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1、生产车间环境卫生整治方案集合14篇为扎实推进农村人居环境综合整治，确保辖区内环境卫生干净整洁，形成常态，根据休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案文件要求，制定本方案：一、整治范围浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划，居民规模达200以上二、整治标准凡土必绿、凡水必清、凡危必拆，达到“五清四化一改”。(五清：清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑;四化：村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化;一改：改变影响人居环境的不良习惯。)三、整治任务(一)绿化。凡土必绿;村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置
2、地块等范围进行有效绿化，以乡土树木种植主，提倡乔木、灌木搭配种植，积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管，种植花草果树、乡土树种，绿化庭院。(二)净化。凡水必清;对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除，对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与，自我改善清洁居住环境。(三)拆危。凡危必拆;坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。(四)亮化。对新安装太阳能路灯的村庄，5盏以上给予每盏1000元补助，最高补助8000元。(五)改厕。2023年完成40户改厕任务，村庄内户改厕要实现全覆盖，鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求，
3、由各村负责组织实施，鼓励“分户改造、集中处理”，联户、联村一体化治理。发动农户积极申报，主动配合。(六)道路硬化。内部主干道路全部硬化，硬化路面宽度不低于2米，次干道石渣、旧砖等铺设，力争实现户户通。(七)五清一改。1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤，清理水体中漂浮物，实现水体清澈，坚决消除农村黑臭水体，有条件的地方可做好护坡进行绿化，采取综合措施恢复良好的水生态。2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾，垃圾做到日产日清，垃圾桶合理布设，无溢满垃圾，有条件的村庄可实行垃圾分类，病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格
4、按照规定进行处置，积极推进资源化利用，规范村庄畜禽散养行为，严禁动物养殖类污不经处理随意排放，影响村庄环境。3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后，村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物，对农村柴草和设备统一规划，集中放置，对违章交叉穿越及搭挂供电线路的，进行集中整治，使电力、通讯线路安全规范，无安全隐患。5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。6、改变影响农村人居环境的不良习惯，培育乡村文明新风，积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动，修订村规民约，规范并约束村民的言行，充分发挥新乡贤的示范引领作用，广泛开展各种
5、志愿者服务活动，鼓励通过集体倡议，发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。(五)群众参与度。发动群众广泛参与，户充分调动群众的积极性和主动性，自家栽树种花，自家美化庭院，自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治，解决资金短缺问题。为深入推进农村人居环境整治，建设美丽乡村，根据中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室进一步加强农村环境和卫生综合整治意见(衡阳市农村生活垃圾专业管理实施方案(2023-2023年)阳市农村生活垃圾专业管理实施方案(2023-2023年)的通知(衡阳市农村环境综合整治工作的通知)(衡阳市农村环境综合整治工作的通
6、知)(衡阳市农村综合整治工作的2023)等精神实施，我们制定了相关政策。一、指导思想。以党的十九大和中央农村工作会议精神为导向，以改善农村生态环境、建设美丽乡村为目标，以加强农村公共服务能力和管理农村环境卫生为重要内容，以全面落实农村生活垃圾管理工作为线索，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持源头管理和重点整治相结合，坚持城乡一体、城乡共建新农村建设整体思路，实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设，促进我县生态环境进一步改善。二、工作目标。在前期农村环境综合整治的基础上，进一步完善农村生活垃圾收集运输处理机制，实现主要交通道路沿线、集镇、家庭、水源、田园常态清洁。到2023年底，全县生
7、活垃圾统一运输到垃圾发电厂处理，农村生活垃圾集中处理率达到100%，无害化处理率达到95%以上，村民环境意识显着提高。三、工作的重点。紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进农村垃圾污染综合管理、集镇综合管理，进一步改善农村生态环境。(一)实施农村垃圾特别整备行动。切实加强农村垃圾管理，实现垃圾日产日清处理，清洁收集全面，运输清空及时，无公害处理，全面实现农村环卫常年常态清洁，按省、市文件要求，强调以下工作。1.加大环卫设施建设。重点实施一改二建三改，配备村镇环卫设施。新增农村生活垃圾处理设施实用、通用、价格低廉、卫生、绿色、方便、布局科学合理，必须考虑下一阶段垃圾焚烧发电
8、厂生产后全县城乡垃圾一体化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太阳屋垃圾池。二交换:更换开放式运输车辆是密闭运输车辆和压缩式运输车辆的小垃圾箱是与压缩式运输车相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建设垃圾收集池(箱)或垃圾收集室，各行政村建设垃圾收集点，各乡镇建设垃圾中转站。2.加强清洁团队的管理。组建村级清洁团队，加强日常监督，提高清洁工待遇，确保清洁团队稳定。全县所有行政村(社区)根据实际需要，按照每500-1000名清洁工的标准建立清洁团队负责村内垃圾清洁和日常清洁工作，对清洁工负责，确定地区，确定标准，确定报酬，签订劳务清洁协议，由乡镇(街道、管理处)申报。为了巩固消除贫困的效果，必须聘请村
9、内忠实、勤奋、责任性强的贫困家庭。清洁工监督审查，工资按月支付，保险购买。3.创新垃圾处理方式。结合地区实际，坚持减量化、资源化、无害化原则，根据土地条件进行垃圾处理。禁止露天焚烧，禁止二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。地道偏远，交通不便农村重点推进门前三包、分类减量、当地处理垃圾不出村处理模式。其他地方根据户集、村收、镇运、县集中处理的垃圾处理模式。垃圾焚烧发电厂开工后，全面推行城乡一体化处理模式。重新清理运输原垃圾填埋场内未腐烂的垃圾，进行生态修复。4.开展垃圾清除行动。继续深入推进乡村垃圾清零行动，清除集镇街道、村庄庭院、田间地头、山林草丛、河池沟等老垃圾，清除卫生死角死面。垃圾清
10、零后，安排专家定点进行常态清洁。5.建立长期清洁机制。努力实现，监督到位，责任下降，方法创新。坚持县审计评估乡(镇)，经费拨村(社区)，任务下沉家庭的做法，推进县、镇、村、集团、村民逐级审计审计监督制度，执行乡镇(街、管理所)干部包村、村干部包组、组长包院落、村民家门前的三包(包卫生、包绿化、包秩序)、清洁工包公共区域的责任包负责制度。下沉工作经费到村里，发挥以村为主的作用，弥补村级清洁资金不足。成立村级卫生协会。全县各行政村应从村内选择村干、党员、退休老干等德高望重的人组成村级卫生协会，开展访问劝告、入户评价、农户进行垃圾分类、村规民约实施、清洁工履行责任、阻止村民随意倒垃圾、征收清洁费等日
11、常工作。重视宣传规则的指导。在农村开展多种形式的宣传培训教育，营造环境卫生，人人有责的社会氛围。县镇村各级干部积极参与宣传建议，引导村民热爱环境讲卫生，提高村民整体素质。(二)实施黑污水体管理行动。各乡镇(街道、管理所)积极协调县直住建设、水务、环境保护、畜牧、卫生计等有关部门，加强管辖区黑污水体综合管理。重点整备黑水(主要指厕所污水)，积极协调卫生计划部门改建厕所项目，组织农村大众自主改建厕所。要重点整治污水，协调县住宅建设部门指导加强集镇雨污分离管网建设的协调县环境保护部门加强农村工矿企业生产废水是否符合标准排放的检查，协调县畜牧水产部门加强规模养殖场所粪污无害化处理的协调县水务部门加强管
12、辖区主要水体(灌区骨干渠、支渠、村集团灌水网、村集团山平池)黑水污水处理。要强调主要水体黑污管理行动责任主体和具体措施，确保每个水体的环境卫生管理不停止。(三)实施集镇提升行动。加大集镇整备，提高集镇品位，确保集镇五无七有:没有道路市场，没有卫生死角，没有臭水沟池，没有家畜规模养殖场所，没有混乱(摊位混乱、垃圾混乱、车辆混乱、广告混乱、施工现场混乱)现象，配置完善公共环卫设施和清洁团队，日，传统节日有交通指导员，有划线管理的交通标准，有统一场所的公益性广告宣传墙面，配套文体绿化小广场，有统式的公益性广告灯箱和照明灯县市管理中心与乡镇农村环境整治办公室联合集镇乡镇机关所在地，常态化开展综合执法整
13、治行动。加强基础良好的乡村集镇规划建设，努力建设特色城镇。(四)实施部门联合整治行动。县农业局、县水务局、县市管理中心、县卫计局、县畜牧水产局、县教育局、县环境保护局、县商粮局、县交通旅游局、县道路局等县直相关职能部门及其在农村垂直管理部门的环境整备工作。责任机构制定本机构农村环境综合整备方案和审查细则，召开工作安排步骤署会，将任务责任分解为乡镇(街道、管理所)相应机构，每季度月底前将审查结果提交县农村环境综合整备工作指导组办公室总结。四、保障机制。(一)加强组织领导，加强工作责任。县政府已成立县农村环境综合整治工作领导小组和办公室，明确刘常茂同志担任办公室副主任，负责办公室日常工作。为了有利
14、于工作，上下对口方便，根据责任、权利、权利一致的原则，乡镇(街道、管理所)是管辖区农村环境综合整备的责任主体，相应设立农村环境卫生整备领导小组和办公室，专家专业班级抓住行政村(社区)是管辖区农村环境综合整备的实施主体，村支部书记负责，村主任具体抓住，紧密形成上下联动、共同管理的推进结构。(二)增加财政投入，筹集资金。2023年县财政投入农村环境综合整治工作的经费在2023年度继续增加。农村人口(包括永昌、玉合、洪桥镇人口的50%)继续按每人10元以上的标准分季度支付，用于村庄清洁经费和卫生设施费用。追加集中综合整备专业资金。列支400万元以奖金代理实施季度评价乡镇(街道、管理所)和职能部门，主
15、要补充乡镇(街道、管理所)的日常清洁管理和环卫设施设备。乡镇(街道、管理所)村(居委会)必须创造条件，按县财政特别资金支付额在1:2以上的比例进行补助投资。行政村(居委会)从转移支付资金中保证农村环境整备支出。行政村(居委会)建立村级卫生协会，建立良好的卫生运行机制，倡导自愿筹集资金，保障所在地卫生管理常态化运行。(三)严格审查，推进工作开展。县农村环境综合整备办公室采用明确调查与暗访交替、通报与曝光相结合的方式，对乡镇(街道、管理所)、相关县直职能部门日巡、月暗访、季明调查。审计中发现的问题在祁东县电视台、祁东农村环境综合整备微信号公众信号暴露，在县农村环境整备的监督情况通报中通报。(四)业
16、绩奖金激励，积极自觉。创新激励措施，奖先罚后，调动员工积极性。顺利通过省、市农村垃圾管理专业检查，年度评价在县市排名的乡镇(街、管理所)、县直相关部门可以增发本部门相关人员的月薪作为报酬。乡镇(街道、管理所)、县直有关部门未通过省、市农村垃圾管理专业检查或年度评价，县农村环境综合整备办公室要求取消该部门和有关人员的优先评价资格。*组办公室2023年3月26日。为进一步提升我镇集镇建设管理水平，切实改善我镇环境状况，创建文明舒适的人居环境，根据贵州省城市市容和环境卫生管理条例和相关城镇管理法规的要求，经镇党委、政府研究，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、工作目标围绕创建文明集镇、卫生集镇、园林
17、集镇目标，全面开展集镇中心环境整治行动，大力整治脏、乱、差、堵等突出问题，切实改善集镇环境状况，构建整洁集镇，不断优化经济发展环境，提升集镇形象和综合竞争力。二、整治区域整治区域重点为:一是樱桃路至农贸市场、民建路、新街路、老街路等赶集街道;二是镇直单位所在的院落。三、工作任务(一)交通秩序。派出所要加大交通管理疏导工作力度，使集镇范围的车辆按规划设置好的指定区域有序停放，确保道路畅通。(二)环境卫生。定时定点倾倒、清运垃圾，做到日产日清，卫生整洁，无暴露垃圾和卫生死角，禁止向街道等公共场所倾倒垃圾，聘请环卫人员专门清扫、清运内外街道垃圾，做到每天清扫清除，确保集镇环境干净整洁。(三)集镇容貌
18、。拆除乱搭乱建场棚，使街道建筑统一协调、规范整洁、和谐美观;治理市场街道，规范户外广告、标牌设置;搞好集镇主干道、机关单位、住宅小区、居民点和集镇周围的环境卫生，使集镇镇容镇貌跃上一个新台阶。四、责任分工按照实施方案的规定进行集镇整治，镇直相关单位及班竹居委会实行分片包干，各自负责。(一)樱桃路(樱桃路至农贸市场)，由综合行政执法局班竹分局负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:龚艾)(二)民建路(王强修车场至老烟叶站)，由班竹居负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:吴忠彬)(三)新街路(同心酒楼至变电站)，由市
19、场监督管理局班竹分局负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:叶松)(四)老街路(计生办至张华副食店路口)由派出所负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:王朝)(五)全镇范围内的砂石运输车辆卫生，由镇安监站督促各非煤矿山业主做好环保措施，未取得防护措施的车辆不得上路。(责任人:陈钊)(六)镇卫生院、各学校、镇直单位周边的卫生，由各单位负责。(七)镇整治办负责督促第三方统一整治集镇街道路面卫生。(责任人:李晶)、(八)各村(居)环境卫生，由各村(居)自行负责。(责任人:各村委会负责人)(九)卫生费由镇财政补助和群众缴费
20、的方式保障，集镇居民和企事业单位收费标准按有关文件执行，其余各村(居)收费标准由村规民约确定收取。五、工作措施(一)广泛发动宣传。积极巩固宣传氛围，提升群众文明卫生意识。动员全镇人民群众积极行动起来，从现在做起，从我做起，从身边小事做起，自觉参加环境卫生综合整治，通过广大群众的自觉行动，使集镇的环境更加优美整洁，使我们的生活更加健康文明。(二)加强督促检查。镇党委、人大、要经常深入检查指导整脏治乱工作，组织人大代表对此项工作开展视察评议，并设置投诉电话，对群众反映强烈的问题及时下达整改通知，限期整改到位。(三)严肃工作纪律。坚决依法行政，树立政府良好形象;干部要以身作则，模范遵规守纪，不得以任
21、何形式干预执法;督促检查人员要做到客观、公正、公平、公开，从开展好集镇中心环境整治行动出发，确保工作落到实处，取得实效。为提高群众生活质量、改善农村面貌，连日来，桦川县各乡镇积极开展环境卫生整治工作，同时县环境卫生检查组还对各乡镇开展农村环境卫生整治工作进行检查。检查组先后实地抽查了星火朝鲜族乡、创业乡、苏家店镇等地。在检查中发现，自环境卫生整治工作开展以来，各乡镇措施得力、整治力度大、效果明显，村民卫生意识得到显著提高，随意抛洒、倾倒垃圾的现象明显好转，村庄环境卫生状况有了极大改观。但部分村屯环境卫生整治工作仍存在部分路段路面保洁不及时，存在垃圾“死角”，施工建筑材料及建筑垃圾沿街堆放等问题
22、。下一步，桦川县农村环境整治工作将不断强化环保工作日常监督，建立健全长效管理机制，加大整治力度，不断提高农村环境卫生水平。为全面完成“2023年国家农村生活垃圾分类和资源化示范县”的指标考核任务，结合市农村人居环境整治工作领导小组办公室20232号文件精神，根据我区城乡环境卫生实际情况，特制订本方案。一、指导思想全力打造美丽宜居的城乡人居环境，全力争取“省农村生活垃圾分类和资源化利用现场会”召开，为加快建设核心区、全面服务都市圈作出应有贡献。二、工作原则按照“全面部署、城乡联动、分级负责、集中整治”的原则，切实做好春季城乡环境卫生整治行动。三、组织领导为加强我区春季城乡环境卫生整治行动的组织、
23、协调和领导，成立春季城乡环境卫生整治行动领导小组，组长由区城管委办公室主任、区城管执法局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由各乡镇(街道)、局环卫科、区环卫处及公司分公司负责人担任。四、整治范围城区建成区、开发区、8个乡镇(街道)134个行政村等全区城乡范围内的环卫设施设备、街路、广场、公园、堤岸、商圈、农贸市场、老旧散小区、弃管小区、城乡结合部、城中村、镇区所在地、村屯及连村公路等重点区域、重点场所、重点部位的环境卫生。五、整治任务及标准(一)设施设备清洁1.办公场所、机修车间、转运站、公厕、垃圾场等环卫设施保持环境卫生干净整洁，按需消毒消杀与维护，确保正常运行运转。2.垃圾桶、垃圾箱、
24、果皮箱、手推车、护栏、垃圾车等环卫设备随脏随擦，及时清洗，做到表面无污物、无痰迹、无尘土、无小广告，垃圾容器周边地面不得存留垃圾。对破损严重的垃圾容器及时更换，对影响市容市貌的垃圾容器、垃圾车等进行维修翻新。同时做好消毒消杀工作，阻断病毒传播。(二)街路清扫保洁1.主次干道机械清扫和人工清扫做到“两扫循环保”。标准达到“七净六无”，“七净”即人行道净、车行道净、道牙子净、垃圾容器及周边净、下水口净、树穴净、绿化带净;“六无”即无垃圾、无砖石瓦块、无粪便、无纸屑果皮核、无泼洒呕吐物、无泥沙积水。同时，做好垃圾容器、下水井口的消毒消杀工作。适时全面启动机械化清扫、洒水降尘、夜扫等工作，主要街路机械
25、化清扫率、洒水降尘率达95%。滨河路、嵩山路南段、铁东路北段参照执行。2.背街小巷每日做到“一扫循环保”，发现垃圾存留立即清理干净。标准达到“四净六无”，“四净”即车行道净、道牙子净、垃圾容器及周边净、下水口净;“六无”即无垃圾、无砖石瓦块、无粪便、无纸屑果皮核、无泼洒呕吐物、无泥沙积水。同时，做好垃圾容器、下水井口的消毒消杀工作。(三)垃圾清运处理加强生活垃圾清运工作，保证垃圾“日产日清”。特别是要加强岭上岭下商圈、农贸市场、老旧散小区、弃管小区、城乡结合部等重点区域、重点场所、重点部位积存垃圾、越冬垃圾的清运，不留死角，彻底清理，实行常态化监管，确保城市安全稳定运行。(四)垃圾转运站管理加
26、强垃圾转运站的管理，做到“五净一冲”，即转运箱箱体净、垃圾收集斗内外净、排污仓与排污沟净、值班室内净、场地内外净与按需定时冲洗、消毒、消杀，做好消毒消杀记录。同时，加大转运力度，箱满及时转运，严禁滞留。(五)公厕管理加强公厕管理，完善配套设施设备，保证开放时间。旱厕做到内净外洁，达到“七无一畅通”，按需消毒消杀，做好消毒消杀记录。“七无”即厕内无粪迹积尿(冰)、无纸片烟蒂、无乱贴乱画及灰网;周边无垃圾杂物、无杂草、无冰雪;掏粪口无粪迹，池盖干净。“一畅通”即小便池畅通。清掏作业时要文明装卸、密闭运输，不得有抛撒遗漏现象。水冲公厕严格执行“三必须”标准，即必须按照规定时间免费开放，严禁私自关闭;
27、必须保证公厕内净外洁，物品摆放合理。必须保证设施设备齐全有效，标识明显。(六)非法广告清理对非法小广告、乱贴乱画等现象及时发现及时清理，做到高标准清刷和本色覆盖。同时，加大巡查检查力度，对张贴小广告等行为给予严厉处罚，停封电话或媒体曝光。(七)农村生活垃圾治理完善农村生活垃圾保洁和收运体系，保证垃圾“日产日清”。大力开展“五清”工作，即清垃圾、清粪污、清边沟、清农业废弃物、清公路沿线。全面实现“五个基本没有”目标，即镇区内外基本没有垃圾，村庄内和村庄周边基本没有垃圾，水面基本没有漂浮的垃圾，岸边基本没有乱倒的垃圾，公路沿线可视范围内基本没有垃圾。其重点如下：1.修理修复破损的转运站、垃圾箱、垃
28、圾桶、垃圾桶底座，无法修复的全部撤掉，包括垃圾桶盖。特别是两年前的120升垃圾桶，现已破损不堪。2.垃圾桶必须按照分类有序摆放、清洁干净，有垃圾桶底座的必须整平放正。特别要补足偏远、偏僻村屯的垃圾桶及保证收运频次。3.砌筑完好无损的垃圾池子可以保留，但是池子内不能有生活垃圾现象，简易的垃圾围栏(如：彩钢瓦、水泥板等)，按省厅要求必须拆除。4.雪堆中掺杂的零散垃圾，保洁员必须坚持“化一层清理一层”，能不用机械的可以不用，以免造成机械成本浪费。5.禽畜类粪污及时清运至各乡镇(街道)粪污处理站。6.转运站必须设专职管理员，保持干净整洁，禁止堆放杂物。特别是鹿乡镇转运站。7.按照关于拟增加农村生活垃圾
29、治理服务费的请示签批精神，如数设置有毒有害垃圾桶，配齐有毒有害垃圾收集运输车辆和人员。(八)门前三包按照“门前三包”职责，临路(街)所有的单位、门店、住户务必承担起指定范围的市容环境责任。(九)园林绿地加强园林绿地的管理养护、环境卫生工作，严禁有残枝落叶、漂浮物等(十)河道加强城乡河流的环境卫生整治，严禁垃圾入河、垃圾围坝等现象。六、实施步骤(一)第一阶段：启动阶段(3月10日3月15日)按照方案要求，进行启动部署、细化任务、落实责任，强化宣传，营造浓厚的整治氛围。(二)第二阶段：实施阶段(3月16日3月31日)针对整治任务，特别是重点区域、重点场所、重点部位要大力开展整治行动，按时完成整治任
30、务，确保达到整治目标。(三)第三阶段：巡查验收阶段(4月1日4月15日)局环卫科、环卫处农治办做好日常巡查检查和验收工作，查缺补漏，督办整改，举一反三，巩固整治成果。七、工作要求(一)加强组织领导。春季城乡环境卫生整治行动由区城管执法牵头，成立工作领导小组，制定方案、细化任务、落实责任。各乡镇(街道)、区环卫处、公司负责行动落实，局环卫科、环卫处农治办负责督导检查。(二)强化监督检查。各乡镇(街道)、局环卫科、环卫处与公司的相关业务科室要充分发挥职能作用，加强监督检查，对整治行动中出现的新情况、新问题及时沟通、协调、调度。(三)加大执法力度。区城管执法局要统筹安排，同步推进，加大管理和执法力度
31、，对一些乱泼乱倒、乱贴乱画等破坏环境卫生且不服从管理、屡教不改的行为，依法予以严厉处理。(四)加强宣传报导。充分发挥媒体舆论作用，对爱护环境卫生典型事例、好的做法及时宣传，对破坏环境卫生的行为要予以曝光。各村(居)委会、镇属各单位：为深入贯彻乡村振兴战略，推进农村人居环境综合整治，进一步强化集镇管理，解决存在环境卫生状况差、街容街貌凌乱、交通秩序混乱等突出问题，创建国家卫生城镇，建设方便畅通、文明有序、宜居宜业的集镇风貌。经镇党委、政府研究，决定在集镇范围内扎实有序开展环境综合整治行动，特制定本方案：一、指导思想全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代中国特色社会
32、主义思想为指导，紧紧围绕实现乡村振兴战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极实施乡村振兴战略，充分整合各方面资源，发动广大人民群众积极参与，明确工作责任和整治标准，不断提高全民参与的积极性和全民素养，摒弃陋习，不断补齐生态短板，着力改变脏乱差的环境现状，推动农村融合发展，全面提升特色旅游水平，为巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建设生态古镇美丽驿前奠定坚实的基础。基本原则(一)镇村组织、群众广泛参与。镇村通过政策鼓励、典型示范等措施推进农村人居环境卫生整治，优先解决农民群众反映最强烈以及影响农村环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调
33、动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。(二)科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、农村空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化农村布局，完善农村规划。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。(三)因地制宜、分类指导。结合各地农村地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型农村的分类指导，科学有序实施环境整治。(四)健全机制、协调推进。建立镇、村、组、户四级联动机制，形成农村人居环境卫生综合整治工作合力。健全长效管护机制，努力巩固整治成果，持续改善农村环
34、境。(五)属地管理，包干负责。根据全镇各村的行政区域划分，严格落实属地管理原则，实行包干负责制，班子成员和一般干部包村，驻村工作队和村“两委”干部对本村进行划分片区，包点联系各村小组，压紧压实整治任务。三、工作任务按照农村环境综合整治的要求，全面深入的开展农村人居环境综合整治，把美丽乡村建设、生态宜居镇村建设、河道生态建设及水污染防治、大气污染治理、沟河塘库治理、集镇打造提升、农户院落整治提升等为重点，坚持镇村组户四级联动的工作模式，实现农村道路干净、沟河塘库整洁、集镇规范有序、乡村生态优美、庭院“五净一规范”目标。四、整治重点、标准及主要任务(一)集镇整治重点、标准及主要任务。加强集镇管理，
35、落实集镇门店、单位“门前三包”责任制，通过宣传教育和严格执法检查，开展专项治理等行动，彻底整治集镇私搭乱建、禁止污水乱倒、垃圾乱扔、街道乱占、门口乱摆摊点、占道经营、车辆乱停乱放、广告乱张贴、牌匾乱悬挂等行为。1、整治乱贴挂，规范广告牌匾设置。主要整治沿206国道、镇区街道两侧建筑物和中国莲花景区、高虎脑景区的墙体、经营门店的广告牌匾。清理广告牌、墙体广告，拆除破旧广告牌匾，清理门前摆放的广告牌匾、灯箱等。(牵头领导：徐军、陈伟丹，挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)2、整治乱堆放，规范店外经营秩序。按照“门外三包，门内达标”整治要求，清理
36、店外经营、店外修车、占道经营等现象，严禁以街为市，将各类经营货物有序摆放在院内、室内。门外禁止堆放货物、杂物，门内货物堆放整齐，地面、墙面整洁，无杂物，按规定投放垃圾，清除杂草。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)3、整理乱停靠，规范车辆交通秩序。开展国道两侧、停车站点、机关企事业单位周边、大祠堂坪、古镇街道等重点部位交通秩序整治，设置并完善停靠、禁行标志，禁止占道停车，规范车辆停放秩序。(牵头领导：徐军、李建平、挂村班子;责任单位：驿前派出所、镇行政综合执法大队、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)4、整治乱搭建，乱
37、施工现象，规范设施建设秩序。镇辖区内新建、改建、扩建各类建筑物和其他设施的建筑工地，开工前必须向镇行政综合执法大队备案，且必须落实防尘、降尘措施及余土、渣土运输规定，文明施工。坚决制止违反规划的沿街私自随意搭设建筑物、构筑物、铁篷、雨篷等;对违规乱建的建筑，坚决予以拆除，规范建房审批，建立巡查制度，违法建(构)筑得到有效控制。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、林业站、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)5、整治乱排倒，规范污水排放。加强水污染治理和环境监督，严肃查处各类污水乱排放等破坏环境的行为;对河道沟渠整治，清理河道沟渠沿岸、水面垃圾、实现水质净化。(牵头领导：
38、陈长明、黄庆华、徐军、挂村班子;责任单位：水务站、首创公司、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)6、开展消防隐患大排查大整治。重点对下列单位(场所、建筑、区域)进行全面排查：加油站、烟花爆竹售卖点等易燃易爆危险品场所;医院、学校、幼儿园、敬老院、超市、商店、农贸市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所;小型箱包厂、内衣厂、鞋厂等劳动密集型企业;“三合一”和“九小场所”;老旧居民楼和出租屋;建筑施工工地和民工宿舍;辖区其他消防高风险对象。重点围绕建筑消防安全情况、消防安全管理情况，如小场所、合用场所是否存在违规住人、疏散通道堆放杂物;住宅楼道是否违规存放电动车、摩托车和堆放可燃、易燃杂物;消
39、防车通道是否被堵塞;全镇各防盗网窗是否设置活动逃生窗口;违规用火、用电、用油、用气等现象。(牵头领导：李建平、徐军、挂村班子;责任单位：派出所、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。(二)辖区主要干线公路、村组巷道及进村路、环村路的整治重点、标准及主要任务。以建设“四好”公路为目标，全面实施乡村道路净化、美化、绿化工程。1、各村深入推行路长制。明确道路的管护责任人和保洁责任人，对道路进行保洁管理并常态化开展各项整治工作，对公路两侧的积存垃圾彻底清理，疏通水沟，做到不留死角，并做好日常保洁。(牵头领导：黄庆华、挂村班子;责任单位：水投建后管护公司、各村(居)委会)2、清理乱堆乱放。对堆放在公路两
40、侧的柴草堆、粪堆、建筑垃圾堆、及其它生活垃圾等杂物进行彻底清理。(牵头领导：徐军、挂村班子;镇行政综合执法大队、首创公司、各村(居)委会)3、对非公路标志牌进行检查清理。在公路建筑控制区内未经批准设置或经审批设置但经营合同到期的各类非公路标志牌坚决予以清理、规范，对经审批设置但维护不到位、不整洁、不美观或存在严重安全隐患的非公路标志牌进行拆除。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、各村(居)委会)(三)各村环境综合整治重点、标准及主要任务。按照环境整治实现整洁化、清洁化的总体要求，统筹规划，统一标准，全域覆盖，高标准实施整治农村环境，提升全域环境质量。1、整治清理垃圾。清理
41、辖区村庄和过境道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、沟河塘库、村民房前屋后等关键地方，做到及时清运，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况。(牵头领导：挂村班子;责任单位：各村(居)委会)2、整治清理杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，建立长效的监督制约机制，防止柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑、建筑施工材料乱放、建筑垃圾乱倒现象的发生。(牵头领导：挂村班子;责任单位：各村(居)委会)3、整治清理“牛皮癣”。各村各单位要及时对辖区内建筑物、构筑物外立面，电线杆、墙体、植物上刻画、喷绘、张贴、悬挂的非公益性、政策性的广告、标语，及散落的宣传品等进行清理，引导
42、群众自觉抵制随意散发小广告、张贴野广告的行为。(牵头领导：挂村班子;责任单位：各村(居)委会)4、整治露天焚烧行为。发挥环境保护网格化监管作用，强化禁燃措施，加大野外焚烧秸秆惩处力度。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、各村(居)委会)(四)沟河塘库整治重点、标准及主要任务。全面深入落实和推行“河长制”，夯实辖区内河道巡查及问题处置的责任，加强水污染防治，重点整治“三乱”(乱排污水、乱倒垃圾粪便、乱扔病死禽畜)，确保实现沟河塘库“四无”(无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无障碍物)目标。主要任务是：1、整治河道生态环境。加大巡查力度，严厉打击非法采沙取石、电鱼毒鱼等违法行为。加大
43、河道与河岸垃圾清理，建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。清除沿河乱堆乱放现象。(牵头领导：黄庆华、徐军，挂村班子;责任单位：水务站、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)2、整治农业面源污染。大力推进沿河道农业结构调整，发展现代高效农业、生态农业、休闲农业，加快调整传统种养殖业，大力推广应用绿色有机生产技术，控制农药、化肥使用量，全面整治保护区内的畜禽养殖、围网养殖，切实减少沿河道农业面源污染。(牵头领导：罗强、挂村班子;责任单位：农业综合服务站、各村(居)委会)3、推进污水处理厂标准化运行。加快推进集镇和中心村生活污水处理厂建设，加快实现集镇、姚西、横路、贯桥等生活污水集中收集处理并达标排放。
44、严控沿河保留排污口，河道两侧直排污水排污口进行全面封堵，对违法排放的单位和个人严肃依法进行追责。(牵头领导：陈长明、挂村班子;责任单位：各村(居)委会)(五)农户院落整治重点、标准及主要任务。各村(居)委会要广泛深入动员辖区群众开展农村环境综合整治工作，深度实施农村清洁工程，教育引导群众养成良好的生活习惯，摒弃陋习，督促农户实施院落净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生洁净和院内摆放规范的“五净一规范”工程，要求农户对厕所进行改造，逐步消除旱厕，积极开展庭院美化，种植花草苗木提升农户人居环境整体形象。(牵头领导：程鹏、挂村班子;责任单位：爱卫办，各村(居)委会、各农户)五、整治方法各村(居)委会
45、要将农村环境综合整治和管理按照区域划分为区域网格，村“两委”落实专人对每一个网格抓落实，实现一个网格一个网络过的方式，落实区域管理的监管责任和主体责任，明确任务和要求，制定切实可行的实施方案和针对性解决疑难问题的方法，加大矛盾问题的协调处理力度，确保各项任整治任务能够顺利的实施。要不断建立健全长效机制，促进各项整治任务的圆满完成并常态化保持。六、实施步骤(一)安排部署和宣传动员阶段(2023年3月1日至3月20日)1.各村(居)委会成立整治活动领导小组，制定集中整治活动实施方案。2.发布整治通告，宣传开展整治活动的意义、内容和有关事项，引导、动员群众支持整治工作，各村(居)委会至少要在人口集中
46、或显眼处张贴2条宣传标语。3.各村(居)委会召开相关会议部署推动整治工作。4.组织人员上门逐一排查并通知业主在规定期限内自行整改。(二)全面开展集中整治阶段(2023年3月21日至5月31日)1.组织联合执法。由镇政府牵头，组织村(居)委会、派出所、市场和质量监督管理、自然资源、城管执法大队等部门，对集镇内、主干道两边超店经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱摆、乱排乱倒等行为进行集中拉网式整治，对无视劝告、不自行整改、顶风违章的商家和人员，依法采取强制措施。2.做好信息公开。集中整治期间，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，大力开展整治活动宣传，及时向社会发布整治通告，通报整治进展情况，接受社会
47、监督。主动联系县电视台曝光一批违章超店经营和“八乱”行为，增强执法震慑力，提高经营业主和居民、农户自律意识。3.坚持疏堵结合。在开展整治活动的同时，要本着疏堵结合、疏堵并重的原则，积极引导各类商户在经营规划区进行文明、规范经营。(三)巩固提升阶段(2023年6月至12月)。主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结，查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象，补缺补漏，强化集镇卫生、绿化、镇容秩序日常监管，在此基础上镇政府与沿街居民、商户签订“门前三包”责任书，建立健全长效管理机制，提高商户农户自我管理意识，不断提升集镇管理水平。七、保障措施(一)加强领导，夯实责任。城乡人居环境综合整治工作是一项涉
48、及面十分广泛的社会工程，是推进集镇管理、争创国卫乡镇的重要环节，为确保各项任务完成，成立由镇党委书记李军任组长，镇长黄金泉任第一副组长，镇人大主席徐军任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关单位负责人和村书记为为成员的城乡人居环境综合整治工作领导小组，对此项活动统一领导，统一部署。各行政村和镇属有关单位结合自身工作职能，制定具体的工作目标和实施细则，并落实专人负责，确保整治工作有人管、有人抓，并且一抓到底，抓出成效。(二)加大宣传，营造氛围。各部门要通过各种方式，结合各自职能面向社会宣传相关法律法规，努力提高全社会参与城乡环境综合整治公众意识，营造环境综合整治的良好社会氛围。各村(居)委会要召开动员大会，印发宣传资料，让广大农民群众充分认识此次专项整治的意义、方法、目标、要求，调动广大群众和社会各界积极参与和全力支持，集中人力、物力、财力，迅速投入到集中专项整治活动中，确保攻坚整治取得实效。(三)强化督查，严格奖惩。将该项工作纳年末目标考评，镇党委、政府将采取现场督查与随机暗访相结合的办法，对攻坚月整治活动开展情况，特别是对发现问题不整改、问题整改不到位的情况进行通报，连续两个月排在后两位的村或单位主要领导由镇主要领导进行