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1、 电子政务工作电子档案管理工作心得_档案管理工作计划 1.1“前端掌握”原则 电子文件全程治理原则详细应当表如今电子档案治理体系体例与模式切实其实定、治理体系的设计与运行、治理轨制的内容和履行等方面。以电子档案治理体系对文件流程各阶段的治理和监控为例：设计的体系应对产生于机构内部各局部及其应用体系上的电子文件进展同一的归口挂号、分类、剖断，同时监控和记录针对文件的一切操作，如文件的创立、挂号、修改、审核、签订、分发等。并且，对文件进展的技巧操作，包含操作平台的转换、存储地位的转变等都应当记录下来。由于这种治理和跟踪记录，对于证明和包管电子文件的行政有效性和司法证据性都有侧重要的感化。 电子政务
2、是指应用信息及通信收集技巧打破行政机关的组织界限，优化当局组织构造和工作流程，形成新的服府治理形态，实现当局、非当局组织、企业和公正易近之间的良性互动。电子政务体系本质上是当局办公主动化在范围和功能方面的延长，大年夜内部办公延长到对外办事，它是面对社会的服府办公主动化。在电子政务体系中，公函的草拟、审核、签订、宣布以及收文解决等，都是在电子政务的操作平台中进展。这些在电子政务体系中运行的公函，是机关本能机能晃荡的汗青记录，所以必需根据档案治理的恳求进展归档和治理。但由于这些公函是经由过程电子政务公函处理平台产生的，它的特点打算了其归档和治理的方法并不克不及简洁套用纸质文件的归档和治理方法，而应
3、将电子文件的治理功能嵌入电子政务体系之中，实施文档一体化治理与全过程治理等方法，并实行多种方法，以确保电子文件的锋实性、完全性、可读性和安稳性。 依据电子文件的特点，必需建立一个完全的治理体系，即对电子文件大年夜产生到永久保存或烧毁进展全过程和全方位的治理，以确保电子文件的锋实性、完全性和可读性。 传统的文件与档案治理，它们各自具有一套自力的治理流程，两个治理流程履行各独立管机关制订的轨制和标准，并且两个流程之间是经由过程文件实体的交代而连接的。而文档一体化治理是根据文件生成与运行规律，实行同一、雅绫擒的手段，高效地组织与治理文件。文档一体化治理与传统文件和档案治理比较较，最大年夜的差异是经由
4、过程对文件和档案治理流程的重组，到达两者在治理汕依缝豢专度典范上的一体化，大年夜而最大年夜限度地去除组织机构身分造成的两者在连接上的锋旷地带和削减反复性功课。 一、电子档案治理的原则 推敲到电子文件的易改性、易逝性等的特点，如不雅照样象以前那样，根据文件的生成、积聚、剖断、立卷、归档，分类、著录等次序按部就班地治理电子文件，那么电子文件的锋实性就难于包管了，电子文件的流掉也是弗成避开的，并且还会造成局部的反复劳动。由于电子文件在归档之前就有可能已被修改，或者有些已被有意或无意地删除；有些在文件形成时已提取了主题词，文件归档之后还要进展标引工作，这无疑是增长潦攀劳动量。是以，必需贯彻“前端掌握”
5、的原则，即恳求将原来纸质文件治理体系中后期阶段必要掌握的手段提到前端，也就是说档案局部对于电子公函的治理工作的介入要向前延长，大年夜文件生命周期的“前端”就开端掌握文件的归档晃荡。详细来说，在文件体系设计阶段，档案人员就要介入设计、进展指导；就应当推敲归档与归档后文件治理的需求，将集中治理一份文件的全部相干信息作为一个整体归档。要把归档工作嵌入工作流程，以包管在每一个流程之后，将相干文件准时归档。并且恳求用户准时著录和剖断文件信息，并且把著录、剖断信息与电子文件之间建立接洽，以包管文件归档瓯，将该电子文件与相干信息一并移交或发送给档案局部。 1.2“全程治理”原则 二是设置操作日记 ，主动记录
6、实施操作的人员、时间、内容等。 传统文件的完全性保障主假如经由过程区分文件最初形成的信息内容和载体是否被破坏过，是否保持着作为证据所恳求的各要素。而电子文件的显示，却跟着应用软件的不合，其外不雅可能不一样，再加上电子文件的信息与其载体又是可以分别的，因而使得传统文件完全性的断定标准不再有用于电子文件。 2.2身份识别技巧 2.3防写技巧 二、电子公函的锋实性保障 断定传统文件的锋实性，重要考察两个方面：一是文件载体的原始性；二是文件情势的原始性，其主假如指详细的文件内容、字体、笔迹以及具有法定效用的签订、印章等。只要个中的任何一项产生了变更，就可以对文件的锋实性表示困惑。但断定传统文件真实性的
7、准则并不有用于电子文件，由于一是电子文件的载体与其信息是可以分别的，载体的不固定性，使得电子文件不再具有传统意义上的“原件”的概念；二是电子文件的更改可以不留陈迹，复制起来真假难辨，处理过程又具有隐藏性。因而断定电子文件的锋实性必需更多地着眼于其内容的锋实性，主假如认定文件是否就是当时当人当事形成的，重要存眷的是其本质的要素保持不变。国际上的一般做法是实行法定法度典范对电子文件的生命周期进展全过程治理，并经由过程技巧方法和治理轨制，构成一个贯穿电子文件大年夜生成、运作处处理全过程的安稳“通道”，以词攀来包管数字信息的锋实靠得住性。在今朝的技巧前提下，一般可实行的方法是： 2.1在计算机体系中设
8、置安稳防护技巧方法 今朝比拟全都的看法是，电子文件的完全性一是指电子文件和与之具有有机接洽的其他相干文件数量齐备；二是指每一份电子文件的内容、构造和背景信息没出缺损。为此，恳求电子文件归档瓯，有关电子文件的支撑软件和软件的支撑文档、以及有关的元数据都应同时归档。在同一晃荡中，有时除了形成电子文件之外，还可能形成一些纸质文件，为保持这些文件之间的有机接洽，确保同一晃荡中形成的电子档案治理的信息完全性，应尽可能将这些纸质文件作数字化处理，作为电子文件一并保存。对于在不合应用体系平分散形成的、不号绫墙体的内容相干的电子文件，如有关同一事宜的电子文件一局部在电子邮箱中，一局部在电子表格或相干数据库中，
9、则应收集齐备并保持有机接洽。在电子政务体系中按公函处理流程生成的公函，其构成要素包含文件处理单、原文、附件、电子文件的纸质拷贝件等，都应纳入归档典范围。 一是建立对电子文件操的身份识别与访问权限的菲握，防止不法侵入。 三是对电子印章、数字签订等实行防止不法应用的方法。在国度立法机构正式公布有关电子签章的司法实施之前，对只有签章的电子文件，归档时应附加有司法效力的非电子文件签章。 三、电子公函的完全性保障 将数字信息文件设置为“只读状况”，在这种状况下，用户只能大年夜计算机上攫守信息，而不克不及对其作任何修改，可以有效地防止用户更改数字信息内容，大年夜而到达爱护颇锋实性的目标。 身份识别技巧重要
10、用于准确识别通信用户或终端的小我身份。最常用的方法是给每个合法用户一个“通行字”，代表该用户的身份。通行字一般由数字、字母或特定的符号构成、只有本人和所应用的计算机知道。当合法用户恳求进入体系访问时，起首输入本身的通行字，计算时机将这个通行字与存储在体系内有关该用户的材料进展比拟验证。如不雅验明他为合法用户，就可接收他对体系进展访问；如不雅验证不合法，计算机就会拒绝该用户对体系进展访问。 4.1实行通用技巧 打包保存法就是在保存电子文件的同时，将与电子文件相干的软件及其应用系同一并保存，并与电子文件存储在一路。在应用该电子文件时，可应用与该电子文件存储在一路的封些软件体系进展攫取。此法一般是针
11、对那些无法转换为通用文件格局的电子文件，如用音频设备获抱病经由计算机处理的动态影像文件，应留意收集其非通用格局的紧缩算法和相干软件。 四、电子文件的可读性保障 再生性保存法是指将技巧过时的存储在磁性载体或光盘上的电子档案治理，合时地转移到纸张上或缩微品上的方法。如许应用时就不再应用计算机软硬件技巧攫取，大年夜而避开了计算机软硬件过时所带来的麻烦，并能很好地包管电子文件长期的可读性。其缺乏之处是掉去数字化信息可远距离传输、检索便利、应用敏捷等特点。并且，有些电子档案信息，如声音信息、视频信息、超文本信息、多媒体信息等也无法转移到纸上或缩微品上。 电子档案来自各个方面，来自各立档单位，往往是在不合
12、的计算机体系榭瘴成的。其内容格局及数据构造不尽雷同。这种差异必定导致在应用过程输出时所应用的技巧与方法的不合。又由于计算机技巧的飞速成长，电子公函形成时所依附的计算机软硬件技巧不久就有可能过时，乃至新的软硬件无法攫取原来存储的数据，所认为包管数字信息档案经久可存取性，建议实行以下几种方法： 4.4再生性保存法 4.3拷贝法 4.5迁徙法 4.2打包保存法 迁徙法就是将数字信息大年夜一种技巧平台转换到另一种技巧平滔喔赡复制方法，它是计算机软硬件变更合时转变数字信息格局的一种处理过程。这一过程使得数字信息在将来也可以被攫取。迁徙也意味着数据信息年腋荷琐存储载体转移到另一个存储载体上，以进展数字信息
13、的经久保存与攫取。实行迁徙法，平日是将对软件依附性强的格局迁徙到对软件依附性低的通用格局上。或者将数字信息大年夜品种繁多的格局迁徙到易于治理的标准格局中。今朝迁徙技巧被认为是爱护数字信息经久存取的必需和好当的选择。但迁徙也不克不及“一劳永逸”，跟着电子计算机技巧的进级，还应合时再迁徙，大年夜而使数字信息随技巧更新而一代一代地向下贱存。 拷贝是在原来的技巧状况下，合时重写信息数据，防止由于存储载体物化机能变更而引起的信息损掉，这也是电子文件经久保存的一种根本方法，此法今朝已大年夜量地应用于磁盘、光盘、磁带档案信息的经久保存上，但它不克不及解决电子文件由于计算机软硬件过时所引起的经久保存问题。 今
14、朝，电子公函的形成方法多种多样、很不同一，这将给往后应用工作带来许多的艰难。所以在电子文件归档瓯，应把属于特殊格局的电子文件转换成通用的文件格局；或将电子文件建立在通用的数据平台上，以去除由于技巧不合或技巧过时所带来的影响。一般文字型电子文件以ml文档和rtf、tt为通用文件格局；图像电子文件以jpeg、tiff为通用格局；影像数据以mpeg、avi为通用文件格局；音频电子文件以wav、mp3为通用文件格局；多媒体音像数据以mpeg、avi为通用文件格局。 以上介绍的几种方法，一般地说，对于应用频率很高、软硬件技巧未过时的、仅是存储载体理化机能产生变更的，可实行拷贝法；对于应用频率较高、软硬件
15、技巧已快过时的，可实行迁徙法；对于应用频率较低、软硬件技巧已快过时的、并且确有经久保存价值的数字信息可用再生保存法。 5.1建立安稳治理轨制 建立健全科学、合理、雅绫擒的治理轨制，大年夜每一个环节堵塞信息掉真的隐患，这也是确保电子信息档案真实靠得住的重要方法。 要实现电子政务状况下电子文件的科学治理，就必需贯彻“前端掌握”和“全程治理”的原则；为包管电子公函的锋实性、完全性、可读腥吒巢然性，就必需实行一系列响应的技巧方法和手段，以确保治理目标的实现。 电子文件是由人制造的，其治理和应用都要按人的意愿进展。是以对参与电子文件制造和介入治理的人员必需加强治理，以防不测。必需制订一套人人都应遵守的安
16、稳治理轨制，以束缚涉及电子文件与电子档案人员的行动。实践证明，优胜的安稳标准是包管数字信息安稳的一项极为重要的方法。 在电子文件的安稳治理过程中，仅靠轨制是不敷的，还必需加强对涉及电子文件人员的治理和教育。经由过程宣布道育或短期培训等门路，进步他们对包管电子文件和档案真实、靠得重视要性的熟识，进步他们科学治理电子档案的本质，加强他们工作的义务感，并建立一丝不苟的工作风格。 5.2加强对电子文件制造和治理人员的治理和教育 五、电子文件的安稳性保障 5.3建立全过程的治理轨制 电子文件大年夜形成到电子档案治理的开拓应用，中心要经由许多环节，哪一个环节出了问题，都邑影响到电子文件的锋实靠得住性。是以
17、，建立全过程的治理轨制，明白各环节的职责恳求，就显得特别重要。如电子文件形成之后，要准时收集积聚，以防分散状况下产生信息损掉；电子文件归档瓯，要严格检查相干文件是否收集齐备，不然就会给将来应用带来艰难和麻烦；迁徙时，要卖力检查是否产生信息损掉。任何环节的无视，都将对数字信息的锋实性与靠得住性造成损害。 电子档案治理工作心得体会 电子政务是指运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限，优化政府组织构造和工作流程，形成新的政府治理形态，实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。电子政务系统实质上是政府办公自动化在范围和功能方面的延长，从内部办公延长到对外效劳，它是面对社会的政府办公自动化。
18、在电子政务系统中，公文的起草、审核、签署、公布以及收文办理等，都是在电子政务的操作平台中进展。这些在电子政务系统中运行的公文，是机关职能活动的历史记录，所以必需根据档案治理的要求进展归档和治理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的，它的特点打算了其归档和治理的方式并不能简洁套用纸质文件的归档和治理方法，而应将电子文件的治理功能嵌入电子政务系统之中，实行文档一体化治理与全过程治理等方式，并实行多种措施，以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。 传统的文件与档案治理，它们各自具有一套独立的治理流程，两个治理流程执行各自主管机关制定的制度和标准，并且两个流程之间是通过文件实体的交接
19、而连接的。而文档一体化治理是根据文件生成与运行规律，实行统一、严密的手段，高效地组织与治理文件。文档一体化治理与传统文件和档案治理相比拟，最大的区分是通过对文件和档案治理流程的重组，到达两者在治理上的无缝化和程序上的一体化，从而最大限度地消退组织机构因素造成的两者在连接上的真空地带和削减重复性作业。一、电子档案治理的原则11“前端掌握”原则考虑到电子文件的易改性、易逝性等的特点，假如还是象过去那样，根据文件的生成、积存、鉴定、立卷、归档，分类、著录等挨次按部就班地治理电子文件，那么电子文件的真实性就难于保证了，电子文件的流失也是不行避开的，并且还会造成局部的重复劳动。由于电子文件在归档之前就有
20、可能已被修改，或者有些已被有意或无意地删除；有些在文件形成时已提取了主题词，文件归档之后还要进展标引工作，这无疑是增加了劳动量。因此，必需贯彻“前端掌握”的原则，即要求将原来纸质文件治理系统中后期阶段需要掌握的手段提到前端，也就是说档案部门对于电子公文的治理工作的介入要向前延长，从文件生命周期的“前端”就开头掌握文件的归档活动。详细来说，在文件系统设计阶段，档案人员就要参加设计、进展指导；就应当考虑归档与归档后文件治理的需求，将集中治理一份文件的全部相关信息作为一个整体归档。要把归档工作嵌入工作流程，以保证在每一个流程之后，将相关文件实时归档。并且要求用户准时著录和鉴定文件信息，并且把著录、鉴
21、定信息与电子文件之间建立联系，以保证文件归档时，将该电子文件与相关信息一并移交或发送给档案部门。12“全程治理”原则依据电子文件的特点，必需建立一个完整的治理体系，即对电子文件从产生到永久保存或销毁进展全过程和全方位的治理，以确保电子文件的真实性、完整性和可读性。电子文件全程治理原则详细应当表达在电子档案治理体制与模式确实定、治理系统的设计与运行、治理制度的内容和执行等方面。以电子档案治理系统对文件流程各阶段的治理和监控为例：设计的系统应对产生于机构内部各部门及其应用系统上的电子文件进展统一的归口登记、分类、鉴定，同时监控和记录针对文件的一切操作，如文件的创立、登记、修改、审核、签署、分发等。
22、而且，对文件进展的技术操作，包括操作平台的转换、存储位置的转变等都应当记录下来。由于这种治理和跟踪记录，对于证明和保证电子文件的行政有效性和法律证据性都有着重要的作用。二、电子公文的真实性保障推断传统文件的真实性，主要考察两个方面：一是文件载体的原始性；二是文件形式的原始性，其主要是指详细的文件内容、字体、字迹以及具有法定效用的签署、印章等。只要其中的任何一项发生了变化，就可以对文件的真实性表示疑心。但推断传统文件真实性的准则并不适用于电子文件，由于一是电子文件的载体与其信息是可以分别的，载体的不固定性，使得电子文件不再具有传统意义上的“原件”的概念；二是电子文件的更改可以不留痕迹，复制起来真
23、假难辨，处理过程又具有隐藏性。因而推断电子文件的真实性必需更多地着眼于其内容的真实性，主要是认定文件是否就是当时当人当事形成的，主要关注的是其本质的要素保持不变。国际上的一般做法是采纳法定程序对电子文件的生命周期进展全过程治理，并通过技术措施和治理制度，组成一个贯穿电子文件从生成、运作处处置全过程的安全“通道”，以此来保证数字信息的真实牢靠性。在目前的技术条件下，一般可实行的措施是：21在计算机系统中设置安全防护技术措施一是建立对电子文件操的身份识别与访问权限的掌握，防止非法侵入。二是设置操作日志，自动记录实施操作的人员、时间、内容等。三是对电子印章、数字签署等实行防止非法使用的措施。在国家立
24、法机构正式公布有关电子签章的法律实施之前，对只有签章的电子文件，归档时应附加有法律效力的非电子文件签章。22身份识别技术身份识别技术主要用于正确识别通信用户或终端的个人身份。最常用的方法是给每个合法用户一个“通行字”，代表该用户的身份。通行字一般由数字、字母或特定的符号组成、只有本人和所使用的计算机知道。当合法用户要求进入系统访问时，首先输入自己的通行字，计算时机将这个通行字与存储在系统内有关该用户的资料进展比拟验证。假如验明他为合法用户，就可承受他对系统进展访问；假如验证不合法，计算机就会拒绝该用户对系统进展访问。23防写技术将数字信息文件设置为“只读状态”，在这种状况下，用户只能从计算机上
25、读取信息，而不能对其作任何修改，可以有效地防止用户更改数字信息内容，从而到达爱护其真实性的目的。三、电子公文的完整性保障传统文件的完整性保障主要是通过鉴别文件最初形成的信息内容和载体是否被破坏过，是否保持着作为证据所要求的各要素。而电子文件的显示，却随着使用软件的不同，其外观可能不一样，再加上电子文件的信息与其载体又是可以分别的，因而使得传统文件完整性的推断标准不再适用于电子文件。 政府电子政务工作建立 政府电子政务工作建立 众所周知，电子政务是信息化建立的重要内容，是我们国家信息化进展战略明确的重点任务，也是落实党的十七大提出的加快行政体制改革建立效劳型政府的一项重要措施。电子政务应当重点关
26、注的几个问题第一个问题是关于加强规划的讨论制定，是十二五规划编制的关键一年，由于今年由于金融危机的影响，由于应对金融危机的重点工作，从整个规划工作来说可能稍稍推后一点，但是明年工作确定会加速，地方性质体制改革地方改革也会带来影响，所以做好电子政务的规划十二五电子政务规划从现在我们调研了解状况来看还应当当前特殊应当关注的问题，没有一个好的进展规划，很难避开电子政务建立当中的重复建立，很难在全局上长远上保证进展质量，所以做好规划做好进展规划，规划重点首先还是在进展。这还是我们明年放在第一位比拟关注的问题。在规划当中，盼望大家把四个方面的内容、四个方面要求贯彻到规划当中去。第一个，肯定是综合性规划，
27、省一级的综合规划，不是各个部门的规划，我们从中心政府来说，各个部门的规划也应当越来越关注于相互信息共享和协调，更多关注于业务协同，尽量避开在增加新的烟囱，大家说的信息督导，所以规划要综合的规划。其次要统一治理，电子政务还是要加强统一治理，没有统一治理，实践证明我们进展走过一些弯路一些阅历教训都值得我们学习。第三个方面把避开重复建立和投资铺张作为一个重要原则。第四个方面注意提高电子政务进展质量。不是说我们网站越做越多越好从省一级再做到区再做到街道一级不是注意电子政务的规模提高而是注意电子政务进展质量，在规划设计这方面我们也鼓舞明年开展省一级的试点工作，这是第一项任务。其次个问题是关于进一步深入推
28、动电子政务信息共享和业务协同，进一步推动电子政务和信息协同我想重点讲一讲这个问题，由于信息共享和业务协同实际上是我们现在这个阶段电子政务取得直接的更大效率核心和关键，不解决电子政务和业务协同问题电子政务很难连续往下进展，这也是这些年来我们实践得出的结论，这些年各地信息共享和业务协同工作已经取得了明显成效。一个方面现在部门间信息共享方式不断改良，共享频率不断加快，共享本钱不断降低，效率不断提高，由过去部门间信息共享主要通过手工拷盘转变为信息平台的形成信息共享规律集中物理分散的格局，有效解决跨部门信息共享的问题，从技术手段现在有许多突破。其次信息共享部门不断增多，部门间信息共享内容渐渐丰富，比方说
29、杭州原来开头四个部门，市级政府信息共享进展为今年52个单位支持十几个跨业务部门的信息共享，北京到目前为止已经有69个市级单位，以及96个区县实现了信息共享为相关部门60个部门业务供应支撑，广州市有16个河北省石家庄有18个单位，等等实现了部门间局部业务信息共享。第三部门信息的共享形成了核心业务开展，提高了政府履职力量，特殊在流淌人员治理、社会保障、食品安全监管涉及到公共效劳难点过程当中明显增加了履职力量，通过了信息共享。明年我们进一步推动政府电子政务信息共享和业务协同我们总结还是六句话，就是我们从去年开头推动各地电子政务协同共享初步总结阅历，最近我们在扬州刚刚开工作会议，把工作阅历进一步确定下
30、来通过一年实践进展至今我们的思路经得起实践检验。六句话首( ）先是熟悉是关键;信息是根底;平台是依托;应用是抓手;制度建立是保障;统筹协调是根本方法;我想明年工作我们还要连续围绕深化这六个方面连续加大推动的力度。首先熟悉上来说我们还要通过示范效果提高对各个部门熟悉，下面讲一下信息是根底，开展业务共享信息协同没有信息做不到，但是对信息部全，信息质量不高，信息更新不准时也是没有用的，所以明年我们特殊强调抓好信息资源建立的质量工作，在开展信息共享之初开头的时候争取建立一套机制，来对部门关联性信息较强进展比对，反应给有关部门，适当以督察检查等手段，逐步解决长期以来信息共享更新不准时数据数量不行靠等等问
31、题，有的说信息共享部门，这个部门加以说明，说还要以公文的存档为准，就是说这就是说明一种交换信息共享的信息质量还是不放心，自己部门拿出来都不放心，所以重要的环节就是抓好信息内容的完整准时性和精确性，第三个方面说的就是要以应用为抓手，要以主题应用要以掩盖面大领导关怀的对群众利益相关的，影响面比拟大应用为抓手，可以是几个部门，可以是多个部门，也可以两三个部门之间的，逐步通过业务协同通过应用把协同和共享促进起来。第四个方面我们说平台是依托，各地的实践也说明就是建立一个政务信息共享和交换的根底平台，然后转变过去以往面对应用点 政府电子政务工作建立第2页 对点数据交换方式，实现部门间信息交换一点介入普遍联
32、通，和一套设施普遍使用这种模式避开重复信息交换建立，也削减各个部门间业务系统资源消耗，所以思路上来说，我们觉得有一个平台作为依托，这个是实现共享的重要的环节。第五个方面就是建立治理制度标准共享行为，制度建立制度是根本保障，我们明年盼望进一步推动建立相对完整的工作机制，治理制度和一套标准的晚间，明确信息共享的职责范围和持续，这样推动资源共享和业务协同成为一种单挑式的进展常态的工作。第六个方面在协同共享这方面我们还要强调统筹协调根本方法，统筹协调是我们应当长期坚持的一种方法，在电子政务这项工作当中，协调这个工作难度特别大的，但是离开它也是不行的，特殊是从我们国家现在体制来说，任何一个单一部门去做这
33、件事情都很难，所以在我们负责电子政务主管部门要主动更加积极担当起统筹协调的任务来，这是我明年重点关注其次个问题对进一步推动电子政务信息共享和业务协同。第三个问题也是特殊关注一个问题就是依托电子政务平台，推动基层政务公开和政务效劳，就是把电子政务应用进一步向基层延长，我们进展针对基层政务应用目前已经形成胜利典型和模式，我们还需要进一步抓试点抓典型抓推广，明确工作思路加强基层政权建立相结，特殊是与政务公开党政廉政面相结合，推动基层政务公开进一步试点工作进一步深化电子政务应用，发挥电子政务在基层工作中的重要作用。我们说电子政务向基层延长不是平台向基层延长，而是把应用向基层延长，要把电子政务作为基层工
34、作的一个手段。第四个问题积极推动政府网站进展评估，和电子政务进展水平评估工作，进一步推动政府网站进展评估和电子政务的进展水平评估，进一步促进政府网站安康进展，推动政府信息公开网上办事、政民互动充分发挥政府网站在效劳型政府建立作用，要积极推动进一步推动网站进展评估工作，我们今年推出了政府网站进展核心指标体系，我们现在也对核心指标体系实施状况进展充分调研和分析，明年我们适当的时候还要开这方面阅历沟通会，来进一步完善指标体系，特殊是能够用这个目标体系能够更加发挥它的引导作用。我们各个地区政府机构改革这次还是做了有肯定程度的调整了，有一批新的电子政务骨干走上电子政务岗位，还有包括其中负责同志领导，我们
35、想针对结合我们12个进展规划的讨论制定，结合新的干部队伍在各个层面能够加大开展培训的工作力度，我们今年也办了一期干部面对地方的干部培训班，明年还要加大培训丰富提高质量，我想借这个时机给大家简洁介绍一下电子政务的环境和明年重点考虑的方面熟悉。政府电子政务工作建立 档案治理工作心得 档案治理工作心得 档案治理是企业治理的重要组成局部，它能记载和反映出公司日常工作和建立活动的全过程和成果，可准时为领导决策和各工作部门供应内容翔实的信息资料。因此，我们必需把档案的整理、立卷、归档和保管工作当做一项非常重要的任务来抓好、抓实。 如何做好本单位档案治理工作？ 一、目标与前提 档案治理的最正确状态，即到达收
36、集完整、整理有序、分类合理、立卷标准、保管妥当、查询便捷的目标。档案治理的硬件要硬，“软件”还要硬，这是实现档案治理法制化的必要前提。首先，公司必需要有能够到达防火、防盗、防泄密的档案室，并配备必要的档案密集柜、温度测量仪、灭火器、办公电脑等相应的办公设施，这是最根本的硬件保证。其次，单位应当高度重视，分派政治觉悟高、业务力量强的人负责档案治理工作。再次，公司要依据中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施方法、中华人民共和国保密法、国家档案局令(第10号)企业文件材料归档范围和保管期限规定等相关法律规定，结合实际状况建立、健全档案治理工作的各项规章制度。 二、收集与整理 归档文件整理应遵
37、循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系；应区分不同价值，便于保管和利用；应保证纸质文件和电子文件整理协调统一。各部门兼职档案员应积极协作档案治理员做好档案的收集与整理，在规定时间内按要求做好文件的分类、收集，保证归档文件材料完整、精确、系统，并准时移交档案室。 三、立卷与归档 立卷和归档是档案治理的一项重点工作，好的立卷归档工作对于保存有价值的文件，以及积存档案史料有着非常重要的意义。因此，做好立卷与归档工作需把握以下几点： （一）组件分类。文件收集移交之后，就到了集中统一立卷的环节。我们应将收集到的文件材料逐一进展科学分类，同一全宗应保持分类方案的全都性和稳定性。归档文件一般采纳按年度分类
38、、按机构（问题）分类、按保管期限分类三种方法进展分类，确保归档的材料都有保存价值，并确定保管期限。在组件分类的过程中，要重点检查归档的材料是否齐全完整，对破损的文件材料要修补或复制，剔除重复、多余的材料。 （二）排列与编号。归档文件应在分类方案的最低一级类目内按时间结合事由排列，同一事由中的文件，按文件形成先后挨次排列，会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。编号时应依分类方案和排列挨次编写档号。档号编写应遵循唯一性、合理性、稳定性、扩大性、简洁性原则。 （三）编目与装订。一是归档文件应逐件编目，并依据档号挨次编制归档文件名目。来文与复文作为一件时，对复文的编目应表达来文内容。归档文件名目还
39、应设置序号、文号、题名、日期、页数、备注等工程。二是案卷的装订。归档文件装订应坚固、安全、便捷，做到文件不损页、不倒页、不压字，装订后文件平坦，有利于归档文件的爱护和治理。装订时应尽量削减对归档文件本身影响，原装订方式符合要求的，应维持不变。为便于治理，一样期限的归档文件装订方式应尽量保持全都，不同期限的装订方式应相对统一。 （四）编页与装盒。纸质归档文件一般应以件为单位编制页码，页码应逐页编制，宜分别标注在文件正面右上角或反面左上角的空白位置。最终将归档文件按挨次装入档案盒，并填写档案盒盒脊及备考表工程。 四、借阅与归还 公司应严格执行保密制度，建立、健全档案借阅制度和档案查阅登记表。任何档
40、案的借阅都应当严格履行审批和登记手续，凡借出的档案都应准时催还，归还时发觉文件短缺、增删等现象应马上追查。 五、保管与销毁 档案的保管期限分为永久、30年、10年三种。到了销毁的年限时，应先登记，编制清册，并按有关规定履行审批手续后，再将需要销毁的档案逐一进展销毁，销毁时需要至少两人监视，销毁清单及记录需打印纸质档案保存。 法院信访档案治理工作心得 信访机关在处理人民群众来访工作中直接形成并集中存在起来的具有文字、图表、声像等真实记录。信访档案的治理是信访工作的一项重要而根底的工作，它的完整性直接关系到以事实为依据的信访工作的客观公正性。目前，国内有关的信访法规中，对信访档案的收集、整理、归档
41、和治理等工作尚无详细的规定和明确的标准，而只是对丧失、隐匿、擅自销毁信访档案材料的事后处理明确了相应的法律责任。为此，笔者试对如何进一步标准信访档案工作进展探讨。 一、了解信访档案的特点，为信访工作全过程效劳信访档案与信访工作息息相关，是一种特地档案，它是信访活动的真实历史记录，在国家档案中占据特别地位。除具有一般文书档案的原始记录性、信息性、凭证性、价值性等特点外，还具有自身公正性的特点。一是信访档案是信访工作全过程的重要记录。它不仅是信访工作活动真实的历史记录，也是群众信访案件处理的重要历史资料，是信访工作有形资产的依据和证明，更是信访工作中一种无形资产的依据和证明。所以说，信访档案是信访
42、工作治理和处理事务过程中形成的原始性、记录性、学问性、信息性的重要信息资源。二是信访档案是信访工作全过程的详实记录。一份完整的信访档案，详实地记录了信访问题发生的时间、地点、事情的经过以及关联的人物，不仅有信访人和机关的印信，而且有主管机关的调查处理经过和结论，上级机关的批复和当事人对处理结论的态度，保存着真实的历史标记。二、提高对信访档案工作作用的熟悉，为信访工作标准化建立效劳一是信访档案工作是信访工作中一项不行缺少、不能替代、不容无视的根底性工作。通过查阅信访档案，可使领导把握有关的历史资料，了解信访工作规律，便于对现实问题做出正确的分析和推断，同时也为贯彻有关政策和规定、指导工作供应了历
43、史依据和处理问题的借鉴案例。二是信访和各党政机关、社会团体和企事业单位在各个时期、各个阶段指导和开展信访活动的状况，其中既有胜利的阅历，又有失败的教训。充分借鉴和利用信访档案材料，关于从历史阅历教训中吸取学问养料，不仅有利于当前工作的顺当开展，也有利于今后工作的统筹安排，为制造一个有利于经济社会协调进展的良好环境供应条件。三是信访档案中不仅有信访者书写的材料，而且有组织的调查处理经过和结论，对现实同类问题具有借鉴作用，对处理重信重访、越级信访、申诉信访等是不行缺少的依据。特殊是在处理历史遗留信访老案时，由于机构更迭，人事变迁，仅靠也许回忆和口头介绍都无液晶于事，只有借助于信访档案处理问题，以信
44、访档案为牢靠依据，才能有效避开随便性，削减失误。只有完整齐全的信访档案，才可以变“死档案”为“活证据”，从根本上解决问题。 档案治理工作实习心得范文 干部人事档案工作，是组织人事部门工作中的一个重要组成局部，是做好干部工作的根本前提。加强干部人事档案标准化治理，充分发挥干部人事档案在实际工作的作用，是干部治理的一项重要任务。干部人事档案工作做得好不好，直接影响到干部工作的效率和质量，同时也是衡量一个地区、一个部门、一个单位干部工作水平的标志之一。结合实际，本人认为要做好干部人事档案治理工作，必需做到四抓四到位。 一、抓关键，领导重视到位。 长期以来，由于干部人事档案工作是一项内部性、保密性很强
45、的工作，是一项并不引人注目、悄悄无闻的工作，因此，有些领导对干部人事档案工作不够重视，存在着一些熟悉误区。一是无关紧要的思想。认为现在使用干部重在现实表现，干部档案没有多大作用;二是无需亲为的思想。认为干部人事档案工作就是简洁的收存材料，是干部档案工作人员的事情，不需要领导亲自抓;三是一般应付的思想。虽然口头上讲干部档案工作的重要性，但在实际工作中并不够重视，认为干部人事档案治理没有火烧眉毛的事，只要守好摊，干部人事档案不丧失，能应付外调、查档就行了。 由于思想熟悉不高，在实际工作中就存在着：1、管档人员配备不到位，没有按规定比例配备工作人员;2、投入不够，根底设施配套不到位，保管条件落后;3
46、、档案人员队伍不稳定，变化比拟大;4、干部人事档案人员政治、经济待遇不高等。这些问题既影响了干部档案治理人员的积极性，又影响了干部人事档案治理的工作水平。因此，要做好干部人事档案工作，就必需加大宣传力度，加强催促检查，使各级领导进一步提高对干部人事档案工作重要性的熟悉，坚固树立档案意识，加强对档案工作的领导，关怀管档人员的政治、生活待遇，重视干部人事档案的根底工作，从而从整体上提高干部档案治理工作的水平。 二、抓标准，根底工作到位。 维护干部人事档案的完整、精确与安全，是干部人事档案治理的根底性工作和重要内容，涉及到贯彻落实党的干部路线、方针、政策，它直接关系到组织人事部门对干部的评价、培育和
47、使用，关系到每个干部的切身利益和政治前途。因此，对档案治理的根底工作，肯定要加以标准。但在档案治理的实际工作中，仍存在着一些薄弱环节。一是档案材料收集不齐全，没有留意收集干部档案中必备的材料，造成档案的材料流失。二是鉴别不精确，把不应归档、手续不完备和有问题的材料归入了干部档案中，损害了档案的真实性;三是整理不准时，对收集来的档案材料没有按规定准时整理归入档案，导致无序治理;四根底设施不配套，档案保管环境恶劣，影响了档案使用;五是制度不到位，材料的转入、转出、档案的查(借)阅等手续不按规定履行，档案治理混乱。针对存在的这些问题，应坚持做到四化。一是收集归档程序化，建立健全干部人事档案材料的归档制度，特殊对于人事变动、工资调整等材料，应准时催促有关部门收集，并按干部治理权限移交管档单位存档。二是鉴别整理标准化，严格根据干部人事档案整理标准规定，仔细细致地鉴别、整理加工，该归档的归档，不该归档的予以剔除。三是设施建立标准化，根据档案治理根底设施建立的有关要求，配备标准的档案用品、微机和设备，使干部档案治理实际现代化;四是治理工作制度化，自觉执行档案治理的八项制度，使每项工作都制度化，保证治理工作井然有序地开展。 三、抓素养，队伍建立到位。 随着干部人事制度