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1、粮食生产工作会议上的经典讲话稿同志们:这次全县粮食工作会议,紧扣县委全会和全省、全市粮食工作会议精神,紧扣当前粮食流通产业发展面临的新形势,紧扣全县粮食工作的实际,主题突出,内容丰富,具有较强的现实指导性。会上,张局长实事求是地总结了2012年全县粮食工作,明确了今年的总体要求和需要把握的重点。会上,1个中心库、13个骨干企业与总公司签定了2013年度经营管理目标责任书,局机关各科室、总公司签定了“三重”任务责任书,各单位签定了廉政建设、综合治理、安全生产、计划生育工作责任书。这次会议的召开,必将激发全系统上下进一步解放思想,认清形势,开拓创新,共克时艰,全面完成全年的各项工作目标任务。下面我
2、就会议精神的贯彻落实和当前工作再集中强调几点。一、要迅速抓好会议精神的贯彻落实。推进工作的关键在于抓落实。要突出重点抓落实。各科室、总公司和各购销企业要按照粮食工作会议的部署,对照2013度“三重”任务分解责任化的通知和2013年度经营管理目标责任书要求,明确本部门、本单位工作任务、目标要求,明确时间节点和要点,找准切入点和着力点,以扎实有效的举措,推动各项计划和目标的实现;要强化责任抓落实。领导就是责任。各购销企业负责人、局机关和购销总公司全体工作人员要牢记肩上的责任和使命,树立强烈的事业心和责任感,按照项目化、节点化、责任化的要求,明确责任,硬化措施,以踏石留印,抓铁有痕的功夫,一项一项地
3、抓好贯彻落实。要硬化任务观念,县局和总公司下达的经济指标,必须不折不扣地确保任务完成。局将尽快出台“三重”工作奖惩考核办法,大力度推进“三重”工作任务落实。总公司也要尽快出台对购销企业和委派会计的考核办法,保证奖惩分明,不打和牌。要从早从紧抓落实。要树立时不我待的时间观念,按照重点重抓、全面推进的要求,着眼全年,立足当前,真抓实干,扎扎实实地把各项工作目标任务落到实处,不折不扣地全面完成全年的各项目标任务。二、要扎实抓好夏粮收购的各项准备工作。总公司和各购销企业要对今年的收购形势作好科学分析研判,立足自营及早做好收购的准备和预案。目前主要做好三件事:一是腾仓并囤。抓紧库存粮的销售,腾出仓容收夏
4、粮;二是挂大靠强找出路。购销总公司和各企业会后就要立即行动起来,走出去,寻找央企、省企、外企和大型民企进行合作;请进来,与苏南沿江一带有储备任务的粮食企业争取合作,寻求合作伙伴,寻找联营企业,多拿订单,多争取代购代储。三是抓好设备和器材检修。各收购库点要把所有的空仓抓紧清理和整修到位,收购器材要抓紧检修和保养,届时确保拉得出、打得响;四是及早与农发行对接,落实收购资金。五是要进一步完善防洪预案,准备好防洪器材,确保库区安全度汛。三、要加大“三重”任务的推进力度。“三重”工作任务是省、市局和县委、县政府下达给我们的硬任务,必须不折不扣,确保全面完成。县局会后将出台考核办法,对有功人员实行重奖,对
5、完不成任务的给予经济处罚。县局将每月进行督查,并通报“三重”工作的推进情况。要突出招商引资,发动全员招商,大米项目和各库所要以现有平台,引进资本合作,对招商引资有功人员给予重奖。特别是分管负责人和具体责任人要迅速走出去,接触客商,推进项目落地生根。楼夏库数字粮库建设,要抓紧到省、市局对接,组织到先进地区学习经验,进行规范设计,在夏粮收购前基础工作要到位,确保在秋粮收购前建成验收。四、改进作风树形象。局党委和班子成员要带头改进作风,深入基层调查研究,破解发展难题,促进粮食产业转型升级和做大做强。要严格执行县委关于加强和改进作风建设的十项规定,防止奢侈浪费,勤俭办事,严格控制“三公”经费,严禁工作
6、日午间饮酒,同城不相互宴请。库所负责人要适应角色转换,按照国有企业管理办法进行规范管理。开会缺席,要履行请销假制度,向召集人请假,得到批准后才能不到。外出跑业务,向杨书记和陈总请假。严格遵守国有企业领导人廉洁自律规定,诚信守法经营,老老实实做事,清清白白做人。五、要抓好安全稳定工作。安全重于泰山。各企业要时刻绷紧安全生产这根弦,主要抓好存粮安全、用电防火安全、粮食装卸安全、药剂管理安全等。克服侥幸心理,防止麻痹松懈,搞好自查自纠,查找隐患,切实整改。同时,会后县局要组织进行安全检查,发现问题限时整改到位。要着力解决维稳方面的突出问题,化解不稳定因素,着力在源头上减少重复上访和越级上访,遏制群访
7、。同志们,今年的粮食工作任务重,要求高,困难大,任重道远。我们要进一步振奋精神,坚定信心,自觉做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,从自身做起,从现在做起,同心同德,群策群力,开拓进取,着力推进全县粮食经济转型跨越发展。粮食生产工作会议上的经典讲话稿同志们:今天会议的主要任务是认真贯彻落实全省粮食生产工作会议和市委经济工作会议精神,动员全市上下进一步统一思想、明确目标、落实任务,推进粮食生产健康发展,下面,我就抓好今年全市粮食生产工作讲三点意见。一、进一步提高认识,正确把握当前我市粮食生产形势和3.8%,实现了粮食播种面积与产量“双增长”目标,也是近年来粮食增产幅度最大的一年。去年,我
8、市被评为全省粮食生产先进市,南县成为全国粮食生产先进县,资阳区、赫山区成为全省粮食生产标兵县。二是高产创建工程取得成效。组织实施水稻、油菜、花生等万亩高产创建示范片19个,建立高档优质稻基地80万亩,全市优质稻播种面积达到485万亩,双低油菜播种面积占油菜总面积的98%以上。水稻直播得到有效控制,全市早稻直播面积40.1万亩,比上年减少38.7万亩,下降38.7%;晚稻除零星丘块外,基本杜绝了直播。赫山区成为全省水稻高产创建整建制推进县,南县茅草街镇、资阳区沙头镇、桃江县石牛江镇成为水稻高产创建整建制推进乡。三是农民种粮积极性明显提高。在中央连续多年一系列支持粮食生产利好政策的刺激下,全市上下
9、抓粮食生产的认识更加统一,措施更加有力,服务更加到位,特别是通过大力推进农村土地流转,农民种粮热情高涨,种粮大户明显增多。去年全市承租30亩以上种粮大户达6329户,比上年新增1130户,其中1000亩以上的53户,万亩以上的5户。南县农机局局长陆中文被评为全国粮食生产突出贡献科技人员,文湘桃、刘进良被评为全国种粮售粮大户,王雪光等21人被评为全省先进种粮大户。四是粮食生产效益大幅度提升。通过开展高产创建活动,进一步提高机械化生产水平,粮食生产效益得到提升。全市19个万亩高产示范片区亩平产量明显高于全市平均水平,其中早稻平均亩产463.1公斤,晚稻495.5公斤,油菜167.8公斤,分别比全市
10、平均水平高出80公斤、70公斤、60公斤以上。这些情况表明,我市去年的粮食生产工作成绩是十分显著的。特别是通过这些年的发展,目前我市粮食生产水平已总体上处于全省领先地位,具备了抓好粮食生产的很好的基础。在充分肯定成绩的同时,我们也要看到当前我市粮食生产面临的一些突出问题。一是粮食总产不高,商品率偏低。多年来,全市粮食总产量一直维持在200多万吨,商品粮总量在100万吨左右徘徊,粮食商品率不足40%。加上近年来粮食生产成本投入不断攀高,粮价的提升始终无法赶上生产成本投入上涨的幅度,粮食生产比较效益不高,拉动农民增收的效果不是十分明显。二是基础设施薄弱,防灾减灾能力较低。这几年,我们逐年加大对“三
11、农”的投入,粮食生产的保障水平显著提高,但仍然明显落后于实际需求。一些缺水少水地区、易涝易渍地区、边远高寒山区,农业生产“靠天吃饭”的现象依然存在,基础设施亟需加强。三是社会化服务体系不健全,产业化水平低。虽然我市粮食生产社会化服务组织数量较多,但专业化服务组织发展滞后,与粮食生产规模化、集约化的要求还很不适应。四是科技水平低。我市的粮食生产虽然在省内处于领先水平,但与现代农业建设的要求还有很大差距,特别是信息化、标准化、集约化和机械化水平不高,科技种植水平偏低。粮食是经济发展、社会和谐的重要基础,是安天下的战略产业,“民可百年无货,不可一朝有饥”,发展粮食生产,不仅是经济问题,更是民生问题,
12、也是政治问题,在党委、政府层面任何时候都不能掉以轻心。今年全省粮食生产工作会议,守盛省长再次重申“米袋子”由他负责,会议规格之高、规模之大,对粮食生产的投入之多、要求之严、措施之硬为历年之最。因此,我们切不可在粮食生产“八连增”的成绩和荣誉面前沾沾自喜,一定要把形势分析得更透彻一些,把困难估计得更充分一些,真正做到思想不麻痹,政策不减弱,工作不松懈,投入有增加,措施有创新,确保今年粮食生产在“八连增”的高起点上稳中求进。二、进一步明确重点,确保粮食生产持续稳定发展今年我市的粮食生产起点高、任务重、压力大,全市各级各部门一定要以中央一号文件精神为指导,不折不扣地落实各项强农惠农政策,深入开展水稻
13、生产“三项行动”(扩大双季稻面积、严格控制水稻直播、推广机插秧),进一步完善促进粮食生产的各项措施,合力推进粮食生产再上新台阶。1、稳定播种面积,确保粮食总产稳中有增。今年全市粮食播种面积的目标任务是610万亩,总产稳定在230万吨以上,新增30亩以上的种粮大户2000户。一是坚决压“单”扩“双”。今年全市要压缩一季稻5万亩,双季稻种植面积达到489万亩以上。赫山区、资阳区、沅江市、大通湖区双季稻率要达到95%以上,高新区、南县达到90%以上,桃江县达到70%以上。通过水稻压“单”扩“双”,全市粮食高产创建示范片,湖区、丘陵区主要公路干线双季稻适宜区,南县、桃江县部分重点乡镇都要实现双季稻全覆
14、盖,安化县一些有条件的地方尽量扩大双季稻面积。二是严控水稻直播。今年全市水稻直播面积控制在16.9万亩以内,比去年减少60%,同时要坚决杜绝晚稻直播,争取到明年基本消灭直播。三是加快旱粮发展。丘陵区、山区等一些因自然条件原因不宜种植水稻的区域,要扬长避短,大力发展旱粮生产。根据省政府的统筹安排与产业布局,要在这些区域重点发展玉米、红薯、大豆等旱粮生产。特别是安化县和桃江县,要在完成新增粮食播种面积与产量任务的同时,扎实开展好农业部、省农业厅实施的玉米万亩高产示范片工作。2、突出科技支撑,进一步提高粮食生产效益。“加快推进农业科技创新”是今年中央一号文件的主题,我们要把握政策机遇,按照“高产、优
15、质、高效、生态、安全”的目标,打好农业科技这张牌,重点实施好今年粮食生产的“五大工程”。一是高产创建工程。通过高产创建活动这个平台,抓好水稻集中育秧、合理密植与安全齐穗等三项关键性增产技术的推广应用,全面提高水稻产量。二是良种工程。湘米产业未来一段时期发展的路径图就是奏好“三步”,即“好种产好谷、好谷出好米、好米卖好价”。要依托湘米产业工程,积极推广良种良法,优化粮食生产布局,全面提高粮食质量。三是基层农技推广体系改革与建设工程。进一步抓好基层农技推广体系改革,创新运行机制,充分发挥基层农技干部在推进粮食生产发展过程中的组织、指导、服务作用。四是农科技培训工程。切实加大财政投入,充分整合部门资
16、源,广泛开展基层农技人员、科技示范户和种粮大户培训,努力提高农民群众的科技素质和种植水平。五是院企对接工程。引导和鼓励粮食加工龙头企业、专业合作组织、种粮大户加强与高等院校、科研院所的交流合作,加强技术研发和新产品开发,增强自主创新能力,加快农业技术转移与成果转化。3、接长产业链条,加快粮食产业化建设。一是抓基地。按照区域化布局、规模化经营的要求,切实加强粮食生产基地建设,特别是要进一步加快农村土地流转步伐,鼓励以整村、联村为单位进行土地流转,推进粮食生产朝规模化、集约化方向发展。今年重点扶持承包耕地面积30亩以上、200亩以下的种粮大户建设粮食生产基地,同时抓好100万亩高档优质稻订单生产基
17、地建设。二是抓加工。发展粮食加工业,是提高粮食生产效益,促进粮食增效、农民增收的重要途径。要积极培育粮食加工龙头企业,大力发展粮食精深加工,提高产品附加值。重点扶持口口香米业、卢青年米业、粒粒晶米业、克明面业、油中王食用油等一批企业做大做强。三是抓品牌。品牌就是价值,品牌就是竞争力。要继续大力发展品牌农业,推行标准化生产,加强产品认证和产地认定工作,进一步推动粮食加工龙头企业品牌建设,争取培育一批知名度与美誉度更高的品牌,全面提升我市粮油产品的市场竞争力。4、强化服务体系,注重解决粮食生产中的具体问题。粮食生产是一项系统性工程,需要社会化服务组织的分工合作。要加强粮食专业合作社建设,进一步发挥
18、其生产示范带动作用,调动农民种粮的积极性。要积极推进农作物病虫害专业化统防统治工作,降低病虫危害损失。要进一步提升农机化水平,重点突破机插秧的品种搭配和秧苗病害防治关,抓好机插秧专业合作组织早稻集中育秧管理,解决因劳动力短缺而出现的用工矛盾与农时矛盾。要注意引导水稻耕种收专业合作组织开展机械化作业,提高粮食生产综合机械化服务水平。三、进一步加强领导,强化粮食生产的各项保障粮食生产和蔬菜生产是行政首长负责制,有其特殊性和复杂性,必须上下协同、层层负责,通力合作、保障落实。1、要落实责任。强化行政推动,市政府将粮食生产工作纳入各级各部门主要领导干部的绩效考核。进一步落实粮食生产行政首长负责制,层层
19、签订粮食生产目标责任状。特别是各区县(市)要实行“四个一”制度,即每个县级领导负责指导一个乡(镇)的粮食生产、扶持一名承租30亩以上的种粮大户、指导创建一个千亩以上的粮食高产创建示范片、在示范片内指导种好一丘以上高产指挥田。其他各级各部门都要把粮食生产摆在“三农”工作的重中之重,加强组织领导,强化工作责任,推动各项工作落到实处。2、要加大投入。市政府继续实行粮食生产奖励政策,增加粮食生产奖励资金,对粮食生产先进区县(市)、龙头企业、专业合作组织和个人进行表彰奖励。各区县(市)要认真落实粮食补贴等支持粮食生产的各项政策,确保产粮大县的奖励资金全部用于发展粮食生产,农资综合补贴增加部分重点用于发展
20、集中育秧和扶持种粮大户。各涉农部门要充分发挥行政职能,积极整合资金,切实加大对粮食生产的投入。同时,要发挥金融机构、民间组织的积极作用,引导更多的社会资本支持粮食生产发展。3、要强化督查。继续实行粮食生产问责制度,以粮食生产各项政策落实程度和工作推进力度为重点,认真抓好工作督查,对在督促检查中发现的各种问题,要及时发出督办函或督办卡,责令限期整改到位。对在发展粮食生产过程中领导不力、措施落实不到位的,要追究主要领导责任;对水稻直播控制不力、集中育秧任务没有完成、耕地出现抛荒等行为,要严肃问责。4、要及早抓好春耕备耕工作。“立春天渐暖,雨水送肥忙”,春天是播种的季节,各级各部门要把春耕备耕作为当
21、前农业农村工作的中心任务,抓紧落实全年粮食生产种植计划与任务。要加强农资的调运与储备,确保农资市场供应正常。要加大对假种子、假农药等坑农、害农违法行为的打击力度,确保农资质量安全。要深入开展送种子下乡、送农机下乡等活动,帮助农民朋友抓好春种春播。总之,各级各部门要迅速行动,扎实做好各项保障工作,为全面完成今年粮食生产目标开好头、起好步。同志们,抓好粮食生产工作是一项重要性、长期性和艰巨性的任务,我们一定要咬住目标,真抓实干,坚定不移地把粮食生产各项工作抓紧抓实,为保障我市经济社会又好又快发展、维护粮食安全作出新的更大贡献!粮食生产工作会议上的经典讲话稿同志们:刚才,副县长就全县粮食生产工作做了
22、一个很好的报告,市农业局局长讲了很好的意见,希望同志们认真领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见:第一、深化思想认识,毫不松懈地抓好粮食生产工作“无粮不稳”,粮食安全关系到全国人民的基本生计,关系到国家长治久安,中国作为世界第一人口大国,保障粮食供给是必须始终牢牢守住的一条底线。1、抓好粮食生产是确保国家粮食安全的根本要求。当前,国家粮食供求处在紧平衡状态,粮食需求增长与产量增加同步,稳定增产的长效机制尚未建立、基础还不牢固,特别是粮食6年增产之后,继续增产的压力加大,思想上容易产生松劲情绪,一旦粮食生产出现滑坡,国家粮食安全就会出问题,特别强调:“要倍加珍惜农业发展来之不易的好局面,决不能因
23、为连年丰收而放松农业生产、导致粮食生产出现滑坡现象”。我县作为粮食大县,必须从讲政治、讲大局的高度,毫不放松粮食生产工作,切实做到粮食增产目标不能有丝毫动摇,支持力度不能有丝毫减弱,工作措施不能有丝毫松动,为保障国家粮食安全作出积极贡献。2、抓好粮食生产是增加农民收入的重要途径。我县是农业大县,一产业收入占农民收入的比重达三分之一,粮食是我县具有传统优势的大宗农产品,在农民收入中占有一定比重,加上农民长期形成了粮食耕作习惯和种植经验,无论农业结构怎么变化,粮食作为我县主要农产品的地位不会改变。近几年国家对粮食生产不断加大政策支持力度,对粮食价格实行保护性调控,对种粮农民实行补贴,国家还不断增加
24、对粮食主产县的财政转移支付。可见,抓好粮食生产,已成为促进农民增收和弥补地方财政收入不足的重要途径。3、抓好粮食生产是抢抓发展机遇的迫切需要。今年,国家将全面实施新增千亿斤粮食产能规划,把水利建设作为固定资产投资的重点,大幅度增加小型农田水利建设资金规模,大力推进大中型灌区续建配套、节水改造、病险水库治理、高标准农田建设、测土配方施肥、农业机械装备建设和良种培育,这对我们来说是前所未有的机遇。抢抓这一机遇,就必须始终把粮食生产摆在重要位置,争取国家更多支持,加快提高我县的农业综合生产能力,提高粮食保障能力。第二、抓住重点环节,着力提高粮食生产水平发展粮食生产,必须按照国家新增粮食产能规划要求,
25、按照发展现代农业的生产方式,切实提高粮食生产水平。1、要挖掘面积潜力。面积是产量的基本保证。挖掘扩大粮食播种面积的潜力,靠新增耕地面积不现实。关键要抓好两个方面:一是坚持“压单扩双”,提高复种指数。去年,我县双季稻种植覆盖率为68%,而过去相当长时间保持在70%-80%。如果通过几年努力,恢复到80%的水平,可新增6多万亩水稻面积。各乡镇一定要把恢复扩大双季稻面积作为促进粮食生产的重要措施来抓。当务之急,要迅速将早稻扩面计划落实到村到户到田,为全年“压单扩双”奠定基础。今年要将双季稻面积增加情况作为考核粮食生产先进乡镇的重要内容。二是加快土地流转,治理抛荒现象。对因农民外出务工、劳力缺乏而造成
26、的部分耕地抛荒,要加快建立健全土地流转机制,在依法、自愿、有偿的前提下,把这部分耕地通过流转集中到种粮大户和专业合作社手中,增加种粮面积。2、要确保种粮效益。这是调动农民种粮积极性的关键。一是要大力推广优良品种,提高品质效益。要通过大力推广超级稻等优质品种,扩大高档优质稻种植面积。鼓励龙头企业通过订单形式,建立高档优质稻种植基地,帮助种粮农民实现优质优价、增产增收。二是要抓好粮食加工转化,提高增值效益。长期以来,我县的稻米优势没有发挥出来,与其他地区的差距很大,主要是加工滞后,品牌缺乏。我县大部分大米加工企业只做初加工,产品档次低,要下决心扭转这一状况,进一步培育大型粮食加工企业,加快大米品牌
27、整合,提高粮食加工转化的水平与效益,提高种粮农民收入。三是要发展规模经营,提高规模效益。要制定优惠政策,支持种粮大户和粮食专业合作社发展,带动种粮农民向规模经营要效益。3、要提高单产水平。面对耕地面积紧缺这一刚性约束加剧的趋势,粮食增产的主攻方向是提高单产。目前我县大面上的粮食单产水平不高,其中一个主要原因是中低产田比重高达66%,必须把提高粮食单产的工作重点放在改造中低产田上。要整合农业综合开发、农村土地整治等资金,加快推进中低产田改造,建设高产稳产基本农田。要大力实施“种三产四丰产工程”,推广良种良法,加大测土配方施肥、病虫害专业化防治等先进适用技术推广服务力度,提高科技种粮水平。要扎实开
28、展粮食高产创建活动,努力办好佘田桥、水东江、杨桥、野鸡坪、魏家桥、牛马司等乡镇的双季稻高产创建示范片,各级都要按照高产、优质、高效、生态、安全目标,集中力量抓好一批高产示范片建设。4、要改善基础条件。目前,全县仍有一部分耕地因受水利灌溉条件限制,只能种植一季稻。要抓住国家大幅增加农业基础设施投入和全面实施新增千亿斤粮食产能规划的重大机遇,切实抓好病险水库除险加固、灌区渠系配套、山塘清淤扩容和节水灌溉工程高标准农田建设等重点项目实施,改善农业生产条件,夯实粮食生产基础。第三、切实加强领导,强化粮食生产的政策支持一是要认真落实领导责任制。严格实行粮食生产行政首长负责制,把粮食生产纳入各级各部门领导
29、班子“三农”工作绩效考核的重要内容。要成立由主要领导挂帅的粮食生产领导小组,建立领导包干负责、任务分解到村、台帐建立到户、督查核实到田的粮食生产管理制度。二是要完善基层农技推广体系。要切实按照国务院、省、市有关文件要求,进一步加强基层农技推广体系建设,完善管理体制。各乡镇要确保农技推广工作经费到位,提高基层农业技术推广人员待遇,稳定基层农技推广队伍。要在加强基层农技推广体系建设的同时,切实加强管理,各乡镇不得擅自处置基层农技推广队伍资产。三是要切实抓好扶持政策落实。抓紧将中央下拨的农资综合补贴、良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴资金,及时足额兑现到种粮农民和农机大户。今年国家已将早籼稻、中晚籼
30、稻最低收购价分别提高到每百斤93元、97元,要加大宣传力度,让种粮农民家喻户晓。要继续加大对粮食生产先进单位的奖励扶持,要安排专项资金用于粮食生产示范与奖励。要加大信贷支持力度,各类金融机构要开展专项服务,优先满足种粮大户、专业合作社的信贷需求。四是要抓紧抓好春耕备耕服务。抓好春耕备耕,对夺取全年农业丰收至关重要。各地要抢抓农时,迅速行动,掀起春耕备耕热潮。要组织干部和技术力量深入村组农户,帮助解决春耕备耕的实际困难。要加强农资调运与质量监管,搞好产销调控,稳定农资价格,深入开展农资打假护春行动,维护农资市场秩序和农民利益。要全力打好早稻生产关键一仗,实现粮食生产良好开局,努力夺取全年粮食再丰收!