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1、1任务观察培训课件姓 名 单 位 职 务程明杨 云南电网昆明局安监部 安全监察专责姓 名 单 位 职 务袁 疆 云南电网公司安全监管部 副主任高 毅 云南电网公司安全监管部 体系管理科科长孙光云 云南电网公司安全监管部 体系审核主管谭辉彦 云南电网公司安全监管部 风险体系专责沈 力 云南电网昆明局安监部 副主任王晓武 云南电网昆明局安监部 主任助理陈 旭 云南电网昆明局安监部 安全监察专责审核组编写人员 课件编审人员姓 名 单 位 职 务谭 钧 云南电网曲靖供电局安监部 主任助理王 蜀 云南电网红河供电局安监部 副主任吕金生 云南电网玉溪供电局安监部 体系专责杨 琴 云南电网昆明局系统运行部
2、生技室专责韩 彤 云南电力研究院安技所 所长李正志 云南电力研究院安技所 主任工什么是“任务观察”任务观察的运行基础任务观察的实施任务观察练习常见问题及工作建议一二三四五内容提要一、什么是“任务观察”“观看”更多的是指一个行为过程，如同照相机工作，事物通过您的眼睛“进入”，但留下的记忆并不深刻。“观察”更仔细地关注某件想要了解的事情，常常把看到的事物与您的期待进行比较，并对观察到的信息进行记录。（一）“观察”与“观看”的区别那，什么是“任务观察”呢？1.任务观察的定义 任务观察是指对观察人员抱有某种期待或是对照某个标准,对作业任务进行观察，从而实现某种目的。分为全面任务观察和局部任务观察。全面
3、任务观察是指根据任务观察目的对整个作业过程中，所涉及所有风险控制措施执行的完整性，以及依从程度进行全方位、全过程的观察。局部任务观察是指根据任务观察目的对作业过程中某一类或几类风险控制措施执行的完整性，以及依从程度进行的观察。（二）任务观察的一些基本概念一、什么是“任务观察”2.任务观察的目的目的 了解员工的工作习惯；检验相关标准与作业文件的全面性和可操作性；跟踪员工培训效果；收集员工的培训需求和合理化建议；发现可能导致事故/事件、伤害、损失和无效率的行为和方法。一、什么是“任务观察”死亡事件 损工伤害事件医疗处理事件急救事件不安全行为不安全条件任务观察重点3.任务观察的意义意义 以平等、理解
4、和尊重的方式与员工讨论安全问题，加深员工对安全工作的认知与理解，养成员工良好的行为习惯，使安全管理由“强制监督”向“自主管理”转变；一、什么是“任务观察”3.任务观察的意义一、什么是“任务观察”到了一定阶段，硬件投入对安全的改善是有限的。任务观察是一种培养员工安全习惯、提升员工安全意识的有效手段。3.任务观察的意义意义 发现和查找在管理中存在的不足，收集一线员工的合理化建议，持续改进管理、提升绩效，高效、简明开展各项工作。一、什么是“任务观察”制度和标准管理层 一线员工通过管理层与一线员工的交流与沟通，持续提升管理的效率。明确谁来开展任务观察Who 明确哪些人员须开展任务观察，以及各级人员在任
5、务观察工作中的职责，通过责任的落实驱动任务观察工作的开展。我们的期望是各专业口、各级管理人员，包括生产、基建、农电和营销专业，包括领导层、管理层和班组长（站长）等熟悉作业、设备和技术的人，都开展任务观察工作，以确保任务观察的专业性和全面性。二、任务观察的运行基础怎样进行任务观察How 梳理出任务观察的工作标准和工作方法，指导任务观察人员如何高效地开展工作。实践证明以“观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢”六个步骤为基础的任务观察工作方法，在现阶段是行之有效的。二、任务观察的运行基础观察表扬讨论沟通启发感谢管理流程（信息流通渠道）Processes根据体系要素的关联性，明确管理工作的输入、输出关系
6、，建立任务观察信息流转渠道，实现管理闭环，整个管理工作能够系统地运转。作业任务 任务观察作业指导书管理制度风险数据库教育培训事故事件及隐患管理发布预警信息改进工作措施持续地改进和提升二、任务观察的运行环境（二）技术基础 开展任务观察技术培训，使任务观察人员能够掌握任务观察的技术手段，确保任务观察执行的依从性。任务观察专业技术技能危害辨识与风险评估技术沟通与交流技巧根本原因分析技术二、任务观察的运行环境（三）工作推动机制 以“目的”驱使，分专业推动，实施归口管理。安监生技调度营销农电人资 了解员工的工作习惯；检验相关标准与作业文件的全面性和可操作性；跟踪员工培训效果；收集员工的培训需求和合理化建
7、议；发现可能导致事故/事件、伤害、损失和无效率的行为和方法。二、任务观察的运行环境 各专业口根据职责分工，基于不同的管理“目的”开展任务观察。二、任务观察的运行环境相关部门（单位）归口管理部门 负责本单位任务观察的汇总、统计与分析。负责组织本部门人员开展任务观察，并指导、监督各部门（单位）执行任务观察。负责组织实施管辖范围内的任务观察策划、执行、统计分析和信息报送工作。负责职能范围内发现问题的整改和持续改进。管理界面 对任务观察实施归口管理，明确管理界面和工作职责，各司其职、各负其责，确保任务观察管理工作能够系统运转。三、任务观察的实施任务观察计划的编制任务观察的执行发现问题的反馈数据的统计与
8、分析 任务观察人员每月应根据月度工作计划、制度和标准的变化情况、近期重点工作及风险情况等，确定任务观察对象、执行时间、执行人等，形成任务观察计划。（一）编制任务观察计划三、任务观察的实施编制任务观察计划的原则依据风险编制任务观察计划依次依据风险数值、“后果”数值的大小，选取作业任务进行观察。依据目的编制任务观察计划编制任务观察计划时，应根据所开展任务观察的目的，选取相应的作业任务进行观察。三、任务观察的实施编制任务观察计划的原则以下情况为任务观察的重点1.实行新的作业任务或作业办法；2.中、高风险的作业任务；3.事故事件分析或统计结果反映出的突出问题；4.新上岗员工的作业；5.作业技能培训后；
9、6.安全表现差、经常尝试冒险的员工；7.上月任务观察统计分析结果表明的趋势和问题。三、任务观察的实施（二）观察前的准备目的 明确本次任务观察的目的基础情况 作业内容 作业环境 作业人员 作业流程标准 作业文件 作业风险及控制措施三、任务观察的实施（三）任务观察的“六步法”123456观察表扬讨论沟通启发感谢 对作业人员的作业过程进行观察。对员工在作业过程中安全的部分给予肯定和表扬。提出员工作业过程中的不安全行为，并对该行为可能导致的后果，以及更安全的作业方法进行讨论。就如何安全地工作，与员工达成一致意见，并取得员工的承诺。启发该员工讨论其它安全问题。感谢该员工的配合。三、任务观察的实施（四）任
10、务观察表格的建立与应用任务观察记录表单应能够满足数据的统计分析需要。建立统一的，易执行的任务观察记录表单，记录任务观察发现的不安全行为，以及沟通与讨论的主要内容。三、任务观察的实施三、任务观察的实施 1.人员反应（异常反应）三、任务观察的实施观察内容 任务观察人员进入作业区域内的十秒到三十秒期间作业人员的反应。异常表现 停止工作；对工作内容和安全措施进行调整等。表明作业人员对执行作业文件的自信不足，或是执行作业文件有偏差。2.隔离闭锁及围闭观察内容：作业人员是否对作业场所中存在的，所有可能意外释放的能源（电、机械、水、气体等）采取可靠的隔离闭锁，以保证作业人员处在一个安全的区域。例如：停电检修
11、设备各方面的电源是否完全断开，停电范围内所有电源侧的隔离开关是否均已断开并锁住操作把手，作业现场是否正确装设围栏（遮拦）等。隔离闭锁作为强制性观察项目，任何任务观察人员必须遵循这一原则。三、任务观察的实施3.作业环境观察内容：所处的作业环境是否存在潜在的风险，并影响和改变了该项作业基准风险排序。观察方法：任务观察人员首先对作业环境中存在的危害因素进行辨识，评估可能导致的后果及可能性。观察作业过程中是否对该风险采取了有效的控制措施。必要时，可采取安全的方式终止作业。三、任务观察的实施4.作业行为风险观察内容：对照该项作业基准风险数据库，观察作业过程中是否按照基准风险数据库执行和落实风险控制措施。
12、如：触电、跌绊、坠落、外力外物致伤、烧烫伤、窒息等。通过任务观察，可从不同的角度发现作业过程中存在的风险，为风险数据库的持续更新和改进提供有效输入。三、任务观察的实施5.个人防护装备观察内容：所配置的个人防护装备是否满足工作需要。包括种类和数量。所配置的个人防护装备是否安全。作业人员在作业过程中是否正确使用个人防护装备。是否针对作业环境和作业中所使用的工器具所带来的潜在风险配置了个人防护装备。如：护目镜、防毒面罩等。应按照一定的顺序进行观察，如：头部、眼睛、耳部、脸部、呼吸防护、手和手臂、躯干、腿和脚部等，避免遗漏。三、任务观察的实施5.个人防护装备三、任务观察的实施6.工具与设备观察内容：是
13、否根据作业内容配置了适合的工具与设备。是否针对作业环境带来的潜在风险配置工具与设备。所配置的工具与设备是否安全。作业人员是否正确使用工具与设备。是否针对工具与设备带来的潜在风险采取了必要的控制措施。三、任务观察的实施6.工具与设备三、任务观察的实施6.工具与设备三、任务观察的实施不适合该作业不符合作业环境要求未正确使用工具与设备工具和设备本身不安全未考虑工具和设备风险控制要求设计、管理、作业准备风险控制全面性、作业准备培训、监督工具与设备管理风险控制全面性三、任务观察的实施6.工具与设备 以上原因分析均是从可能性的角度出发，实际观察到的不安全行为需要与作业人员进行深入的沟通与分析。7.程序与培
14、训 没有建立相应的管理制度或是作业标准。管理制度或作业标准本身不适用/可操作性差。员工不知道有对应的管理制度或是作业标准的存在。作业人员缺乏培训。投机取巧，没有遵照执行。三、任务观察的实施 现场存在的问题类型有：在开展任务观察时应做到：三、任务观察的实施 1.任务观察不能影响作业任务的正常开展；2.观察过程中发现可能导致事故、伤害、损失的不安全行为时应安全地进行纠正，并将正确的行为或方法进行演示、指导；3.以尊重的态度和平等的关系，与相关人员进行沟通和讨论，以查找深层次原因和更安全的作业方法任务观察的精髓；4.完成任务观察后，任务观察人员应将观察情况和后续改进意见反馈给被观察员工。（四）任务观
15、察发现问题的反馈作业任务现场作业人员未按照作业指导书的要求开展作业作业指导书中规定的作业流程和标准与实际情况不符，现场难以执行对作业指导书进行修编观察沟通与交流问题反馈至相关部门按照修编后的作业指导书执行工作任务管理闭环三、任务观察的实施 任务观察应设专人归口管理，负责收集任务观察信息，反馈任务观察问题，监督改进措施的落实，使任务观察管理工作能够有效运转。（五）任务观察数据统计与分析三、任务观察的实施 根据实际需要，建立任务观察数据的统计与分析模型，对任务观察数据进行分析。任务观察数据u 不安全行为类型分布u 不安全行为时间分布u 发现不安全行为较多的作业项目u 发现不安全行为较多的单位、班组
16、和个人u 管理资源投入不足的环节u 查找管理短板u 调整作业计划u 修编作业指导书u 任务观察和安全监察重点u 调节管理资源投入安全绩效的提升三、任务观察的实施 设定安全警戒线，及时发布预警信息，做到事故事件的事前管控。三、任务观察的实施 可根据历年任务观察数据进行分析，本单位事故/事件情况，确定“安全警戒线”。四、任务观察的练习我们观察到哪些不安全行为？观察到哪些安全行为？这些内容如何分类？四、任务观察的练习五、常见问题及工作建议常见的问题？任务观察管理流程不通畅，任务观察计划未能落实，信息流转渠道不畅通，发现问题未能得到反馈和有效解决；任务观察人员对任务观察技术不掌握，未按照标准执行，收集
17、的数据有效性不高；任务观察的数据缺少统计、分析与应用。工作建议 强化任务观察的策划，梳理和建立一套切实有效的任务观察管理流程和工作方法，明确任务观察的管理节点和工作职责，使任务观察工作能够系统地运转；强化任务观察技术培训，重点在于现场的交流与沟通，能够一线员工反应的问题能够有效地反馈至管理层和决策层，为下一步的管理工作提供有效输入，这也是任务观察的生命所在；加强对任务观察工作过程管控，强化任务观察计划执行刚性，对任务观察数据真实性进行抽查，及时发现实际工作中存在的问题，并持续改进；开展任务观察数据统计与分析的课题研究，建立一套符合实际情况的统计与分析方法，找出不安全行为与事故事件之间的关系和规律，做到事前管控。五、常见问题及工作建议结束 谢谢！