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1、 对一把手和领导班子监督情况的报告(六篇)对一把手和领导班子监视状况的报告篇一 一、深刻熟悉制定意见的重要意义 意见贯彻习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监视的重要论述,构建对“一把手”和领导班子全掩盖的监视体系,对于提高新时代党的建立质量,发挥全面从严治党引领保障作用,确保我们党始终成为xx特色社会主义事业的顽强领导核心具有重要意义。 制定意见是坚持党的全面领导、维护党中心集中统一领导的必定要求。领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业进展的领头雁,在增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”上必需作表率、打头阵。开启全面建立社会主义现代化国家新征程,面临前所未有的简单
2、环境和风险挑战。制定意见,适应新进展阶段要求,强化对领导干部的政治监视,有利于催促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都,团结带着广阔干部群众坚韧奋斗,为全面建立社会主义现代化国家供应顽强保障。 制定意见是推动全面从严治党向纵深进展、破解对“一把手”监视和同级监视难题的迫切需要。党的十八大以来,党中心坚持思想从严、监视从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,推动落实管党治党主体责任和监视责任,全面从严治党取得了历史性成就,反腐败斗争取得压倒性成功并全面稳固。但从近年来查处严峻违纪违法案件状况看,“一把手”出问题占相当比例,对“一把手”监视
3、仍是薄弱环节,落实监视责任的任务依旧非常紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监视。制定意见,把党章党规有关规定细化详细化,把实践中有效做法上升为制度标准,有利于改良对“一把手”行使权力2023年x月,党中心印发了关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见。这是党中心首次聚焦对“一把手”和领导班子监视制定的特地文件,集中表达了党的十八大以来强化自我监视的理论、实践和制度成果,彰显了党中心破解党内监视难题的坚决决心。 二、精确把握意见的核心要义 意见着眼政治大局,坚持严的主基调,牢牢把握加强对“一把手”和领导班子监视的政治性,明确了加强对“一把手”和领导班子监视的重要意义、指导思想、监视重
4、点,从加强对“一把手”的监视、同级领导班子监视和对下级领导班子的监视x个方面作出规定,对切实加强党对监视工作的领导提出要求。 坚决政治方向。意见坚持以习近平新时代xx特色社会主义思想为指导,从坚持和加强党的全面领导动身,以落实管党治党政治责任为主线,落脚在完善党和国家监视体系,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上。意见通篇贯穿着领导干部要主动开展监视、自觉承受监视的要求。 突出政治监视。意见开宗明义强调对“一把手”和领导班子的监视是政治监视,明确政治监视的重点是“五个强化”,包括强化对“一把手”和领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨,贯彻落实党的路线方针政策和党中心重大决策部署、践行
5、“两个维护”,落实全面从严治党主体责任和监视责任等状况的监视。这“五个强化”是对政治监视内涵的集中概括,也是开展政治监视的主要着力点,目的是催促各级“一把手”和领导班子不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚洁净担当,带头维护党中心权威和集中统一领导,确保全党步调全都向前进。 落实政治责任。意见坚持党中心集中统一领导,在谋篇布局上聚焦落实党委(党组)的主体责任,统筹党内各项监视,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的监视格局,推动各级党组织和领导干部把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。既突出党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”,又规定纪
6、检机关监视专责、党的工作机关职能监视职责;既强化党组织自上而下的监视,又做实做细同级监视;既加强党委(党组)对监视工作的领导,完善党内监视体系,又以党内监视为主导,贯穿各类监视,形成监视合力,增加监视实效。 突出监视重点。各级“一把手”和领导班子是“关键少数”,“一把手”是“关键少数”中的关键。意见把对“一把手”的监视作为重中之重,贯穿全篇各个局部。党委(党组)、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监视主体,纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视四类监视方式,都紧盯“一把手”;做实谈话提示、民主集中制、述责述廉、干部人事治理、民主生活会、信访举报等各项监视制度,织密监视之
7、网,使“一把手”置身于党组织和群众监视之下,切实让“一把手”时刻感受到用权受监视。 坚持和完善制度并重。意见立足坚持和完善现有制度,对党的十八大以来形成的新阅历进展系统集成,既有对党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、xx共产党党内监视条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等法规制度的重申强调和细化完善,又结合实际创新方式方法。比方,在xx共产党党内监视条例规定的根底上,进一步明确述责述廉的范围和形式,要求下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉、承受评议,不断提高述责述廉制度的执行效果。 三、不折不扣抓好意见贯彻落实 切实抓好意见的贯彻落实,是各级党组织和领导干部
8、的共同政治责任。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻意见与学习贯彻习近平新时代xx特色社会主义思想相结合,与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合,与党史学习教育相结合,抓紧进展任务分解、责任分工,加强分类指导,讨论制定详细落实举措,鼓舞地方、部门和单位探究强化监视的有效方法,准时总结阅历。要仔细履行主体责任,把意见实施状况作为各级党委定期检查、专项督查、巡察巡察的重要内容,确保意见的贯彻落实。 各级“一把手”和领导班子成员要从讲政治的高度熟悉监视工作。一方面,要自觉承受监视,明确权力边界、行为底线,增加自律意识、标杆意识、表率意识,带头落实意见规定的各项
9、监视制度,不断增加贯彻执行意见的政治自觉、思想自觉、行动自觉,习惯在受监视和约束的环境中工作生活。另一方面,要增加监视意识,主动开展监视,不能患得患失、疼惜羽毛,当“老好人”,搞无原则一团和气,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正为党负责、为同志负责,切实担负起管党治党政治责任。 各级纪检机关要充分发挥监视专责作用。要将学习贯彻意见作为重要政治任务,把自己摆进去,坚固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识,敢于监视、擅长监视。要坚决贯彻落实意见对纪检机关提出的详细要求,突出政治监视,紧盯责任和权力、探究总结日常监视的有效方法,并以严格执纪保障意见落地见效,增加制度刚性。同时,要立足职能
10、职责,强化对党委(党组)、党的工作机关和党员领导干部贯彻落实意见举措要求的监视推动,确保各方面扎实监视、形成合力,共同落实好党中心的部署和要求。 对一把手和领导班子监视状况的报告篇二 区委: 根据区委关于专题传达学习中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见相关精神,我局党组高度重视,赓即召开专题党组会,传达学习中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见,讨论贯彻落实工作,并对比意见5个局部25项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和 “回头看”状况报告如下: 一、专题传达学习,充分加强熟悉 20xx年x月xx日,我局召开局党组会,专题传达学习中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视
11、的意见。局党组书记、局长xx在会议上指出,加强对“一把手”和领导班子监视,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必定要求,也是坚持和完善党和国家监视体系、强化对权力运行的制约和监视的重要内容。这次印发中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见,释放出以习近平同志为核心的党中心全面从严治党的鲜亮信号,并从制度层面对监视工作作出标准完善,为我们推动更加严格的约束、更加科学的监视供应了重要遵循,必需全面深刻领悟,把文件各项要求落细落实。 领导班子其他成员也纷纷表示,要提高自己的政治站位,深刻熟悉到强化对“一把手”和领导班子的监视是从严要求、更是关怀爱惜,正确对待监视、主动承受监视、自觉协作监
12、视,使在监视下开展工作成为一种习惯、一种常态。 派驻纪检组强调,要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监视,改良自下而上的民主监视,发挥同级相互监视作用,加强日常治理监视,构筑立体式、全方位监视网络。同时,领导班子成员之间要开展好批判和自我批判,纪检监察机关要强化政治监视、做实日常监视。 二、对比意见,切实开展“回头看” 单位“一把手”和领导班子成员对比中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见,围绕个人思想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对比检查,仔细查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题: (一)党性修养、思想觉悟和法纪意识熟悉不到位。平日里忙于工作,对于思想、政治、法
13、律等方面学习不够,导致党中心重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不能得到有效贯彻落实。 (二)落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”,特殊是在全面从严治党主体责任工作中,一般都是部署多,催促推动不够。 (三)自觉承受监视的意识较弱。纪律和法规意识不够强,特殊是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。 (四)党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格,对“抓进展必需抓党建、抓党建就是抓进展”的理念熟悉不到位,存在重业务轻党建的现象。 (五)监视协调贯穿机制不够健全,监视合力尚未形成。现有的干部监视方式仍以“从上对下”的监视为主,群众监视的主渠
14、道作用发挥得还不够充分。 三、立足职责定位,发挥监视专责 (一)提高政治站位,增加“关键少数”自觉承受监视的意识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,贯彻落实党中心决策部署,自觉适应新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监视有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中心八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。要着力进展安康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建立的重要抓手,同时不断加强警示教育,充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材
15、作用,强化通报曝光,引导催促“关键少数”加强自我监视。 (二)紧盯三个环节,对领导干部用权全程监视。一是完善选人用人机制,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,强化对一把手和班子成员选拔动议、讨论、考核、公示、谈话等环节的监视,严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关,健全干部带病提拔问责机制,严厉查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管,推动机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度,抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计,一把手离任、转任前,提前与审计机关沟通,保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任,加大离任
16、审计的力度,分清经济责任,使离任干部不交马虎账,下任干部不接糊涂班。 (三)压实工作责任,分散对领导干部监视的工作合力。坚持以党内监视为主导,推动各类监视有机贯穿、相互协调。催促局党组仔细贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取工作汇报,仔细参与民主生活会,通过加强检查考察、谈心谈话等方式,了解状况、发觉问题,充分有效履行监视职责,层层压实全面从严治党责任。局机关纪委协作区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监视,完善细化谈话提示、述责述廉等制度,把握运用好“四种形态”,切实表达严管即是厚爱。 (四)强
17、化精准思维,推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”,重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位,精准有力问责,坚持权责统一、失责必问,紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用,实施标准问责、精准问责。同时,整合现有监视制度,加强对关键少数、重点岗位的信息化监视,实现举报、查证、反应、信息报送一体化,进一步提升监视效能,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。 对一把手和领导班子监视状况的报告篇三 加强对主要领导干部和领导班子的监视,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建立质量,推动全面从严治党向纵深进展的必定要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三
18、中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监视责任,现就加强对“一把手”和领导班子监视提出如下意见。 习近平总书记指出,党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业进展的领头雁,在增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”上必需作表率、打头阵;强调对各级“一把手”来说,自上而下的监视最有效,党中心要加强对高级干部的监视,各级党委(党组)要加强对所治理的领导干部特殊是主要领导干部的监视,上级“一把手”必需抓好下级“一把手”;强调破解同级监视难题,关键在党委常委会,要用好批判和自我批判武器,增加主动监视、相互监视的自觉。开启全面建立社会主义现代化国家新征程,向其次个百年奋
19、斗目标进军,面临前所未有的简单环境和风险挑战,只有毫不动摇坚持党中心集中统一领导,一以贯之推动党的宏大自我革命,以有效监视把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋榜样作用和表率引领作用,才能团结带着广阔干部群众战胜前进道路上的各种困难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新成功。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心坚决不移推动全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监视专责,形成了很多有效做法和阅历。同时,必需糊涂看到,对“一把手”监视仍是薄弱环节,完善党内监视体系、落实监视责任的任务依旧非常紧迫。领导干部责任越重大、
20、岗位越重要,越要加强监视。破解对“一把手”监视和同级监视难题,必需明确监视重点,压实监视责任,细化监视措施,健全制度机制。各级党委(党组)要充分熟悉加强对“一把手”和领导班子监视的极端重要性和现实紧迫性,强化上级党组织监视,做实做细同级监视,推动党员领导干部增加政治意识,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚洁净担当,带头维护党中心权威和集中统一领导,确保全党步调全都向前进。 加强对“一把手”和领导班子监视,必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,落实管党治党政治责任,完善党和国家监视体系,促进主动开展监视、自觉承受监视,形成一级抓一级、层层
21、抓落实的监视工作格局,不断增加党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高力量,推动中国特色监视制度优势更好转化为治理效能。 加强对“一把手”和领导班子监视,要全面落实党内监视制度,突出政治监视,重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨状况的监视;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中心重大决策部署,践行“两个维护”状况的监视;强化对立足新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局,推动高质量进展状况的监视;强化对落实全面从严治党主体责任和监视责任状况的监视;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等状况的监视,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 各级领导干部要
22、从政治上熟悉领导职责中包含监视职责,增加监视意识,履行监视责任;正确对待党组织和群众的监视,勇于订正错误,切实改良工作;习惯在受监视和约束的环境中工作生活,主动承受监视,决不能拒绝监视、躲避监视。“一把手”要自觉置身党组织和群众监视之下,强化责任担当,加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监视。 (一)把对“一把手”的监视作为重中之重,强化监视检查。“一把手”被给予重要权力,担负着管党治党重要政治责任,必需以强有力的监视促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监视,将“一把手”作为开展日常监视、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监视
23、。 (二)“一把手”要以身作则,自觉承受监视。“一把手”必需旗帜鲜亮讲政治,带头做到“两个维护”,带头落实党内监视各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率,既要自觉承受监视,又要敢于担当作为。各级领导干部特殊是高级干部要带头遵守政治纪律和政治法规,主动向党组织请示报告工作,严格落实中心八项规定及其实施细则精神,廉洁治家,自觉反对特权思想、特权现象,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。 (三)加强党组织自上而下的监视,上级“一把手”必需抓好下级“一把手”。中心政治局委员要注意了解分管部门、地方、领域党组织党风廉政建立状况,催促有关地方和部门“一把手”履行全面从严治党责任、做到廉洁自
24、律,发觉问题准时教育提示。中心纪委、中心组织部应当加强对省级党委、中心单位“一把手”的监视,催促省级党委加强对下级“一把手”的治理。上级“一把手”要将监视下级“一把手”状况作为每年述职的重点内容;对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话;同下级“一把手”定期开展监视谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进展批判教育,对存在稍微违纪问题的准时予以诫勉。 (四)严格执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责。党委(党组)要加强对全面从严治党责任制度执行状况的监视检查,对下级“一把手”落实责任不到位、问题比拟突出的准时约谈。纪检机关应当通过抓好组织实施和催促检查、提出整改建议等方式,推动第一责任
25、人切实履行职责。健全落实全面从严治党主体责任考核制度,考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、鼓励约束的重要依据。对履行第一责任人职责不担当、不作为的,依规依纪追究责任。 (五)贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监视机制。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制状况的监视检查,防止消失搞一言堂甚至家长制问题。中心组织部应当对省级党委、中心单位“一把手”贯彻执行民主集中制状况进展重点监视。把“三重一大”决策制度执行状况作为巡察巡察、审计监视、专项督查的重要内容。纪委书记、派驻纪检监察组组长发觉“一把手”违反决策程序的问题,应当准时提出意见,对
26、订正不力的要向上级纪委、派出机关反映。 (六)巡察巡察工作要紧盯“一把手”,准时发觉问题。党委(党组)要坚持“发觉问题、形成震慑,推动改革、促进进展”的巡察工作方针,坚守政治巡察定位,查找订正政治偏差。巡察巡察组应当把被巡察巡察党组织“一把手”作为监视重点,进驻前向纪检机关、组织部门深入了解状况。巡察巡察谈话应当将“一把手”工作、生活状况作为必谈内容,对反映的重要问题深入了解。巡察巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律状况单独列出,提出明确意见和整改要求。 (七)准时把握对“一把手”的反映,建立健全述责述廉制度。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”的
27、日常监视,通过驻点调研、专项督查等方式,全面把握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度,发觉一般性问题准时向本人提出,发觉严峻违纪违法问题向同级党委主要负责人报告。开展下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉、承受评议工作,述责述廉报告在肯定范围内公开。 (八)加强领导班子成员相互监视,仔细开展批判和自我批判。中心委员会成员必需严守政治纪律和政治法规,发觉其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为,应当准时向党中心报告或者实名向中心纪委常委会反映。党委(党组)“一把手”要管好班子、带好队伍,常常开展谈心谈话,切实履行好教
28、育、治理、监视责任;对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时,要进展教育提示,不能“一签了之”。领导班子成员之间应当常常交换意见,发觉问题坦诚向对方提出,发觉“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告。坚持民主生活会和组织生活会制度,“一把手”要带头开展批判和自我批判,领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡察巡察反应、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。 (九)发挥领导班子近距离常态化监视优势,提高发觉和解决自身问题的力量。党委(党组)要全面履行加强和标准党内政治生活的领导责任,建立健全相关制度。领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,相互提示、相互催促
29、,把加强和标准党内政治生活各项任务落到实处,增加领导班子战斗力;发觉领导班子其他成员有违纪违法问题的,应当准时照实按程序向党组织反映和报告,对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。 (十)坚持集体领导制度,严格按规章和程序办事。健全党委(党组)领导班子权力运行制约机制,合理分解、科学配置权力。坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策,坚决防止以党委集体决策名义集体违规,决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监视的“私人领地”。完善领导班子议事规章,重要事项须提交领导班子会议争论,领导班子成员应当充分发表意见,意见分歧较大时应当暂缓表决,对会议表决状况和不同意见应当照实记录
30、、存档备查。 (十一)催促领导班子其他成员履行“一岗双责”,抓好职责范围内管党治党工作。党委(党组)要制定落实全面从严治党主体责任年度规划,分解工作任务。“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的状况汇报,发觉责任落实不到位的准时约谈。纪委应当向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等状况,推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建立工作。 (十二)严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度,发觉问题准时报告。党委(党组)要完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的详细举措。对领导班子成员存在违规干预干部选拔任用、工程建立、执法司法等问题的
31、,受请托人应当准时向所在部门和单位党组织报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵抗,准时向党组织报告。不按要求报告的,依规依纪严厉追究责任。 (十三)建立健全政治生态分析研判机制,分领域形成党风廉政建立状况报告。党委(党组)要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况,常常听取纪检机关、党的工作机关相关报告,仔细查找领导班子自身存在的突出问题,实行有力措施加以解决。纪检机关应当加强对审批监管、工程建立、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建立状况的分析,注意发觉普遍性问题,形成专题报告,促进同级党委领导班子加强对关键岗位的治理监视。 (十四)完善纪委书记谈话提示制度,
32、照实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律状况。纪委书记应当坚固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识。发觉领导班子成员有苗头性、倾向性问题的,准时进展提示。发觉存在重要问题的,向上级纪委和同级党委主要负责人报告,全面精确反映状况。不报告或者不照实报告的,依规依纪严厉追究责任。 (十五)落实上级党组织对下级党组织的监视责任,把治理和监视寓于实施领导的全过程。党委(党组)要切实管好自己的“责任田”,综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、催促问题整改等方式,加强对下级领导班子及其成员特殊是“一把手”的监视,做到责任清楚、主体明确、措施管用、行之有效。 (十六)把制度的笼子扎得更紧更牢,
33、推动监视工作标准化。党委(党组)要坚持用制度管权管事管人,健全任职回避、定期轮岗、干部沟通制度,对“一把手”制定更严格的治理制度。坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度,推动“一把手”个人有关事项在领导班子中公开工作。健全干部双重治理制度,明确主管方、协管方对双重治理干部的监视职责。 (十七)标准领导干部家属从业行为,推动构建亲清政商关系。高级干部要带头执行标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,为全党作出示范。党委(党组)要抓好相关规定落实,营造风清气正的政治生态。领导干部与企业家交往必需守住底线、把好分寸,“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求,不得以权谋私,搞暗箱操作和利益输送
34、;管住管好自己的家属亲友,决不允许他们利用本人职权敛财谋利,防止居心不良者对家庭成员进展“围猎”。党委(党组)、纪检机关要加强对构建亲清政商关系状况的监视检查,准时处置投诉举报,发觉问题依规依纪严厉处理。 (十八)加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导,提高民主生活会质量。党委(党组)要履行组织开好民主生活会的领导责任,统一确定或者批准下级单位领导班子民主生活会主题,上级党组织领导班子成员有规划地参与下级单位领导班子民主生活会。组织部门应当会同纪检机关对下级单位领导班子民主生活会进展催促检查和指导,重点检查“一把手”开展批判和自我批判是否态度鲜亮,民主生活会是否真正红脸出汗。对不按规
35、定召开的严厉指出并订正,对走过场的责令重新召开。对下级党组织所辖地区、部门、单位发生重大问题的,催促下级领导班子准时召开专题民主生活会。 (十九)强化选人用人的组织把关,落实干部考察考核制度。党委(党组)要加强对干部选拔任用工作全过程监视,强化对下级领导班子成员特殊是“一把手”拟任人选的把关,压实分析研判和动议、民主推举、考察、争论打算等各环节的领导责任。组织部门应当根据好干部标准,严格“凡提四必”程序,全面考察干部。纪检机关应当动态更新领导干部廉政档案,严把党风廉政意见回复关。党委(党组)要对下级领导班子及其成员实行分级分类考核,同巡察巡察、经济责任审计、工作督查、相关业务部门考核发觉的问题
36、相结合,进展全面客观评价。每年可以选定局部“一把手”和领导班子进展重点考核,对问题反映较多的进展专项考核。 (二十)定期分析研判信访举报状况,对群众反映多的领导干部准时敲响警钟。党委(党组)要重视信访举报工作,了解把握群众对领导干部特殊是“一把手”的反映。领导干部要倾听群众呼声,严厉仔细地对待群众的意见、批判。纪检机关、组织部门应当对信访举报状况定期开展分析研判,对反映的问题提出有针对性的处置意见,催促信访举报比拟集中的地方、部门、单位党组织查找分析缘由。对涉及下级“一把手”及领导班子其他成员的信访举报问题进展专题分析,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部状况准时报告,对一般性问题开展谈心谈
37、话。 (二十一)推动问题整改常态化,完善纪检监察建议制度。党委(党组)、纪检监察机关、组织部门要加强对问题整改状况的监视检查,通过审核整改报告、督办重点问题等方式,压实主体责任,催促整改落实到位。针对查处严峻违纪违法案件暴露出的问题开展警示教育。完善纪检监察建议提出、督办、反应和回访监视机制。对整改问题不准时不到位甚至拒不整改的,依规依纪严厉处理,对典型问题通报曝光。 (二十二)加强党委(党组)对监视工作的领导,完善党内监视体系。各级党委(党组)必需坚决落实党中心关于全面从严治党的决策部署,领导好本地区本部门本单位党内监视工作,抓好催促检查。把对“一把手”和领导班子监视摆在管党治党突出位置,通
38、过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。统筹党内各项监视,支持和监视纪检机关履行监视责任,催促党的工作机关加强职责范围内职能监视工作,注意发挥基层党组织日常监视和党员民主监视作用。 (二十三)以党内监视为主导,贯穿各类监视。各级党委要切实发挥党内监视带动作用,推动人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视、舆论监视贯穿协调、形成合力。加大统筹力度,整合各类监视信息资源,有效运用大数据,建立健全重大监视事项会商研判、违纪违法问题线索移送机制,定期听取工作状况汇报,使各类监视更加协同有效。 (二十四)发挥纪委监委专责机关作用,增加监视实效。纪委监委要强化政治监视,做
39、实日常监视,催促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实好党中心重大决策部署。精准有效运用“四种形态”,以严格的执纪执法增加制度刚性,对滥用职权、以权谋私的坚决查处,对不抓不管、失职失责的严厉问责。加强对下级纪委监委的领导,大力支持下级纪委监委履行监视职责,推动纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视统筹连接,完善全掩盖的监视机制。加强纪检监察机关自身建立,健全内控机制,自觉承受监视,确保权力受到严格约束。 (二十五)积极探究创新,增加针对性、有效性。各级党组织和领导干部要切实抓好本意见的贯彻落实,对各项监视制度不折不扣执行到位。加强分类指导,细化监视举措。坚持顶层设计和基层创新相结合,
40、鼓舞地方、部门和单位探究强化监视的有效方法,准时总结阅历,不断增加监视实效。 对一把手和领导班子监视状况的报告篇四 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心把加强对“一把手”和领导班子监视作为全面从严治党的关键一环,以自我革命的坚决决心和空前力度,创新监视理念、明晰监视责任、健全监视机制、完善监视举措,织密织牢监视网、打好监视“组合拳”,在推动健全党和国家监视体系中,探究出一条加强对“一把手”和领导班子监视的有效路径。 把加强对“一把手”和领导班子监视放在更加突出的位置 牵“牛鼻子”、抓关键,是习近平总书记治国理政的重要方法论。其中一个重要方面,就是高度重视各级“一把手”和领导班子,强调对“
41、一把手”和领导班子成员要从严教育、从严治理、从严监视。 实践反复证明,只有领导干部带好头、做典范,才能成为无声的命令,产生强大的感召力。习近平总书记屡次强调,各级“一把手”必需当好把方向、谋全局、抓关键、带队伍的领头雁,把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,擅长接最烫的山芋。“一把手”和领导班子的标杆作用应当表达在锤炼党性、遵规守纪、匡正作风、担当作为等方方面面。十八届党中心上任伊始,就把立法规摆在首位,从落实中心八项规定精神破题,坚持以上率下、层层示范。党中心相继制定修订多部党内法规制度,对“关键少数”作出很多“硬约束”,起到了徙木立信的作用。如在加强教育坚决抱负信念方面,从党
42、的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,从“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育,都强调各级党委(党组)要把主体责任扛起来,主要领导同志要担负起第一责任人责任,要求“一把手”学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些。在全面深化改革方面,习近平总书记反复强调“为官避事终生耻”,要求“党政一把手亲力亲为抓改革”。在决战决胜脱贫攻坚中,要求“党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人”。在全面从严治党中,要求“党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人”。新冠肺炎疫情发生后,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,要求“主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥,准时发声指导,准时把握疫情,准时
43、实行行动,做到守土有责、守土尽责”。突出领导干部这个关键,牵牢“牛鼻子”,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,已经成为我们党带着全国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要方法指引。 鲜亮的问题导向剑指“一把手”和领导班子监视顽疾。习近平总书记深刻指出,各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”;“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反响,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。在屡次重要讲话中,习近平总书记对“一把手”和领导班子监视难题的实质、危害、表现形式进展深入剖析,并就加强对“一把手”和领导班子监视屡次作出重要指示。党中心多管齐下、多措并举,以健全党和国家监视体系为根底,以管住权力为
44、关键,以加强制度建立为保障,通过严格落实民主集中制、优化党内政治生态、高举巡察“利剑”、用好批判和自我批判武器、让权力在阳光下运行、强化问责等各项举措,补足监视短板,构筑起对“一把手”和领导班子监视的严密体系,成为习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动表达。 党中心对各级“一把手”违纪违法问题严查重处、绝不姑息。党的十八大以来,倒在反腐利剑下的中管干部中,党政“一把手”占到相当比例,不是“一把手”的,违纪违法问题也有许多发生在担当“一把手”期间。白恩培、苏荣、赵正永、秦荣耀等人就是典型。2023年和2023年,党中心分别就祁连山生态环境破坏、秦岭北麓西安境内违规建立别墅问题及
45、涉案的主要领导干部违纪违法问题下发通报,给全党上了极其深刻的政治警示教育课。 构筑对“一把手”和领导班子全方位立体式监视网络 形成全方位监视格局。党中心强化自上而下的组织监视,改良自下而上的民主监视,发挥同级相互监视作用,加强对“一把手”和领导班子的日常治理监视,探究纪检监察机关(机构)加强对党委(党组)“一把手”和领导班子的监视,党委(党组)“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监视,以及纪检监察机关(机构)加强对下级党组织特殊是“一把手”的监视。 强化自上而下的组织监视。习近平总书记指出:“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监视最管用、最有效。”加强对“一把手”和领导班
46、子的监视,关键是党中心要加强对高级领导干部的监视,各级党委(党组)要加强对所治理的领导干部特殊是主要领导干部的监视,上级“一把手”抓好下级“一把手”。党内监视条例强调,上级党组织特殊是主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平常多过问、多提示,发觉问题准时订正。党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定将党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监视,作为落实主体责任的重要内容作出规定。在全面从严治党中,党委(党组)书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话。班子成员在分管范围内要各尽其责,履行“一岗双责”。通过层层压实责任、层层落实监视职责,
47、筑牢对“一把手”和班子成员监视的结实堤坝。 破解同级监视难题。领导班子成员间日常接触最多,最了解状况,最简单发觉问题,应当充分发挥常委会作用,班子成员要用好批判和自我批判武器,增加主动监视、相互监视的自觉。党内监视条例为破解各种监视逆境制造了条件、供应了支撑,强调领导班子成员发觉班子主要负责人存在问题,应当准时向其提出,必要时可以直接向上级党组织报告,并要求党组织主要负责人个人有关事项应当在党内肯定范围公开,主动承受监视。此外,党中心深化纪检监察双重领导体制改革,加强上级纪委对下级纪委的领导,通过实行“两为主”,为纪委开展同级监视撑腰壮胆。党中心多措并举,强化纪委对同级党委特殊是常委会委员履行职责、行使权力状况的监视,同级纪委定期将“一把手”和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等状况向上级纪委报告,发觉问题准时提示订正,保证持续有力的监视震慑。 发挥纪检监察机关的专责监视作用。在党和国家监视体系中,党内监视起主导作用,最重要的是党中心监视、各级党委监视,其次是纪委监视。党中心深化纪检监察体制改革,中心纪委帮助党中心监视各省(区、市)党委、中心各部委、国家机关各部委党组(党委),加强对中管干部的监视。地方各级纪委帮助同级党委加强对下级党组织特殊是“一把手”和领导班子的监视。党中心深化纪检