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1、烟草专卖局基层服务站建设汇报材料【三篇】烟草专卖局基层服务站建设汇报材料篇12023年以来我局认真贯彻落实省、市局专卖管理会议精神，以维护国家利益和消费者利益为宗旨，坚持市场监管与打假破网并重，做到守土有责，以向当地市场要效益为目的，在市场监管、提高持证率和打假破网等方面促进专卖管理工作顺利运行。现将今年至今的工作进展汇报如下：一、以严格的监管策略为抓手，净化卷烟市场一是打击违规大户，规范市场经营秩序。今年，国家局、省、市局把打击违法违规卖烟大户作为一项重要工作，我局牢牢抓住这个主要矛盾，采取有力措施，有效治理，集中力量、重点打击“二次批发、左右价格、扰乱市场”等严重干扰市场经营秩序的违法违规
2、行为。我局以市局组织的“百日亮剑”市场整治行动为契机，广布眼线，搜集各类线索，对违法违规大户重拳出击。通过对零售大户、违法违规大户进行监控错时检查和不定时入户调查库存及销售情况，未发现违法违规卖大户及其“二次批发、左右价格、扰乱市场”的现象。二是强化综合分析，做好日常市场检查工作。对零售客户分类监管的基础上，利用专卖系统APCD分析模块，结合日常掌握的信息，对关联信息进行综合分析，结合三维四频监管评定表锁定检查对象，制定合理有效的计划，有针对性的开展日常和错时检查工作，转变了市场监管模式，做到检查和处理手续齐全、程序合法，切实做好市场无缝监管工作，进一步提高市场检查的精准度。2023年至今共查
3、获各类涉烟案件XX起，其中未在当地烟草专卖批发企业进货案件XX起，销售非法生产的烟草专卖品案件X起，无证运输案件X起；涉及违规卷烟XX条，其中真烟XX条，假烟XX条；上缴罚没款XX元。三是强化异地互查，做好双随机检查工作市局为进一步转变常规市场监管模式，组织全市专卖人员开展异地双随机市场检查工作。每月在市局专卖科的带领下，开展十天的异地市场检查，每次由主管副局长、专卖科长和随机抽调的两名经验丰富的稽查人员，到兄弟县市对随机抽取的零售客户进行检查，杜绝熟面孔难执法的弊端，净化了兄弟县市卷烟市场环境。四是严格许可审批，做好许可证后续监管工作。对于行政许可工作，进一步加强烟草专卖许可准入管理，确保卷
4、烟经营者的主体资格合法有效，在后续监管工作中加强法制宣传，促进零售客户合法、诚信经营。二、以打假破网为重心，促进市场规范近几年来，我局把打击利用互联网非法经营网络作为重点任务，加强对QQ、微信等网络交易平台涉烟违法信息的收集，指定专人摸排辖区内利用互联网非法经营卷烟的线索，充分发挥联合打假机制和跨区域协作机制，积极协调公安、检察、法院等职能部门，对各类涉烟犯罪案件进行严厉打击，确保打假破网任务的顺利完成。三、规范行政许可，促进卷烟商户持证经营率的提高在行政许可工作，我局严格执行烟草专卖许可证管理办法，进一步规范行政许可工作。在许可证办理过程中，为使我县辖区持证户达到标准要求，我局稽查人员对无证
5、户实行动态管理，对符合办证条件的商户，办证人员为其复印申请材料，为其拍摄个人、门店照片，尽量为商户减少办证所需费用，对不符合办证条件的，联合工商部门做好依法取缔工作。在许可证办理方面，2023年至今共新办XX个，延续XX个，歇业XX个。四、狠抓基础管理，严明纪律1、言传身教、氛围和谐工作中，由工作经验丰富的老同志言传身教，对专卖队伍中的新成员进行一对一的指导，帮助他们尽快做好专卖管理工作，加快新成员的成长速度，营造和谐友善的大家庭氛围。通过言传身教和以身作则，教育执法人员继承和发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神传统。领导班子对专卖执法人员的关心和帮助，让专卖队伍产生强烈的归属感和认同感，在一股强大的
6、凝聚力、向心力的作用下，人们工作积极性、主动性逐步提高。2、管理到位、纪律严明我局严格按照省局、市局各项劳动纪律约束全体职工行为，对专卖队伍的管理更加严格，保证做到令行禁止、违者严惩。日常实行专卖例会制，每个周五的下午，由主管副局长主持召开专卖、内管例会，要求每个人对自己本周的工作进行总结汇报，使每一名专卖人员清醒的认识到自身差距和不足，进一步明确下步工作方向；严格执行“签到签退”制度和请销假制度；在办案纪律上，严格执行保密规定，严格的制度管理和职工的履职尽责，练就了一支素质过硬和纪律严明的专卖执法队伍。烟草专卖局基层服务站建设汇报材料篇2今年以来，我局根据市局的相关要求，紧紧围绕大同市烟草专
7、卖局卷烟经营户自管自律互助小组建设工作实施办法、大同市卷烟经营户价格自管自律互助小组公约为中心，借鉴柳州市自管自律小组建设工作经验，扎实开展自管自律小组建设工作，通过全体客目前今年自管自律小组建设如下：一、主要的成绩和做法1.高度重视自管自律小组建设工作，设定三年建设规划。局领导对自管自律小组工作十分重视，主管副局长亲抓建设工作，成立研讨小组，结合阳朔县自管自律小组建设现状、参考以往经验，吸收其他兄弟局、上级局先进经验，对今后三年我局自管自律小组建设工作进行了一个长期规划。规划立足于现在，着眼于未来，力求务实、切实可行，并对规划的可行性进行了为期一个礼拜的调研，获得了较广泛的认可。我局将自管自
8、律小组建设工作作为今年的一个重要工作来抓，制定了相应的，并将工作细分开来，分工到人、量化到人，要求专卖人员务必按照稳步开展工作，做到工作有成效，人人责任到位。为督促专卖人员做好自管自律小组建设工作，我局还制订了相应的考核机制，保证了自管自律小组建设工作的有效开展。2.合理开展自管自律小组重建工作。根据市局要求及借鉴柳州市的先进经验，可看到现有自管自律小组的发展已不再适合大组的形式，而是趋向于小型化，一来方便管理，二来有利于开展活动。对此我局专卖人员发扬不怕苦、不怕麻烦的精神，不惧将一切推倒重来，在年初开展了为期半个月的先期调研工作，多次往返各乡镇之间，经过反复的讨论研究，终于制定出了科学可靠的
9、拆分重组方案。新的自管自律小组的划分本着相邻、靠近，方便联系、管理的原则，每个自管自律小组的组员限制在10-15人之间。3.重视自管自律小组长的作用。以往的自管自律小组长往往有名无实，一个是组员多不便管理，二个是自身忙于生意无暇顾及，三个是大多数的小组长都是被勉强推上来的，工作的积极性不高，所以发挥不了作用。本次自管自律小组重建后，对于自律小组长的选拔更为严格，都是经过本局及各自管自律小组组员的严格筛选选拔上来的，代表了广大组员的意愿。对新当选的小组长，我局采取了多种措施，注重发挥小组长的作用：（1）加强对小组长的培训，于5月底组织了全县的自管自律小组长进行培训，培训的内容是大同市卷烟经营户自
10、管自律小组公约及烟草专卖相关法律法规的一法两条例，在6月份的时候还组织小组长们集中学习了新修订的烟草专卖行政处罚程序规定，通过这些培训加强小组长的法律意识及培养其能力，以便其更好的开展工作，；（2）要求小组长定时走访组员，及时收集组员信息及意见，并发放了相关的表格，以使小组长工作痕迹化及方便我局监督小组长开展工作情况；（3）在开展市场联合整治行动时邀请小组长参加，一来让小组长观看我局工作开展情况，二来让小组长了解目前卷烟市场情况，以此来增强小组长的责任心；（4）辖区专卖员定时走访小组长，监督小组长履行职责情况，与小组长进行沟通交流，并带去局里相关的信息和动态，指导小组长开展工作。4.充分利用自
11、管自律小组会议。以小组会议为载体，打造宣传、培训、沟通和交流的平台。我局坚持每季度召开一次自管自律小组会议，会前充分安排、合理布置，力求每次会议都能达到预定的效果。至11月份时的前三个季度，我局都按计划召开了自管自律小组会议，三次会议期间共发放了宣传资料1290份、学习资料1300多份，参加会议人员接近1700人，都能做到组织有序、效果合理。利用这三次会议，我局对烟草专卖法律法规进行了宣传，达到了提高卷烟经营户烟草法律意识的目的，还加强了营销策略和卷烟品牌的宣传，促进了客户管理工作的有效开展。还利用会议与经营户进行了沟通交流，增强了和经营户的感情，使经营户能在今后对我局开展的相关工作更加配合。
12、5.充分发挥自管自律小组辅助监管市场的作用。自管自律小组重新划分后，小组成员之间联系更紧密了，组员之间互相帮助、互相监督，有利于我局专卖工作的开展。我局主要从以下几方面，发挥零售户身处一线，接触面广、信息量大的优势：（1）安排辖区专卖员每月及时走访自管自律小组成员，收集市场信息和意见，对收集到的有效信息及时反馈到局里并进行处理；（2）设立有效举报电话并将号码发放到每个零售户店中，对每个来电都进行记录并进行处理；（3）在召开小组会议时，对零售户进行一定的培训，鼓励零售户对见到的违法行为积极举报。通过以上措施，我局根据组员提供的有效信息查处了5起涉烟违法案件，真正起到了与零售户一起监管市场的作用。
13、6.在发挥自管自律小组作用的同时，强化我局的监管职能，发挥我局的指导作用。一是加强管理，起好自己的监管作用。对小组长履行职责情况、小组成员守法经营情况进行有效的监督。以自管自律小组自律为主，我局监督为辅；二是重新修订阳朔县卷烟零售经营户诚信经营公约，废除陈旧、不合理内容，增加有效条款，使小组成员有约可遵，加强对自管自律小组成员约束力，促使组员们都能守约守法经营，共同维护阳朔卷烟市场秩序；三是继续推进明码实价（一价制），严打低价竞销行为，维护广大零售户的利益，并帮助零售户提高盈利能力。我局采用多样方式，一个是统一发放价格标签，一个是要求小组长加强走访、小组成员之间互相监督，一个是加强暗访，一旦发
14、现违约经营行为一律严肃处理。7.加强痕迹化，建立健全自管自律小组建设档案。每开展一步自管自律小组建设工作，都要求痕迹化，填制相关的表格，并建立专门的自管自律小组建设档案，对开展过的工作进行记录保存，并派专人负责，专处保管。档案的建立，使自管自律小组建设有迹可循，也方便以后工作的开展，便于进行监督检查、考核工作。二、存在的问题和建议1.农村自管自律小组的发展还相对滞后。由于专卖人员人手紧张，加上农村自管自律小组建设工作存在一定的难度：农村零售户间距离较分散，劳作时间不定、开会难以聚齐，对自管自律小组缺乏了解，积极性不高。虽然存在较多困难，但这只是主观方面，主要还是我局工作开展力度不够、投入精力太
15、少，嫌农村自管自律小组距离太远、人员难以聚齐不便开展工作，在工作上有所懈怠。目前我局农村自管自律小组工作的开展不够理想，只组建了一个农村自管自律小组，远未达到年初的预定目标，对此，我局专卖人员要端正态度，对农村自管自律小组的工作重视起来，务必要在2023年的时候使农村自管自律小组组建率达到30%，监管好农村卷烟市场。2.专卖人员素质还有待提高。某些专卖人员的专业素质较差，业务水平不高，导致在开展自管自律小组建设工作时业务流程不熟、欠缺条理，工作拖拖踏踏、效率不高，影响了自管自律小组建设工作的总体进度。为此，我局还应加强对专卖人员的培训，强化对桂林市烟草专卖局卷烟经营户自管自律小组建设工作实施办
16、法、桂林市卷烟经营户自管自律小组章程的学习和记忆，进一步提高专卖人员业务水平，一步一步扎实做好自管自律的建设工作。3.与自管自律小组的互动不够。我局在开展自管自律小组建设工作时，过于拘泥于形式，一切按部就班，工作方式有欠活泼、过于行政化，难免给广大小组成员以距离感。为此我们专卖人员要改变观念，采用人性化的管理方式，重在组织、指导，少插手、干涉。为此可采取多样化的方式与自管自律小组进行互动，如可组织自管自律小组成员参加一些法律知识竞答、气排球比赛之类的文体活动；组织自管自律小组成员到我局参加座谈，介绍烟草发展史等等活动，创造和谐的氛围。三、2023年的工作重点可看到今年我局的自管自律小组建设工作
17、取得了一定的成效，但还不能松懈，应继续稳步开展各项工作，并保质保量，充分调动自管自律小组成员的积极性，发挥自管自律小组的市场监管辅助作用，把专卖工作开展好。1.加速农村自管自律小组的建设工作。农村自管自律小组建设工作应作为我局2023年自管自律建设工作的的一个重点来抓，农村卷烟市场是整个阳朔卷烟市场的一个重要组成部分，做好农村卷烟市场的监管工作是专卖工作的重要一环，缺其不可。为此我局在2023年要加大对农村自管自律小组建设的工作力度，力争使农村自管自律小组的组建率达到30%，并能充分发挥自管自律小组的作用，管好农村卷烟市场。2.组织好2011年的小组例会，保证会议质量。自管自律小组会议是一个重
18、要的宣传、培训、沟通和交流的平台，我局借助自管自律小组会议不但可达到宣传烟草法律法规及营销策略和卷烟品牌的目的，还可利用会议传达最新的烟草信息动态、收集卷烟市场信息，促进与广大组员的情感交流。为此我局在2023年的时候不仅要坚持每季度开一次小组会议，更要重质重量，利用好小组例会。3.继续加强对自管自律小组长的培训，发挥其能动作用。计划在2023年最少要组织两次对自管自律小组长的培训，加强其业务能力和提高服务水平，调动自管自律小组长的积极性，充分发挥其带头作用，通过小组长以身作责、模范守法经营来带动其他小组成员遵守公约、守法经营。4.组织参与市场检查，加强监管，巩固自管自律小组建设成果。定期或不
19、定期地组织小组长们参与市场检查，通过让小组长来参与，不仅能调动小组长的工作积极性，也能对提高市场净化率起到一定的作用。但我局在今年的工作中在这一方面做得不够，没能让小组长们参与进来，对此我局计划在2023年时候分上下半年各一次，联合各自管自律小组长组织一次对全县卷烟市场的大检查，主要是检查各自管自律小组成员落实一价制情况、守约守法经营情况，对不规范经营行为进行严厉的打击。另外还将不定期的组织各自管自律小组之间交叉检查、暗访，加强各小组之间的相互监督，并及时开会对检查情况进行通报。5.改进考核、激励机制。我局将在2023年继续加强对专卖人员开展自管自律小组建设工作的考核，保证自管自律小组建设工作
20、的开展，争取工作更进一步。在今年的基础上改进激励机制，继续在年底的时候组织召开全县自管自律小组的年度评优活动，根据自管自律小组全年工作开展情况，组织评选出年度优秀自管自律小组10个，年度优秀自管自律小组长10名，年度优秀自管自律小组组员20名，给予一定的奖励，并对自管自律小组全年工作开展情况进行总结，表彰优秀工作人员。通过评优活动充分调动小组长、小组组员的积极性，使他们更好的发挥各自的作用，也能让我局更好的开展自管自律小组建设工作。烟草专卖局基层服务站建设汇报材料篇3县紧紧围绕省、市的工作部署，认真落实赣府厅字2023101号文件各项要求，不断夯实基础，提升功能，健全机制，创出特色，在“建、管
21、、用”等方面均取得了明显的阶段性成效。一、基本情况一是基层公共文化服务体系架构完善到位。全县11个乡镇综合文化站均得到改造提升，每个站编制2-3人，目前有一级站1个，二级站2个，三级站3个。全县84个村委均建有农家书屋。配备了专兼职管理员，其中残疾人管理员84名。结合美丽乡村建设和贫困村脱贫，每个村委都按“五个一”要求规划建设一个综合性文化服务中心。二是积极探索深化公共文化设施便民化改革。以满足城乡居民就近便捷享受基本公共文化服务需求为目标，推动公共文化设施免费开放，着力打造“书香社区”、“百姓舞台”等特色文化活动品牌。2023年，在乡开展以县图书馆为总馆，乡镇综合文化站为分管，村（社区）综合
22、文化服务中心（文化室）为服务点的总分管制试点工作，实现县乡村三级图书通借通还；在镇社区、镇社区建立综合文化服务中心，为群众开展文化活动提供便利。到2023年，建成覆盖城乡的全县图书馆总分管体系，实现全县文献资源共建共享、图书通借通还；实现社区综合文化服务中心全覆盖，打通文化服务“最后一公里”，打造“一区一品”社区文化活动特色品牌。三是不断丰富群众文化活动形式和内容。坚持高质量开展农村文化三项活动，培育和扶持群众文化团体，全县共有业余剧团5支。积极开展音乐、舞蹈、书法、摄影等文化艺术免费培训，提高群众参与文化活动的素质和能力。通过活动资助和组织展演，扶持发展群众性文化项目，打造非遗传承、百姓舞台
23、、书法摄影、全民阅读、健身舞蹈等群众文化活动特色品牌，活跃群众精神文化生活。二、存在问题一是资源整合程度不够深入。由于基层综合性文化服务中心涉及到的工作条线较多，一些部门的基层设施有专门的规划建设标准(如村卫生室)，民政、行政服务中心等部门在基层设施上的投入远高于文化部门，导致各种资源难以完全整合。二是基层管理力量较为薄弱。基层文化管理岗位吸引力不足，人员遴选、奖补、考核、管理、培训等方面的机制均有待进一步完善，导致基层文化管理队伍的专业能力和整体素质无法得到保障。三是服务效能尚未充分发挥。由于地区之间发展的客观差距，部分村(社区)文化人才匮乏、文化产品供需错位，基层综合性文化服务中心在服务内
24、容、服务质量和服务项目等“软件”建设上远远滞后于“硬件”建设，导致文化设施实际利用率不高。三、对策措施一是需要处理好公共文化服务和其他公共服务的关系。综合性是这项工作的突出特点，进一步深化公共文化与相关公共服务的聚合程度，优化、完善整合途径和运行模式，充分体现基层综合服务效益。建议重视基层公共服务综合信息平台的建设，实现公共文化与其他服务资源互通共享。二是需要处理好政府主导和社会参与的关系。大多数基层综合性文化服务中心是在村(社区)原有设施的基础上改建而成的，目前多由村两委成员负责管理，这在一定程度上不符合文化管理的专业要求，也无法满足实际运转的需要。建议加大对政府购买管理服务的扶持、指导力度，进一步激发社会力量参与基层文化建设的积极性。三是需要处理好公共文化服务项目供给与群众需求之间的关系。统筹利用现代技术建立丰富立体、高效便捷的民意表达途径，利用大数据对群众需求进行信息分析、汇总，为提高公共文化服务供给的针对性提供信息数据支撑。通过供求双方的需求与反馈网络形成互动，广泛动员群众参与到公共文化服务中来。将群众需求纳入公共文化政策的制定过程，并将之转化为动态调整公共文化服务供给的决策依据。