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1、 美好生活共同缔造活动方案 为构建“纵向究竟、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系，贯彻落实省第十二次党代会决策部署，依据省、市“共同缔造”试点活动安排部署，结合熊口实际，现就推动马场村“共同缔造”活动制定如下实施方案： 一、指导思想和目标任务 以“党建引领、群众主体”推动基层治理体系和治理力量现代化，通过历史文化深挖、人居环境提升、急难愁盼问题解决，广泛发动群众共谋、共建、共管、共评、共享、共治，提炼“马场文化”、重塑“马场精神”，根据“品三国古文化、游马场网红村”的进展思路，“共同缔造”马场村景美、人美、文化美，支部强、产业强、集体经济强，形成可复制、可推广的“共同缔造”马场阅历。
2、二、工作内容和试点时间 （一）前期预备阶段（9月9日前完成） 1.深入调研，共提诉求。通过调研走访、群众座谈、星空夜话、塆台会、小组会等多种方式，广泛征求马场村“两代表一委员”、“五老”以及党员群众意见，充分了解群众意见诉求，公平吸纳各方意见，建立马场村“共同缔造”问题清单，提炼最大“公约数”述求。 2.共谋决策，共制方案。结合问题清单和群众述求，再次召开群众议事会，反复磋商、统一思想，选取人居环境、文化挖掘、农旅打造、平安治理、工程建立、清廉村居等六个方面进展试点建立，制定马场村“共同缔造”实施方案。 3.搭建平台，完善机制。坚持“支部主导、村民主体、责任明确、统筹推动”的治理机制，组织召开
3、“共同缔造”群众议事会，分别组建党组织领导下的马场村乡村治理委员会，下辖环境促进会、乡贤理事会、道德评议会、平安互助会、工程监事会、廉洁监视会“六会”群众自治协会，形成“1+6+N”的“共同缔造”组织体系。 （二）组织实施阶段（2023年12月10日前完成） 4.发动群众，共建进展。根据“不先入为主、不好大喜功、不急于求成、不包办代办、不就事论事”“五不”的工作要求，充分发动群众通过出资、出力、出点子、参加活动等方式，深度参加人居环境、文化挖掘、农旅打造、平安治理、工程建立、清廉村居等工作，形成共建美妙家园的工作合力。 一是开展人居环境整治。“零投入”发动群众开展房前屋后、院落、晒谷场、自留地
4、的清垃圾、清违建、清堆物、清杂草、清污染“五清”行动，通过认领房前屋后任务清单和“积分兑换+人居环境整治”等创新举措，激发群众参加热忱，实现美庭院、美小巷、美菜园、美路网、美河道“五美”目标。 二是打造田园综合体。依托马场村三国古文化的挖掘和网红经济的进展，结合马场村的虾稻产业特色和毗连后湖高速、返湾湖的地理优势，积极打造“水下森林”农旅田园综合体，集安康、休闲、采摘、体验、网红、亲子等为一体的创意农业，让乡村成为守望乡愁的重要场所，实现旅游与农业的深度融合；依托网红经济，让“马场”牌的农产品走出去，让村集体参加网红经济的组织实施、入股分红，实现村农夫增收、村集体增富的共同富有目标。 三是共筑
5、精神文化。根据省第十二次党代会关于“深挖巴楚文化、三国文化”的工作思路，围绕“品三国古文化，游马场网红村”的进展思路，把马场村的历史文化挖掘好、“马”故事讲好、“马场精神”提炼好、接地气的宣传标语宣传好；积极发挥马场村“红色志愿者”的示范带动作用，持续性开展“推动移风易俗、树立文明乡风”活动，提升村民综合素养。 四是创新基层社会治理。整合“一村一辅警”、法律参谋、专职人民调解员力气，通过开展“积分兑换+冲突纠纷排查+治安中心户+禁毒志愿者”的“积分+”村民自治创新治理方式，推动冲突纠纷、社会治安、重点人员管控等准时发觉、准时化解、准时管控、准时上报，让村民自治工作可量化、有抓手，推动平安建立从
6、“靠政府”变为“靠大家”。 五是塑造清廉村居。坚持党建引领，根据“政治头脑糊涂、进展思路清楚、工作重点清晰、村企关系亲清、人居环境清静、党员干部清廉”的“六清”标准，优化系列举措、营造崇德尚廉气氛、创新活动载体，推动马场清廉村居建立向善向好，为乡村振兴和“共同缔造”活动注入源源不断的“廉动力”。 六是建立“共同缔造”工程。依托熊马线入口和马场村入口微景观打造、熊马线主干道刷黑、乡村路、排三支渠和二号三号南北河护坡清理、马场六组四组八组的环境美化、马场古街立面改造、桥头区域、文体广场、村党群效劳中心、农旅融合田园综合体等工程，示范带动群众出资出劳、主动协作工程建立，发动群众参加民调、建立、验收等
7、工程建立工作，让群众成为工程的参加者、受益者、评判者、守护者，变“要我做”为“一起做”的强大合力。 5.共管建立，共评效果。优化积分制治理，推动基层组织用力管、市场主体专业管、热心群众主动管，分散基层组织合力、调动群众参加村级事务治理、管好“共同缔造”工程。通过“1+6+N”的“共同缔造”组织体系，组成评议团队，实行小组穿插评、协会现场评、群众联合测评等方式进展评议。评议结果越好的，积分越高，所获积分可到村级党群效劳中心积分超市直接兑换物资。积极开展查找身边“最美乡村振兴示范户”、“最美人居环境整治示范户”、“最美清廉示范党员户”、“最美勤劳致富示范户”、“最美红色志愿者”等活动，实行“荣誉奖
8、+积分奖+工程奖”等方式进展嘉奖。 （三）提升总结阶段（2023年12月31日前完成） 6.总结阅历，共享成果。各工作小组每半月向办公室汇报工作进展，负责做好“共同缔造”验收工作。准时发觉、总结和推介涌现出的鲜活阅历以及党组织、党员干部和带头人的典型事迹，每月提交一份含金量高的典型宣传材料，在主流媒体设立专题专栏，多层次、多角度宣传“共同缔造”活动，实现阅历推广、农旅推介“双赢”局面。 三、强化组织领导和工作保障 （一）成立协调专班。成立“熊口镇推动马场村共同缔造试点建立工作领导小组和工作专班”，领导小组下设办公室及六个工作协调小组。办公室负责试点工作的详细统筹协调；六个小组负责人居环境、文化
9、挖掘、农旅打造、平安治理、工程建立、清廉村居等六个方面的试点工作，适时在全镇推广阅历。马场村组建工作对接专班，做好与“一办六组”、各自治协会的对接工作，实行清单式治理、工程化推动、常态化督办、销号式结账，加快“共同缔造”试点建立步伐。 （二）强化经费保障。整合上级财政、社会捐助等方面资金成立三项基金，保障“共同缔造”活动经费。一是成立网红经济进展基金。积极争取虾商云集网络科技有限公司出资，支持村民抖音拍摄和转发、网红培育、直播带货和田园综合体的建立。二是成立环境整治基金。投入资金8万元，对全镇人居环境整治进展嘉奖；推动马场村参照考评方法，每季度对排名第一名的小组赐予肯定的物资嘉奖。三是成立积分
10、兑换基金。投入资金10万元，用于马场村和全镇其他村居积分超市建立与兑换物资。以“以奖代补”资金形式安排各村。 （三）形成长效机制。根据“边推动、边总结、边完善”的思路，仔细做好马场村“共同缔造”试点工作的总结，推动“共同缔造”理念深入人心，马场村群众参加成为自觉，探究形成一批共建共治共享的社会治理成效机制，形成“共同缔造”活动全域绽开的阅历模式。依据马场村“共同缔造”试点取得的阅历，适时在全镇推广。 全镇各村根据马场村“共同缔造”方案参照实施。 美妙生活共同缔造活动方案 为全面开展农村人居环境整治行动，深入贯彻中心、省、市决策部署，根据苏州市吴中区农村人居环境整治“秋冬战役”部署会议要求，东山
11、镇渡桥村高度重视、积极行动，主要领导挂帅，全员参加、全力推动、全域掩盖。 渡桥村以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织召开了“秋冬战役”专班会议，把工作落实到片区、责任落实到个人。依据实际状况综合施策，精准发力，切实解决农村人居环境整治这一群众反映比拟剧烈的热点、难点问题，确保主题教育取得扎扎实实的新成效。 正面引领，助力提升人居环境 今年是三年行动实施方案的收官之年，渡桥村全面推动农村人居环境整治工作，始终坚持党建引领、深入村组、广泛宣传。通过组织村民代表统一观看吴中区农村人居环境整治成果展现和问题曝光视频，并以自然村为单位，将人居环境整治工作开展前后比照图片宣导，结合“一抓双促”工程
12、、“最美庭院”“卫生清洁户”评比，稳步实施村民宜居环境“五洁”行动，引导村民树立文明新风气，营造乡村文明良好气氛，切实增加村民的获得感、幸福感。 因地制宜，制定管用村规民约 结合各自然村实际状况，充分发挥基层理事会的作用，制定符合当地人文环境的村规民约，用村规民约来推动移风易俗，引导农夫生产生活习惯转变。渡桥村大力推行“一约两会”“五老会”“书场说事”“卫生文明户”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一规，发挥村规民约、家规家训的教化作用，持续提升农夫群众卫生意识、管护意识。积极推行“门前三包”等有效做法，引导农夫“参加管、一起护、共同督”，实现村庄环境管护的过程让群众参加、成效让群众评判、
13、成果让群众共享。 责任到人，实行一体建管模式 在人居环境治理工作中，渡桥村在强化宣传发动、梳理示范典型、制定村规民约的根底上，还创新实行一体建管模式。在垃圾和污水处理上，采纳城乡一体化建管，用政府购置效劳的方式，托付专业的治理公司负责全镇垃圾处理、污水处理。截至目前，渡桥村已清理农村生活垃圾4250吨，清理村内沟渠5525公里，每月清洗垃圾分类桶20xx只，清理农村小广告982处，发放垃圾分类入户宣传册1018份，撤除农村旱厕600多处，清理房前屋后乱堆放1565处，张贴人居环境宣传标语283处，撤除彩钢棚违建9座。渡桥村在吴中区人居环境整治和长效治理“红黑榜”考核中始终位居前十，5次被评为红
14、榜村，用实际行动全面推动生态宜居漂亮乡村建立。 美妙生活共同缔造活动方案 依据南英委办20xx26号关于印发英都镇建立“漂亮乡村”实施方案的通知精神，建立“漂亮乡村”是今后5年我村社会主义新农村建立的总方向和推动工作的总抓手，是统筹城乡进展的必定要求。为加大城乡统筹进展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化进展，进一步提升我村新农村建立水平，依据英都镇建立“漂亮乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)，结合我村实际，提出本实施方案。 一、指导思想 我村建立“漂亮乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农夫生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农
15、村体制改革和机制创新，提升农村经济进展水平，努力把石山村建立成“村庄秀美、环境美丽、生活甜蜜、社会和美”的宜居、宜业、宜游“漂亮乡村”。 二、总体目标 着眼于城乡统筹进展，力争在5年时间内，通过转变农村环境脏乱差和建立无序问题、推动农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村根底设施投入和民生事业建立，大大改善农村人居环境、转变农夫生活方式、优化农村治理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农夫向城镇居民转变。 村庄秀美。村庄规划建立治理到位，农夫房屋建立有序，布局合理，农夫房屋外观协调，表达闽南特色。 环境美丽。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保
16、洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院干净，房前屋后环境洁净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕根本普及，毁灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。 生活甜蜜。农业构造优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农夫增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力进展，公共效劳设施健全。农夫文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。 社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满足率到达漂亮乡村建立工作实施方案以上。社会治理民主，“世纪之村”治理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性的大事。 三、根本原则 坚持因地制宜、分类指导。建立“漂亮乡村”，要立足经济社
17、会进展根底，顺应进展变化趋势，要突显生态文明，爱护生态环境，留意挖掘文化内涵，呈现乡村特色。 坚持以人为本、改革创新。建立“漂亮乡村”，要把落实好、维护好、进展好农夫的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建立、农村土地使用制度、进展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农夫与土地的新型关系，促进农夫集中居住或进入城镇。 坚持长效推动、稳固提升。建立“漂亮乡村”，要整合全部行政资源和集中全社会力气，建立可持续的长效推动工作机制，促进形成齐抓共管、整体推动、协同协作的良好局面。 四、主要任务 (一)实施“村庄环境综合整治工程” 要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展
18、村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建立“漂亮乡村”的根底性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。 1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制根本建立为目标，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建立或改造，对全村露天厕所(旱厕)提出撤除埋填处理方案，对全村露天厕所撤除户每自行撤除一个露天厕所(旱厕)对象赐予补偿300元，
19、并同时赐予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建立水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行撤除，猪舍按15平方以下每个补偿300元赐予撤除，15平方及以上每个补偿500元赐予撤除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境干净、河流水源清亮。 2、推动绿化美化建立。根据“建筑风貌好”的目标，依据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进展庭院整理，农家庭院根本实现净化、绿化
20、、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作，建立村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建美丽的乡村环境。 3、开展农村生态建立。爱护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，爱护农村自然湿地，保持水体干净，修复村庄水系水景，规划筹资500万元进展石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。 (二)实施现代农业进展工程 1、大力进展现代农业。一是根据高产、优质、高效、生态、安全的要求，注意增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减
21、量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源爱护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业工程集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业构造。 (三)实施社会和谐促进工程 1、健全农村社会保障体系。加快进展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业，提高石山村卫生所医疗水平，全面提高农村卫生保障水平 2、创新农村社会治理模式。逐步推行“网格化”治理模式，全面推行“一站式、一条龙”便民效劳，增加农村综合效劳功能。制定和实施村规民约
22、，实现农夫自我治理、自我教育和自我效劳。依法合理调整农村利益关系，有序引导农夫合理表达利益诉求，有效化解农村冲突纠纷。积极开展平安创立活动，以村警务室、联防队，平安基金会为平台加强社会治安防控工作，维护农村社会和谐稳定。 3、加强农村基层组织建立。全面推动“168”工作机制。加强村级组织队伍建立，建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建立，全面推广“世纪之村”平台，完善农村各项治理，加强对农村集体“三资”的监管，提高村级组织引领科学进展、构建和谐农村的水平。 五、实施步骤 石山村“漂亮乡村”建立分五个阶段推动： (一)启动年(20xx年)。9月中旬，开头开展全面的发动部署。村成立领
23、导小组，召开专题会议，深入讨论部署建立“漂亮乡村”工作，制定实施方案和分解任务。 (二)行动年(20xx年)。大力开展现范工程建立。依据实际，抓好漂亮乡村建立。年初，规划投入50万扩大水源，新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里，新建蓄水池1个，便利全村村民安全用水，到20xx年10月，完成农村土地、房屋普查建档，农村实现村庄清洁、根本消退村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕)，并建水冲式公共厕所2-3个，做到保洁常态化和制度化。漂亮乡村建立取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。 (三)推动年(20xx)。不断加大创立力度。组织推广农村集中居住，规划征地石山村石坑柯园山40亩，投建新村、建立民房30幢面积20xx0平方，漂亮乡村建立有序推动，农村面貌发生根本的变化。 (四)提升年(20xx)。进一步加大漂亮乡村建立力度，根据上级部署推动全村农村“五证”(集体土地全部权、集体建立用地使用权证、宅基地使用权证和房屋全部权证、林权证)确实权发放。不断完善相关制度，健全漂亮乡村建立长效治理机制，规划筹资500万元进展石山溪辖区流域整治，形成亲水环境，漂亮乡村建立总体水平有较大的提高。 (五)深化年(20xx年)。全面回忆建立“漂亮乡村”的阅历做法，进一步完善配套制度，持续开展创立活动，形成长效工作机制，全面提升“漂亮乡村”的建立水平。