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1、 工作突发事件应急预案范文政府突发事件应急预案范文(7篇)精选工作突发大事应急预案范文(推举)一 (一)学校成立突发公共卫生大事应急处理领导小组,统一领导全校突发大事的应急处理工作。突发大事应急处理领导小组由学校领导及校内相关部门主要负责人组成,履行以下主要职责: 1、领导小组办公室负责全校突发公共卫生大事应急处理工作的详细组织、指挥、协调,指挥有关科室及人员马上到达规定岗位,实行相应的掌握措施; 2、协调并协作县内有关医院开展救治工作; 3、依据需要紧急调集人员、储藏的物资、交通工具等相关设施、设备; 4、依据需要对人员进展疏散或者隔离,并报请区教育局、卫生局等行政部门及社区疾病预防掌握机构
2、依法实行紧急措施; 5、依据需要对涉及师生及员工的食物和水源实行掌握措施; 6、对本校的突发大事的应急处理程序进展督察和指导。 (二)突发大事发生后,学校突发公共卫生大事应急处理领导小组应当组织专家对突发大事进展综合评估,启动突发大事应急预案,并在第一时间内,准时向上级有关部门报告。 (三)学校各有关部门,在各自职责范围内做好突发大事应急处理的有关工作。建立严格的突发大事防范和应急处理责任制,切实履行各自的职责,结合实际,拟定本部门突发大事应急预案,并依据突发大事的变化和实施中发觉的问题准时进展修订、补充。 (四)保证通信联络畅通。应急状态期间,各科室人员必需保证通信网络畅通,主要领导及值班人
3、员电话要准时上报学校领导小组,并保持24小时畅通。 (五)成立突发公共卫生大事应急处理指导小组,负责帮助医院预防、诊断、救治及隔离观看工作。 (六)各科室应当依据突发大事应急处理领导小组的统一部署,做好本科室、本部门的突发大事应急处理工作,听从并协作对突发大事应急处理工作进展的督察和指导。 (七)学校内任何单位和个人都应当听从学校突发大事应急处理领导小组为处理突发大事作出的打算和命令。突发大事涉及的有关人员,对区教育局、卫生局等行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监视检查及实行的医学措施,应当予以协作。 (八)卫生室应当完善应对突发大事的救治方案,提高应对突发大事的力量。 (一)建立
4、信息报告体系,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,准时发觉潜在的隐患以及可能发生的突发大事。应在第一时间向学校突发公共卫生大事应急处理工作领导小组办公室报告状况,紧急或特别状况随时上报。校突发公共卫生大事应急处理工作办公室汇总各方面信息,准时报告校领导小组,准时向学校有关部门和卫生行政主管部门通报,并随时与上级单位保持亲密联系。在传染病爆发、流行期间,对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。 (二)严格执行学校重大大事报告程序。应严格贯彻执行请示报告制度。对于涉及的如下内容应严格执行请示报告制度并按程序逐级报告,确保信息畅通。 1、消失大批中毒、重大交通事故致人员伤亡而急需抢救时,消失甲
5、类传染病、医院感染爆发及其他需抢救的突发大事时,应马上向县教育局、卫生局提出书面报告。 2、对于校内发生的影响师生生命安康的突发大事,诸如爆炸受伤、集体中毒、群殴受伤、甲类乙类传染病爆发、意外损害及其他缘由的集体受伤大事等,应在第一时间运送校医务室或医院的同时,由有关值班人员向学校领导、保卫处、学生处、教务处及后勤治理处等相关职能部门报告,校医应在校领导的指导下向上级有关部门报告。 3、学校突发公共卫生大事应急处理工作办公室负责校内有关突发公共卫生大事信息的审核、公布。与疫情相关的权威信息的公布,须经学校突发公共卫生大事工作领导小组批准,并请示教育行政主管部门同意,不能随便传播、公布关于突发公
6、共卫生大事的信息。 4、任何班级和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发大事。 5、建立突发大事举报制度。任何单位和个人有权向学校报告突发大事隐患,有权向学校举报有关人员不履行突发大事应急处理规定和职责的状况。 (一)突发大事发生后,要负责组织对突发卫生大事进展调查处理。通过对突发大事调查、现场勘验、实行掌握措施等,对危害程度做出评估。协调和协作县内有关医疗技术机构负责对突发大事进展流行病学调查、现场监测、试验室诊断,查明缘由,并提出掌握措施的建议。 (二)突发大事发生后,在进展大事调查和现场处理的同时,校内保健教师应当马上对突发大事所致的病人供应现场救援与医疗抢救。医疗抢
7、救技术和力气缺乏时,应当准时恳求医院予以支援。 (三)突发大事发生后,学校学生治理部门、保卫部门应马上爱护现场、实行隔离措施,要求学生协作调查及参与医学检查,加强学生治理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和心情稳定。 (四)突发大事发生后,突发大事应急处理工作领导小组依据需要,可以依照国家有关规定对本校所属卫生室的医疗设施、设备、药品、器材、卫生人员及其应用等医疗资源进展整合调配。 (五)当发生甲类传染病疑似病人或确诊病例后,应马上实行以下应急措施: 1、对疑似病例要准时按甲类传染病报告,同时要具体了解、记录患者家属状况及接触过的人员、去向、联系电话。为流行病调查医生供应详实的流病资料。
8、2、学校要加强消毒治理,仔细贯彻消毒治理方法的有关要求,特殊要加强对教室、图书室、活动室等重点部位的消毒工作。 (一)传染病爆发、流行时,根据“早发觉、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则,对传染病病人和疑似传染病病人,对本人及其亲属做好思想教育工作,在家或者在医院就地隔离、就地观看、就地治疗,并要加强对重点班级、重点科室、重点环节的预防掌握措施,防止造成疫情集中。 (二)发生重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒等,应准时实行如下措施: 1、对全校师生员工实行必要的爱护措施,发放必要的防护用品,监测体温。为师生员工供应有关药品,实行药物预防。设置并完善洗手设备,供应流淌水、洗手液、除
9、菌消毒肥皂等。 2、全部师生居所、办公室、会议室等人群聚拢场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间,留意劳逸结合,增加抗病力量。留意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。 3、在公共场所工作的职工,如食堂员工以及其他窗口效劳人员和就医的病人要加强防护措施,加强安康和卫生状况监控。 4、建议师生员工尽量避开接待外地来访的客人。人员来源简单的各种培训班、课程班尽可能调整,推迟来校授课时间,尽量削减不必要的会议和集体活动。 5、一旦发生疫情,对校园要实行封闭式治理,严控外来人员进入。制定学生外出校门的治理规定,限制学生去人员密集的公共场所,削减大型集会活动。对我校外出工作人员、学生
10、要实行登记制度,提示和发动学生、教职工削减不必要的外出,从突发大事发生当日起外出人员必需向学校及县教育局请假登记,并要求到过重大传染病疫区的人员返回时必需到县医院进展必要的身体检查。 6、对从传染病疫情重点区域返回的人员,必要时可以依据有关法规对其作出隔离医学观看的打算。对外地返回学校的学生、教职工进展登记,安排体检,对有病症者行必要的留诊观看,对无特别的教职工安排居家观看,对无特别的学生由学校安排集中观看。 (三)加强消毒和爱国卫生工作 1、各教学楼、食堂、图书室、办公楼等人员密集的地方及交通工具,学校统一组织消毒。对确诊的甲类传染病和高度疑似病人学习工作过的场所、居住过的寝室等要由专业人员
11、进展消毒,对亲密接触人员的工作地点、起居场所进展重点消毒。 2、开展爱国卫生运动,对校园内各个建筑物进展清洁清扫。 (四)在必要时可提出申请,调整教学规划、授课方式和学习方式,担心排外出实习活动。 (五)做好卫生防病学问的宣传教育。通过正面宣传教育引导广阔师生正确熟悉、对待和防范疾病,消退恐慌心理,保证社会的稳定。向校内全部教职工、学生发放重大传染病、重大食物和职业中毒预防学问卡。充分利用本校的现有媒体,普及重大传染病、重大食物和职业中毒防范的有关科学学问。 学校突发公共卫生大事应急处理工作领导小组应指定特地科室,积极选购储藏防护用品、有关器材、消毒和预防药品,保证防治工作中的物资供给。各有关
12、科室应当根据突发大事应急预案和专项应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储藏。确保开展突发大事调查、掌握和医疗抢救、现场处置、监视检查、监测检验、卫生防护等物质条件,提高应对突发大事的力量。 精选工作突发大事应急预案范文(推举)二 同志们: 这次会议的主要任务是,仔细学习党的xx届三中全会精神,深入贯彻落实全国、全省发改工作会议精神和市委三届五次全会暨全市经济工作会议精神,回忆总结去年进展改革工作,讨论部署今年工作任务。市领导对发改工作非常重视、寄予厚望,会前,岳市长就20xx年发改工作提出了详细要求,杨市长作了书面讲话,会后我们要仔细学习,深刻领悟,坚决贯彻落实。下面,
13、我讲几点意见。 一、20xx年全市进展和改革工作回忆 一年来,面对错综简单的经济形势,全市发改系统根据市委、市政府的统一部署,攻坚克难,统筹谋划,开拓创新,勇于担当,各项工作取得了新的成效。 加强分析研判,促进了全市经济平稳较快增长。一是坚持经济形势分析联席会议制度,坚持按月起草全市经济形势分析报告,深入讨论全市经济运行中存在的新状况、新问题,准时供应决策参考依据,引起市委、市政府重视,对强化经济运行调整、促进全市经济运行稳中趋好起到了积极作用。二是充分发挥规划引领经济社会进展的纲领性作用,确保全市经济持续安康进展。按期完成了“五规合一”实施方案编制并上报省发改委;完成了“”规划中期评估任务。
14、对40项指标实现程度逐一进展了分析猜测,提出了对地区生产总值等指标的调整意见,经市人大会第18次会议审定通过。 细心组织谋划,加快推动全市百里汾河新型经济带建立。在深入基层调研、同山西师大合作圆满完成10个前期课题、五个专项规划的根底上,与国家发改委国际合作中心合作,对战略规划反复讨论,组织有关讨论人员和沿汾县市区发改系统人员赴江浙沪和安徽考察学习,六易其稿,经市政府常务会议和市委会讨论同意后,近期将上报省政府。同时,经多方努力,协调完成了百里汾河新型经济带内根底设施工程的立项报批和资金落实工作。 强化工程建立,固定资产投资突破千亿元大关。仔细落实“工程推动年”各项工作部署,为工程建立营造宽松
15、环境,全市固定资产投资突破千亿元,为全市经济社会进展供应了有力支撑。估计,20xx年全市固定资产投资完成1036亿元,增长26%。一是工程储藏完成状况较好。储藏工程2567个,总投资2.1万亿元,为省下达任务(9632亿元)的218%,在全省位居第五。二是资金争取力度较大。准时把握了解国家和省工程投资信息,强化工程前期工作,全年共上报工程320项,共争取中心和省工程资金14.8亿元,超过上年10%。三是重点工程建立进展较快。市政府确定的371项市级重点监测工程,当年规划完成投资741.7亿元,全年共完成投资881.4亿元,为年度规划的118.8%。四是政府投资工程验收工作走在全省前列。全年完成
16、20xx20xx年竣工验收工程537个,促进了工程建立根据批复要求、按时投产达效,也为进一步做好工程申报、争取国省投资制造了良好的条件。省发改委将我市做为中心投资工程稽察监管体系建立全省唯一试点,并在我市召开了全省信息系统运行培训会。 加快构造调整,促进转型进展。坚持传统产业新型化和新兴产业规模化方向,着力构建以煤为基、多元进展的产业格局。大力推动传统产业整合重组。31座整合重组矿井竣工达产;实施了一批现代煤化工和煤电联营工程,新增煤炭一半以上实现就地转化;实施了28家焦化企业重组,全面完成焦化兼并重组任务,淘汰落后炼铁炼钢力量175万吨;积极争取低热值煤发电工程申报工作,促进我市一批企业和工
17、程申请路条;山西国电在安泽县一期2100万千瓦大型煤电一体化工程已通过省发改委初可研评审。大力进展新兴产业。侯马经济开发区电子商务产业园、霍州新产业聚拢区、甘亭新型工业园等园区蓬勃进展;积极培育风能、光伏太阳能、生物质能等新能源产业进展。实施新兴产业工程104个,新兴产业投资到达50.6%,非煤产业对工业增加值奉献率近50%;着力推动奥特莱斯芭蕾雨、玉柴工业物流园区等现代商贸、物流工程建立,实施了广胜寺、七里峪、仙洞沟等旅游开发工程,旅游收入持续保持20%以上增速,进一步促进了现代效劳业进展。 推动节能减排,促进生态文明建立。大力推动节能减排国家财政政策综合示范城市申报工作。牵头组织编制了总体
18、方案和六个专项实施方案,遴选支撑性工程,由省财政厅、发改委等省直部门专家学者组成的评审组对我市节能减排财政综合示范城市方案进展了评审,为方案上报国家财政部、国家发改委批准、争取成为第三批试点城市奠定了根底。同时,今年争取到省发改委拨付生态环境综合治理款项8000余万元,其中:汾河流域生态环境综合治理绿化工程950万元,涝洰河流域生态环境综合治理水利工程2276万元,涝洰河林业绿化工程800万元。组织进展了十市生态工程中期评估工作,出台了临汾市以涝洰河流域为重点的生态环境综合治理工程建立工程治理方法(试行),确保了工程顺当实施并取得预期效果。 抓住重点领域,促进改革有序推动。一是清理审批事项,下
19、放审批权限。快速对接国家和省取消下放的审批事项,讨论落实我市拟定下放治理层级的行政审批权限事宜。已初步确定下放企业投资保障性住房工程核准、外商投资鼓舞类工程核准、企业投资工程备案、商品房工程核准、县市区政府自有资金建立工程等5项,提交市政府常务会议审定后将下发全市执行。二是深化投融资体制改革,努力多渠道多层次为我市企业和工程建立解决融资难问题。积极争取国家发改委支持,市投资集团和尧都区投资公司各发行了15亿元建立债券,名列全省11个市之首;促进银企合作,组织中小微企业融资对接洽谈,各银行与152家企业达成了合作意向,企业融资38亿元;充分调动民间投资积极性,降低准入门槛,主动供应效劳,全市民间
20、投资同比增长35.5%,比全市固定资产投资增速高10个百分点。三是连续推动县级公立医院综合改革。在省定的古县、乡宁、蒲县三个公立医院试点县的根底上,我市增加了永和、安泽、吉县、襄汾、曲沃、翼城六个县开展试点工作。 积极综合协调,促进对外开放合作。一是进展资本市场,推动我市100户企业在山西股权交易中心挂牌;牵线搭桥,促进各类外来投资基金、保险资金对我市中小企业投融资进展效劳。二是深化区域合作,积极推动黄河金三角区域合作试验区申报工作。黄河金三角区域合作规划马上得到国务院批复,临汾百里汾河新型带经济进展战略已纳入其中。与国家发改委国际合作中心共同建立了区域开放与城乡统筹基地。三是积极对外开放合作
21、。我委先后主动与中建交通集团、中机集团、北京长城集团、北京新兴重工集团、红星美凯龙、苏州中新集团、长城新盛信托投资有限责任公司等全国500强和知名企业洽谈合作,目前,市政府与长城新盛签署了煤炭集团组建和推动上市协议;与中建交通集团签署了战略合作框架协议;与中机集团、北京中天润博集团签署了工程合作协议,临汾市河西污水处理厂、污泥干化处置工程、临汾市净水厂等工程已经或马上启动实施。 注意民生改善,促进社会事业全面进展。市区煤气置换为自然气是市政府确定的20xx年“十件实事”之一。在市政府与太原煤气化公司签订了合作框架协议之后,为了顺当推动置换工作,经过与太原煤气化公司屡次艰难谈判,签署了合作协议。
22、目前新成立的太原煤气化临汾燃气公司已经获得省发改委授予的“四气”行业准入资格,与市煤气公司的交接进展顺当,第一批置换工作圆满完成,目前已置换3个批次,约1.5万户,估计20xx年6月底前置换工作全部完成。同时,在教育、卫生、劳动社会保障、文化旅游、民政、文物等方面积极协作、努力争取工程立项和资金支持,促进社会事业全面进展。 过去的一年,发改工作成绩的取得,离不开省发改委、市委、市政府的正确领导和指导支持,离不开市直有关部门的全力协作,更分散了市县两级发改人员的心血,是大家解放思想、敢于拼搏、攻坚克难和勇于担当的结果,是同志们“白+黑”、“5+2”、辛苦工作换来的成果!在这里,我代表委党组向大家
23、表示诚心的感谢! 在总结过去、确定成绩的同时,我们也糊涂地熟悉到,全市发改队伍的整体力量素养、工作作风和工作水平与当前转型跨更加展的新形势、新任务的要求相比,还有较大差距,表现在:一是重微观、轻宏观,更多地忙于面上的工作,参谋助手作用没有充分发挥出来,谋全局、谋长远、谋大事的力量缺乏。二是创新意识不强,工作按部就班,安于现状,不思进取。有些同志搞工程审批搞了许多年,却对本行业的进展趋势不讨论,对进展现状不清晰。三是推动改革的力度不大。作为发改部门,进展不够我们有责任,创新和改革不够我们更有责任。这些年,“进展”和“改革”始终是一条腿长,一条腿短。由于“改革”腿短,“进展”这条长腿的作用也难以发
24、挥。在破除体制机制障碍、促进全市产业转型升级等事关全局和长远进展的问题上,我们综合协调推动还不够,指导效劳不够,在一些重大改革方面如何破题思路不宽。四是效劳基层、效劳企业、效劳工程的意识不强。五是全系统上下联动不够,合力攻坚的局面有待进一步形成。六是谋划和落实工程的方法、水平有待进一步提高等等。对这些问题,我们要高度重视,仔细讨论,加以解决。 二、扎实推动20xx年全市进展改革工作 20xx年是落实党的xx届三中全会精神的开局之年,是实现“”规划目标的关键一年,也是我市深化改革、加快转型进展的重要一年。刚刚闭幕的市委三届五次全会暨全市经济工作会议提出了今年全市经济和社会进展的总体要求和重点任务
25、,通过了我委提出的20xx年全市国民经济和社会进展主要目标。 预期性指标:地区生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长13%;全社会固定资产投资增长21%;社会消费品零售总额增长14%;公共财政预算收入增长9%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农夫人均纯收入增长11%。 约束性指标:居民消费价格总水平涨幅掌握在3.5%左右;万元生产总值综合能耗下降3.5%;万元生产总值二氧化碳排放量下降3.7%;二氧化硫排放下降0.5%、化学需氧量排放下降1%、氮氧化物排放下降6%;烟尘、粉尘排放量均下降0.5%;万元工业增加值用水量下降5.5%。 市委三届五次全会暨全市经济工作会议为我们做好新一年工作指明
26、白方向。20xx年,全市进展和改革工作的指导思想是:深入贯彻党的、xx届三中全会精神,仔细落实市委三届五次全会暨全市经济工作会议部署,坚固树立“进展是第一要务”的理念,坚持稳中求进的总基调,以百里汾河新型经济带建立为龙头,以群众路线教育实践活动为抓手,以改革创新为动力,深入开展改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、效劳群众年活动,加快建立文明开放富有和谐新临汾。 全年重点要抓好以下八个方面的工作: (一)着力推动“百里汾河新型经济带”建立,增加全市跨更加展的承载力。一是加快做好规划评审论证工作,力争将百里汾河新型经济带战略规划上升到国家战略层面。二是根据“四化一体,科学布局”的要求,做好百里汾河
27、各个专项规划与总体规划的连接,确保规划实施。三是根据“产业突出、链条循环、功能完备”的总体要求,加快推动产业入园步伐,促进先进生产要素向“经济带”聚拢。要进一步健全效劳保障体系,完善园区功能,不断提升园区的工程承载力量、解决就业力量和人口容纳力量。“经济带”新上工程入园率要到达80%以上。四是要统筹经济带要素资源,增加市级层面的配置协调功能,实现土地、资金、环境容量、工程、人才等资源有效使用。探究建立重大工程跨行政区划利益共享机制,进一步优化工程布局,强化工程投资的有效性。加快“经济带”内根底设施建立,帮助工程主管单位做好立项审批、协调效劳、整体推动等工作。 (二)着力加强宏观政策讨论和经济形
28、势分析,增加全市转型跨更加展的信念和定力。今年国际经济大环境总体上将比去年有所改善,但持续复苏的根底仍不稳固,兴旺经济体量化宽松政策调整、新兴市场国家增速减缓的影响尚难估量,外部环境不容乐观。全国经济总体将连续稳中向好的态势,但局部行业企业经营困难,产能过剩问题严峻,经济下行压力仍旧存在。从我市看,正处在传统产业进展优势减弱、新兴产业优势正在形成但尚未形成支撑的过程中,构造不优、质量不高、效益不好的固有冲突仍旧突出,稳增长、调构造、促转型的任务更加艰难。我们既要充分熟悉积极因素和有利条件,坚决信念,又要正视存在的困难和问题,增加忧患意识,坚持底线思维,远近结合,综合施策,为各级党委、政府当好参
29、谋和助手,促进经济社会平稳较快进展。一是连续加强经济形势分析。亲密关注国内外宏观经济走势和政策划向,加强对经济形势的预判,增加经济工作的前瞻性,把握工作主动权。尤其是对经济运行过程中消失的苗头性和倾向性问题,要准时跟踪讨论,为各级党委政府把握了解并适时进展调控出好办法,当好参谋。二是着力加强重大问题讨论,谋划长远进展。特殊是要围绕深刻领悟xx届三中全会、中心经济工作会议及省市经济工作会议提出的新目标、新要求和新部署,结合我市实际,仔细分析,开展专题调查讨论,提出对策建议。各县市区也要选择一批重点、热点、难点问题开展专题调研,积极为领导决策供应有价值、有份量的合理化建议,做到上下联动,形成系统合
30、力,共同推动我市转型进展。三是要编制好各类专项规划和实施方案。抓紧梳理讨论事关全局的重大问题,启动“十三五”规划纲要前期预备和课题讨论工作,提出“十三五”规划纲要编制的根本思路。 (三)着力加强工程建立和固定资产投资,增加全市转型跨更加展的支撑力。在20xx年全市投资总量突破千亿元的根底上,力争20xx年投资连续保持肯定规模,同时要注意提升质量、优化构造,增加投资的有效性,为全市经济转型跨越奠定坚实根底。一是连续加强工程储藏工作。仔细讨论和把握国家、省产业政策导向,在重大根底设施建立、产业转型、城镇化和生态环保、民生和社会事业四大领域谋划一批带动性强的大工程、好工程,超额完成省定工程储藏任务,
31、工程储藏总规模到达15000亿元、新兴产业工程储藏占比达70%左右。二是抓好工程前期工作。协调工程审批职能部门,进一步优化和完善审批流程,加快立项审批速度,协调工程前期工作中的规划、土地、环评、节能等手续,推动工程早落地、早开工、早建立、早投产。三是抓好重点工程监测工作。加强与有关部门的联动,加大督查力度,确保完成市委、市政府确定的目标任务。四是连续加强对政府投资工程的稽察和竣工验收工作。要通过网络监控和现场稽察相结合的方式,将事前审批与事中、事后监管严密结合,进一步抓好稽察监管信息系统建立。要实行更加严格的验收审批措施,严格验收20xx年以来的政府投资工程,对老工程未验收的,新工程不予上报、
32、审批。做到工程全掩盖、监管全过程、责任全体系、效劳全方位。五是积极做好向上争取工程资金的工作。与上级部门加大沟通力度,准时把握投资信息,确保全市有更多的工程纳入省和国家专项规划和投资规划,为我市经济和社会进展争取更多更好的工程和资金。六是积极鼓舞民间投资。贯彻落实各级政府鼓舞和支持民间投资的政策措施,大力支持民间投资进入根底设施和社会公共效劳领域,吸引更多社会资本参加重点工程建立。探究实施民间投资“负面清单”治理模式,进一步增加民间投资活力。 (四)着力优化产业构造,增加全市转型跨更加展的推动力。尽管近年来我市努力加快构造调整,加快新兴产业进展,但从目前看,仍存在“量小点少”的问题,难以支撑起
33、全市转型跨更加展大局。除煤焦冶电四大支柱产业外,我市工业中目前占比超过1%的只有装备制造业(3.2%)和化工业(3.9%),以采掘、原材料初加工为主的产业仍占到全市工业经济的85%以上。传统产业进展空间缩小、优势减弱,新兴产业支撑缺乏,我市产业转型迫在眉睫。当前,一是要坚决不移地推动化解产能过剩工作。根据国务院下发的关于化解产能严峻过剩冲突的指导意见(国发20xx41号)、和省政府下发的关于化解钢铁焦化水泥电解铝行业产能严峻过剩冲突的实施意见(晋政发20xx40号)文件精神,敬重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治,通过消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批,积极、稳妥、扎实做好钢铁、焦化、水泥
34、行业化解产能过剩的工作。要坚决遏制产能盲目扩张,严禁以任何名义、任何方式核准钢铁、焦化、水泥等过剩行业新增产能工程;全面清理、分类处置在建违规工程,未开工的一律不得开工、已经开工的一律停建,确有必要建立的必需按程序报省和国家认可后依法依规补办相关手续,未予认定的一律不得续建。二是要加快推动传统产业优化升级。把化解过剩产能与优化产业布局、加大技改提升、延长产业链条结合起来,坚持用高新技术和先进技术改造提升传统产业,提高产业素养和竞争优势,进一步发挥传统产业的比拟优势和支柱作用。支持冶金行业加快应用新技术、新工艺、新装备,开发高附加值产品;支持资源就地转化、周密铸造等工程;支持焦化行业“上下联产、
35、焦化并举”、化产品深加工等工程;支持建材行业节能节电、污染减排、余热发电等工程;连续抓好煤电一体化进展,积极争取低热值煤发电工程,为我市“”装机容量到达800万千瓦打好根底。三是全力推动新兴产业加快进展。讨论制定我市关于推动战略性新兴产业进展的若干措施,争取在一批重大工程的带动引领下,在市场力气的推动下,保持新兴产业增速快于传统产业的势头,促使一大批具有新兴产业和高新技术概念的中小微企业做大做强。四是要进一步推动现代农业进展。今年要全面完成五马水库、曲亭水库和11座病险水库的建立及治理任务。加快推动引黄、禹门口东扩、古贤水库等水利工程建立,进一步夯实我市农业水利根底。要扎实开展高标准根本农田建
36、立,保持全市耕地总量不削减。要以现代农业园区和规模基地建立为重点,以“一县一业”“一村一品”为主攻方向,加快“四个百万亩”特色农业基地建立。要进一步创新农业经营体系和农业效劳体系,培育新型农业经营主体,走特色、高质、高端、高效的“一特三高”进展路子。要加大西山五个国家贫困县与省属大集团确定的11个工程的推动力度。扎实办好“五件实事”,全面抓好新农村连片示范区和重点推动村建立,不断提升新农村建立整体水平。五是大力推动效劳业进展。突出抓好文化旅游、现代物流等重点领域。物流业要重点推动山西国际陆港园区、临汾空港等现代物流园区建立。旅游业要加快曲沃晋国博物馆、洪洞广胜寺、霍州七里峪等文化旅游景区建立。
37、着力进展金融效劳、研发设计、现代物流、融资租赁、检验检测等生产性效劳业,促进效劳业与制造业融合进展。 (五)着力推动生态文明建立,增加全市转型跨更加展的保障力。一是连续积极推动节能减排财政政策综合示范试点城市的申报工作,进一步充实完善总体方案和六个专项方案内容,为再次上报国家财政部、发改委做好预备。二是连续抓好生态治理修复工程、污染治理设施工程建立,协作做好市区河西、城北污水处理厂、污泥干化处置场、小型垃圾压缩转运站等工程建立工作。三是深入推动循环经济进展。制定我市循环经济进展规划,完善支持循环经济进展的政策措施,形成推动循环经济进展的良好气氛。市县发改部门要协作省发改委组织的循环经济试点评估
38、,总结试点阅历,形成一批循环经济示范企业、园区,推动全市循环经济进展。四是积极推动西山七县申报国家主体功能区建立试点,在体制建立、治理制度创新等方面进展探究实践。 (六)着力深化和推动重点领域改革,增加全市转型跨更加展的创新力。今年是我市的“改革创新年”,全市进展改革系统要以三中全会精神为指引,进一步增加进取意识、机遇意识、责任意识,更加主动、更加自觉地担负起深化经济体制改革的责任,切实发挥对经济体制改革的总体指导和综合协调作用。一是深化行政审批改革。根据“能放尽放、提高效率”的原则,进一步推动简政放权。根据公开透亮、便捷高效的要求,进一步标准审批、核准和备案方法并向社会公开,做到简化手续、优
39、化程序、在线运行、限时办结。加快建立纵横联动协管机制,对省里下放的有关审批事项,协调相关部门同步下放前置审批权限,切实做到权利和责任同步下放、调控和监管同步强化。二是创新融资机制。标准政府融资平台,加强银企对接,鼓舞企业通过短期融资券、中期票据、中小企业集合债券等融资工具,直接向市场融资,推动光宇、永鑫、澳坤、华翔等企业加快上市步伐;标准进展小额贷款公司、融资性担保公司,稳步推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,探究新型抵押担保手段,完善效劳小微企业、“三农”和社区的金融效劳体系。三是综合协调、参加协作做好资源性产品价格改革、农村土地、林权制度、医药卫生体制改革等全市其他改革
40、工作。 (七)着力稳妥推动新型城镇化建立,增加全市转型跨更加展的新动力。目前,国家发改委正在抓紧修改完善国家新型城镇化规划,近期将公布实施。省发改委也安排布置了有关工作。围绕国家层面规划的实施和省发改委及市经济工作会议要求,我们要详细抓好三个方面工作。一是牵头编制好全市新型城镇化规划,分降落实主要目标、重点任务、改革举措,明确责任部门和工作要求。二是准时制订配套措施。协调有关部门加快讨论出台户籍、土地、资金、住房、根本公共效劳等配套政策。对接落实国家促进中小城市进展的支持政策,因地制宜制定农业转移人口落户标准,引导农业转移人口在城镇的落户预期和选择。三是积极开展试点示范。围绕农业转移人口市民化
41、、多元化可持续的城镇化投融资机制等,协调有关部门,布局开展试点,探究积存阅历。 (八)着力推动民生改善和社会事业进展,增加全市转型跨更加展的协调力。坚持进展为民、民生优先,把改善民生放在更加突出的位置。连续加大各类教育、卫生、计生工程工程和根底力量建立,推动各级各类教育均衡进展;实施文化惠民工程,连续推动市图书馆、文化艺术中心、奥体中心、山西师大搬迁、山西师大临汾学院迁建等重点工程建立。重点推动大型文化产业工程建立,进展壮大传统文化产业,积极培育新兴文化业态。支持就业容量大的劳动密集型产业、中小企业和效劳业进展,落实自主创新扶持政策。连续扩大基层就业和社会保障效劳设施建立,提高社会保障公共效劳
42、力量。协作有关部门扎实推动保障性住房建立,加快工程前期预备,积极争取中心、省配套资金。全力推动居民收入倍增规划,进一步拓展增收渠道,促进居民收入增长快于经济进展速度。连续抓好对口援疆工作、国民经济发动等工作。 三、加强全市进展改革系统自身建立 当前,我市正处于爬坡过坎、转型攻坚的关键时期,全市进展改革系统担当着荣耀而艰难的任务。去年,袁纯清书记在省发改委调研时做出了“两个转变”、“四个进展”的重要指示,即加快职能转变和作风转变,提升讨论进展、布局进展、支持进展、效劳进展的力量;罗清宇书记在参与我委班子专题民主生活会时对全市发改系统建立提出三点盼望,要求我们抓好作风建立、力量建立、廉政建立,仔细
43、负责,勇于担当,效劳进展,做好表率。我们要仔细贯彻落实好领导指示精神,以更加过硬的作风、更加剧烈的事业心,仔细履行工作职责,全面提升系统工作水平。 一是进一步加强作风建立。要增加学习的自觉性,深入学习以来系列讲话精神,特殊是要学习好、领悟好、贯彻好xx届三中全会的改革精神,根据“五位一体”的总体布局抓好落实,不断稳固现有进展成果和良好的进展态势。要充分熟悉到好的作风是干事创业的必备要素,是提高执行力的源动力,必需把作风建立摆在更加突出的位置,从思想和行动上抓好整改,进一步坚决抱负信念、增加党性修养、提高思想熟悉。要加强业务学问学习,系统学习所在岗位、所在行业必懂必会的学问,在不断学习中翻开思路
44、,突破思维定势。要加强对先进阅历的学习,在吸纳借鉴中开阔视野。要加强实践中的学习,深入基层调查讨论,积极探究全市经济进展方式转变的方法和途径,总结阅历,推广典型,提高发改部门的参谋水平,充分发挥发改部门在更高层次和更宽领域的作用。 二是进一步加强力量建立。要增加大局意识,适应新形势新任务的要求,切实把工作重点转变到抓宏观、谋大局、抓大事、抓关键上来,切实提升讨论进展、布局进展、支持进展、效劳进展的力量,做到在进展思路上先人一步,在进展措施上高人一招。要增加效劳意识,既要为各级党委、政府中心工作效劳,为领导效劳,搞好调查讨论、形势分析,当好参谋和助手,也要为企业、为招商引资工程、为基层和群众效劳
45、,克制衙门作风,改善效劳态度,提高效劳水平,全力打造优质效劳型机关。要注意实干,对重大事项、突出问题和关键环节要时刻放在心上、抓在手上,不搞花架子,不做外表文章,对每一项工作都要细心筹划,严密组织,务求实效。要增加创新意识。创新是推动各项工作不断进步和事业兴盛兴旺的不竭动力。当前,经济全球化深入进展,科技进步日新月异,新的第三次工业技术革命正在兴起,我们的工作不能停留在原有的水平上,不能照搬照用原有的工作模式。只有创新,才能破解难题、趟出新路、制胜领先。进展改革工作涉及面广,我们必需紧跟形势,抢抓机遇而不贻误进展,开拓创新而不因循守旧,与时俱进而不固步自封。要擅长把上级的方针政策同进展改革工作
46、实际相结合,科学选定工作的创新点,着力谋划大工程,搞好大效劳,推动大进展。要进一步增加团结意识,强化与政府其他有关部门的沟通、协调和协作力量,齐心协力把各项政策措施贯彻落实好,把重大工程组织实施好,把政府资金安排使用好。在进展改革系统内部,要增加上下级之间的沟通和联系,市发改委的各个科室要加强同各县市区发改局的联系,加大支持、指导、效劳的力度,发挥好桥梁纽带作用。县市区发改局的同志,对市发改委各科室安排的一些工作也要赐予积极支持协作,按时保质保量地完成,形成相互理解、支持相互、亲密协作、上下联动的机制,共同推动各项工作快速高效的实施。 三是进一步加强廉政建立。反腐倡廉必需常抓不懈,拒腐防变必需
47、警钟长鸣,要把反腐倡廉工作放到突出重要位置,全面推动惩治和预防腐败体系建立,进一步落实党风廉政建立目标责任制,深入开展党纪政纪、法律法规和警示教育活动,不断强化全系统干部职工的宗旨意识,增加廉洁自律的定力。要大力推动政务公开,对工程的申报和审批、专项资金的申报安排使用等重大事项,公开办事程序和办事结果,提高办理的透亮度,承受社会方方面面的监视。要仔细对比反对“四风”的要求和中心八项规定,切实做好整改。一会儿辛旭生纪检组长还要就全市发改系统党风廉政建立工作进展特地安排,大家要高度重视,仔细抓好落实。我们要常怀律己之心,常思贪欲之祸,常修为政之德,自觉做到依法办事,清正廉洁,共同努力营造风清气正的
48、良好环境,树立发改干部的良好形象,为今年马上开展的群众路线教育实践活动做好思想和工作上的预备。 同志们,进展永无止境,改革没有穷期。“东方欲晓,莫道君行早”。我们要在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监视支持下,仔细贯彻落实市委三届五次全会暨全市经济工作会议精神,凝心聚力,稳中求进,克难攻坚,勇于创新,全面提升发改工作水平,为实现我市“领先转型、全力跨越”做出新的更大的奉献! 精选工作突发大事应急预案范文(推举)三 为切实做好党员进展工作,不断壮大我县党员队伍,充分发挥共产党员的先锋榜样作用,依据党章和中国共产党进展党员工作细则(试行)的规定,结合我县党员队伍的实际状况,现将20xx年度党员进展工作规划如下