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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月上 1773 建筑工程造价超预算原因与控制策略试论 韦翠英 （广西理工职业技术学院 广西崇左 532200） 【摘要】 现今，在我国的工程造价预算管理中，建筑企业需要 在确保建筑工程的使用安全以及功能多样化的前提下，尽可能的 减少资金的投入，从而有效降低工程施工的成本，达到获取收益 利润的最大化。而随着建筑市场竞争的日益激烈，除去建筑施工 需要考虑的品牌质量以及综合实力以外，还需要考虑到价格方面 的因素。通过工程项目获取收益又是建筑企业赖以生存和发展的 重要指标，基于此种情况，这就要求建筑施工企业尽量减少劳动 力和建筑材料的浪费，从而达到降低建
2、筑项目成本的目的。文章 以工程造价预算的基本原则为出发点，针对当前我国建筑工程超 预算时有发生的现象为条件，研究了如何控制建筑工程预算超支 的解决措施，从而为建筑企业有效降低施工成本，提升企业的经 济效益起着关键性作用。 【关键词】 建筑工程；造价超预算；控制措施 中图分类号： F326 文献标识码： A 1 工程造价预算的基本原则 第一，需要对于成本进行相应的控制。在建筑工程施工当中， 往往会涉及到成本控制方面的内容，因此需要对于成本进行全方 位的有效地控制，建立起一个健全的全方位覆盖的网络，这需要 涉及到建筑施工单位的每一个人，让人人都意识到自身对于控制 建筑成本的重要性，从而实现成本的有
3、效控制。 第二，需要对工程造价预算实行动态的控制。在工程建设的 过程当中，对于造价预算的控制是处于不断变化的环境当中的， 因此需要根据市场状况以及实际情况对工程造价预算进行管控， 实现成本减少。 第三，需要对成本的目标进行管控。在建筑工程造价的管理 过程当中，需要对整体的目标进行分解成为一个个的小目标，这 样才能够更加贴近实际，更加容易实现，在目标进行分解的过程 当中，时间和内容越详细，越有利于节约造价的实现。 2 建筑工程造价超预算的原因分析 2.1 材料价格波动造成的超预算 在建筑工程中，建筑材料是不可或缺的，所以，建筑材料的 市场价格对工程造价预算的变化有至关重要的影响。然而因为建 筑工
4、程一般会耗费大量种类繁多的建筑材料，并且涉及各个领域， 国际建材市场在一定程度上会影响我国材料价格，因为国外市场 难以掌控，因而有必要对我国建筑材料市场价格进行科学合理的 宏观调控。 现阶段，尽管在工程造价工作中已经使用了各种方法与手段 对工作造价进行控制，然而因受到对外开放的市场经济的影响， 并且工程项目涵盖广阔的行业领域，同时施工时间较长，均对施 工产生一定的影响，因而很难准确预估建筑材料市场价格，难免 会导致建筑工程造价超预算现象产生。另外，尽管在工程造价预 算的现实中，相关估价人员已经对材料市场价格变动进行了计算， 同时结合价格的变化情况，事前为建筑材料价格的预算保留一定 余地，然而建
5、筑材料的市场价格受到市场供求机制的限制，难以 预测其变化，大大增加了预算编制的实际难度，材料价格的预算 和实际材料价格有很大的悬殊，因而极大影响了施工项目的顺利 运行。 2.2 工程造价预算编制不完善造成的超预算 在工程造价预算编制过程中，有关人员尽管尽可能考虑了各 种因素，然而因为工程项目涉及较多复杂因素，工作人员不可避 免地会将有关造价支出内容遗漏，造成工程预算产生漏项的情况。 除此之外，项目开发单位为应对竞标单位压缩工程项目来谋利的 行为，也为了充分保证施工质量，一般会将一些项目设计内容增 加至工程预算编制运行中。该行为尽管能充分保证工程质量，但 也提高了相应的工程施工成本，产生工程造价
6、超预算现象出现。 在编制建筑工程项目预算中，因为经常出现增减项的情况，会极 万方数据 大影响建筑工程造价，为实现其科学性与合理性，必须良好地控 制超预算，进一步实现工程项目造价的顺利实施。 3 加强工程造价超预算管理的对策 3.1 提升工程造价预算人员素质 工程造价的预算管理是集中知识性、专门性、政策性为一体 的综合性学科。所以，其特点造成了对造价预算管理人员的素质 要求较高。必须积极展开对工作人员、管理人员在专业技能与道 德素养方面的培训，为其提供良好的条件提高自身素质，提供有 利的教育机会与平台。 3.2 科学有效的进行预算编制 编制预算是工程造价中的至关重要的环节，为有效控制工程 造价，
7、需重视以下几点工作：首先，应结合施工现状编制预算， 工作人员进场后要对施工环境有充分的了解，再编制正确的预算 方案。同时，还要将设计图纸、工程勘察报告、地形测量图等各 种参考资料搜集起来研究分析，以此保证对施工工程项目进行全 面深入调查后，制定出更科学合理的建筑工程预算收费与定额， 确定统一的价格预算。其次，为保证制定准确的工程造价预算， 必须充分了解施工材料的使用方法，保证各个单位结合具体实际， 制定良好的预算，避免产生重记、漏记的情况。最后，造价预算 过程中，要将建筑材料价格变动等因素考虑在内，并保留一定的 价格浮动空间。另外，各种人为因素造成工程造价的变化。包括 临时变更合同、技术受到环
8、境制约、组织工作人员失误等。为有 效防止出现上述问题，在编制造价预算过程中，控制人员不但要 将建筑材料等实质性的东西落实到位，将合同、技术、经济等因 素考虑在内。在制定科学有效的应对举措基础上，准确计算工程 费用，合理高效地分配使用费用，避免出现超额的现象。 3.3 加强设计阶段造价控制 推行设计招标，有效结合施工技术与经济。相当长一段时间 内设计人员普遍缺乏经济意识，设计思想相对保守，设计工作中 不重视造价控制。建筑工程中概预算人员只管数量不管技术，造 成技术与经济相脱节。因此所有建筑工程中都要对比多种设计方 案，选择经济性与技术性最优的设计方案 ; 其次奉行限额设计， 根据设计任务估算投资
9、金额。结合初步总概算控制施工图设计， 合理确定设计方案。此外限额设计中不能无限制降低资金，而是 结合技术优化设计方案，提高方案的性价比。 3.4 加强工程变更的合理控制 工程项目的变更会对工程造价项目预算的编制产生极大影响。 然而，因设计产生的问题以及客观原因与主观原因都会造成工程 项目产生变更。上述情况会使工程量增加，导致工程造价预算严 重超支。所以，控制人员必须保证基于最佳实施，严格调整工程 造价的审批工作，加大监督力度，对超价、超量进行有效掌控， 尽可能减小变更带来的影响。 综上所述，要想合理对工程造价预算进行管理，需要充分考 虑各类因素的影响，及时调整工作预算。必须考虑国家政策与市 场材料价格波动的影响，为造价调整预留后路。通过提高造价预 算管理人员的专业素养，营造良好的工程造价预算团队工作氛围， 推动预算管理机制的建设，从而提高市场竞争力，为促进行业技 术进步贡献一份力量。 参考文献 1 王传捷关于建筑工程造价预算控制与措施探 讨 J 门窗， 2016(4):44-45 2刘雪芬探讨建筑工程造价专业建筑工程预算的课 程标准 J课程教育研究 ( 新教师教学 )， 2014(27):285 3吴和毅探究建筑工程预算在工程造价控制中的作用 J 智能城市， 2016(2):56-57