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1、烟草专卖局基层服务站建设汇报材料创新社会管理 积极服务民生 _市烟草专卖局（分公司）_基层服务站建设情况汇报尊敬的各位领导： 我局（分公司）在_市委市政府、市综治委和省、市局（公司）的正确领导下以国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的基本方针围绕党的十八大精神,深入学习实践科学发展观,把促进社会和谐稳定、提高群众满意度作为重要工作目标切实加强和改进社会管理加强综治基层基础建设,充分发挥烟草部门在基层服务建设方面的职能作用,努力解决广大零售客户最关心、最迫切、最现实的问题。结合工作实际我局（分公司）创新社会管理积极服务民生扎实推进_基层服务站建设工作有力地促进了企业持续协调健康发展先
2、将有关情况汇报如下： 我们紧紧围绕“走在行业前面展现一流水平全面建设现代烟草”目标以夯实工作基础、提升服务质量、加强品牌培育、提高监管效率、突出创先争优为总体要求始终把为零售客户提供优质服务作为商业流通企业的根本任务认真做好“抓基层、打基础、强素质、树形象”各项工作的落实努力践行“两个至上”共同价值观提升“同心”服务品牌的知名度、美誉度和忠诚度为江苏烟草全面协调可持续发展提供不竭的动力推动综治基层基础建设工作上水平、创一流。 一、_基层服务站建设的基本情况 （一）硬件设施 我局（分公司）充分整合和利用现有资源注重规模性与经济性、前瞻性与现实性有效结合坚持勤俭办企业的方针防止盲目投入、贪大求洋、
3、铺张浪费不搞豪华装修。根据实际情况加强了投资建设的前置性审核论证工作在_集镇租赁了约400平米的场地建设基层服务站；配备了必要的办公、信息、宣传、安防、执法设备、交通工具、生活设施为基层服务站提供了良好的工作和生活条件；统一了服务标识展现了企业文化氛围增强了一线员工的荣誉感和归属感。 （二）组织架构 1、机构名称。作为行业的最基层服务单元基层服务站全称为“_市烟草专卖局（分公司）_基层服务站”由市场部和专卖稽查中队组成。 2、职能定位。基层服务站总体职能定位于“服务客户、培育品牌、专卖管理”。市场部突出市场营销、客户服务、品牌培育等具体工作专卖稽查中队突出许可证管理、市场监管、内部监管等具体工
4、作。基层服务站各项工作突出落实到市场的每个区域突出靠前管理和服务。 3、设置原则。_市局（分公司）统筹安排全局考虑在_镇设立了一个基层服务站对茅山、_、天王等乡镇行政区域的零售户、人民群众提供营销水平、盈利能力、专卖法律法规宣传、真假卷烟鉴别能力的全方位服务。 （三）运行模式 1、工作原则。基层服务站的卷烟营销和专卖管理工作既各司其职、独立运行又沟通顺畅、密切配合 做到分工明确、规范运作、提高效率、形成合力。 2、工作重点。对辖区的零售客户进行优质服务、终端建设、品牌培育、市场监管、内部监管、证件管理等一站式的管理和服务更加有效地服务客户、更加专业地培育品牌、更加有针对性地监管市场并继续推进依
5、法行政、人性化管理、说理式文书等工作的开展。 3、科学管理。一是清晰界定决策层、管理层、执行层的权利和责任强化对基层一线的支持；二是优化业务流程。按照卷烟营销网络业务规范要求进一步梳理客户服务、品牌培育、监管和专销信息共享流程提高工作效率；三是强化督查考评制订各岗位流程的操作规范提高基层服务站的规范化和标准化水平；四是明确责任坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针做好车辆、电脑、人员等安全管理。 4、协同联动。为构建高效顺畅的专销协作机制市场部和稽查中队同址办公。一是基层服务站的营销服务和专卖管理区域统一对应为双方良好协作提供前提条件；二是营销服务和专卖管理在独立工作的前提下在烟草法规宣传、
6、大户管理、市场信息提供上相互配合；三是定期召开联席会议通过日常信息工作平台实现信息资源互通与共享形成专销合力。 （四）制度建设 建立健全四类规章制度保障基层服务站的有序运行。一是业务操作类如客户拜访制度、客户分类、差异化服务、市场稽查制度、许可证管理、信息沟通、突发事件应急处理等；二是规范管理类如文明执法规范、公开服务承诺、内部监管等；三是督查考核类如月度考核、创优争先、员工评比、工作纪律等；四是内务管理类如学习、培训、安全、卫生、7S管理等。 （五）队伍建设 1、建立良好的用人机制。我局（分公司）始终坚持工资收入、福利待遇向一线员工倾斜关心一线员工的成长和发展。推行持证上岗制度根据岗位要求明
7、确标准、择优录用、竞聘上岗；对照岗位职责要求严格考核；依据岗位职责和考核结果合理分配收入奖优罚劣实行有效激励机制增强员工对企业的认同感、归属感和使命感。 2、提高员工知识技术水平。结合专卖、营销、信息技术等工作实际情况制订从业人员教育培训规划开展多层次、全方位培训全面提高一线人员的知识水平和专业技术能力。 3、开展岗位练兵活动。以“创先争优”工作为抓手结合工作实际普遍开展岗位练兵、争创优秀班组、明星团队等活动全面加强基层建设和基础管理, 切实提高一线员工的事业心、责任心和职业素养。 二、存在的问题 虽然我局（分公司）在社会管理创新工作中做了大量的工作也做出了一些成效但与先进单位比还有一定的距离
8、与综治委的要求还有一定的距离也清醒地认识到工作中存在的问题： 一是基层服务站的启动运行时间不长工作机制还有待进一步健全和完善； 二是_基层服务站的服务片区有限全区的一站式服务还不能完全覆盖； 三是基层服务建设的创新工作还有待加强。 对上述存在的问题我局（分公司）会认真对待、深入分析将问题解决在今后的工作当中。 三、拓宽领域积极创新力争综治基层基础建设新成效。 今后我局（分公司）将以夯实工作基础为主线以优质服务、品牌培育、专卖管理为职责以信息化建设为手段以提升队伍素质为重点稳步有序推进基层服务站建设。通过强化服务终端和培育品牌实现市场营销服务前移；通过一站式管理和服务实现专卖管理工作重心下移；通
9、过建立协同联动机制实现专卖营销合力增强；通过依托信息手段运用实现一线员工工作效率提高；通过优化内部管理流程实现基层管理基础牢固。争取到2021年全市基层服务站建设点的数量科学合理实现对全市所有零售客户全面覆盖、全程服务纵向到底、横向到边；功能全面发挥运行效率明显提升市场净化率达到97%以上卷烟零售客户满意度达到90以上零售客户毛利率在10以上人员持证率达到 98%以上使基层服务站更加贴近市场、贴近客户成为服务客户的基础平台、培育品牌的有生力量、管理市场的前沿阵地、展示形象的重要窗口。 一要统一思想提高认识。基层服务站建设是当前和今后一个时期行业的工作重点我局（分公司）将深刻领会基层服务站建设的
10、重要性和必要性把基层服务站建设放在战略高度切实增强责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识和创新意识科学应对形势变化为 加强综治基层基础建设落实“卷烟上水平”创造新业绩作出新贡献。 二要加强领导扎实推进。我局（分公司）成立了以主要负责人为组长的基层服务站建设工作领导小组“一把手”负总责分管领导具体负责分阶段、分批次积极稳妥扎实推进基层服务站建设。 三要制定方案注重实效。我局（分公司）将继续理清思路深入研究结合本地实际因地制宜、实事求是地制定推进基层服务站工作的实施方案。同时我们还将继续加强对基层服务站建设具体工作的调研督导切实下移重心、靠前指导、转变作风、服务基层做到认真解码、制定措施、培养典型、有序推进确保基层服务站建设取得实实在在的效果。 四要督察考评抓好落实。我局（分公司）将继续积极探索鼓励小改小革大力推进营销创新、管理创新激发一线员工创新热情不断总结基层服务站的建设和运行经验；要结合本地实际建立健全基层服务站建设督察考评制度采取有效措施不断提高基层服务建设工作成效；我局（分公司）也将根据这次市综治委检查验收的指导意见和建议加强工作指导与督查定期通报工作进度及存在的问题确保各项工作的落实促进基层服务站建设工作任务目标的实现。 以上汇报不当之处敬请批评指正！二一三年四月十八日 2第 7 页 共 7 页