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1、成本管理成本管理应从工程投标报价开始，直到工程项目竣工结算，保修金返还为止。是贯穿于项目实施的全过程。施工成本管理要在保证工期和质量的情况下，采取相应的管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施和合同措施。把成本控制在计划范围内，并进一步寻找最大程度的成本节约。一、项目投标报价与成本v投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，在工程估价的基础上，考虑投标技巧及其风险等所确定的承包该项工程的投标总价格。v在满足招标文件要求的前提下，报价的高低是承包商能否中标的关键。v报价既是中标者在今后与业主进行合同谈判的基础，又直接关系到中标者的未来经济效益。一、项目投标报价与成本v在工程的投标估价体系中，
2、投标报价实际上是由工程成本加上暂定金额、企业管理费、利润和风险费等构成的。v而工程成本是实际发生在工程施工过程上的费用，包括工程直接费和间接费。施工企业成本v施工企业成本包括直接工程费和间接费两部分。v一、直接工程费v由直接费、其他直接费、现场经费组成。v1直接费。指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。v人工费。指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性津贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。v材料费。指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的
3、摊销(或租赁)费用。v施工机械使用费。指使用施工机械作业所发生的机械使用费及机械安、拆和进出场费用。v2其他直接费。指直接费以外施工过程中发生的其他费用，包括：冬、雨期施工增加费；夜间施工增加费；特殊地区施工增加费；生产工具用具使用费；检验试验费；工程定位复测、工程点交、场地清理费用等。v3现场经费。指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用，包括临时设施费和现场管理费。v(1)临时设施费。指施工企业为进行建筑安装工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等v(2)现场管理费。指现场管理人员的基本工资、工资性津贴、职工福利费、劳动保护费等，办公费，差旅交通费，固定资产使
4、用费，工具用具使用费，保险费，工程保修费，工程排污费，其他费用等。v间接费由企业管理费和财务费用、其他费用组成。v企业管理费。指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用，包括管理人员的基本工资、工资性津贴及按规定标准计提的职工福利费，差旅交通费，办公费，固定资产折旧、修理费，工具用具使用费，工会经费，职工教育经费，劳动保险费，职工养老保险费及待业保险费，财产、车辆保险费，各种税金，其他费用等。间接费v财务费用。指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的v其他财务费用（一）投标估价及其主要依
5、据v所谓投标估价是指承包商依据有关法规、取费标准、市场价格、施工方案等，并考虑到上级企业管理费、风险费和预计利润等所确定的承揽该项工程的企业水平的价格。估价是承包商生产力水平的真实体现，是确定最终报价的基础。v投标估价的主要依据有：v（1）设计图纸v是计算和核算工程量的主要依据。v（2）工程量表v是计算各分项单价的主要依据。（一）投标估价及其主要依据v（3）合同条件v是合同签订与履行的依据，也是确定工程承包价款的主要参考。合同条件包括词语涵义、合同文件、双方的一般责任、施工组织设计和工期、质量与验收、合同价款与支付、材料设备供应、设计变更、竣工与结算等内容。v（4）有关法规v主要指有关取费标准
6、，有关招投标的规定等。（一）投标估价及其主要依据v（5）拟采用的施工方案、进度计划v不同的施工方案及不同的施工进度，具有不同的成本水平，因而直接影响投标估价。v（6）施工规范和施工说明书v施工规范与施工说明书涉及施工工艺与操作方法，关系到施工的难度，从而影响工程成本。v（7）工程材料、设备的价格及运费v工程材料成本是工程总造价中占比重最大的部分，因此材料价格的高低直接影响估价水平的高低。v（8）劳务工资标准v当地生活物资价格水平。（二）投标报价的步骤v承包工程有总价合同、单价合同、成本加酬金合同等合同形式，不同的合同形式的计算报价是有差别的。具有代表性的单价合同报价计算主要步骤如下：1研究招标
7、文件v招标文件是投标的主要依据。承包商在计算标价之前和整个投标报价期间均应组织参加投标报价的人员认真细致地阅读招标文件，仔细分析研究，弄清招标文件的要求和报价内容。v其主要目的是：（二）投标报价的步骤v(1)弄清楚承包者的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏；v(2)弄清楚各项技术要求，以便确定经济适用而又可能加速工期的施工方案；v(3)弄清楚工程中需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价之前调查市场价格，避免因盲目估价而失误；v(4)发现、整理招标文件中含糊不清的问题，以便及时提请业主或咨询工程师予以澄清。（二）投标报价的步骤2现场考察v现场考察是承包商投标报价的基础，现场考察不周，一旦
8、随投标书提交了报价单，承包商就无权对因素考虑不全而提出修正投标报价或提出补偿等要求，因而将使承包商面临较大的风险。现场考察一般主要包括如下方面：(1)自然地理条件v主要指：施工现场的地理位置、地形、地貌、用地范围；气象、水文情况；地质情况；地震及设防烈度，洪水、台风及其他自然灾害情况等。（二）投标报价的步骤(2)市场情况v主要指：建筑材料、施工机械设备、燃料、动力和生活用品的供应状况；价格水平与变动趋势；劳务市场状况；银行利率和外汇汇率等情况。(3)施工条件v主要包括；施工场地四周情况，临时设施、生活营地如何安排；供排水、供电、道路条件、通讯设施现状；引接或新修供排水线路、电源、通讯线路和道路
9、的可能性和最近的线路与距离；附近现有建筑工程情况，环境对施工的限制等。（二）投标报价的步骤(4)其他条件v主要指：交通运输条件，如运输方式、运输工具与运费；编制报价的有关规定；工地现场附近的治安情况等。(5)业主情况v主要指：业主的资信情况，包括资金来源与支付能力；履约情况、业主信誉等。(6)竞争对手情况v主要指：竞争对手的数量、资质等级、社会信誉、类似工程的施工经验及各竞争对手在承揽该项目竞争中的优势与劣势等。（二）投标报价的步骤3复核工程量v招标文件中通常都附有工程量表，投标者应根据图纸仔细核算工程量，如发现漏项或相差较大时，应通知招标单位要求更正。一般规定，未经招标业主允许，不得修改或变
10、动工程量。有时招标文件中没有工程量表，仅有图纸，需要投标者根据设计图纸自行计算，列出工程量表。v工程量的大小是投标报价的直接依据。复核工程量的准确程度，将在如下两个方面影响承包商的经营行为：其一是根据复核后的工程量与招标文件提供的工程量之间的差距，而考虑相应的投标策略，决定报价尺度；其二是根据工程量的大小采取合适的施工方法，选择适用、经济的施工机具设备、投入适量的劳动力人数等。（二）投标报价的步骤4编制施工规划v施工规划主要包括进度计划和施工方案，施工规划的水平反映了承包商的技术实力，因而是承包商能否中标的主要因素。又由于进度安排是否合理，施工方案选择是否恰当，对工程成本与报价有密切联系，一个
11、好的施工规划可大大降低标价，提高竞争力。v编制施工规划的依据是设计图纸规范、复核后的工程量表、现场施工条件、开、竣工日期、机械设备来源及劳动力来源等。编制施工规划的基本原则是在保证工期和工程质量的前提下，尽可能降低工程成本，使投标价格合理。（二）投标报价的步骤5计算工、料、机单价v即计算出各种劳动用工、各种建筑材料、施工机具设备及其台班费用的单位价格。6计算分项工程基本单价v根据分项工程中工、料、机等生产要素的需用量和其单价，计算分项工程的直接成本价格。7计算间接费8考虑上级企业管理费、风险费及预计利润。（二）投标报价的步骤9进行工程估价v综合各分项工程基本单价、间接费、上级企业管理费、风险费
12、及预计利润形成工程估价。10研究投标技巧与报价策略v根据投标目标、项目特点、竞争形势等，研究适用的投标技巧，制定报价策略。11调整估价价格，确定投标报价。施工成本控制v施工成本控制的依据v1、工程承包合同v2、施工成本计划v3、进度报告v4、工程变更v5、有关施工组织设计v6、分包合同文本等。v工程承包合同是施工成本控制的依据，围绕合同降低工程成本，从预算收入和实际成本两方面，努力挖掘最大的经济效益。v施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，是施工成本控制的指导文件。v进度报告提供每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等。通过比较实际情况和施工成本计划，找错差别分
13、析偏差原因采取措施改进。v工程变更由于各方面的原因，工程变更很难避免。一旦出现变更，工程量、工期、成本都发生变化，从而是施工成本控制变的复杂和困难。施工成本控制的步骤v1、比较：施工成本计划值与实际值逐项进行比较。已确定施工成本是否已超支。v2、分析：在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及原因。其主要目的在于找错产生偏差的原因，从而采取有征对性的措施，减少或避免发生相同原因造成的损失。v3、预测：按照完成情况估计完成项目所发生的费用。v4、纠偏：纠偏是施工成本控制中最实质性的一步，只有通过纠偏才能达到有效的控制施工成本的目的。v5、检查：指对工程的进展进行跟踪和检查，及时了
14、解工程进展状况以及纠偏的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。v施工成本控制的方法v人工费的控制：人工费的控制实行“量价分离”的方法。将作业用工及零星用工按的定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。v材料费的控制：v1、材料用量的控制v2、材料价格的控制施工成本控制的方法v施工机械使用费的控制：合理选择施工机械设备，合理使用施工机械设备。v1、合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置。v2、加强机械设备的调度工作，避免窝工。v3、加强现场设备的维修保养，避免造成设备停置v4、做好人机配合，提高产量。施工成本控制的方法v施工分包费用的控制v分拨
15、工程价格的高低，必然对施工项目成本产生一定的影响。项目部在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围。决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。对分包费用的控制，主要是做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。成本分析v施工成本分析的依据（了解）v1、会计核算v2、业务核算v3、统计核算成本分析的方法v成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。v比较法，又称指标对比分析法。就是通过技术经济指标的对比，检查计划的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。这种方法，具有通俗易懂、简单易行、便于掌
16、握的特点，因而得到了广泛的应用，但在应用时必须注意各技术经济指标的可比性。比较法v比较法的应用，通常有下列形式:(1)将实际指标与计划指标对比，以检查计划的完成情况，分析影响目标完成的积极因素和消极因素，以便及时采取措施，保证成本目标的实现。在进行实际与计划对比时，还应注意计划本身的质量。如果计划本身出现质量问题，则应调整计划，重新正确评价实际工作的成绩。比较法v(2)本期实际指标与上期实际指标对比。通过这种对比，可以看出各项技术经济指标的动态情况，反映施工项目管理水平的提高程度。在一般情况下，一个技术经济指标只能代表施工项目管理的一个侧面，只有成本指标才是施工项目管理水平的综合反映。因此，成
17、本指标的对比分析尤为重要，一定要真实可靠。比较法v(3)与本行业平均水平、先进水平对比。通过这种对比，可以反映本项目的技术管理和经济管理与其他项目的平均水平和先进水平的差距，进而采取措施赶超先进水平。因素分析法v因素分析法，又称连锁置换法或连环替代法。这种方法，可用来分析各种因素对成本形成的影响程度。在进行分析时，首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化，而其他因素则不变，然后逐个替换，并分别比较其计算结果，以确定各个因素的变化对成本的影响程度。差额计算法v差额计算法是因素分析法的-种简化形式，它利用各个因素的计划与实际的差额来计算其对成本的影响程度。比率法v比率法是指用两个以上的指标的比例进
18、行分析的方法。它的基本特点是：先把对比分析的数值变成相对数，再观察其相互之间的关系。综合成本分析法v综合成本，是指涉及多种生产要素，并受多种因素影响的成本费用，如分部分项工程成本，月(季，度成本、年度成本等。由于这些成本都是随着项目施工的进展而逐步形成的，与生产经营有着密切的关系。因此，做好上述成本的分忻工作，无疑将促进项目的生产经营管理，提高项目的经济效益。分部分项工程成本分析v分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为已完分部分项工程。分析的方法是:进行预算成本、计划成本和实际成本的三算对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为今后的分部分项工
19、程成本寻求节约途径。月(季)度的成本分析v月(季)度的成本分析，是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。对于有一次性特点的施工项目来说，有着特别重要的意义。因为，通过月(季)度成本分析，可以及时发现问题，以便按照成本目标指示的方向进行监督和控制，保证项目成本目标的实现。年度成本分析v年度成本分析企业成本要求一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度。而项目成本则以项目的寿命周期为结算期，要求从开工到竣工到保修期结束连续计算，最后结算出成本总量及其盈亏。竣工成本的综合分析v凡是有几个单位工程而且是单独进行成本核算(即成本核算对象)的施工项目，其竣工成本分析应以各单位工程竣工成本分析资料为基础，再加上项目经理部的经营效益(如资金调度、对外分包等所产生的效益)进行综合分析。如果施工项目只有一个成本核算对象(单位工程)，就以该成本核算对象的竣工成本资料作为成本分析的依据。竣工成本的综合分析v单位工程竣工成本分析，应包括以下三方面内容:(1)竣工成本分析;(2)主要资源节超对比分析;(3)主要技术节约措施及经济效果分析。v通过以上分析，可以全面了解单位工程的成本构成和降低成本的来源，对今后同类工程的成本管理很有参考价值。v年初预算是纲要v投入产出划算好谢v总控单审双控制v规范管理能达标谢v平时开支不注意v年终结账要吃亏大v成本责任人人有v利国利公又利己家