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1、 推进法治政府建设的情况报告最新推动法治政府建立的状况报告 将推动法治政府建立工作纳入各地、各部门年度目标责任考核体系,实行“年初制定标准;现将有关状况报告如下:一、主要工作完成状况 (一)加强保障,全面推动工作落实 1.加强组织领导。健全完善法治政府建立组织体系,针对机构改革准时调整全市法治政府建立工作领导小组成员,确保机构改革期间各地、各部门思想不滑坡、工作不断档、责任不落空,为全面推动我市法治政府建立工作供应了强有力的组织保障。 2.全面推动落实。一是制发XX市2023年法治建立工作要点,要求各地、各部门结合职能,制定工作规划,仔细组织实施。二是定期讨论问题。坚持将法治政府建立摆在政府工
2、作的重要位置,与经济社会进展同部署、同推动。市政府常务会议定期听取法治政府建立工作状况汇报,准时解决法治政府建立过程中的重大问题,加快推动法治政府建立进程。 3.加强考核督办。将推动法治政府建立工作纳入各地、各部门年度目标责任考核体系,实行“年初制定标准、定期检查督办、年终综合考评”的方式,加强考核督办,层层传导压力,有效推动各地、各部门全面完成法治政府建立各项任务。 (二)深化改革,推动政府职能转变 1.稳妥推动市政府机构改革。根据XX市机构改革方案要求,调整优化市政府及工作部门职能,整合部门职责和内设机构,市政府工作部门由X个削减到X个,积极构建系统完备、科学标准、运行高效的机构职能体系。
3、 2.持续深化重点领域“放管服”改革。准时调整推动政府职能转变和“放管服”改革协调小组,将“放管服”改革作为推动政府职能转变的重要抓手。重点实施“3550+100”改革,推动企业开办“一窗受理,并行办理”,将新开办企业的设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记等4个环节的办理时限压缩至2个工作日内;设立工程建立工程审批效劳综合窗口,出台配套制度X项,实现工业投资工程施工许可证办理50个工作日内完成、政府投资工程建立工程审批100个工作日内完成、一般社会投资工程建立工程审批65个工作日内完成。全面实施“证照分别”,惠及企业X户;全面实行“36证合一”,办理“多证合一”营业执照X户。深化“互联网+登
4、记”改革,推行全程电子化登记业务“一网办理”,共办理全程电子化登记业务X户。 3.大力推动“一网一门一次”改革。一是实行“一网通办”。加快系统对接,事项上网,办事用网,推动效劳从“线下”向“线上”转变,网上可办率X%,网办实现率X%。二是实行“一门办理”。截至2023年底,XX市行政许可事项入驻率达X%。三是推动“一次办理”。梳理公布XX市“立刻办”事项X项、“一次办”事项X项、高频事项X项,不断压缩审批效劳时限,提高政务效劳效率。 (三)严格程序,提高科学决策水平 1.健全依法决策制度。将依法决策事项列入市政府重要议事日程,建立健全重大决策合法性审查机制,对行政机关拟作出的重大决策,未经合法
5、性审查或审查不合法的,不得提交市政府常务会议争论。同时,分别组建政府合同审查、标准性文件审查团队,实行政府购置法律效劳方式,做好政府合同、标准性文件合法性审查,2023年共审查政府合同、标准性文件X件。 2.加强标准性文件备案治理。严格执行标准性文件制定程序,切实履行标准性文件备案审查制度,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,加强标准性文件备案登记治理,凡以XX市政府或市政府办公室名义出台的标准性文件均准时报省政府和XX市人大常委会备案。 3.全面推行政府法律参谋制度。为充分发挥法律参谋在加快推动XX市法治政府建立中的重要作用,XX市政府带头与XX得伟君尚律师事务所签订政府法律参谋合作协议,
6、聘请X名专业律师担当政府法律参谋;全市X个市直部门和X个镇(办、场、园、区)分别聘请专业律师担当法律参谋,有效提升了依法行政整体水平。 (四)定纷止争,依法化解社会冲突 1.依法办理行政复议案件。不断加强行政复议标准化建立,严把行政复议案件受理、审查、结案关,将“协调撤回”作为办理行政复议案件的“优先结案”手段,努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中,实现定纷止争、案结事了。2023年,全市共收到行政复议案件X件,受理案件X件,不予受理案件X件。受理后已办结案件X件,其中,申请人主动撤回案件X件、作出确认违法打算案件X件、作出撤销打算案件X件、作出维持打算案件X件,作出驳回打算案件X件,行
7、政复议案件纠错率X%。 2.切实做好行政应诉工作。成立由常务副市长任组长、X家相关单位负责人为成员的XX市“行政诉讼与行政执法”协作机制领导小组,严格落实行政机关负责人出庭应诉,切实履行人民法院的生效判决、裁定,树立行政机关尊法守法的良好形象。2023年,全市共有行政诉讼应诉案件X件,其中行政机关负责人出庭应诉案件X件,出庭应诉率X%,未消失行政机关拒不履行人民法院的生效判决、裁定现象。 3.全力化解社会冲突纠纷。积极探究实践新时代“枫桥阅历”XX模式,以公共法律效劳体系建立为抓手,加快推动XX市联合专业调解委员会建立,构建以人民调解为根底,仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机连接、相互协
8、调的多元化纠纷解决机制,从源头上准时高效化解各类冲突纠纷。2023年,全市共调处各类冲突纠纷X件,调处胜利率X%。扎实开展信访积案攻坚,根据“五个一”要求,持续开展领导包案化解活动,共化解涉法涉诉信访积案X件。 (五)多措并举,标准基层执法行为 1.强化行政执法资格治理。严格执行行政执法人员持证上岗制度,制定执法人员学习、培训、考核等相关制度,建立健全行政执法人员档案。按机构改革新要求,结合行政执法人员岗位调整、执法领域变化等状况,组织开展全市行政执法人员清理、换证、培训等工作。 2.标准行政执法行为。一是开展案卷评查,对评查发觉的问题,准时下达整改通知书,并催促整改落实。二是开展行政执法突出
9、问题专项整治,组建工作专班,深入基层一线,重点整治执法不公、选择性执法、随便性执法等侵害群众切身利益的问题,进一步标准行政执法行为。 3.深入开展教育培训。一是坚持把法治培训作为领导干部集中学习的重要课题,XX市于2023年6月、8月和11月,先后3次举办市委中心组(扩大)法治专题学习辅导报告会,分别邀请省司法厅一级巡察员侯江波、王利明教授、高圣平教授开展法治专题讲座,进一步提升全市领导干部依法执政力量。二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,开展以案释法活动,不断提升全市行政执法人员行政执法水平。 二、存在的问题 20xx年,XX市法治政府建立工作虽然取得了肯定成效,但与省委、省政府的要求和
10、人民群众的期盼相比,还存在一些差距和短板,主要表现在:一是少数领导干部对法治政府建立熟悉站位不高,推动工作缺乏自觉性、主动性。二是随着行政机关在履职过程中新状况、新问题的不断消失,依法行政工作面临的压力不断增加,行政执法人员依法行政力量有待进一步提升。三是法制机构人才缺乏,从事法制工作人员多为非法本专业,法律专业人才缺乏,法制机构队伍建立有待进一步加强。 三、2023年推动法治政府建立思路 (一)全面组织推动。一是组织实施XX市法治政府建立责任任务分解工作方案,全面推动XX市法治政府建立进程。二是组织开展推动法治政府建立进展状况专题调研、督办检查,对工作不力、推动缓慢的地方(部门)准时约谈、责令整改、通报批判。 (二)突出工作重点。一是加快综合行政执法改革,进一步削减行政执法层次,整合行政执法队伍,提高综合行政执法效率;二是加强行政执法队伍纪律和力量建立,改良队伍纪律作风,提升队伍整体执法力量;三是全面落实政府法律参谋制度,充分发挥法律参谋在加快推动全市法治政府建立中的重要作用。 (三)强化监视落实。一是充分发挥行政复议监视纠错作用,提升行政机关依法行政水平;二是落实标准性文件备案审查制度,切实提高标准性文件报备率、审查率,加强标准性文件治理,不断完善标准性文件审查公布机制和到期退出机制。