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1、 2023年对一把手和领导班子监督情况的报告发言关于对一把手和领导班子监督情况的报告(六篇)2023年对一把手和领导班子监视状况的报揭发言 关于对一把手和领导班子监视状况的报告篇一 一、深刻熟悉制定意见的重要意义 意见贯彻习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监视的重要论述，构建对“一把手”和领导班子全掩盖的监视体系，对于提高新时代党的建立质量，发挥全面从严治党引领保障作用，确保我们党始终成为xx特色社会主义事业的顽强领导核心具有重要意义。 制定意见是坚持党的全面领导、维护党中心集中统一领导的必定要求。领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业进展的领头雁，在增加“四个意识”、坚决“四个
2、自信”、做到“两个维护”上必需作表率、打头阵。开启全面建立社会主义现代化国家新征程，面临前所未有的简单环境和风险挑战。制定意见，适应新进展阶段要求，强化对领导干部的政治监视，有利于催促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都，团结带着广阔干部群众坚韧奋斗，为全面建立社会主义现代化国家供应顽强保障。 制定意见是推动全面从严治党向纵深进展、破解对“一把手”监视和同级监视难题的迫切需要。党的十八大以来，党中心坚持思想从严、监视从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，推动落实管党治党主体责任和监视责任，全面从严治党取得了历史性成就，反腐败斗争取得压
3、倒性成功并全面稳固。但从近年来查处严峻违纪违法案件状况看，“一把手”出问题占相当比例，对“一把手”监视仍是薄弱环节，落实监视责任的任务依旧非常紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监视。制定意见，把党章党规有关规定细化详细化，把实践中有效做法上升为制度标准，有利于改良对“一把手”行使权力2023年x月，党中心印发了关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见。这是党中心首次聚焦对“一把手”和领导班子监视制定的特地文件，集中表达了党的十八大以来强化自我监视的理论、实践和制度成果，彰显了党中心破解党内监视难题的坚决决心。 二、精确把握意见的核心要义 意见着眼政治大局，坚持严的主基调，牢牢把握加
4、强对“一把手”和领导班子监视的政治性，明确了加强对“一把手”和领导班子监视的重要意义、指导思想、监视重点，从加强对“一把手”的监视、同级领导班子监视和对下级领导班子的监视x个方面作出规定，对切实加强党对监视工作的领导提出要求。 坚决政治方向。意见坚持以习近平新时代xx特色社会主义思想为指导，从坚持和加强党的全面领导动身，以落实管党治党政治责任为主线，落脚在完善党和国家监视体系，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上。意见通篇贯穿着领导干部要主动开展监视、自觉承受监视的要求。 突出政治监视。意见开宗明义强调对“一把手”和领导班子的监视是政治监视，明确政治监视的重点是“五个强化”，包括强
5、化对“一把手”和领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨，贯彻落实党的路线方针政策和党中心重大决策部署、践行“两个维护”，落实全面从严治党主体责任和监视责任等状况的监视。这“五个强化”是对政治监视内涵的集中概括，也是开展政治监视的主要着力点，目的是催促各级“一把手”和领导班子不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚洁净担当，带头维护党中心权威和集中统一领导，确保全党步调全都向前进。 落实政治责任。意见坚持党中心集中统一领导，在谋篇布局上聚焦落实党委（党组）的主体责任，统筹党内各项监视，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的监视格局，推动各级党组织和领导干部把落实管党治党政治责任作
6、为最根本的政治担当。既突出党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”，又规定纪检机关监视专责、党的工作机关职能监视职责；既强化党组织自上而下的监视，又做实做细同级监视；既加强党委（党组）对监视工作的领导，完善党内监视体系，又以党内监视为主导，贯穿各类监视，形成监视合力，增加监视实效。 突出监视重点。各级“一把手”和领导班子是“关键少数”，“一把手”是“关键少数”中的关键。意见把对“一把手”的监视作为重中之重，贯穿全篇各个局部。党委（党组）、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监视主体，纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视四类监视方式，都紧盯“一把
7、手”；做实谈话提示、民主集中制、述责述廉、干部人事治理、民主生活会、信访举报等各项监视制度，织密监视之网，使“一把手”置身于党组织和群众监视之下，切实让“一把手”时刻感受到用权受监视。 坚持和完善制度并重。意见立足坚持和完善现有制度，对党的十八大以来形成的新阅历进展系统集成，既有对党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、xx共产党党内监视条例、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等法规制度的重申强调和细化完善，又结合实际创新方式方法。比方，在xx共产党党内监视条例规定的根底上，进一步明确述责述廉的范围和形式，要求下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、承受评议，不断提高
8、述责述廉制度的执行效果。 三、不折不扣抓好意见贯彻落实 切实抓好意见的贯彻落实，是各级党组织和领导干部的共同政治责任。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻意见与学习贯彻习近平新时代xx特色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合，与党史学习教育相结合，抓紧进展任务分解、责任分工，加强分类指导，讨论制定详细落实举措，鼓舞地方、部门和单位探究强化监视的有效方法，准时总结阅历。要仔细履行主体责任，把意见实施状况作为各级党委定期检查、专项督查、巡察巡察的重要内容，确保意见的贯彻落实。 各级“一把手”和领导班子成员要从讲政治的高度熟悉监视工作。一
9、方面，要自觉承受监视，明确权力边界、行为底线，增加自律意识、标杆意识、表率意识，带头落实意见规定的各项监视制度，不断增加贯彻执行意见的政治自觉、思想自觉、行动自觉，习惯在受监视和约束的环境中工作生活。另一方面，要增加监视意识，主动开展监视，不能患得患失、疼惜羽毛，当“老好人”，搞无原则一团和气，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正为党负责、为同志负责，切实担负起管党治党政治责任。 各级纪检机关要充分发挥监视专责作用。要将学习贯彻意见作为重要政治任务，把自己摆进去，坚固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识，敢于监视、擅长监视。要坚决贯彻落实意见对纪检机关提出的详细要求，突出政治监视，紧
10、盯责任和权力、探究总结日常监视的有效方法，并以严格执纪保障意见落地见效，增加制度刚性。同时，要立足职能职责，强化对党委（党组）、党的工作机关和党员领导干部贯彻落实意见举措要求的监视推动，确保各方面扎实监视、形成合力，共同落实好党中心的部署和要求。 2023年对一把手和领导班子监视状况的报揭发言 关于对一把手和领导班子监视状况的报告篇二 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心把加强对“一把手”和领导班子监视作为全面从严治党的关键一环，以自我革命的坚决决心和空前力度，创新监视理念、明晰监视责任、健全监视机制、完善监视举措，织密织牢监视网、打好监视“组合拳”，在推动健全党和国家监视体系中，探究出
11、一条加强对“一把手”和领导班子监视的有效路径。 把加强对“一把手”和领导班子监视放在更加突出的位置 牵“牛鼻子”、抓关键，是习近平总书记治国理政的重要方法论。其中一个重要方面，就是高度重视各级“一把手”和领导班子，强调对“一把手”和领导班子成员要从严教育、从严治理、从严监视。 实践反复证明，只有领导干部带好头、做典范，才能成为无声的命令，产生强大的感召力。习近平总书记屡次强调，各级“一把手”必需当好把方向、谋全局、抓关键、带队伍的领头雁，把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，擅长接最烫的山芋。“一把手”和领导班子的标杆作用应当表达在锤炼党性、遵规守纪、匡正作风、担当作为等方方面面
12、。十八届党中心上任伊始，就把立法规摆在首位，从落实中心八项规定精神破题，坚持以上率下、层层示范。党中心相继制定修订多部党内法规制度，对“关键少数”作出很多“硬约束”，起到了徙木立信的作用。如在加强教育坚决抱负信念方面，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育，都强调各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任，要求“一把手”学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。在全面深化改革方面，习近平总书记反复强调“为官避事终生耻”，要求“党政一把手亲力亲为抓改革”。在决战决胜脱贫攻坚中，要求“党政一把手要当
13、好扶贫开发工作第一责任人”。在全面从严治党中，要求“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人”。新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，要求“主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，准时发声指导，准时把握疫情，准时实行行动，做到守土有责、守土尽责”。突出领导干部这个关键，牵牢“牛鼻子”，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，已经成为我们党带着全国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要方法指引。 鲜亮的问题导向剑指“一把手”和领导班子监视顽疾。习近平总书记深刻指出，各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”；“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反响，甚至造成区域性、系统性、塌方式
14、腐败。在屡次重要讲话中，习近平总书记对“一把手”和领导班子监视难题的实质、危害、表现形式进展深入剖析，并就加强对“一把手”和领导班子监视屡次作出重要指示。党中心多管齐下、多措并举，以健全党和国家监视体系为根底，以管住权力为关键，以加强制度建立为保障，通过严格落实民主集中制、优化党内政治生态、高举巡察“利剑”、用好批判和自我批判武器、让权力在阳光下运行、强化问责等各项举措，补足监视短板，构筑起对“一把手”和领导班子监视的严密体系，成为习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动表达。 党中心对各级“一把手”违纪违法问题严查重处、绝不姑息。党的十八大以来，倒在反腐利剑下的中管干部中，党
15、政“一把手”占到相当比例，不是“一把手”的，违纪违法问题也有许多发生在担当“一把手”期间。白恩培、苏荣、赵正永、秦荣耀等人就是典型。2023年和2023年，党中心分别就祁连山生态环境破坏、秦岭北麓西安境内违规建立别墅问题及涉案的主要领导干部违纪违法问题下发通报，给全党上了极其深刻的政治警示教育课。 构筑对“一把手”和领导班子全方位立体式监视网络 形成全方位监视格局。党中心强化自上而下的组织监视，改良自下而上的民主监视，发挥同级相互监视作用，加强对“一把手”和领导班子的日常治理监视，探究纪检监察机关（机构）加强对党委（党组）“一把手”和领导班子的监视，党委（党组）“一把手”和领导班子加强对下级“
16、一把手”和领导班子的监视，以及纪检监察机关（机构）加强对下级党组织特殊是“一把手”的监视。 强化自上而下的组织监视。习近平总书记指出：“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监视最管用、最有效。”加强对“一把手”和领导班子的监视，关键是党中心要加强对高级领导干部的监视，各级党委（党组）要加强对所治理的领导干部特殊是主要领导干部的监视，上级“一把手”抓好下级“一把手”。党内监视条例强调，上级党组织特殊是主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平常多过问、多提示，发觉问题准时订正。党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定将党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监视，作
17、为落实主体责任的重要内容作出规定。在全面从严治党中，党委（党组）书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话。班子成员在分管范围内要各尽其责，履行“一岗双责”。通过层层压实责任、层层落实监视职责，筑牢对“一把手”和班子成员监视的结实堤坝。 破解同级监视难题。领导班子成员间日常接触最多，最了解状况，最简单发觉问题，应当充分发挥常委会作用，班子成员要用好批判和自我批判武器，增加主动监视、相互监视的自觉。党内监视条例为破解各种监视逆境制造了条件、供应了支撑，强调领导班子成员发觉班子主要负责人存在问题，应当准时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告，并要求党组织主要负责人个
18、人有关事项应当在党内肯定范围公开，主动承受监视。此外，党中心深化纪检监察双重领导体制改革，加强上级纪委对下级纪委的领导，通过实行“两为主”，为纪委开展同级监视撑腰壮胆。党中心多措并举，强化纪委对同级党委特殊是常委会委员履行职责、行使权力状况的监视，同级纪委定期将“一把手”和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等状况向上级纪委报告，发觉问题准时提示订正，保证持续有力的监视震慑。 发挥纪检监察机关的专责监视作用。在党和国家监视体系中，党内监视起主导作用，最重要的是党中心监视、各级党委监视，其次是纪委监视。党中心深化纪检监察体制改革，中心纪委帮助党中心监视各省（区、市）党委、中心各部委
19、、国家机关各部委党组（党委），加强对中管干部的监视。地方各级纪委帮助同级党委加强对下级党组织特殊是“一把手”和领导班子的监视。党中心深化纪检监察派驻机构改革，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。派驻监视不是同级监视，它的本质是上级党组织通过强化纪检监察监视，加强对下级党组织“一把手”、领导班子、班子成员及其部门治理的二级班子和有关人员的监视。派驻监视归根究竟表达了党中心的领导，表达了上级纪委监委对下级党组织“一把手”和领导班子的监视。 综合发挥多种监视作用。习近平总书记指出：“各级领导干部要主动承受各方面监视，这既是一种胸怀，也是一种自信”。党中心在突出党内监视的同时，综合发挥人大监视、民主监
20、视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视和舆论监视等各类监视作用。包括要求“一把手”和领导班子支持人大及其常委会履行监视职权，确保工作符合宪法和法律；支持人民政协依照章程进展民主监视，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批判、建议；推行地方各级政府及其部门和“一把手”权力清单制度，依法公开权力运行流程；支持司法机关独立公正地行使审判权和检察权；支持审计机关依法进展审计监视，坚持和完善领导干部离任审计制度；支持统计部门履行法定职责，防范和惩治弄虚作假；发挥财会监视作用，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性进展检查催促；畅通信访举报渠道，准时回应人民群众关切；加强舆论监
21、视，通过对典型案例曝光剖析，发挥警示作用，等等。 释放对“一把手”和领导班子监视的制度效力 习近平总书记鲜亮强调，把权力关进制度的笼子，坚持用制度管权管事管人。“一把手”和领导班子位高权重，理所固然是各项监视制度的重点约束对象。 加强党内法规制度建立。党中心准时总结对“一把手”和领导班子监视的有效阅历，扎紧制度笼子。十八大党章鲜亮写入“加强对党的领导机关和党员领导干部特殊是主要领导干部的监视”。党中心修订党内监视条例，将“一把手”和领导班子作为监视重点，构建党委（党组）全面监视，纪律检查机关专责监视，党的工作部门职能监视，党的基层组织日常监视，党员民主监视的党内监视体系。制定问责条例，压实“一
22、把手”和领导班子管党治党政治责任。修订纪律处分条例，划出“一把手”行为禁区。出台监察法公职人员政务处分法等，不断释放出对“一把手”和领导班子监视的刚性和建立性力气。 推动民主集中制详细制度建立。民主集中制是我们党鲜亮的制度优势，能够科学有效标准党内政治生活、强化党内监视，是强化对权力运行制约和监视的根底性制度。习近平总书记深刻指出，“一把手”要带头执行民主集中制，不把“班长”当成“家长”。民主集中制最终是要集中的，但过程是民主的，“一把手”和领导班子在加强领导过程中，班子成员自觉承受书记的监视，并通过民主集中制监视书记、监视班子其他成员，形成批判和自我批判的浓郁气氛，形成领导班子内部监视的良好
23、环境。党中心狠抓“关键少数”尤其是“一把手”的示范带头作用，构建从中心政治局到各级党委(党组)、从中心政治局委员到各级党委(党组)成员贯彻落实民主集中制的制度机制。党中心制定关于新形势下党内政治生活的若干准则，将民主集中制作为党内政治生活的重要制度保障，要求“一把手”必需发扬民主、擅长集中、敢于担责。 强化党内监视根底制度建立。完善请示报告制度，制定中国共产党重大事项请示报告条例，要求下级党组织主动向上级党组织、领导干部特殊是“一把手”主动向党组织请示报告重大事项，自觉承受组织监视。完善述责述廉制度，出台中共中心政治局关于加强和维护党中心集中统一领导的若干规定，建立中心政治局同志向党中心和总书
24、记述职制度。地方各级党组织也标准完善了述职制度。健全民主生活会制度，制定县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定，细化从中心到基层各级领导干部民主生活会的标准，尤其强调民主生活会上领导班子成员间建立良性批判和自我批判的会议制度。 健全完善民主决策制度。根治“家长制”与“一言堂”顽症，必需建立一套重大问题民主决策程序。习近平总书记强调，“一把手”要根据程序进展决策，特殊是涉及资金、工程、用人等重大问题，要经过集体讨论，不搞个人专权。党中心修订党组工作条例、地方党委工作条例，印发对高校、国企等党组织加强党的领导的实施意见，进一步标准民主决策程序。完善党政部门依法决策机制，公布重大行政决策程
25、序暂行条例，对重大行政决策的形成、执行和调整等作出规定。各地严格执行“三重一大”集体决策的规定，仔细落实“一把手”末位发言或末位表态、决策全程纪实制度，探究实行施政行为公开、主要领导“五个不直接分管”制度，建立重大决策终身责任追究、责任倒查机制等，防止“一把手”权力失控、决策失误、行为失范。 着眼标本兼治建立健全监视长效机制。党中心坚持问题导向，建立对“一把手”和领导班子提示、谈话函询和诫勉等详细制度。动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库，把好党风廉政意见回复关。完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度，并对其进展评议和对相关状况作出处理。确立每年年终对领导班子及领导干部进展满
26、足度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制。严格领导干部个人有关事项报告制度，修订领导干部报告个人有关事项规定，加大抽查核实力度，集中清理裸官、档案造假等问题。完善经济责任审计制度，制定党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定，加强审计结果运用。强化关键领域监视力度，实施关键部位、关键岗位的“一把手”定期轮岗和沟通制度，防止因任期过长而诱发腐败行为。制定中心治理企业负责人薪酬制度改革方案，标准央企、国企负责人的职务行为和待遇。此外，各地也开展了各具特色的丰富实践，比方北京、黑龙江、浙江、湖南等地探究建立政治生态监测评估体系，强化对重点岗位“一把手”和重点培育干部的监视。 2
27、023年对一把手和领导班子监视状况的报揭发言 关于对一把手和领导班子监视状况的报告篇三 在我国现有领导体制下，各级各部门“一把手”在领导班子权力构造中处于核心地位。如何建立健全行之有效的监视机制，切实加强对“一把手”监视和纪委对同级党委常委会成员的监视，已成为进一步完善惩防体系建立，推动党风廉政建立和反腐败工作亟待解决的重大课题。最近，碧江区纪委特地组成调研组，深入六个纪工委和局部乡（镇、办事处）进展了专题调研。 绝大多数部门党政主要负责人对党务和行政工作都有明确的分工：局长主持本部门行政业务工作，党组书记主持局党组全面工作，分管党风廉政、纪检监察、干部人事等工作。有的机关党委书记只分管业务，
28、不抓党（委）组工作，甚至有的改任非领导职务干部也参加领导班子分工。针对这一点，碧江区关于印发碧江区部门预算编制治理方法的通知（碧府发202366号）第一章总则第六条明确规定，党政主要负责人一律不得直接分管财务工作。基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作，行使监视权力的主动性减弱，监视力度不强，呈现的是一种“气缺乏、力不够”的疲软状态，尤其是对大权在握的党政“一把手”难以真正实现有效监视。针对这一问题，局部乡（镇、办事处）严格根据关于党员领导干部报告个人有关事项的规定，建立了党政一把手报告个人重大事项制度，每年报告两次，实行个人重大事项报告备案；同时，要求对重大问题决策、重要干部任免、重点工
29、程投资决策、大额资金使用等“三重一大”必需经过集体讨论，完善了领导干部廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作机制，确保有权必有责、用权受监视。近几年随着干部人事制度的不断完善，对各级党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监视虽然取得了肯定进展，但还没有从根本上扭转措施不力、效果不好的局面，仍旧存在许多薄弱环节和突出冲突。 通过调研，我区虽然普遍重视和加强对领导干部的监视并已取得了肯定成效，但是对党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监视仍旧是一个难题，面临着不小的困难和挑战。 一是不敢监视。有些“一把手”在单位存在高人一等的思想，认为自己是“老大”，除了上级可以对自己进展监视外，别人
30、无权监视；有些“一把手”则认为，监视主要是对副职和下级的，自己不在监视之列，经常把自己置于监视之外；甚至有些“一把手”认为对自己监视多了，会减弱领导班子乃至整个单位的威信和束缚手脚。受这些因素影响，往往导致监视不详细、不到位。 二是不便监视。尽管各纪工委、各乡（镇、办事处）制定了相应的议事规章、决策程序和规章制度，但有的只是外表文章，针对性、实效性和可操作性不强。特殊是针对“一把手”在行使“三重一大”事项方面的实际权限，监视者的命运已由被监视者掌控，客观上各乡（镇、办事处）和部门纪检监察机关很难履行自身职责，难以发挥作用，对“一把手”根本不行能进展有效监视。针对纪委对同级党委常委会成员的监视，
31、由于体制的不同，纪委究竟是在同级党委领导下开展工作，人权、财权、物权都在党委掌控之下，假如没有党委的认可，纪委往往会成为一潭“死水”。所以，对同级党委常委会成员的监视会面临诸多不便，即使发觉问题也只好“睁一只眼闭一只眼”，不好捅破“窗户纸”。 三是不好监视。虽然当前的信息渠道比拟畅通，但难于监视的状况也普遍存在。如一些单位“一把手”把公车当私车甚至是自己的专车，上下班公车接送、双休日节假日公车私用，亲朋好友来了，不管公事私事，根本都是公款款待以及公款请客送礼等，虽然大家都知道这是有违党纪条规的，却很难进展有效的监视。对此类问题，上级组织和领导一般是管不过来或者不行能管得那么详细，班子成员是敢怒
32、不敢言，单位职工是看在眼里记在心里，群众把账记在共产党身上，心里骂共产党腐败。固然，也有一些单位的副职和班子成员对“一把手”进展了监视，但结果并不令人满足，到头来往往是搞得班子内部不团结、常常闹冲突。可每当到了这个时候，其根源在哪里？谁应负主要责任？谁是谁非？都没有人来评判，没有人站出来为监视者撑腰，而一旦到了闹得不行开交时，便只能恳求组织出面协调解决了。 四是不懂监视。局部乡（镇、办事处）专兼职纪检干部人员有限，干部不能做到专职专用，分工混乱的现象极为普遍。加之有些新进入纪检监察岗位的干部本身业务素养不高，执纪办案力量偏弱，存在着对一些新的政策规定把握得不够，思路不够清楚，措施不够有力、量纪
33、不够精确、宽严把握不当等问题，以致在监视上没法做到有的放矢，不擅长抓住重点，也没有精力做好纪检监察工作。 五是不善监视。由于开展监视的思路和手段落后，目前相当一局部党政领导班子民主集中制坚持不好，民主生活会质量不高，没有起到应有的监视作用，致使“一把手”在班子中形成“家长制”和“一言堂”而没有得到应有的监视和批判。党政“一把手”作为班长，也就没有摆正自己的位置，发挥带头作用，没有处理好民主与集中的关系，自觉承受班子成员的监视与批判。民主生活会虽然一年比一年标准，但是领导干部讲成绩多，摆问题少，很少用批判和自我批判的武器开展积极的思想斗争，减弱了领导班子的分散力和战斗力。一些班子成员作为副职和助
34、手，不能正确处理班子成员之间的关系，不能从国家、人民的利益动身，正确行使人民给予的权力。而是从个人的利益动身，对一把手不愿监视，不敢监视，致使一些领导干部在工作中形成了不正常的人身依附关系，助长了“一把手”主观主义和家长制作风，集中领导、分工负责、相互协作的民主集中制原则遭到破坏，班子成员之间相互监视名不符实甚至名存实亡。 解决对党政“一把手”监视难的问题，建议从以下方面入手： 一是强化监视意识。正确熟悉监视的重要意义，切实加强对“一把手”监视是从严治党、促使各级领导干部正确行使权力的牢靠保证。我们要使各级党委及其领导成员尤其是“一把手”对监视工作的重要性和紧迫性有一个充分的熟悉，自觉树立廉洁
35、意识，有力克制和防止在监视方面存在的熟悉误区。同时还要全面推行党务公开、政务公开，深入开展好廉政风险防控工作，并且坚持简政放权，能纳入政务中心的审批事项一律纳入政务中心，避开权力过于集中和暗箱操作给权力寻租供应时机。 二是改革监视体制。建立健全“三重一大”事项治理制度，对人、财、物实行副职签批制，且不能只由一名副职审核把关；狠抓“一把手”队伍建立，从培育、选拔、任用、监视到治理各个环节严格把关着力解决干部“能上不能下，能进不能退”的问题。同时建立“一把手”思想道德量化评分制度，对家庭不和及社会满足度评价差的予以扣分，情节严峻的进展诫勉谈话并取消年度评先选优资格，严峻惩治“一把手”不作为、慢作为
36、、乱作为等行为的发生。 三是落实廉政责任。根据“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参加”的领导体制和工作机制的要求，修订和完善党风廉政建立和反腐败工作责任分工，明确责任，分解任务。党委、政府领导班子对职责范围内的党风廉政建立负全面领导责任；领导班子的正职对党风廉政建立和反腐败工作负总责；领导班子其他成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建立负直接领导责任。加强对执行党风廉政建立责任制状况的检查和考核，考核结果作为业绩评定、嘉奖惩办、选拔任用的重要依据。乡纪委书记主抓党风廉政建立，治理监视好班子成员，把党风廉政建立工作纳入经济建立和社会
37、进展的总体目标，做到同部署、同落实、同检查、同奖惩。 四是强化廉政教育。通过剖析典型案例，积极开展反腐倡廉警示教育和预防职务犯罪教育，使其不想违纪、不敢违纪、不会违纪，提高廉洁自律意识，自觉抵抗不正之风和腐败现象的侵蚀，在思想上筑起拒腐防变的防线，营造风清气正的良好气氛，真正做到源头反腐、开门反腐、制度反腐。 解决纪委对同级党委常委会成员监视难的问题，建议从以下方面入手： 一是完善监视机制。纪委副书记任职推行异地沟通、定期沟通并出台相应的保障政策和机制，这样既有利于纪委对同级党委常委会成员的大胆监视、有效监视，也可免除纪委书记后顾之忧，便于纪检监察机关领导班子建立和整体作用的发挥。此外，全面推
38、行上下级纪委联动协作机制，同时由上级纪委授权，纪委可对同级党委常委会成员参照司法机关“属地治理”模式进展监管（包括违纪案件的查办），以堵住过去单纯根据干部治理权限进展监视治理存在的漏洞，从而进一步增加纪检监察机关的威慑力。 二是改革领导模式。此模式与现有的双重领导模式不同，即从原来的以同级党委领导为主调整为以上级纪委领导为主，特殊是下级纪委的干部人事均由上级纪委提名和任命。同时，在人员编制、工作经费、办公设备等方面对纪委优先保障，单独安排，重点考虑。为慎重起见，可以试行乡镇纪委由县级纪委垂直治理，不断摸索和总结阅历后再逐步推广。 三是加强队伍建立。配齐配全乡（镇、办事处）纪委专职人员，适当增加
39、人员编制，并放宽专职纪委副书记的身份限制，以便拓宽选人用人视野，做到好中先好、优中选优。 四是注意作用发挥。对同级党委常委会成员的述职述廉述德、年度考核、评先选优、选拔任用等环节，都应明确同级纪委委员参加并行使表决权、评判权，并试行纪委对同级党委常委会成员民主评议工作，有利于进一步加强对领导干部的监视，对增加“一岗双责”意识、促进党风廉政建立和保证领导干部廉洁自律具有重要意义。 五是推行立体监视。整合各方面力气和资源，实行纪律监视、法律监视、民主监视、舆论监视、社会监视相结合的立体监视模式，避开“上级监视太远、同级监视太软、下级监视太难”的现象，为纪委监视同级党委常委会成员供应顽强后盾。特殊是
40、针对干部作风问题屡犯不止，为把干部作风建立落到实处，区纪委今年面对社会公开选聘了30名社会监视员，对包括区四大班子成员在内的全体党员干部作风问题进展明查暗访，开通民意“直通车”。对发觉的问题准时处理，做到一检查一通报，一问题一剖析，一案例一曝光，突出监视效果和社会效果。 2023年对一把手和领导班子监视状况的报揭发言 关于对一把手和领导班子监视状况的报告篇四 西固区关于开展对“一把手”和领导班子监视状况的报告今年以来，西固区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从强化对“一把手”和领导班子的监视入手推动全面从严治党，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实中心和省市委重
41、大决策部署，不断增加“四个意识、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都。 一、严格落实主体责任，纵深推动全面从严治党区委坚决不移推动全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实效。 (一)强化领导班子内部监视一是筑牢抱负信念根基。区委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示、全国“两会”期间参与甘肃代表团审议时重要讲话精神等内容，先后召开理论学习中心组学习会议11次。举办各类培训班次2期，培训人数300余人次； 指导各级党组织开展理论宣讲、专题
42、辅导和讲党课等活动，催促广阔党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。 二是将“两个维护”真正落实到行动上。进一步完善区委常委会议事规章和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的力量和定力，今年以来，共召开区委常委会会议47次，第一时间传达学习中心和省市各项重大决策部署精神，推动各方面详细任务落实。 三是全面落实管党治党主体责任。先后召开十一届区委四次、五次、六次、七次全会，纪委全会、组织宣传统战会议等，对全区全面从严治党、政治监视工作进展了多角度、全方位的安排部署，并在区委常委会议上10次听取和审议了全面从严治党工作，催促各级领导干部履行管党治党责任，不断
43、推动管党治党责任落实落细。根据省、市委下发的关于宣布废止党内法规和标准性文件名目，仔细对比、逐条梳理，全区共清理文件24件，其中宣布废止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同时，仔细开展党内标准性文件备案审查工作，并向乡镇街道延长，不断推动党内法规制度建立制度化、标准化。 四是严格执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，也是加强党内监视的根本原则。区委始终不折不扣落实“四个听从”要求，严格执行区委全委会议事决策规章区委常委会议事决策规章，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于全区重大工程安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，始终坚持集体讨论、集体争论、集体决策，做到民主根
44、底上的集中和集中指导下的民主。 (二)加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监视一是严明政治纪律法规。坚持问题导向，对“七个有之”等问题保持高度警觉，坚决订正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严厉查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提示、谈话函询等多种形式，今年以来，开展约谈65人次，谈话函询130人次，防止干部消失妄议中心大政方针、拒不执行党组织打算和不严格执行请示报告制度等问题，不断提高党员领导干部的纪律法规意识。围绕中华人民共和国监察法中国共产党纪律处分条例，组织开展警示教育活动184次、廉政大讲堂245次，剖析典型案例，以案为
45、鉴、以案释法。 二是仔细落实组织生活制度。坚持落实规划报备制度化、全程纪实标准化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内根本制度，制定下发党支部制度汇编资料规整清单等，让各基层党支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。催促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活动，全区814个党组织、19058名党员以支部为单位，在每月第一周周一下午开展主题党日活动，并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内根本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员“四个意识”更加坚决
46、。 三是制定党建工作制度。讨论制定并严格实行区委定期听取党建工作汇报制度和党建工作“季度督导检查、半年观摩沟通、年终考核评估”制度，定期专题听取乡街党(工)委、部门党组(委)书记党建工作汇报。今年以来，组织召开党建工作推动会4次，区内党建观摩2次，区外党建观摩会2次，开展专项督查2轮次，对工作落实不力的书记进展约谈，各党委(党组)向区委汇报党建工作实现了全掩盖，切实传导了压力，靠实了工作责任。 (三)自觉承受同级纪委监视一是在落实重大决策部署方面。仔细履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监视职责，今年以来共召开区委常委会会议47次，传达学习中心和省市各项重大决策部署精神，推动经济、政治
47、、文化、社会、生态文明等各方面详细任务落实。仔细贯彻中心关于深化党和国家机构改革的重大打算，在充分征求纪委监委意见的前提下，有序推动机构组建、班子配备、人员转隶、“三定”制定等详细工作，圆满完成机构改革任务。 二是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建立为引领，以“141”总体进展思路为统揽，以构建“128”现代产业体系为抓手，实施精巧兰州西固规划，加快推动现代化中心城区建立，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推动全区经济社会高质量进展。今年以来，区委常委会共讨论“三重一大”事项19次，区政府常务会议共讨论决策重大事项16次，纪委监委在全区重要工作部署方面全程参加，并适时依据工作推动状况开展督查，对工作推动不力的“一把手”和领导班子准时进展约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严厉问责。 三是在标准干部选拔任用方面。严把选人用人政治关，标准选人用人程序，坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈，征求党风廉政意见2154人次，建立并定期更新廉政档案库，完成全区4名省管领导干部、36名市管领导干部个人廉政档案收集报送和全区1115名科级干部廉政档案更新完善工作。同时，严把党员“入口关”，进一步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍，全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制，严格党员日治理。 二、聚焦监视执纪问责，充分发挥专责监