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1、 经济师 2016 年第 11 期 工程经济 工 程 造 价 的 结 算 审 核 相 关 问 题 探 讨 高 中 摘 要 ： 工程造价 结算审核是一项 系统工程， 涉及到工程施工的各 个利益 主体，在进行具 体的结算审核中，可能会 出现合同分歧以及对于工程造价的差 异，进而影响到各个利益主体的利益。 文 章从工程造价结算审核的内容分析出 发， 对如何进行工程造价的结算 审核进 行了相关问题的探讨。 关键词 ： 工程造价 结算审核 企 业 中图分类号： F233 文献标识码： A 文章编号： 1004-4914（ 2016） 11-287-02 工程造价的结算审核是 建设管理的 一个核心部分，
2、其主要内容就是 围绕施 工过程中 的各种款项结算进行的审 核工 作， 工程造价的结算审核也是工 程价款 核定的主要依 据，通过审核，最终确定具 体项目的造价金额。 在工程建设 项目结 算核算中 ,常常会遇到发包人与承包人就 某一工程价款的确定各执一词、 互不相 让，相持不下，使工程决算无 法确定，造 成审核工作延误的情况。 如果不 能进行 客观公正的工程造价的结算审核， 也可 能给工程结算带来非常大的麻烦 ， 甚至 给业主方带来不少经济损失。 本文 从工 程造 价结算审核的内容分析出发， 对如 何进行工程造价的结算审核进行 相关问 题的探讨。 一、工程造价的结算审核的内容 首先注重工程承发包合
3、 同中约定的 工程计价办法、计价依据、计价范围、调 价程序 、 调价范围 、 审价程序 、 审价依据 、 定价范围、定价程序、定价依据，充分尊 重合同的严肃性， 对合同规定固定 价格 的内容，逐项清理明确、划分清晰，防止 与可调价格发生混淆和流转。 对合 同规 定可变价格的内容，也要逐项清理，寻 找 计价 调 价 审 价 定 价的全部 依据，要求做到合法、合理、合规。 对工程 发生的设计变更、隐蔽工程验收记录、 工 程事件洽商文件，要求逐项核实，与工 程 现场实 物量一一对应， 还要求工程 事件 文件资料形式完备、责任签字。 这样， 编 制的工程结算或审核的工程结算才 能做 万方数据 到依据充
4、分，与实际吻合。 如果出现了招标投标过 程中没有出 现、无法遇 见的新 情况，使招标投标的 前 提条件发生了 根 本变 化 ， 若 不进行 变更 或补 充， 将 会使施工承包合同 显 失公 平 ， 则 变更或 补 充的合同是合法有 效 的， 且 工程结算以变更 后 的工程价款约 定条款 进行。 如果不 存 在招标投标过程中 无法 遇见的新 情况， 则 以中标备 案的合同作 为 结算工程价款的依据。 竣 工决算主要对建 筑 工程核算、 安 装 工程投资、设备投资核算、 待摊基 建支 出的列支 内 容和分 摊 及其 他 投资 列支内 容的 真 实、合法、 效 益性进行审核。 审核 中除 了对工程价
5、量 进行核实、 汇总外 ，还 应注 意 以下 几点： 资金支付手续 是否健 全 ； 管理 费是 否按规定内容 、标 准开支 及 分析超概 算 原因； 单 项工程结算 支付价 款是否按规定抵扣预付款及 足额扣除质 保金 ； 有无单位和个人 向 项目非 法摊派 各种 费用； 是 否按规定缴纳各种 税费； 有 无人为造成的损失浪费 。 二、 如何规范工程造价 的结算审核 工作 （ 一）工程变更 引起的纠纷 在具体的项目实施过程 中 ， 进行工 程变更是应对工程施工所面临 的各种内 外因素 的 必然措 施， 在进行工程变 更过 程中， 需 要对以 往 的工程合同进 行重新 的 修订 ，重 点补 充 工
6、程施工变 动 的内容， 以及对其 他 合同 条 款可能 产 生的影响。 一般来说 ， 可以通过签 证 的形式来 进行 办理， 现场签 证 是工程建设过程 中的一 项经常性工作， 许多工程 由 于现 场签证 的不严肃性， 给工程结算带来非 常大的 麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失 。 严格现场签 证 管理， 是控 制项目 投资的 重要一 环 ， 工程技术 人 员必须 与工 程经 济人 员 相互 配 合，应 该 做到 ： 签证 的内容 必须与合同规定相 符 ， 不能 超过应签证 的范围。 签证 内容 必须与实际相符 ， 必须 达到量化 要求。 （二 ）工程 竣 工结算阶段工程 造价控 制 工程
7、竣 工结算阶段的工 程造价控制 是 按照合同 所 确定的内容以及项 目工程 所需 要达 到的 质 量要求， 并 在确 定的时 间 范围内， 完成项目施工 所 应建 设的内 容， 并经过质 量管理部 门 进行验证后 ， 并 进行项目实施完成情况的分 步 结算工 作， 既 通过合同 所 确定的工程价款 进行 分步 结算。 在此 过程中， 需要按照以下的 相关内容开展 工程结算审核。 首先，要对相关合同进行核对 ， 在工 程项目的具体实施过程中， 一般是通过 合同的方式进行 双方权利 义务 的规定， 并 明确了具体项目的实施过程中 所应完 成的工作量。 但在 具体的项目实施 过程 中， 可能 需要面
8、 对各种临时性的 工程施 工问题， 以及内外环境 变化 给工程 带来 的影响和变 化 。 订立过的合同如 果不能 进行 双 方的协议 ，不能进行 随意 的 修改 ， 否则可能导致合同的无 效 ， 而对 施工方 产 生一定的影响。 在合同的审核过程中， 需要 按照合同规定的具体施工项 目的内 容对项目的 取费 标准 进行相应的计量， 并对 工程结算进行 竣 工审核。 重点需要 对各种隐蔽工程进行验收， 并进行详细 的记录 登记 。 审核项目的 竣工 手续 是否 完备， 项目的 竣 工内容和项目的 预算是 否一致 。 对项目施工过程中的合同 变工 内容进行单独 的审计， 并需要经 过建设 单位 和
9、监理 单位 同 意后 ， 才 能进行 工程 价款的结算。 在工程 竣 工结算阶段 工程造价控制 过程中，要重 点 对工程量进行审核， 由于 工程量是 确保 工程按质完成的基础 性条 件，同 时 也是进行金额审核的重要依据 ， 因此 ， 需 要重 点 对工程施工过程中 的工 程量进行详细 的审核， 并和 取费 标准进 行 配套 。 要根 据相关合同的内容和 定额 工程量进行计算， 并准确的对各 个分部 项目的工程量进行审核， 施工单位 往往 使 用 “障眼 法 ”利 用构 造 交接 部位 以重 复 计算工程量， 因此 ， 需 要在具体的审核 过 程中， 通过具体的计算规 则 进行 详细的 审核，
10、清晰 地 划分计算范围，如 砖石基 础 中基础与 墙身 的划分、 混 凝土工程 中墙 与柱 的划分、 梁与 墙柱 的划分、主 梁与次 梁 的划分 等 。 同时应 仔细核对计算 尺寸 与 图示尺寸 是否相符 ， 把握好 应采用中 心 线长度还是实际 长度（ 下转第 289 页 ） 287 MSE= （ i-i） MAPE= 丨 i-i/i 100 其中， i 表示实际值， i 表示估算值， p 表示估算样本数。 表 1 工程造价数据表 表 2 本文算法与传统 BP 神经网络估算结果 为了更好地客观衡量本文模型的优劣， 比较本文算法与传 经济师 2016 年第 11 期 工程总结数据表见表 1 所
11、示。 为了验证本模型的准确性与高效性， 比较本模型与传统的 BP 神经网络模型的工程造价估算， 本文算法与传统 BP 神经网 络算法估算结果见表 2 所示。 本文估算的 BP 神经网络模型结构 为 10222。 统 BP 神经网络算法的优劣，采用均方误差（ MSE）和平均绝对误 差百分率（ MAPE）两个参数来比较衡量优劣性。 赞 2 p 赞 p 軘 把表 2 中的数据代入上面公式中， 可以计算出本文方法的 MSE 是 18.15， MAPE 是 0.47，而 BP 神经网络 的 MSE 是 66.21， MAPE 工程经济 是 0.71。 通过分析均方误差 （ MSE） 和平均绝对误差百分率
12、 （ MAPE）两个参数，可以非常明显地得到采用本文方法获取的建 筑造价估算值的精度高于传 统的 BP 神经网络，同时，本 文方法 估算的结果同实际结果的匹配度较高，实验证明，本文方法更加 具有准确性和高效性。 四、总结 本文提出了 一种多造价信息限制的工程造价估算模型 ， 是 结合了模糊算法和 BP 神经网 络算法的优化模型， 比较实验证 明，该模型运输出的最优解， 更加具有准确性和高效性 ， 对现实 建筑项目的工程造价管理具有理论指导意义， 有利于提高建筑 项目工程造价的管理水平， 也将为公司在建筑项目中带来可观 的经济效益和社会效益。 但是，建筑项目的工程造价问题是一个 复杂、综合的问题
13、，建立完 善的估算模型是非常困难的 ， 由于人 为因素在其中也会起到相当的作用，因此，也将给模型的建立和 应用带来很大的困难，还有待进一步地提高完善。 軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘 参考文献： 1 李盼盼 ,朱伟兴 .基于 改进遗传算法的 TS 模糊模型的优化设计 J.传感器与微系统 ,2008(8) 2 刘怀兰 ,牛辉 ,王佳 .基于改进遗传算法的 智 能 组卷模型优化 J.华 中科技大 学学 报 （ 自然 科学版 ） ,2013(5) 3 王南 ,张京军 ,高瑞贞 .基于 改进遗传算法多体模型的 汽车悬架参 数优化 J.辽宁 工程 技术大 学学 报 （
14、自然 科学版 ） ,2007（ 26） 4 李可 ,马孝义 ,符少华 .基于 改进遗传算法 的水电站优化调度模型 与算法 J.水 力 发 电 ,2010(1) 5 曹云 ,徐奋强 .基于 改进遗传算法的 长短桩 复合 地基优化设 计 J. 水 文 地质工程地质 ,2011(6) 6 曾晖 .混 合建筑造价 估 计经济模型研究与 仿 真 J.计算 机仿 真 , 2015(3) （ 作 者单位： 中建 安装 工程有 限公司 江苏南京 210046） （ 作者 简介 ： 高 莉莉 ， 注册 造价工程师 ， 经济师 ， 研究方 向 ： 工程造 价。 ） （ 责编 ：贾伟 ） （上 接第 287 页）进
15、 行计算 ， 防止审核中 的错误。 要对工程竣工结算阶段 的各种具体 的取费标准进行审核， 审核的主 要依据 是当地物 价部门规定的价格标准， 以及 国家对于建筑企业的取费标准的 相关规 定， 采用结算合同所确立的取费标 准费 率进行相应的审核。 审核过程中 需要针 对工程性质进行分析 ， 并对费率的 计算 过程进行详细的计算， 确保取费 标准计 算准确，套用合理。 同时，还应严 格的执 行三级核算制度的规定， 既通过 内部专 职的审核人员进行事前自查， 并进 行项 目负责人进行复查， 并最后交技 术负责 人总审， 通过三家审核项目的实 施可以 确保项目实施的规范，提高监督的效果。 （三）加强
16、工程结算审核报告的编制 在进行工程项目的审核过程中，需 要逐步对各项条款进行对应， 并进行认 真的审核， 确 保工程项目增减金额 的完 整和正确， 也可以有效的防止因 为金额 核算问题导致的发包方和承建方之 间的 纠纷。 在对具体项目进行审核以后，工程 万方数据 施工的审核工作进入了具体的审 核 报告 的编制过程， 需要对具体的工程 项目进 行项 目的分解， 对项目的主体部门 进行 详细的说明， 并对项目金额变动 进行说 明和核实。 由于在具体的工程项目 的执行过程 中，需要面对各种主客观因素的影响， 特 别是项目受到外部环境的影响较大，因 此， 需要进行因地质环境和自然 基础条 件可能导致的
17、项目土方工程造价超 预算 水平 进行项目的说明。 同时在金 额变化 的说明中， 重点需要对项目工程的 配套 部分增加以及价 格 因素导致的工 程结算 金额的变 化 影响进行分析 。 工程竣 工结 算阶段， 工程造价要按照审核部 门按时 报告所列示 的内 容 ， 对于核增和核 减的 金额部分，应 组织施工方参与 ，特别是 成 本管理部门要进行详细的总结 、 分析。 同 时， 还 需要对施工项目的安全措 施进行 具体的分析，分析工程 量是否 计算准确 ， 套用的标准是 否 真实 合 理， 工程造 价的 计算是 否 真实有效，是 否存 在 虚列问题 。 审查材料差 价 计算是否合 理， 材料 用量
18、是否 真实， 材料 价格是 否与 当时市场价 格相符 ， 必 要时应审查购买 材料的原始 单 据。 审查甲方 供料的种 类、型号、 数量 及 材料 价格 金额是否按规定 办理了退料 款手续 。 审查竣工 决算报表是否真实 、 完 整 、合规。 特别是对核减的金额进行单独 列支 并进行详细的说明， 开发商组织造 价管 理人员对工程的成本管 理共同做出 总结报告。 軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘軘 参考文献： 1 王锋 .浅议工程量清单计价招标方法 J.建筑管理现代化 ， 2006(04) 2 余娟 .如何合理的确定工程造价中的 材料费 J.广东建材 ， 2006(09) 3 罗静 ， 陆惠民 .论如何加强 设 计变 更控 制 J.建筑管理现代化 ， 2006(04) 4 刘秀军 ，范立 坤 .工程量清单计价 模式 下的审计研究 .中国科技信息 ， 2006（ 06） 5 姚天鹏 ， 罗生梅 .探索 工程量清单模式 下 工程跟踪审计 提高 项目投资效益 . 经济 师 ， 2005（ 10） （ 作 者单位：威海市 环翠区财政投资评审 中心 山东威海 264200） （ 责编 ：纪毅 ） 289