队伍教育整顿回头看工作开展情况.docx

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1、队伍教育整顿回头看工作开展情况同志们:我们:当今会议,主要任务是深入学习贯彻的重要指示精神和党中央开展政法队教育整顿决策布局,认真落实中央监督组反馈意见,传达学习省政法队教育整顿指导组长X的讲话精神,以及省、市政法队教育整顿动员布局会议精神,总结全市政法队教育整顿取得的主要工作效果,重点布局教育整顿回顾工作。刚才,X先生传达了中央第十监督组对我省第一批政法队教育整顿监督工作的反馈意见。中央监督小组对全省政法团队教育整顿工作给予了全面肯定,但也指出了五个问题,这些问题是全省普遍的共同问题。希望大家高度重视,坐在座位上,举一反三,根据中央、省、市的工作部署要求,认真落实。其次,我要贯彻落实中央、省

2、、市队教育整顿决策部署和各级领导工作要求,扎实推进全市政法队教育整顿回顾,突出三点意见。一、回顾总结团队教育整顿效果,不断推进全面从严格的党到深入。第一批政法团队教育整顿开展以来,全市政法机关深入贯彻重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署,在中央第十监督组严格监督和省第十指导组精心指导下,始终贯彻严格主基调,根据学习教育、调查整改、总结提高三个环节压力,有力推进教育整顿,实现团队政治生态进一步优化、纪律作风进一步改善、素质能力进一步提高。治经验做法受到到省教整办以及省厅的充分肯定。期间,中央督导组副组长X、省第X指导组组长X都对政法教育整顿工作给予了高度的评价。一是坚持政治指导,表现灵魂威势

3、的效果。围绕筑牢政治。诚,扎实开展政治教育、警示教育、英模教育、党史教育。通过编印学习资料、“一把手”讲党课、组织政治轮训、举办专题讲座、参观红色教育基地、重温入党誓词、观看警示教育片,包括组织先进典型巡回报告、主题演讲、红歌赛等一系列组合拳,打牢全员思想烙印,增强敬畏之心,激励队伍争先创优,全市政法机关讲政治、守底线、重担当的成色越来越好。二是坚持从严导向,彰显正风肃纪成效。坚持正面教育与警示教育并举、思想发动与政策引导齐抓,谈心谈话与个人自查互补,严格落实“XX”政策,开展谈心谈话X人次,全体人员均完成个人自查事项报告表填报,X名干部主动向组织说明问题,X人兑现“从宽”政策,受理各类问题线

4、索X件,运用监督执纪“四种形态”处置X人,纪检监察机关立案审查调查X人。三是坚持问题导向,彰显顽疾整治成效。坚持“查改治建”一体推进,共性问题与个性问题同步整治,共排查发现违反防止干预司法“三个规定”等问题X个,目前,全部问题已整改完毕。X机关单党委在市局确定的整治范围基础上,将工作作风不扎实,执行力弱化作为自选动作,纳入整治范围。X局通过建立微信警示提醒群,开展日常提醒,推动警示教育常态化。市局通过查缺补漏,建章立制,建立、修订和完善相关工作机制规范,确保了当下治与长久立相统一。四是坚持为民导向,彰显服务群众成效。通过深入开展“我为群众办实事”实践活动”,组织广大党员干部深入企业群众走访问计

5、,通过召开新闻发布会,监督员座谈会等形式,深度感知社会所望所盼,集中推出XX七项措施等X项便民利民措施,特别是X专班被省教育整顿办评为“我为群众办实事”X件典型案例之一,X单位建立了走基层、听民意,转作风、聚民心等六项工作机制,市局我为群众办实事工作纪实等工作亮点在人民日报、今日头条等媒体报道。通过前一阶段政治上的严格检视、思想上的红色洗礼、行为上的警示鞭策,全员对这次队伍教育整顿普遍有了更深刻的理解和认识,知敬畏、存戒惧、守底线的思维认知显著增强,队伍中存在的政治不忠、遇事不担当、作风不过硬等问题显著改观,人民群众的反映和口碑越来越好。应当说,通过第一批教育整顿,我们“严”出了忠诚,“严”出

6、了担当,“严”出了形象。尽管取得了明显的工作成效,但工作中也还存在一些不足,主要表现在:学习教育还不够深入,个别领导干部示范带头作用发挥不够,个别人员思想认识不深刻,学习教育还存在死角盲区;个别单位思想发动不到位,未能广泛听取和吸纳群众的意见和建议,对本单位存在的顽瘴痼疾缺乏足够认知,心存顾虑,认为查深查多了有损自身形象。一些同志存在畏难情绪,对热点难点问题浅尝辄止,遇到困难停滞不前;还有一些同志存在交卷、过关的心理,坐等鸣金收兵。二、坚持时间服从质量,全面抓好政法队伍教育整顿“回头看”工作一要提升政治站位,深刻认识开展队伍教育整顿“回头看”的重要意义。有针对性集中开展“回头看”,是巩固深化教

7、育整顿成果,推动政法工作高质量发展的重要举措,对纯洁政法队伍、夯实工作基础,推进全面从严治党向纵深发展,不断厚植党的执政根基,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,具有重要意义。全市各级政法机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央决策部署,认真落实中央督导组反馈意见,聚焦尚未清理的顽瘴痼疾,对筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务和学习教育、查纠整改、总结提升三个环节完成情况全面开展“回头看”。要坚持时间服从质量,进一步提升政治站位,坚决扛起政治责任,保持思想不松、力度不减、标准不降,以顽瘴痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、

8、政治生态进一步优化等作为检验标准,不达目标不收兵,确保队伍教育整顿取得实实在在的效果。二要聚焦重点任务,确保高标准高质量完成“回头看”工作目标。具体讲,重点要抓好四项任务:一是扎实开展学习教育“回头看”。继续深化政治教育,把党史学习教育作为重点,把学习在庆祝中国成立100周年大会上的讲话精神作为当前首要的政治任务,牢牢把握“九个必须”,感悟思想伟力,强化政治担当,提升履职能力;要通过深化警示教育,以案明纪、以案释法、以案促改,让全员知敬畏、存戒惧、守底线。二是扎实开展顽瘴痼疾整治“回头看”。要坚持标本兼治,敢于动真碰硬、触及要害,着力解决队伍的突出问题和深层次问题。要对个人自查、数据排查、重点

9、项目交叉评查开展情况进行全面倒查,认真查找盲区和死角,及时弥补漏洞,完善工作措施,把整治工作引向深入。要进一步压实各级党委的直接责任,将重点项目交叉评查确定的、纪委监委和检察机关办案中发现的以及自评发现的瑕疵问题,逐一进行纠错和追责,务求件件依法依规纠正到位,责任查究到位。要对顽瘴痼疾多发高发的原因进行深入分析研判,切实找准病因,对症下药,建立健全长效制度机制。四是扎实开展制度机制建设“回头看”。要梳理总结全市政法队伍教育整顿期间学习教育、查纠整改等方面的创新经验和有效做法,用制度形式加以固化,形成常态。要围绕教育整顿过程中暴露出来的突出问题,找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞,进一步健全正风

10、肃纪长效机制、队伍素质能力提升机制、干部交流轮岗机制,促进教育整顿成果长效化。三要聚焦短板弱项,推动中央督导反馈意见整改落实。要在解决难点堵点上实现新突破。对“三个规定”等问题敢于打破利益藩篱,严格执法司法。要主动筛选一些后进单位,重点跟踪整改,推动顽疾整治均衡发展。要注重梳理汇总教育整顿制度成果,找准制约监督的短板漏洞,促进教育整顿成果长效常治。要在回应群众关切上实现新突破,对省教整办移交的项目,全力攻坚化解,X月底前“清仓见底”。要继续深入开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决人民群众“急难愁盼”问题。要围绕主责主业,从办好关系群众的小事情、整改群众反映的小问题等具体事项着手,让人民群众

11、切身感受到教育整顿的成效。三、强化组织领导,确保教育整顿取得人民满意的新成效一要压实工作责任。按照中央的要求,全国第一批政法队伍教育整顿“回头看”仍由地方各级党委承担主体责任,地方各级党委政法委和政法各单位党委承担直接责任。市委还将对各县区、各级政法单位的队伍教育整顿工作进行绩效考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价内容。这里,我要特别提醒我们各单位的“一把手”,“回头看”绝不能放松,更不能当“甩手掌柜”,要继续承担起主要责任,拿出先前的觉悟和态度,亲自研究部署、亲自检查督促、亲自协调推动,对尚未完成的任务要逐项落实,立行立改、全面整改。对经过“回头看”仍发生重大违纪违法问题的单位,

12、要严肃倒查问责。二要做好正面宣传。各单位要注重总结教育整顿“回头看”的成果成效,积极探索新思路新举措,打造新特色新亮点。要坚持典型引领,选树一批履职尽责、爱岗敬业、敢于担当的先进典型,营造出学习典型、赶超典型的良好氛围。要坚持正面宣传为主,充分运用各类媒体,及时展现教育整顿“回头看”取得的进展成效,营造浓厚氛围。三要抓好统筹结合。按照中央、省、市教育整顿工作总体安排,“回头看”工作将与第二批教育整顿同频共振。从我们全年的目标任务看,下半年的工作任务仍然艰巨繁重。越是工作任务艰巨,越要保持清醒头脑,越要注重工作统筹。希望大家继续坚持“两手抓,两促进”,把教育整顿“回头看”与市委巡察整改等工作结合

13、起来,统筹兼顾,一体推进,确保各项工作任务并驾齐驱,齐头并进。7月15日,省司法厅召开第一批队伍教育整顿“回头看”工作推进会,深入学习贯彻在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,学习贯彻全国政法队伍教育整顿领导小组第四次会议、第三次省级政法队伍教育整顿办主任会议和全省第一批政法队伍教育整顿“回头看”推进会精神,推进全省司法行政系统第一批队伍教育整顿“回头看”重点工作。厅党委委员、政治部主任、全省司法行政队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任董智武出席并讲话。会议指出,第一批队伍教育整顿工作谋划部署高质高效、学习教育入脑入心、查纠整改见人见事、案件排查立行立改、服务群众走心走实,各项工作进展顺

14、利,取得了预期成果。通过4个月的教育整顿,全省司法行政队伍对党忠诚的政治灵魂进一步筑牢、铁血忠魂的队伍形象进一步提升、廉洁自律的法纪意识进一步牢固、执法司法的体制机制进一步完善、司法为民的宗旨意识进一步彰显。会议强调,要周密部署安排、深刻理解把握,迅速兴起学习宣传贯彻“七一”重要讲话精神的热潮。各级党组织要精心组织学习研讨,抓好理论中心组学习,高质量开好专题组织生活会,围绕“四个方面”剖析检视,加强对干警教育培训,确保学深悟透、入脑入心。要广泛开展宣讲活动,通过领导干部理论宣讲、微党课等方式,引导干部群众不断加深对“七一”重要讲话精神的理解和把握。要扎实做好新闻宣传,用好各级各类宣传文化阵地和

15、资源,统筹系统内报刊、网站、公众号等多种宣传手段,加强对先进典型的宣传,推动学习贯彻走深走实,不断把学习成效转化为推动司法行政工作高质量发展的强大动力。要摒除过关思想、强化责任落实,持续推动教育整顿工作向纵深发展。要聚焦问题再补课,以“不获全胜、绝不收兵”的决心和信念,狠抓落实做到“七个到位”“四个不放过”,即:思想认识提升到位、责任压力传导到位、问题整改见底到位、案件查办落实到位、制度机制健全到位、为民办实事效果到位、专项督查检查到位;案件线索不查清不放过、顽疾整治不彻底不放过、督导反馈问题不整改不放过、制度机制不健全不放过。坚持时间服从质量,保持思想不松、力度不减、标准不降,扎实做好“回头

16、看”工作,推动队伍教育整顿成效最大化。要注重系统观念、精心筹备谋划,统筹安排好两批队伍教育整顿衔接贯通。要结合第二批队伍教育整顿单位的职能定位和职责特点,聚焦“三个突出”,围绕“四项任务”,紧扣“三个环节”,明确工作重点,细化举措方法,创新载体抓手,尽快谋划制定实施方案。要开展调查研究,对政令不畅、执行不力问题,影响执法司法突出问题,形式主义、官僚主义突出问题进行梳理排查,找准顽瘴痼疾的具体表现形式,深挖症结所在,提前研究整改措施。要梳理研究第一批队伍教育整顿中发现的系统性、普遍性问题,查找制度上的短板漏洞,列出需要建立健全的制度机制清单,抓紧启动研究制定工作。要善于从队伍教育整顿中总结集成有

17、效的创新做法,形成可复制可推广的制度机制,促进司法行政队伍建设发展。会议以视频形式召开,各个专班组负责人,厅党委巡察组全体成员在厅机关主会场参加会议,省监狱管理局机关、省戒毒管理局机关、浙江警官职业学院,省属监狱戒毒单位在分会场参加会议。7月8日,全国政法队伍教育整顿中央督导工作汇报会议在京召开,认真学习贯彻“七一”重要讲话精神,听取中央督导组关于全国第一批政法队伍教育整顿督导情况汇报,总结督导经验成效,强化成果运用,研究推进市县政法队伍建设和第二批教育整顿督导工作。会议强调,开展全国政法队伍教育整顿,是以同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。7月1日,在庆祝中国成

18、立100周年大会上发表重要讲话,特别强调要勇于自我革命、不断推进党的建设新的伟大工程,为深入推进教育整顿指明了前进方向、注入了强大动力。要认真学习贯彻“七一”重要讲话,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断把政法队伍教育整顿引向深入,取得党和人民满意的实际成效。会上,16位中央督导组组长分别介绍了督导工作的经验做法和成效,通报了对被督导地区教育整顿开展情况的评价意见,提出了进一步加强市县两级政法队伍建设及开展第二批教育整顿的建议。会议充分肯定了第一批教育整顿督导成绩,强调要进一步增强深化政法战线自我革命的信心和决心;深入总结督导工作经

19、验,认真谋划做好第二批教育整顿督导工作;运用好教育整顿督导成果,持续推动加强市县两级政法队伍建设。长安君在此详细介绍。一、充分肯定第一批教育整顿督导成绩,进一步增强深化政法战线自我革命的信心和决心16个中央督导组深入贯彻重要指示精神,按照全国政法队伍教育整顿领导小组统一部署,认真履行把方向的主要职责,全程驻点指导,帮助被督导地区发现问题、完善措施、总结经验、推动工作,圆满完成了党中央交给的督导工作任务。推动主体责任压实落地。各中央督导组扭住督责任落实这个关键要害,与被督导地区党委负责同志多次见面沟通、交换意见,及时传达重要指示和党中央精神,推动各地切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,进一

20、步提高政治站位,强化责任落实。被督导地区党委对督导工作高度重视,各地“一把手”不仅亲自挂帅、更亲自出征,与中央督导组同向发力,层层传导责任压力,带动市县两级教育整顿抓紧抓实。推动学习教育持续深化。各中央督导组推动各地始终把开展党史学习教育摆在突出位置,充分发挥理论武装的引领作用、党史资源的滋养作用、警示教育的警醒作用、英模榜样的标杆作用,运用多种形式开展学习教育,不断提高实效性和转化力,教育引导政法干警永葆忠诚干净担当政治本色,永做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者。推动宽严政策落实落细。各中央督导组督促各地强化“自查从宽、被查从严”政策落实,推动市县两级党委在纪法允许、程序合法合规的前提下,

21、尽快兑现政策,树立鲜明导向,提高政策公信力。32个省级党委均出台了具体意见,形成落实从宽从严政策的浓厚氛围。推动案件线索深挖彻查。各中央督导组积极推动地方党委统筹办案力量,建立线索收集、研判、上报、交办、跟踪、督办、反馈等工作机制,充分发挥纪检监察和检察监督作用,加大线索查处力度,提高线索核查效率。突出重点、紧盯不放,攻坚突破了一批重点案件,警示教育、震慑作用明显。推动顽疾整治扎实深入。各中央督导组推动各地各部门认真落实“六大顽瘴痼疾”专项整治方案,结合本地本部门实际,坚持分类施策,推进靶向整治。在督导组指导推动下,一些地方不断创新载体抓手,开展党政领导干部严格执行“三个规定”公开承诺、执行款

22、物和查扣案款专项清理处置等活动,推进顽疾整治不断深化。推动各项工作统筹结合。各中央督导组推动各地坚持统筹兼顾,把教育整顿与推动政法工作高质量发展结合起来,与做好庆祝建党100周年安保维稳工作结合起来,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,依法防范打击电信网络诈骗等突出违法犯罪,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,为建党100周年创造了安全稳定的政治社会环境。二、深入总结督导工作经验,认真谋划做好第二批教育整顿督导工作各中央督导组在第一批教育整顿中创造了不少好经验好做法,值得在第二批教育整顿中继续坚持深化。注重把握督导的政治定位,把学习贯彻重要指示作为首要任务,确保教育整顿

23、沿着正确方向稳妥有序推进。注重扭住责任落实的“牛鼻子”,把责任落实作为教育整顿能否取得实效的关键,以有力督导压紧压实各方责任。注重发挥重大案件突破的震慑效应,把握政策,通过抓案件查办促责任落实、促查纠整改、促破解顽疾,确保教育整顿不走过场。注重创新精准督导的策略方法,抓重点对象、抓示范带动、抓活动载体,提升督导实效。注重深入基层一线掌握实情,坚持问题导向,深入每个地市和重点区县,深入矛盾问题突出地区和部门,掌握一线实情。注重加强自身纪律作风建设,强化党建引领,把纪律和规矩挺在前面,自觉遵守各项纪律要求,依规依纪开展督导工作,树立良好形象。当前,第一批教育整顿总体上已告一段落,正谋划启动“回头看

24、”,即将开展第二批教育整顿。各中央督导组要全面系统把握省级政法机关职责定位,聚焦队伍建设特点和存在的突出问题,抓住关键环节,聚焦重点难点,创新战术打法,精准高效做好第二批教育整顿督导工作。重点督学习教育。督导各地把学习“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重,作为党史学习教育的核心内容,引导政法干警吃透精神实质,把握核心要义,并以此为指导不断深化对百年党史的系统把握,筑牢对党忠诚的思想基础,明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。重点督查纠整改。督导各地落实从宽从严政策,深挖彻查重点线索,靶向整治顽瘴痼疾,坚决清除害群之马。重点督政令畅通。督导各地纠正贯彻执行党中央决策部署不坚决

25、、对下监督指导不力,地方和部门保护主义、本位主义,有令不行、有禁不止等问题,确保党中央集中统一领导,确保党中央政令畅通。重点督表率作用。督促省级政法机关领导干部坚持以身作则、以上率下,带头把自己摆进去、把职责摆进去,认真查纠自己身上存在的问题,凡要求基层干警做到的自己首先做到、凡要求基层干警不做的自己首先不做。重点督服务基层。督促省级政法机关对困扰基层的问题进行一次排查起底,从思想观念、政策措施、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,形成抓基层、打基础、为基层服务的浓厚氛围,为基层政法机关依法履职提供支持保障、干事创业松绑减负。重点督建章立制。督促各省级政法机关既要认真组织开展自身的教育整顿,也

26、要研究解决系统条线的共性问题,坚持边查边治边建,把问题整改与建章立制结合起来,着力补短板、堵漏洞,促使整改成果制度化。同时,推动各地总结新时代政法战线自我革命的有效途径,研究推进教育整顿常态化的方法举措,以永远在路上的坚定执着将全面从严管党治警向纵深推进。三、运用好教育整顿督导成果,持续推动加强市县两级政法队伍建设第一批教育整顿督导期间,各中央督导组聚焦督导重点,坚持问题导向,发现了一批市县两级政法队伍建设中存在的突出难题,提出了一些很好的督导意见建议。下一步,全国教育整顿办要会同各中央督导组,扎实做好督导工作“后半篇文章”,真正把督导成果转化为推进市县两级政法队伍建设的实效。健全市县政法单位

27、领导干部交流轮岗机制。针对督导组反映的市县两级政法单位一把手以及常务副职、中层骨干交流不力、渠道不畅等问题,要尽快制定出台关于进一步推动市县级政法机关领导干部交流的指导意见,各地也要结合各级领导班子换届工作,配齐配强市县两级政法机关领导班子及关键岗位。健全正风肃纪长效机制。针对督导组反映的很多违纪违法案件与顽瘴痼疾相互交织,一些重点领域、重要岗位问题多发高发等问题,要健全完善市县政法系统正风肃纪机制,努力形成党内专责监督、党内工作监督、法律监督与政法单位内部监督有机结合的工作格局。健全执法司法制约监督机制。针对督导组反映的一些政法单位执法司法权相对集中、自由裁量权较大,容易滋生腐败等问题,要加快构建上下贯通、内外结合、系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系,实现对执法司法活动全流程监督。研究制定严格纪律作风的“铁规禁令”,严防“微腐败”“轻违纪”等问题发生。大力推进执法司法信息化智能化建设,推动办案数据共享,加强办案流程智能监测、案件智慧管理,借助智能化手段提升制约监督效能。健全政法干警能力素质提升机制。针对督导组反映的一些市县政法队伍在理念观念、法律素养、业务能力等方面还存在不适应等问题,要深入研究探索新时代政法队伍建设规律特点,研究制定加强政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的意见,着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项,推动政法队伍履行好新时代职责使命。

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