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1、2022年黑龙江省两增两减虫口夺粮促丰收行动方案农作物病虫害是影响粮食稳产增产的重要因素，科学有效防控农作物病虫危害，是减灾保丰收的关键措施。为组织做好农作物病虫害防控工作，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”促丰收目标，推进化学农药减量增效，特制定本方案。一、趋势分析据省植保部门综合分析，预计2022年我省农作物主要病虫草鼠害总体为中等发生，发生程度重于2021年，接近常年，需加大监测防控组织力度，及时采取有效防控措施，努力减轻灾害损失。（一）水稻主要病虫害。预计全省总体中等发生。稻瘟病有偏重流行风险，以后期发生的穗颈瘟为主；二化螟在部分县份局部地块为害将加重；水稻纹枯病中等发生，中南部老
2、稻区及东部稻区密度大的地块偏重发生；水稻潜叶蝇、负泥虫、恶苗病中等发生，局部地区偏重发生；水稻立枯病、青枯病、绵腐病等苗期病害及水稻细菌性褐斑病、鞘腐病、穗腐病等中后期病害将重于常年；稻曲病、稻飞虱、稻螟蛉、稻摇蚊发生程度呈上升趋势。（二）大豆主要病虫害。预计全省总体中等发生。草地螟种群数量将进一步恢复，如有境外虫源大量迁入，中西部地区局部地块将偏重发生；大豆食心虫总体中等发生，部分虫食率较高的县份偏重发生；大豆蚜虫中等发生，主要发生区在东南部浅山区越冬寄主较多的县份；大豆红蜘蛛在东部及南部部分县份中等发生；苜蓿夜蛾在东部和北部大豆主产区个别地块偏重发生；大豆根腐病在北部和东部局地内涝地块偏重
3、发生；大豆霜霉病、灰斑病、褐斑病、细菌性斑点病将重于去年。（三）玉米主要病虫害。预计总体中等发生。玉米螟发生程度呈上升趋势，总体中等发生，部分越冬基数较高县份偏重发生；二代粘虫、三代粘虫在主迁飞通道重点县份草荒较重的玉米地块，将出现高虫口密度集中为害；双斑萤叶甲、玉米蚜虫局部地块偏重发生；玉米大斑病中等发生，南部及东部部分县份偏重发生；玉米小斑病、北方炭疽病、灰斑病、鞘腐病、褐斑病、纹枯病等发生范围进一步扩大，发生程度呈加重趋势；草地贪夜蛾仍有迁入我省为害的可能。此外，马铃薯晚疫病将偏重发生；小麦赤霉病发生风险较高；土蝗重点发生区域为中西部农牧交错区，发生种类主要以亚洲小车蝗、大垫尖翅蝗、毛足
4、棒角蝗、中华稻蝗、宽翅曲背蝗等为主；亚洲飞蝗发生可能性较低。同时，春季田间害鼠种群密度将进一步回升，未开展统一灭鼠的农田区域鼠害将偏重发生，为害将重于常年。二、思路目标（一）总体思路。按照农业农村部“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案和省委、省政府部署要求，立足重大病虫发生防控新形势新任务，把虫口夺粮作为千方百计稳定我省粮食生产“压舱石”的重要措施，以粮食主产区和病虫害源头区、主要发生为害区为重点，加密监测预警、强化统防统治、推进绿色防控、及时应急处置，分作物、分病虫、分区域打好防控攻坚战，坚决遏制重大病虫害暴发为害，切实提高统防统治和绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失和化学农药使用量。（二）行动
5、目标。总体目标：通过实施“两增两减”行动，全省主要农作物统防统治覆盖率达到59%以上，较上一年增加2个百分点；主要农作物绿色防控覆盖率达到58%以上，较上一年增加4个百分点，农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内，化学农药使用强度较上一年降低1%以上。三、技术路线结合我省粮食作物种植结构调整，突出重点作物、重大病虫、重点区域，采取分类指导和协同治理，确保及时有效控制重大病虫危害。（一）水稻主要病虫害防控。重点做好水稻恶苗病、立枯病、稻瘟病、纹枯病、稻曲病、潜叶蝇、负泥虫、二化螟等主要病虫害的防控。以节本增效和农药减施控害为目标，优先使用农业防治、物理防治、生物防治手段，科学使用高效、低毒
6、、环境友好型化学农药及生物农药开展药剂防治，因地制宜选用抗病品种，加强健身栽培和生态调控，综合防控水稻主要病虫害。水稻恶苗病要重点做好种子药剂处理，突出包衣+浸种的双重防病措施。立枯病等苗期病害要突出加强棚室科学管理，做好床土消毒、调酸和一叶一心期药剂防治。潜叶蝇、负泥虫要重点实施苗床带药、带肥、带生长调节剂的“带药下田”轻简化防治技术。稻瘟病、稻曲病、纹枯病要突出强调选用在当地抗病的主栽品种和科学合理施肥控水，并抓住水稻分蘖末期至破口期的关键防治时期，采取“一喷多防”、“一喷多效”等综合防控措施，减少用药次数和化学农药药量，实现“防病、提质、增产、增效”。（二）大豆主要病虫害防控。重点做好大
7、豆根腐病、地下害虫和苗期害虫、草地螟、大豆食心虫、大豆蚜虫、大豆红蜘蛛、苜蓿夜蛾等病虫害防控。在种植抗（耐）病、虫品种，实行合理轮作，合理密植，适期播种，加强健身栽培的基础上，实施绿色防控，综合防治。大豆根腐病和地下害虫、苗期害虫要突出做好种子药剂处理，重点发生区及“水改豆”地块要杜绝白籽下地。迁飞性害虫草地螟要突出做好虫情监测预警，西部农区及农牧交错区为重点区域，采取性诱、灯诱成虫，田间早期查幼虫等多种措施，全面掌握田间虫情；在防治上，以防治幼虫为主，诱杀成虫为辅，重点发生区农田周边公共地带采取以飞机航化为主的联防联控与统防统治，集中连片普治重发生区。大豆蚜虫、大豆红蜘蛛等要重点做好查田，对
8、达到防治指标及时喷药防控。大豆苜蓿夜蛾等食叶类害虫要落实深翻、灭茬等农业防治措施，对达到防治指标的重点发生地块，突出生物药剂防治。大豆食心虫要在做好性诱、灯诱、薰蒸防控成虫的基础上，抓住八月上旬幼虫蛀荚前的关键时期，结合促早熟及时施药防治。（三）玉米主要病虫害防控。做好玉米螟、粘虫、玉米大斑病等重大病虫的防控，兼顾丝黑穗病、根腐病、茎基腐病、线虫矮化病、玉米蚜虫、双斑长跗萤叶甲及地下害虫。优先选用抗（耐）病虫品种，强化种子处理，加强适期播种、中耕铲蹚、科学合理施肥、突出生物和物理等绿色防控措施应用，抓住大喇叭口防治关键时期，实现“一喷多防”。粘虫要重点做好监测预警，采取性诱、灯诱成虫，谷草把诱
9、卵，田间早期查幼虫等多种措施，全面掌握田间虫情，确定重点区域和重点地块，抓住幼虫3龄集中危害前的防治关键期，采取飞机航化集中连片作业普治重发区。玉米螟要重点做好灯诱性诱成虫、赤眼蜂灭卵、生物农药杀幼虫的大区联防联控。玉米大斑病要重点抓住玉米心叶末期（大喇叭口期）的防治关键期，结合玉米螟防治，实现“一喷多防”、“一喷多效”，防病虫促增产。（四）蔬菜及中药材绿色防控。在我省蔬菜及中药材主产区，重点围绕“替、精、统、综”的减药增效技术，集成示范推广一批全程绿色防控技术措施，加快推进生物、物理、理化诱控、生物农药等非化学防治技术手段，全面提升绿色防控技术水平。四、重点任务围绕“两增两减”目标，凝心聚力
10、、环环紧扣，切实落实好以下四项重点任务。（一）强化监测预警。进一步完善乡村病虫疫情监测体系，增设田间监测网点1000个，全省监测点总数达到4000个，提升兼职植保员素质，实现病虫疫情监测点村级全覆盖。升级完善在线监测预警管理平台及手机调查APP，增配先进病虫监测设备3500台，进一步提升病虫害监测调查和信息管理的规范化、自动化、智能化水平。密切跟踪，全面掌握发生消长动态，及时会商分析，准确发布预报预警信息，科学指导防控。全年发布省级预报20期以上、市县级预报900期以上。（二）推进统防统治。积极组织重点县份参与全国“统防统治百县”和“绿色防控示范县”的创建工作。发挥中央财政农业生产救灾资金的引
11、领作用，通过政府购买服务等方式，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织，充分发挥骨干和示范带动作用，加强监督管理和服务指导，以稻瘟病、粘虫、草地螟等重大病虫害为重点，大力推进统防统治，重点区域、关键环节全覆盖，切实提高防病治虫效果、效率和效益。推进高效节药旱田施药机械的配备和植保无人机规范应用，提升施药装备水平，提高重大病虫应急防治能力。同时，利用省级财政资金，安全规范组织开展农田统一灭鼠1000万亩。（三）推进绿色防控。加快理化诱控、生物防治、生态控制、免疫诱抗、科学用药、纳米农药等绿色防控产品和技术推广应用，在水稻、玉米、大豆、马铃薯等主要作物上，集成示范一批农作物病
12、虫害一体化全程绿色防控技术模式。组织开展绿色防控技术试验示范50项，举办全省绿色防控技术网络培训班10期以上，重大病虫统防统治中绿色防控措施应用占比80%以上，推行病虫害综合防治、绿色防控和可持续治理，促进农药减量化，稳步提升绿色防控措施覆盖率。同时，继续抓好豇豆、韭菜、芹菜的科学安全用药和绿色防控技术指导，推进生化协同、科学轮换用药等抗性治理措施。（四）推进科学用药。加强科学安全规范施药，补贴更换节药喷头15万套以上，示范配备高效节药风幕打药机，举办减量增效技术田间观摩培训班15期和“无人机应用技术及安全用药培训精修班”6期，大力宣传推广高效低风险农药品种和高效节药施药机械。坚持达标防治、对
13、症选药、适时适量用药，严格执行安全间隔期用药规定，严防违规用药，避免乱用药。普及推广“掌上植保”APP，持续举办“全省植保技术网络大讲堂”，组织开展“科学用药”专题宣传，营造良好舆论氛围，提升科学用药水平。五、保障措施（一）强化责任落实。将重大病虫害防控纳入粮食安全党政同责考核内容，按照农作物病虫害防治条例规定，落实“政府主导、属地负责、联防联治”的规定和要求，层层压实防控责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督促指导和绩效管理，确保“两增两减”虫口夺粮促丰收行动顺利开展。（二）强化体系建设。落实农业农村部、中央机构编制委员会办公室关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见（农人发20221号）
14、有关要求，及时制定印发省级工作方案，按照县有机构乡有人的目标，加强基层植保体系建设，配齐配强专业人员，并逐步扩大村级植保员队伍，确保病虫害监测防控活有人干、事有人管。（三）强化指导服务。及时印发农作物主要病虫草鼠害防控指导意见，层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一线，指导村级植保员，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。（四）强化资金支持。在用好中央财政和省级财政重大病虫鼠害监测防控资金的同时，积极争取地方财政资金支持，整合相关涉农资金，进一步加大财政资金支持力度，确保监测及防控措施落实到位。（五）强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有信息、
15、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号、快手、抖音等宣传媒体，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。六、行动安排（一）制定行动方案。2月，制定印发2022年黑龙江省“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案，明确目标任务、技术路线和工作要求；各市（地）农业农村部门要因地制宜，细化制定具体实施方案，3月15日前上报省农业农村厅种植业管理处。（二）广泛宣传培训。2月底，印发2022年黑龙江省农作物主要病虫草鼠害防控指导意见，指导全年病虫害防控。至8月底前，持续举办“黑龙江省植保技术网络大讲堂”30期以上，组织开展重大病虫防治技术培训和防治动员2次；发
16、布省级病虫预报20期，针对性的提出具体防治建议。3-4月，印发稻瘟病、粘虫等绿色防治挂图、安全用药手册等，举办全省减量规范施药技术师资培训班。5-6月，举办全省水稻苗期病虫害防治网络观摩会，做好农田草害防控指导，各地举办农药减量和规范施药技术现场培训班100期。7-8月，召开全省农作物病虫疫情防控会议，举办安全用药、绿色防控和重大病虫统防统治现场培训班。（三）严格信息报送。5-9月，加强监督管理，指导乡村病虫疫情监测网点严格按照病虫田间调查技术规范，按时上报病虫监测调查信息，保质保量地完成监测信息上报任务，以“一图一表一评价”形式，评估各地信息上报情况。5-8月，适时启动稻瘟病、粘虫、草地螟、蝗虫等重大病虫发生防控信息周报制度，同时执行草地贪夜蛾发现首日当天即报制度，及时掌握发生防治动态。（四）加强督查指导。在重大病虫防治关键时期，组派10个以上重大病虫防控督导工作组，分片包干，深入重点县份，采取日常联系督导和关键时期现场督导相结合形式，及时调度重大病虫发生和防控进展，督促指导并协助各地防控措施落实。同时，委托第三方机构，选择重点县份，对中央财政防治补助资金使用情况进行绩效考核。