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1、 工程科技 工程监理中如何有效控制工程造价 马博字 （西京学院，陕西西安） 摘要：随着我国经济的快速发展，各神建筑、公路、桥梁也不断的建设，有效地控制工程造价是各个施工企业的目标。工程造价的控 制是指在满足工程质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把工程的造价控制在规定范围内，以 保证工程管理目标的实现，以实现较好的投资效益和社会效益。工程造价是工程监理的一部分，控制工程造价会直接影响着工程的工期 和质量目标的实现，但是工程造价中有很多变量因素，这给工程造价带来很多问题。 关键词：工程监理；控制；造价 工程监理和工程造价控制的概述 工程监理是对建筑工程施工过程
2、的监督和控制，其中包括造价 控制、工期管理、质量管理、人员管理等几部分，监理的相关规定是 以国家政策、技术规范、合同为依据进行制定的。工程造价的控制是 施工的基础，同时对监理的其他部分也会产生影响。工程造价控制 就是对整个工程中的财力的控制，可以通过核对工程报价、控制影 响施工花销的各种因素，以保证施工质量和所用的经费保持一个平 衡关系。工程造价控制不仅能实现工程监理的目的，也可以对工程 合同的双方进行相互的制衡，以保证合同的作用，避免发生因价格 产生的纠纷。另外有效地控制造价，也可以提高工程监理的效果。 在工程监理中控制工程造价的方法 设计阶段的工程造价有效控制 对于我国目前的建筑市场，作为
3、确定工程实体和功能、进入施 工阶段工作依据的设计阶段还存在着很多的问题，而对于设计阶段 建设监理的工程项目很少，由于设计阶段没有工程监理，由于设计 原因造成的工程项目质量、投资、进度等方面的问题有很多，造成了 很多的浪费和损失，如果设计阶段就出现问题，对以下整个工程项 目的质量和工程投资都有着很大的而影响。 设计阶段是初步确定工程造价的主要阶段，也是影响投资程度 的重要阶段，工程项目各个阶段对投资的影响程度也是不同的，随 着项目的开展，各个项目工作对投资的影响程度也逐渐的下降，据 有关资料表明设计阶段节约投资的可能性为，而施工时可能节 约的概率很少，一定要加强设计管理阶段的工程造价管理工作，如
4、 今我国的很多工程设计人员缺乏经济观念，思想跟不上时代的潮 流，在设计中存在着技术与实际的经济不符，造成了很大的浪费，在 工程建设时，人们觉得设计的安全系数越大越好，使得加大了投资 的力度，影响了工程造价的控制。 工程造价是根据图纸为依据的，工程设计对工程造价的控制起 着决定性的作用，工程设计监理是工程监理的开端，对工程造价控 制首先就是对工程设计的合理性审定。在设计监理中要做到审核设 计方案的合理性，避免在施工阶段出现大量的设计变更和方案性变 化的产生。审核设计的安全性，在保证安全的情况下，尽可能的减少 工程量，是工程造价降低。 建设发包阶段的工程造价有效控制 现在的建设发包体制主要是实行招
5、投标制度，通过这种方式进 行公平的竞争，选择优秀的施工单位，同时也降低了工程造价，在招 投过程中，监理是代理招标的角色，在代理招标的工作中对工程造 价控制的关键和依据是招标文件，招标文件的内容主要有双方的责 任、施工组织和工期、质量与验收、合同价款与支付形式、材料与设 备供应情况、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等问题的具 体说明，施工管理和造价控制主要是按照招标文件中的合同进行管 理，所以在招标文件中要尽可能的写的详细，以免施工阶段和施工 后造成不必要的工程造价的纠纷。 主要的材料和大型的机械设备的不定性因素很明显，所以要进 行单独招标，以控制材料的价格和质量问题。在招标以前要对市场
6、价格进行调查，然后对主要材料和大型设备的的技术指标和质量进 行统计，并且按照质量的好坏对价格进行分类，在招标时，由投标的 单位按照要求进行报价，这样主要材料和大型设备的质量和价格可 万方数据 以得到控制，也防止施工单位在施工过程中以次充好，所以对材料 的供应应该严格的进行检查。 进行严格的质量控制 质量控制式工程监理中与造价同样重要的事情，很多的监理人 员将质量和造价分开工作，在施工过程中造价会直接的影响使用的 材料的好坏和人员开销，只是从质量检查是不能完全控制质量的， 离开了质量控制，造价控制就会被架空。应该对每一个阶段的原材 料的使用、工人的工作效率、建筑结果进行细节化的界定和管理，制 作
7、一个质量控制手册，造价管理人员可以通过质量手册对所有的开 销细节化管理，对于工程造价中存在的可变性花销，可制定流动式 造价管理，为精确的造价控制提供了依据。 实现科学的人力资源管理 工程管理与造价控制的关系是密不可分的，造价控制就是对资 金进行严格的管理，而工程管理是对整个工程的金钱、人力、物力进 行调配，工程管理对造价控制的影响很大，现在的工程管理模式是 由下自上的管理责任制，工人出现问题找工长，工长出现问题找经 理，这种方法是起不到什么作用的，应该实现责任平均和互为监管 的科学管理方法。对每个工人的工作进行细节的制定，根据工作量 和工作模式进行发放工资，工资实行绩效考核制度，这样可以保证
8、劳动报酬的公平性。 做好现场的监理工作 在施工前应认真的熟悉图纸，对各专业图纸进行对照，理解 图纸中的设计理念，这是对工程监理的基本要求，如发现图纸有不 合理、错误时，要及时的提出和汇报。 在监理工作中要做好工作记录，对存在的问题，必须有处理 的措施和处理结果，保证记录的完整性。 一定要抓好工程质量控制关，对于工程材料的质量控制一 定要做好，要有正规的出厂合格证，并且要对材料进行抽样送检，合 格以后在进行使用，对检验不合格的材料，应对其实施退货的方案。 在施工过程中要对重点施工部位进行严格检查，在巡视时要有目的 性的检查，发现问题应及时的向施工单位提出整改，整改完成以后 在进行复检。一定要严格
9、的按照已审批的总施工进度进行计划监 控，如发现施工进度缓慢，应要求施工单位加快施工进度，保证工程 可以在规定期限内完工，工程进度拨款前应认真审核施工单位的工 程进度是否与报审的符合，如有工程量的增加时，必须由开发商、工 程监理、施工方共同进行现场核实确认。 有效控制工程造价 工程监理如果控制不好会出现两个极端，一是超付工程进 度款，二是工程款付的不够或是直接拖欠。当超付工程进度款，会占 用甲方的资金，降低其投资效益，甚至有时有的工程超出结算范围， 施工单位不愿意返还或拖欠，造成了甲方的经济损失。当工程款付 的不够或拖欠时，会影响整个工程的工程进度和质量，影响施工企 业的经济效益。所以监理工程师
10、一定要加强对工程造价的重视程 度，提高自身对工程造价的知识和自身素质，还应该对工程配备工 程造价的专业人才，严格按照规定签证关，严格控制工程变更，尽量 减少变更费用，审核评估相关索赔等。 设计的变更是使工程造价提高的重要因素，在设计施工过 程中会有很多影响因素，使得变更量很多，经常出现工程（转下页） 概预算编制质量对建筑工程造价的影响 宋超 （西京学院，陕西西安） 摘要：随着我国城市化建设程度的逐渐加快，在各个城市中，大量的建筑工程正在施工建设，建筑工程的建设单位想要不断提高其 社会效益和经济效益，就一定要在保证建筑工程质量的基础上，不断对建筑工程的造价进行控制。概预算是建筑工程造价过程中的关
11、键 组成部分，其能够对整体建筑工程的造价方面进行展现。概预算编制质量对于建筑工程造价具有非常大的影响，概预算编制不但可以作 为建筑工程造价过程中的根本，还能够对建筑工程的造价进行细致的评价。伴随时代的发展进步，人们对于建筑工程的造价水平也有了 全新的要求，所以，建筑工程的建设单位一定要对造价进行高效的控制和管理，加强概预算编制的质量，进而提升建筑工程造价的整体水 平。 关键词：概预算；编制；质量；建筑工程；造价；影响 在进行建筑工程造价的过程中，概预算具有非常重要的作用， 其是贯穿于整个建筑工程造价管理中的。 在进行概预算编制的时 候，其中建筑工程是最为关键的，概预算编制工作就是全面围绕建 筑
12、工程中的各个环节和工序进行的，并按照概预算编制的价格对建 筑工程的造价进行确定。概预算编制能够对建筑工程的资金使用量 以及经济利润的提高具有促进作用，而且还是建筑工程造价管理工 作的重要方法。因此，建设单位一定要不断提高概预算编制的质量， 进而促使建筑工程造价的整体水平也得到提升。本篇文章就是针对 概预算编制质量对建筑工程造价的影响进行分析和研究，并加以阐 述，希望能够对我国建筑工程的发展具有一定的帮助作用。 工程概预算的作用 工程概预算与工程造价的关系从广义上讲，建设工程造价与工 程概预算具有类同的含义，工程项目的概预算编制工作是建筑工程 造价管理的基础，它在整个工程建设全过程都起着关键作用
13、。工程 概预算以建设项目为前提，是围绕建设项目分层次的工程价格而构 成的体系，是由建设项目总概算、单项工程综合概算即单项工程造 大，而且贯穿于建设项目实施的全过程，因此必须严格遵循基本建 设的制度、法规和程序，按照概预算发生的各个阶段，使 “ 编 ” 、 “ 管 ” 结合，实行各阶段的全面管理与控制。工程概预算的编制和管理，是 一切建设项目的重要内容之一，是实施建设工程造价管理，有效地 节约建设投资，提高投资效益的最直接的重要手段和方法。国外的 一些专家经过大量研究指出：尽管一个工程的设计费用只占整个工 程建设费用的，但是如果经过优秀而且正确的分析，它在造价中 的影响程度甚至可以达到以上，因此
14、优选设计方案，推行限额 设计对造价有着十分重要的现实意义。而建筑工程概预算的编制和 管理，一开始就应该注重项目建议书和可行性研究阶段的投资估 算，以及初步设计完成后设计总概算的编制，保证建筑工程全局平 稳施工。 概预算编制的要点分析 材料预算 在进行建筑工程施工建设的过程中，会使用到大量的种类不同 的建筑材料，在针对这些材料进行预算编制工作的时候，是不可能 价、单位工程施工图预算，或单位工程造价、工程量清单分项综合单 将全部建筑材料进行一一计算的，所以，在进行概预算的过程中，应 价等构成的计划价格体系。建设项目是一种特殊的产品，耗资额巨 量的变化，材料费用增加的问题，为了有效地控制工程造价，应
15、该制 定设计变更管理制度，如果发现设计变更或工程变更，就要严把签 证关。监理主要负责工程量的确认，公司预算对费用进行审核，如果 方案出现大的变更时，可能涉及到原有合同内的项目出现大量的变 更，所以要进行方案讨论，了解工程情况，对工程造价进行事先预 控。 目前的合同形式都是清单式的，而在施工时很容易出现工 程变更，会出现清单内没有的工作项目，只有新增综合单价才能控 制工程造价，监理人员应根据实际的变更情况，监督施工单位对新 增单价的上报，由相关人员对新增综合单价进行审定。 提高工程监理人员的造价控制意识，对工程的规划和条例 还是不够的，工期的完成时间和质量受到人为影响很大，工程造价 也受到的影响
16、，所以提高监理人员的造价控制的意识很重要。 控制是对工程造价的合理性和经济性的重要手段，而对于 工程细节管理的行为，是对造价控制的一种辅助，想要有效的控制 造价，就应该重视管理和控制的关系。 工程竣工结算阶段造价的控制 竣工图是反映工程的图纸，在工程施工时所有的修改和增加变 量都在竣工图中体现，对于竣工图中没有进行修改的可以直接进行 工程量的计算，对于已经修改的按照修改后工程量，对于增加部分， 直接计算增加的工程量。工程量的审查分为全面审查法、重点抽查 法、概算指标法，不同的施工方式用的方法也是不同的，全面审查法 就是按预算定额顺序或施工的顺序进行全面的审查，这种方法对工 程量比较小、工艺简单
17、的工程，其优点是具有全面、细致性，工程质 量比较高。重点抽查法是对工程结算中比较重要的进行审查，这种 方法重要应用于工程量大、造价高、工程结构复杂的工程。概算指标 万方数据 主要针对用量非常大的建筑材料以及用量小但是价格非（转下页） 法是依据平时资料的积累，而且资料必须准确可靠。 目前监理工程项目都采用全面审查法，这种方法虽然很突出， 但是需要的人手也很多，工作量大，会影响工程结算的进度。对于有 些施工单位施工期间没有专业的预结算编审人员，到工程结束以 后，临时聘请预结算编审人员进行编制结算，但是临时聘请的人员 对工程的很多情况都不是十分的了解，只是按照竣工图和施工图进 行编制结算，这样进行结
18、算出的结果与实际的数目有很大的差别， 甚至由于人员的不专业导致编制的质量不好，对监理审查的工作增 加了难度，延长了审查的时间。为了可以提高预结算审查质量、缩短 审查时间，应对施工单位采取约束措施，可以按照施工编制的误差 进行处罚，这样可以有效地规范了施工单位预结算的质量。 结束语 工程监理工作想要有效地控制工程造价，就要从造价和管理合 同的控制方面出发，但必须保证工程的质量，将优秀的企业管理模 式引进到工程管理中，也是对工程造价控制的重要方法。监理工作 是需要多学科的知识和技能，监理人员要坚持实事求是的精神和认 真的态度，对工程的每一个环节都应严格管理，控制好工程项目和 工程投资。 参考文献 李玲，姚士梅浅谈当前工程监理存在问题及解决对策】河南省 土木建筑学会年学术年会论文集 【】刘宜梅浅谈建设工程监理施工与安全生产的关系】建筑经济， （） 宋健，王书馨论建设工程项目管理与建设工程监理的关系土 木建筑学术文库（第卷）