出资额承担责任C、丙是国家机关工作人员D、丁是一私营企业的经理（六）个人独资企业个人独资企业，是指依法在中国境内设立，由一个人独资企业，是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。体。个人独资企业在业主数
26、量与注册资金上与个体工个人独资企业在业主数量与注册资金上与个体工商户相似商户相似,但设立手续比个体工商户要复杂一些但设立手续比个体工商户要复杂一些,需要有合法的企业名称、有投资人申报的出资、需要有合法的企业名称、有投资人申报的出资、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件及有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件及必要的从业人员。在经营决策与利润分配上与个必要的从业人员。在经营决策与利润分配上与个体工商户相似体工商户相似,决策程序简单，利润归投资人，同决策程序简单，利润归投资人，同时承担无限责任。时承担无限责任。案例分析 6甲以夫妻共有写字楼作为出资设立个人独资企业。企业设甲以夫妻共有写字楼作
27、为出资设立个人独资企业。企业设立后，其妻乙购买体育彩票中奖立后，其妻乙购买体育彩票中奖100100万元，后提出与甲离万元，后提出与甲离婚。离婚诉讼期间，甲的独资企业宣告解散，尚欠银行债婚。离婚诉讼期间，甲的独资企业宣告解散，尚欠银行债务务120120万。该项债务的清偿责任应如何确定？万。该项债务的清偿责任应如何确定？A A、甲以其家庭共有财产中应占有的份额对银行承担无限、甲以其家庭共有财产中应占有的份额对银行承担无限责任责任B B、甲以家庭共有财产承担无限责任，但乙中奖的、甲以家庭共有财产承担无限责任，但乙中奖的100100万元万元除外除外C C、甲以全部家庭共有财产承担无限责任，包括乙中奖的
28、、甲以全部家庭共有财产承担无限责任，包括乙中奖的100100万元在内万元在内D D、甲仅以写字楼对银行承担责任、甲仅以写字楼对银行承担责任个体工商户业主只需一个人或一个家庭，人数上个体工商户业主只需一个人或一个家庭，人数上没有过多限制，注册资本也无数量限制，开办手没有过多限制，注册资本也无数量限制，开办手续比较简单。业主只需要有相应的经营资金和经续比较简单。业主只需要有相应的经营资金和经营场所，到工商部门办理登记手续即可。个体工营场所，到工商部门办理登记手续即可。个体工商户还可以根据自己的需要起字号。在经营上商户还可以根据自己的需要起字号。在经营上,由由于全部资产属于自己所有，决策程序比较简单
29、，于全部资产属于自己所有，决策程序比较简单，不受他人制约。不受他人制约。利润分配上，全部利润归自己或家庭利润分配上，全部利润归自己或家庭,但同时对外但同时对外要承担无限责任，相应的风险也比较大。要承担无限责任，相应的风险也比较大。三、选择合适的企业法律形态通过对以上各种企业法律形态的了解和认识，可以说各种企业的法律形态各有利弊,我们不能简单地说某种企业法律形态最好或最差,但从总体上说,选择合适的企业法律形态应当考虑的因素有以下几方面:（1）拟创办企业的规模大小；（2）创业时所拥有的资金的多少；（3）共同创业人数多少；（4）创业的观念；（5）所能承受的风险；（6）准备创业的行业的发展前景。具体而
30、言，在选择企业形式时要注意以下几个方面:（1 1）如果准备开办的企业规模较小，投资人较少）如果准备开办的企业规模较小，投资人较少,资金较少，所有风险由自己一个人承担，那么就资金较少，所有风险由自己一个人承担，那么就可以选择比较简单的企业形式，如个人独资企业可以选择比较简单的企业形式，如个人独资企业或一人有限公司或个体工商户。或一人有限公司或个体工商户。（2 2）如果准备开办的企业规模较大，投资人比较）如果准备开办的企业规模较大，投资人比较多，需要的资金较多，为避免较大的债务风险，多，需要的资金较多，为避免较大的债务风险，可以选择有限责任公司这种企业形式。可以选择有限责任公司这种企业形式。（3）
31、如果能争取到国外的投资者，享受外商投资的有关优惠政策，则可以考虑选择中外合作企业或中外合资企业这种企业形式。（4）如果有其他的合伙人，则可以选择合伙企业、有限责任公司等企业形式。（5）如果有较强的独立意识，不愿与他人合作，则可以选择个体工商户或个人独资企业，一人有限公司。（6）如果所选择的是科技含量高、需要大量投资的企业，则可以选择有限责任公司或股份有限公司等企业形式。四、法律和责任企业常见法律风险企业常见法律风险1 1、盲目选择公司形态的法律风险、盲目选择公司形态的法律风险公司股东承担有限责任，这对于多数的投资者无公司股东承担有限责任，这对于多数的投资者无疑是具有诱惑力的，实践中在不了解公司
32、的其他疑是具有诱惑力的，实践中在不了解公司的其他弊端情况下，盲目设立公司的投资者大量存在。弊端情况下，盲目设立公司的投资者大量存在。比如，公司的财务和会计制度比其他形态的企业比如，公司的财务和会计制度比其他形态的企业要求更严格、规范。要求更严格、规范。公司本身存在着法律上的不足：公司本身存在着法律上的不足：（1 1）注册资本金不足的法律风险。）注册资本金不足的法律风险。（2 2）特定项目周期与公司存续矛盾的法律风险）特定项目周期与公司存续矛盾的法律风险（3 3）缺乏法定人数的法律风险。）缺乏法定人数的法律风险。2、合伙企业合伙人选择的法律风险合伙企业的合伙人往往私交较好，从企业发展需要角度考虑
33、不足。一些人甚至认为自己办企业赚钱，应该让自己的亲戚朋友都沾光，将与自己关系密切的亲朋好友都列为合伙人。一旦企业经营出现问题，所有合伙人承担无限连带责任，其法律风险不容忽视。3、个人独资企业的法律风险由一个自然人投资设立，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任，若是企业经营不当，其法律风险不容忽视。五、工商行政登记工商的相关内容工商的相关内容1 1、工商行政管理局的主要职责：、工商行政管理局的主要职责：（1 1）组织管理全市工商企业、外商投资企业和从）组织管理全市工商企业、外商投资企业和从事经营活动的单位、个人的注册登记工作，依法事经营活动的单位、个人的注册登记工作，依
34、法核定注册单位名称，审核、颁发有关证照，实行核定注册单位名称，审核、颁发有关证照，实行监督管理。监督管理。(2)组织监督检查市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争案件，依照法律、法规打击流通领域的走私贩私行为和经济违法违章行为。(3)组织保护消费者合法权益，组织查处侵犯消费者权益案件。(4)负责各类商品交易市场的登记管理、市场经营秩序的规范管理和监督；监督管理经纪人、经纪机构。(5)组织监督管理商标注册工作，负责成都市著名商标的认定；查处商标侵权行为；负责监督管理商标印制；管理商标代理机构和商标评估机构并指导其工作。(6)监督管理广告发布和广告经营活动；办理地方性广告核准手续。(7)监督管理个体工
35、商户、合伙企业和个人独资企业的经营行为。(8)指导协会工作。2、公司设立程序（1）申请企业名称预先核准（工商局）（2）银行开户（自己选择银行）转钱（3）银行验资（银行出具证明，会计师事务所验资）（4 4）经营场所（所有或租赁）经营场所（所有或租赁）若房屋没有消防验收则需验收（公安消防支队）若房屋没有消防验收则需验收（公安消防支队）（5 5）签订章程（全体股东签订章程）签订章程（全体股东签订章程）（6 6）准备工商登记材料进行登记（工商局）准备工商登记材料进行登记（工商局）（7）刻制公章（公安局）（8）办理企业代码（市技术监督局）（9）税务登记（税务局现在两税合一统一由国税局办理）六、依法纳税
36、1、常见的几种税种（1）增值税是对生产、销售商品或者提供劳务过程中实现的增值额征收的一种税收。（2）营业税是对有偿提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的单位和个人，就其营业收入额征收的一种税。（3 3）企业所得税是针对企业利润征收的一种税。）企业所得税是针对企业利润征收的一种税。（个人独资企业和合伙企业没有征收）（个人独资企业和合伙企业没有征收）（4 4）消费税是国家为体现消费政策，对生产、委）消费税是国家为体现消费政策，对生产、委托加工、零售和进口的应税消费品征收的一种税。托加工、零售和进口的应税消费品征收的一种税。（5 5）个人所得税是对个人（自然人）取得的各项）个人所得税是对个人（自然
37、人）取得的各项应税所得征收的一种税。应税所得征收的一种税。2、税收的法定性依法纳税是每个公民的法定义务，也是公民的基本义务。税收同国家的富强、人民的幸福是联系在一起的，所以说要自觉纳税。3、违反税法的表现偷税（偷逃）偷税（偷逃）欠税（拖欠）欠税（拖欠）骗税（骗取）骗税（骗取）抗税（抗拒）抗税（抗拒）漏税（遗漏）漏税（遗漏）相同点：都是属于违法税法规定的行为，都应受相同点：都是属于违法税法规定的行为，都应受到制裁、惩罚。到制裁、惩罚。不同点：在违法的手段方式上不同。不同点：在违法的手段方式上不同。七、尊重职工的权益着重介绍劳动法律关系方面的内容劳动合同法从2008年1月1日开始实施的到现在快一年
38、了，可以说这部法律是我国协调劳动关系和维护劳动者权益的一部重要法律，微型企业因为自身规模小的原因，常常会忽略掉以下几个方面的问题，从而导致与劳动者发生劳动纠纷。1 1、在制定公司规章制度上总是认为自己说的算，、在制定公司规章制度上总是认为自己说的算，不太注意程序和内容的合法性，从而忽略了公司不太注意程序和内容的合法性，从而忽略了公司规章制度的重要性。规章制度的重要性。内部规章制度是一个企业管理的基础，但绝不是内部规章制度是一个企业管理的基础，但绝不是说企业一方就说了算。所以在制定公司规章制度说企业一方就说了算。所以在制定公司规章制度企业应当注意以下内容：企业应当注意以下内容：一是内容合法：一是
39、内容合法：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。二是程序合法：二是程序合法：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方应当经职工代表大会或者全
40、体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。过协商予以修改完善。三是公示、告知义务：三是公示、告知义务：用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。规制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。规章制度的公示可以通过劳动者人手一册、学习培章制度的公示可以通过劳动者人手一册、学习
41、培训或者张贴等方式进行。训或者张贴等方式进行。在实践中，一般都是在签订书面合同是以书面的在实践中，一般都是在签订书面合同是以书面的形式告知劳动者。形式告知劳动者。2 2、经常没有和劳动者签订书面的劳动合同。、经常没有和劳动者签订书面的劳动合同。劳动合同法不承认口头合同，劳动合同的唯一形劳动合同法不承认口头合同，劳动合同的唯一形式便是书面形式。劳动合同法第式便是书面形式。劳动合同法第8282条的规定：条的规定：“用人单位自用工之日起，超过一个月不满一年用人单位自用工之日起，超过一个月不满一年未与劳动者签订书面劳动合同的，应当向劳动者未与劳动者签订书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资每月
42、支付二倍的工资”。所以，除非全日制用工。所以，除非全日制用工可口头订立劳动合同外，其它劳动合同都要采用可口头订立劳动合同外，其它劳动合同都要采用书面形式订立。书面形式订立。3 3、不太注重劳动合同的效力，在劳动合同约定中、不太注重劳动合同的效力，在劳动合同约定中常出现不合法的约定事项。常出现不合法的约定事项。劳动合同要产生效力，其必须是有效的劳动合同。劳动合同要产生效力，其必须是有效的劳动合同。而只有依法订立的劳动合同，才具有效力。以往而只有依法订立的劳动合同，才具有效力。以往的实践中，一些微型企业在订立劳动合同时，往的实践中，一些微型企业在订立劳动合同时，往往会制定出对自己有利的条款，而将不
43、对等义务往会制定出对自己有利的条款，而将不对等义务加于劳动者头上，如加于劳动者头上，如“不得拒绝企业安排的加班不得拒绝企业安排的加班”，“发生事故企业不负责任发生事故企业不负责任”等。随着劳动等。随着劳动合同法的颁布实施后，这种合同法的颁布实施后，这种“霸王条款霸王条款”已经已经成为用人单位的一个潜在的不利因素。用人单位成为用人单位的一个潜在的不利因素。用人单位与劳动者签订劳动合同，要符合法律规定。与劳动者签订劳动合同，要符合法律规定。微型企业在签订劳动合同时注意以下内容：（1 1）禁止用人单位招用未满16岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。除法律除法
44、律约定几种特殊行业，例如文艺、体育等特殊性行约定几种特殊行业，例如文艺、体育等特殊性行业。业。不得招用已满不得招用已满1616周岁不满周岁不满1818周岁的自然人从事过周岁的自然人从事过重、有毒、有害的劳动或者危险作业。重、有毒、有害的劳动或者危险作业。（2 2）劳动报酬不得低于国家规定的最低工资标准。）劳动报酬不得低于国家规定的最低工资标准。企业也只能在最低工资标准的限度内行使其劳动企业也只能在最低工资标准的限度内行使其劳动报酬分配自主权。用人单位违反这一规定的，应报酬分配自主权。用人单位违反这一规定的，应当支付其差额部分，逾期不支付的，用人单位按当支付其差额部分，逾期不支付的，用人单位按应
45、付金额应付金额50%50%以上、以上、100%100%以下的标准向劳动者以下的标准向劳动者加付赔偿金。加付赔偿金。各市一般在每年的各市一般在每年的7 7月份公布市内各个县（区）的月份公布市内各个县（区）的最低工资标准，厦门今年还是最低工资标准，厦门今年还是750750元。元。（3 3）在法定的工作时间限度内安排职工的工作。）在法定的工作时间限度内安排职工的工作。A A、国家实行劳动者每日工作时间不超过、国家实行劳动者每日工作时间不超过8 8小时、小时、平均每周工作时间不超过平均每周工作时间不超过4040小时的工时制度；小时的工时制度；B B、用人单位应当保证劳动者每周至少休息、用人单位应当保证
46、劳动者每周至少休息1 1日；日；C C、用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动、用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1 1小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过过3 3小时，但是每月不得超过小时，但是每月不得超过3636小时。小时。（4 4）为职工在劳动过程的安全和健康提供必要的）为职工在劳动过程的安全和健康提供必要的安全保障。安全保障。A A、用人单位必须建立、健全劳动卫生
47、制度，严格、用人单位必须建立、健全劳动卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育。行劳动安全卫生教育。B B、用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳、用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。C C、从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取、从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。得特种作业资格。（5 5）不能突破试用期的长度以及限制。
48、劳动合同）不能突破试用期的长度以及限制。劳动合同期限三个月不满一年的，试用期不得超过一个月；期限三个月不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月；并且，同一劳动合同，试用期不得超过六个月；并且，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期；以用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期；以完成一定工作任务为期限有劳动合同或劳动合同完成一定工作任务为期限有劳动合同或劳动合同期限不到三个月的，不得约定试用期。期限不到三
49、个月的，不得约定试用期。劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的最低档工资的80%80%或者不得低于劳动合同约定工或者不得低于劳动合同约定工资的资的80%80%，并不得低于用人单位所在地的最低工，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。资标准。八、商业保险1 1、商业保险的定义商业保险的定义商业保险的定义商业保险的定义我们一般所说的保险是指商业保险。所谓商业保我们一般所说的保险是指商业保险。所谓商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式，由专门的保险企业经营。保险形式，由专门的保险企
50、业经营。2 2、商业保险的特征、商业保险的特征（1 1）经营主体是商业保险公司；）经营主体是商业保险公司；（2 2）所反映的保险关系是通过保险合同来体现；）所反映的保险关系是通过保险合同来体现；（3 3）对象可以是人和物（包括有形的和无形的），）对象可以是人和物（包括有形的和无形的），具体标的有人的生命和身体、财产以及与财产有具体标的有人的生命和身体、财产以及与财产有关的利益、责任、信用等；关的利益、责任、信用等；（4 4）经营要以盈利为目的，而且要获取最大限度）经营要以盈利为目的，而且要获取最大限度的利润，以保障被保险人享受最大程度的经济保的利润，以保障被保险人享受最大程度的经济保障。障。3