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1、在全市粮食生产工作会议上的讲话安全会议上的讲话14篇在全市粮食生产工作会议上的讲话安全会议上的讲话篇1同志们:今天,我们在这里召开全X疫情防控工作会议,主要任务是:深入学习领会3月17日在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神,贯彻落实中央、省委、市委应对疫情工作最新部署,对全X疫情防控工作再动员再部署再落实,凝心聚力坚决打赢疫情防控阻击战,确保人民群众生命安全和身体健康,确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。一、务必进一步提高认识,全力贯彻落实上级要求我们要从讲政治、顾大局、守规矩的高度全力贯彻落实部署要求:一要提高政治站位。全X各级各部门要时刻绷紧疫情防控这根弦,深入学习领会,吃透
2、精神实质,切实把思想和行动统一到重要讲话和重要指示精神上来,不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把疫情防控工作作为第一类重要政治任务全力推进。二要保持政治定力。全X各级各部门要牢记坚持就是胜利,坚持稳中求进,坚定防控信心,做好阻击战、持久战的准备,坚持不懈常态化抓好疫情防控工作,一体推进疫情防控和经济社会发展,努力用最小的代价实现最大的防控效果,巩固来之不易的疫情防控成果。三要全力贯彻落实。用实实在在的防控行动全面贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”相关要求,坚定不移把中央、省市决策部署和安排指示层层传达到位、逐一落实到位,做到
3、抓紧抓实、抓严抓细,落早落小、落实落细。二、精准把握疫情形势,坚决扛稳担牢防控责任从当前来看,国际、国内、省内疫情发展形势依然十分严峻复杂,疫情防控压力依然巨大,总体呈现“点多、面广、频发”的态势,传播隐匿性强,传播方式更加多样,传播风险与日俱增。从全球来看:德尔塔毒株和奥密克戎变异株加速在全球传播,已经蔓延100多个国家和地区,全球新冠确诊人数超过4.6亿,受全球第四波新冠肺炎流行的影响,特别是中国周边国家和地区疫情水平快速上升,近期中国境外输入疫情压力不断增大。从全国来看:3月以来,全国疫情发生频次明显增加,感染人数超过2万人,中高风险地区名单增至436个(截止3月19日11时),31个省
4、市3月19日新增确诊超过XXX人(截止14时),主要流行奥密克戎新冠变异株传播感染。从全省来看:近期我省XX州、XX市等地又陆续发生疫情,X个州市XX个X(市、区)都出现本土疫情,单日新增XX例(截止3月19日21:00),存在本土感染和境外输入双重隐患风险情况。全X各级各部门务必看准认清严峻的疫情防控形势,高度重视起来、快速紧张起来,充分认识疫情防控面临的严峻性、复杂性、艰巨性和紧迫性,始终保持严防死守的高压态势,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,坚决避免侥幸心理和松懈心态,守住“零松懈、零传入、零感染”的安全防线、生命底线。三、务必进一步落细措施,切实筑牢防控安全屏障(一)以“管”为要,抓住
5、关键环节。一要做好外防输入。疫情防控关键在“防”,重点外防输入,高铁站位于XX、空港旅客返城也要经过XX,XX、XX等交通大动脉关口也在XX,外防输入压力巨大,我们马虎不得、大意不得,务必按照“建屏障、防漏网、强管控”的工作要求,从严卡点防控,严格落实“两扫一测”等防控措施,做到“逢人逢车必查”、中高风险地区人员“一个不漏”、持红、黄码人员“一个不漏”,全方位守好入X“第一道关卡”。二要强化内部防控。坚持“宁可十防十空,不可失防万一”要求,坚持用大概率思维应对小概率事件,压紧压实各级网格责任,织密织牢防控网络,充分发挥好基层诊所、药店和医疗机构发热门诊等“哨点”作用,全面、迅速、高效抓好流调溯
6、源,做到确保疫情早发现、早处置、早治疗。全面强社会面管控,加大疫情防控政策措施宣传教育力度,营造全员参与、联防联控、自觉防护的良好氛围。三要构筑免疫防线。疫苗注射是疫情防控最有效的手段,卫健等部门要强化向上沟通对接,想方设法确保疫苗供应和安全;各乡(镇)、各部门要坚持属地为主、条块结合,切实担负起责任,接续推进疫苗接种工作,特别注重“一老一小”、脱漏人员等重点,确保“应接尽接、应接必接”,构筑全民免疫屏障。(二)以“堵”为要,抓住重点部位。一要抓实重点人员防控。要密切关注好教育医疗、交通运输、冷链物流、旅游服务等重点群体的健康监测,严格落实好相关的检疫措施,坚决防止聚集性感染;要特别关注好务工
7、返乡人员、临时居住人员的行程动向,第一时间强化预防预警,确保工作、生活、交通形成“闭环”。二要抓牢重点场所防控。要继续抓好学校、幼儿园、医院、景区景点、集贸市场、宾馆超市等人员密集、密闭营业场所的常态化防控,也要抓好公共交通、休闲娱乐等重点行业重点场所的防控管控,以点带面,全面落实好疫情防控各项措施,确保精准精细、安全有序。三要抓严重点事件防控。各级各部门要时刻关注好上级关于疫情防控的政策措施,抓住重要时间节点,严格控制好会议会务、赛事节庆、文艺演出等聚集活动的规模和数量,防疫期间严格按照规定执行“红事缓办、白事简办、宴会不办”,以最严防控举措保障社会安全稳定。(三)以“防”为要,抓好预防预警
8、。一要落实物资储备。各级各部门要从思想、机制、物资等方面做好长久准备、万全准备,加大防疫医疗设备和物资盘点清查、采购储备力度,做到底数清、情况明,抓好医用防护用品、消杀药械等的储备,确保一旦疫情发生,物资拿得出、用得上。二要强化应急处突。各级各部门要严格落实24小时值班值守制度,党政主要负责同志必须1名带班在岗,靠前指挥、一线督导疫情防控工作,超前谋划,把工作做在平时、做在日常,加强应急防控演练,特别要抓好流调溯源(区域协查)、转运隔离、核酸检测、交通管控等方面的处突准备。三要健全长效机制。各级各部门要健全完善防控方案、应急预案,规范流调溯源、核酸检测、医疗救治、隔离管控等处理流程,长效推进疫
9、情防控各项工作。各族人民群众要严守防疫要求,落实防疫措施,在加强自身防护的同时,主动参与维护大局防疫安全。四要压紧压实责任。要将属地、部门、单位、个人“四方”责任压力传到到位,X委领导班子要将责任压实到分管领域和挂钩乡镇,定期开展好调研、调度及督导工作;各单位主要负责同志要切实担负起疫情防控党政同责,亲自部署研究,落实好属地责任;各行业主管部门要制定适合本行业特点的疫情防控方案,增强防控措施针对性,持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管;纪检监察部门要加大明察暗访和追责问责力度,倒逼问题整改,倒逼责任落实。同志们,时间不等人!机遇不等人!发展不等人!2022年第一季度马上就要过完了,我们要有时
10、不待我、只争朝夕的紧迫感,按照以月保季、以季保年的节奏,一茬接着一茬干,压茬推进,以起跑就冲刺、开局即决战的姿态,与时间赛跑、用汗水追梦,拿出XX干部的效率和干劲,一手防疫情抓稳定,一手抓经济谋发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。今天召开全市旅游产业工作会议,主要目的是总结市旅游产业发展委员会第一次成员会议以来的主要工作,进一步检查*市委、市政府关于进一步加快旅游经济发展的决定的落实情况,研究部署贯彻落实国务院关于支持*省加快建设*经济区的若干意见和关于加快发展旅游业的意见,促进我市旅游产业的又好又快发展。刚才,*同志作了工作报告,同安区、交通委和建发旅游集团的同志分别作了典型发言,从发
11、言的情况来看,旅游产业发展委员会各成员单位都很重视旅游业的发展,在各区、部门、相关单位和旅游行业的共同努力下,近年来我市旅游业发展有了长足的进步。下面,我讲三点:一、旅游产业总体健康发展,成效显著过去的一年,旅游工作的成效还是很显著的,旅游产业可以总结为“健康发展,成效显著”。旅游业是一个战略性的产业,具有“资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好”的特点。从去年的情况看,全市旅游接待突破了*万人次,增长*%,以旅游业为代表的第三产业增加值增长率达到了*%,明显高于全市*%的增长水平,第三产业的比重突破了*%,三产和旅游业的快速发展对全市经济增长作出了很大贡献。总体而言,去年全市旅游经济
12、工作有很多亮点,旅游产业有很多新的特色,旅游市场总体很健康,外地游客对*的旅游环境总体评价较好。去年收到了一些外地游客的来信,对旅游表扬的多,高度肯定了*的文明程度,其中也提到了一些关于旅游景区(点)服务质量的问题,我们及时整改、反馈,旅游市场总体是比较健康。二、进一步发展旅游产业有良好的基础和条件讲这一点的目的是要让大家充分了解*旅游产业发展的现状和条件,以增强信心。(一)党中央、国务院、省委、省政府对*、*发展旅游产业的重视。在国务院出*的关于支持*省加快建设*经济区的若干意见中明确提出要打造“海峡旅游”牌,并将其作为战略定位之一,用大量的篇幅对这一问题进行了阐述,凸显了国务院对*旅游发展
13、的肯定和重视;省政府之后出*了关于进一步推动旅游产业发展的若干意见,市委、市政府也高度重视旅游产业的发展,于书记来*之后召开了为数不多的几场专题座谈会,旅游行业是其中之一。去年,市政府及时出*了一系列拉动旅游消费的政策,取得了较好的效果。如在赴*旅游方面,对经*口岸赴*旅游的组团社按每人次*元予以奖励,后来省政府也采取了相应的奖励措施,从时序上看,*采取的应对措施比较早。(二)上个月国务院出*了关于加快旅游业发展的意见。这是新时期新阶段指导旅游业发展的纲领性文件,意见确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位,提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目
14、标、重点任务和支持政策。意见的出*将极大地推动我市旅游产业进入一个新的发展阶段。(三)基础设施有了很大的进步。岛内到岛外以及岛内自身的交通条件大为改善,主干道路沿线景观环境进一步美化、亮化,道路标识路牌进一步完善。高铁开通之后将迎来“高铁旅游时代”,这将为我市旅游业发展提供难得的发展机遇。在旅游服务设施方面,这几年新建了园博园、天竺山等旅游景区点,一批新的旅游饭店投入运营,接待条件大为改善。在高端旅游产品开发方面,邮轮、游艇、帆船等“三船”旅游有了一定的发展基础,可以打造成为很好的旅游产品。各区、各部门、各相关单位要充分利用这些发展条件,把握好发展机遇,增强发展的信心,把旅游产业放到我市经济社
15、会发展大局中统筹谋划,建立和完善领导和工作机制,在规划、政策扶持和投入保障等方面加大力度,形成做大做强旅游产业新的工作局面。三、旅游产业的发展要着力提升旅游产业素质(一)继续打造“休闲度假、商务会展和海峡旅游”三大品牌。这是市委、市政府研究确定的,要打造好。同时也要积极打造其他的旅游品牌,如海上游、海岛游等。要挖掘好鼓浪屿、嘉庚纪念地等老的景区(点)的文化内涵和市场潜力,注重新老业态的结合,做好培育和提升。(二)要提升辐射能力。要着眼于*,同时要影响和辐射周边,要把周边城市的景区(点)作为*的景区(点),延伸旅游线路,利用高铁开通的机遇,共同打造旅游产品。要有龙头意识,要把周边一定区域内的旅游
16、景区(点)看作是*的资源,主动对接,形成更多新的旅游产品,在带动和辐射周边的同时,不断丰富我市的旅游产品体系。(三)要整合有效资源。整合资源就是要各部门、市区两级的配合。以会展和旅游为例,二者之间有着很强的关联性,办会办展有很强的拉动作用。去年全市举办了一千多场次的展会活动,对旅游产业的拉动作用非常明显。如骨科大会,前后有*万人参加,极大地带动了住宿、餐饮、购物等方面的消费。这只是一例,各部门还有很多类似的展会活动,这说明全市还有很多资源可以为旅游所用。各部门一方面要主动出去拉会拉展,另一方面要加强部门之间的沟通协作,延伸展会活动的旅游功能。总之,旅游产业要着力建设一流的人才队伍,开发一流的旅
17、游资源,打造一流的旅游产品,提供一流的旅游服务,提升产业发展素质。各区、各部门要学习贯彻好国务院关于加快旅游业发展的意见,围绕目标,增进共识,为我市旅游产业新的发展提供更加有力的保障。在全市粮食生产工作会议上的讲话安全会议上的讲话篇3根据会议安排,我就全县金融重点工作,讲三点意见。一、肯定成绩,增强做好金融工作的信心和决心深化改革创新,金融整体实力和服务水平大幅提升,成为加快县域经济发展的重要动力。(一)金融总量持续增长20xx年预计实现金融业增加值4.5亿元,比2012年末增加2亿元。各项存款余额333.4亿元,各项贷款余额193.8亿元,存贷比58.1%,比20xx年末提高17.6个百分点
18、,比年初提高近3.8个百分点,创历史新高。(二)金融市场体系日益完善加大金融招商引资力度,为企业和居民提供多元化金融服务。引进三峡银行等地方性商业银行,引入安诚财险、阳光人寿等保险公司,组建垫江兴农担保公司,成立垫江中银富登村镇银行,形成银行、保险、证券、新型金融机构共同发展的良性金融支撑体系。全县各类金融机构达33家(其中银行机构10家、保险机构19家、证券营业部1家、小贷公司2家、担保公司1家),服务网点达155个,从业人员达3982人,20xx年金融机构实现收入15.1亿元、税收1.2亿元。(三)金融助推经济发展作用明显增强一是信贷投入持续增长。2023年新增贷款28.7亿元,其中企业5
19、亿元,个人经营1.7亿元,个人消费22亿元,金融供给为明月大道、北岸锦苑棚户区改造等项目建设,为富源化工、辉虎科技等企业发展,为居民提高生活质量提供了有力资金支持。二是银政企合作更加密切。积极争取市级金融机构支持,与农发行市分行、平安产险市公司等10余家金融机构建立战略合作关系,为我县发展提供了更多优质金融资源。三是金融创新不断推进。开发“助保贷”、小额贷款保证保险等创新金融产品,发放贷款8940余万元,实体经济融资难逐步缓解。四是保险保障作用不断增强。2023年全县保险机构实现保费收入7.2亿元,赔付支出3.1亿元,有效实现了化解风险、分担损失的作用。五是担保机制作用显著。垫江兴农担保公司创
20、造性地开展生物资产抵押和生产设施抵押,破解实体经济抵押物欠缺难题,2023年实现小微企业担保3.8亿元,累计担保15亿元,在保余额4.4亿元,有力支持了县域实体经济发展。六是证券投资快速增长。西南证券垫江营业部入市开户1.2万户,入市资金3.29亿元,拓宽了居民投资渠道。七是直接融资取得进展。出台垫江县鼓励企业挂牌上市财政扶持办法,天圣制药在深交所中小板成功上市,实现我县上市企业零的突破。目前已发展挂牌上市企业11家,储备拟挂牌上市企业20家。渝垫国资公司获得AA级信用主体资格,其发行15亿企业债券已获国家发展改革委批准。(四)金融生态环境保持良好一是金融领域杠杆率得到有效控制。制定垫江县金融
21、去杠杆防风险专项方案,促进金融机构稳健经营,2023年末不良贷款率为0.43%,较年初下降0.29个百分点,金融机构流动性、资产质量较好。二是政府性债务总体可控。坚持严控增量、消化存量、稳定总量,2023年争取市级置换债券资金14.27亿元,债务结构不断优化。改革重组17家融资平台公司,分类妥善处置债务。2023年末,政府性债务余额49.46亿元,债务率66.74%。三是非法集资得到有效遏制。加强宣传引导、风险排查、专项治理,严厉打击非法集资、乱办金融等行为,全县投资咨询类企业减至20个,完成陈积案审判5起,未发生因非法集资引发的大规模群体性事件和恶性事件。二、深化认识,准确把握金融工作的形势
22、和要求尽管我县金融工作取得了明显的进步,但与中央和市委的要求相比,与金融机构发展壮大的需要相比,与实体经济和居民对多样化的、差异化的金融需要相比还存在较大差距,金融领域仍面临较大风险和挑战。主要表现在:一是企业融资难、融资贵与金融机构贷款增长缓慢的问题并存。一方面企业仍然存在融资难、融资贵的问题,另一方面金融机构贷款增长乏力,扩大贷款规模的愿望比较强烈,这一对矛盾体相互交织。二是政府性债务风险隐患不容忽视。虽然我县政府性债务总体可控,但66.74%的债务率已经接近警戒线,而且从今年开始,我县进入政府性债务还款高峰,面临偿还贷款和管控风险的双重压力。三是防范社会领域金融风险难度加大。各类非法集资
23、、乱办金融的违法违规活动打而不绝,目前有向互联网领域蔓延、向乡镇和农村蔓延的趋势,涉及面更广、隐蔽性更强、监管难度更大。四是地方金融监管力量亟待充实。全县金融监管体系、人才队伍、技术能力还难以适应新形势下金融工作的需要,广大群众正确认识金融、运用金融和防范金融风险的意识和能力还不高。党的十九大、中央经济工作会议、全市经济工作会议和金融工作会议,对金融工作作出了安排部署,全县上下要认真对标对表中央、市委精神,增强忧患意识和责任担当,准确把握金融工作面临的新形势、新任务、新要求,全面提升做好金融工作的能力和水平。(一)全面贯彻落实全国、全市金融工作会议精神在全国金融工作会议上,围绕服务实体经济、防
24、控金融风险、深化金融改革等重点任务,对推动金融发展改革作出了全面部署。党的十九大提出要深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力。中央经济工作会议指出,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,促进金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。1月17日,全市金融工作会议召开,陈敏尔书记在会上强调,要切实深化对中央关于金融工作决策部署的认识,牢牢把握对金融工作提出的“三项任务”(服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革)和“四大原则”(回归本源,服从服务于经济社会发展;优化结构,完善金融机构、金融市场、金融产品体系;强化监管,提高防范化解金融风险能力;市场导向,发挥市场在金融资源
25、配置中的决定性作用),将其作为推动金融改革发展的行动指南,结合重庆实际不折不扣落实到位。要牢牢把握我市金融改革发展的重点任务,持续用力、精准发力,不断增强金融业综合实力、市场竞争力和风险防控能力。要切实加强党对金融工作的领导,发挥党组织的领导核心和政治核心作用,切实提高党领导金融工作的能力和水平。唐良智代市长在会上指出,要贯彻落实会议精神,紧紧围绕“三项任务”,大力发展现代金融业;要围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”等方面,提高金融服务质量、效率和水平;要坚持以不发生区域性、系统性风险为底线,确保金融安全稳健运行;要坚持以深化改革开放为动力,不断开创全市金融工作新局面。全市金融工作会议是对党的
26、十九大精神、中央经济工作会、全市经济工作会的坚决贯彻,是当前和今后一个时期做好金融工作的全面部署。各乡镇和街道、各部门和单位、各金融机构和企业要把认真学习传达会议精神,融入到深学笃用新时代中国特色社会主义思想行动中来,把全国、全市金融工作会议精神层层传达下去,把思想和行动统一到县委、县政府的部署和要求上来,调动各方面的积极性,把我县的金融工作抓实抓细抓好。(二)充分认识金融工作重要性在全国金融工作会议上强调,“金融是国家重要的核心竞争力,金融改革发展是国家改革发展的重要内容,金融安全是国家安全的重要组成部分”。金融活、经济活,金融稳、经济稳。金融与经济唇齿相依、休戚与共,不仅是产业体系的重要一
27、环,更是经济发展的重要保障。金融本身也是产业,是现代服务业的重要组成部分。发达国家金融创造的GDP已占到经济总量的15%以上,我市金融业增加值占GDP比重也达到了9.3%。维护金融安全,更是关系经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。我们一定要从战略和全局的高度,充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用,依靠金融配置资源、实现科学投入,持续推动金融创新,维护良好金融生态环境,抓住机遇,乘势而上,力争把我县金融发展推向更高层次。(三)不断提高领导和运用金融工作水平陈敏尔书记指出,各级领导干部要切实加强对金融知识的学习,加深对金融发展规律的认识,进一步提高运用金融手段驾驭经济工作
28、的能力和水平。唐良智代市长也强调了要提高政府各部门、金融机构和企业的政策运用能力,切实把国家的金融支持政策用足用好。提高金融素质是领导干部的必修课,是领导和驾驭现代经济的基本要求。各级领导干部都要学习金融知识,加强对金融政策的研究,做到善学金融、善懂金融、用好金融,用经济规律和法治思维来管理经济,为金融发展提供良好的服务。三、强化措施,全面提升金融发展的实力和水平做好当前和今后金融工作,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中央、全市系列重要会议精神,坚持稳中求进工作总基调,遵循金融发展规律,紧紧围绕“三项任务”和“四项原则”,持续用力、久久为功,不断增强金融业综合实力
29、、市场竞争力和风险防控能力,促进经济和金融良性循环、健康发展。(一)精准服务,助力实体经济发展把更好服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点,让金融回归本源,服从服务于经济社会发展。第一,要加强金融产品供给。紧紧围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”,突出重点、瞄准短板,以解决融资难、融资贵为抓手,着力优化金融资源配置,提高金融供给效率。一是要在金融产品供给导向上下功夫。围绕东部新区建设等重点项目和“五大产业集群”发展,加强银政企对接,增加金融有效供给,用好“应急转贷”“助保贷”“购置贷”等金融产品,助力全县产业结构调整和升级。扩大债券融资规模,多渠道推动股权融资,引导种子、天使、创投等基金加大投
30、入,增强资本市场服务实体经济功能。引导和支持博杰等企业转型升级,早日实现挂牌上市融资。二是要在薄弱环节的金融供给上下功夫。以供给侧结构性改革为主线,大力发展普惠金融,深化对小微企业、“三农”、旅游等薄弱环节的金融支持。围绕“三农”发展和乡村振兴,以金融手段唤醒农村“沉睡的资产”,扩大政策性农业保险、农业信贷担保覆盖面,激发农村发展活力。三是要在金融供给创新上下功夫。坚持以实体经济需求为导向,创新信用贷款模式,促进普惠金融和绿色金融发展,更好满足中小企业发展资金需求和居民理财、消费需求。推进金融产品创新,针对科技创新、节能减排、康养旅游等需求,积极发展相适宜的金融产品;加大新型信贷产品推广应用力
31、度,发挥好金融对民间资本的撬动作用。第二,要用好用足现有金融政策。以东部新区、工业园区、棚户区、旅游景区和龙溪河生态经济带等项目加快建设为契机,发挥金融助推作用,促进经济社会发展。一是要主动对接中央金融政策。密切关注国务院和“一行三会”的金融政策,跟进各金融机构推出的新业务、新产品,争取对我县资金、政策、试点等方面的支持。二是要加强与市级金融机构合作。继续在创新信贷产品推广、结算业务、互联网业务落地等方面深化合作,引入金融活水,搭建多元金融服务体系。三是要落实好企业减负政策。深入贯彻落实“涉企减负30条”,清理金融领域不合理收费,降低企业融资成本,切实让企业感受到实惠。用好用活“创业种子投资基
32、金”和“双创基金”,促进创新创业项目和中小微企业发展。第三,要强化财政金融联动。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,撬动更多金融资源,促进经济社会发展。一是要加大财政扶持力度。在清理整合、归口管理的前提下,逐步扩大财政支持金融发展的专项资金规模,重点满足中小微企业直接融资、融资担保、农业保险、金融扶贫等需求。二是要发挥财政杠杆作用。对中小微企业和“三农”等薄弱环节的资金,要变直补方式为撬动方式,运用政策性引导资金加大贴息资金、风险补偿基金、担保基金安排,为融资者增信。要建立政府资源配置与金融资源贡献挂钩制度,推动金融机构在服务地方发展中实现更好发展。(二)防控风险,坚守金融安全底线中央经济工作
33、会议将打好防范化解重大风险攻坚战摆在首位,将防控金融风险作为其重点,重要性不言而喻。我们要坚持问题导向,加强风险排查、预警预判和应急准备,主动出击、防范未然,坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。第一,要深入开展专项治理。全市近期将开展以信用卡不良中介、保险欺诈、债券违约、私募股权投资基金、互联网金融和非法集资等6大领域风险专项治理为重点的防范化解金融领域重大风险工作,这是打好防范化解重大风险攻坚战的重要内容。工作要求持续到2023年,时间跨度长、涉及领域广、工作任务重。我县要对标对表全市工作要求,制定工作方案,建立联动机制,明确职能职责,制定好时间表、作战图,蹄疾步稳地推进专项治理工作,确保
34、全县金融环境健康稳定。第二,要严格管控政府性债务风险。去年以来,国家财政部、市政府、市财政局密集发文,对政府性债务管控提出了要求、划定了红线。我县政府性债务总量较大,财政收支矛盾突出,还款负担较重。我们必须高度重视,切实采取有效措施,防范和化解政府性债务风险。一是要切实摸清债务底数。县财政局要全面开展政府性债务清理,摸清我县系统内和系统外政府性债务余额,并实施动态监控,做到底数清、情况明,有针对性地制定防控措施和应急预案。二是要科学制定还款计划。综合考虑财政承受能力、经济社会发展需要等因素,科学制定年度还款计划,要积极争取发行置换债券,置换高成本、短期限债务,优化债务结构,减轻还债压力,确保不
35、发生政府性债务违约行为。渝垫国资公司、朝阳公司等国有企业,要做好收入测算、还款安排,自行承担举债和偿债责任。三是要严格规范举债行为。各乡镇和街道、各部门和单位要严格遵守新预算法的规定和要求,坚持量入为出、量力而行,不得以政府购买服务等名义违规变相举债,也不得为任何单位和个人的债务提供任何方式担保。各金融机构要规范融资程序和要件,对符合融资条件的企业,不得无理要求政府及所属部门、企业提供担保,切实消除政府会买单、兜底的“幻觉”。第三,要不断提高全社会防控金融风险水平。社会领域金融风险突发性强、涉及面广、危害性大,稍有不慎小风险就会酿成大祸端。我们必须保持高度警惕、高压态势,露头就打、绝不手软。一
36、是要加强宣传教育。通过各种方式、各种渠道,广泛深入宣传非法集资、违规网络借贷的特征和危害,特别是要提高农村地区居民的防范意识、识别能力,自觉远离高息诱惑,坚决抵制非法集资。二是要强化监测预警。深入开展非法集资、互联网金融等涉众型金融风险的隐患排查,完善举报奖励制度,广泛收集线索,建立动态风险台账,及时处置苗头性、倾向性问题,将风险和隐患消除在萌芽状态。三是要加大打击力度。要发挥好县打击非法金融活动领导小组的作用,公安、工商、金融监管等部门要强化协作、齐抓共管,加强对投资咨询公司、交易场所资金流向、业务活动等的监管,一旦出现异常要及时干预和查处,做到打早、打小、打了。对于正在立案侦办的非法集资案
37、件,要加快侦办速度,最大限度地挽回和减少群众损失,坚决防止发生大规模群体性事件和极端事件。(三)深化改革,增强金融发展活力金融安全要靠“保”,更要靠“改”。要积极深化金融改革,加强监管协调,扩大金融开放,提高金融服务实体经济的效率和水平。第一,要充实地方金融监管力量。在当前的金融改革任务中,金融监管体制改革是重中之重。一是要明确牵头责任。县金融办承担地方金融监管牵头职责,要加快由服务协调为主向服务与监管并重转变,依法对地方金融机构和经营活动实施监管,对违法、违规行为进行查处,并会同公安等部门推进金融应急处理机制建设,增强应对金融突发事件能力。二是要完善监管体系。加强金融监管部门组织建设、队伍建
38、设和能力建设,完善机构设置,增加人员编制,强化经费保障,充实监管执法力量,做到金融发展、风险防范与监管力量相匹配。会后县编办要会同县金融办、县人行、县银监办按照市委、市政府要求,研究制定具体实施方案。三是要压实属地监管责任。要积极适应地方金融监管体制改革,落实乡镇和街道属地监管责任,主要负责人为第一责任人、分管负责人为直接责任人,要落实专人抓好辖区金融风险防控和维护稳定工作。各行业主管部门按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁负责”的原则,承担本行业领域金融风险防控职责。在垫金融监管机构要履行好金融监管责任。金融机构要履行好防控金融风险的主体责任,做好服务实体经济、防控金融风险的本分。第二,要发挥好
39、联席会议制度作用。充分发挥县金融工作联席会议在加强信息沟通、分析形势、协调解决重大金融问题等方面的作用,推动全县金融改革发展迈上新台阶。一方面,要完善金融工作联席会议制度。建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制,加强银企、银政合作,定期召开联席会议,积极稳妥解决金融发展面临的问题。另一方面,要加强沟通交流、互换互助。在垫金融监管机构和地方金融监管部门、行业主管部门要加强信息互换、监管互助、执法互认,确保金融监管协调有序、统一高效。第三、要扩大金融领域开放。紧扣国家金融开放创新方向和重庆内陆开放高地建设,主动对接中国(重庆)自贸试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目等开放平台,大力
40、引进国内外大型、知名金融机构在我县设立分支机构和业务中心,开展金融业务,丰富我县金融业态。要加强与金融类高校合作,着力引进金融市场运作、风险管理等方面的高层次人才。要打破金融机构、金融监管机构人才流动壁垒,通过交流任职、挂职锻炼等,提升金融领域人才专业化水平,补齐我县金融发展人才短板。同志们!做好金融工作,对于我县加快发展、改善民生、维护稳定具有重大意义。我们要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到市委、市政府的部署要求上来,坚定信心、真抓实干,加快推动全县金融改革发展,为垫江决胜全面建成小康社会、推进富民强县升位提供有力金融保障。在全市粮食生产工作会议上的讲话安全会议上的讲话篇4同
41、志们:根据会议安排,下面我就xx年工作作总结回顾,对2022年工作作以安排。后面,市长还要做重要讲话,请大家按照市长要求,抓好工作落实。一、xx年工作回顾xx年,全市上下深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,围绕严守安全底线、促进高质量发展,持续强弱项、补短板,夯基础、强监管,保安全、促发展,各项工作取得新成效,实现“十四五”良好开局。(一)质量强市战略有力推进。一是高质量发展政策体系进一步完善。市委、市政府制定出台一系列促进高质量发展政策保障文件,推动革命老区振兴发展各项任务落细落实,支持加快陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设,助推加快融入关中平原城市群。二是高质量发展基础进一步夯实。市场活力得
42、到有力激发和释放,企业开办时间压缩至个工作日以内,新登记注册市场主体.万户,存量达到.万户,企业存量、增量均排名全省第二。个县(区)顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收,以高分通过国家知识产权试点城市考核验收,全市万人口发明专利拥有量达到.件,兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达万元,多项专利技术就地生产转化,实现产值.亿元,上缴利税多万元;有效注册商标突破万个,个品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录,地方特色品牌影响力、市场竞争力持续提升,市市场监管局荣获年全省知识产权保护工作先进集体。开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动,整改提升个重点领域公共服务质量;累计上报标准项
43、,制(修)订省农业地方标准项,申报地方标准项,正县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。强化质量管理体系认证,全市各类组织获得各类认证证书个,位列全省第二;立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构家;强化特种设备安全监管,排查整改各类安全隐患多条;检定各类计量器具台(件),同比增长%。持续加强非公经济组织党的建设,党组织覆盖率.%。三是高质量发展水平进一步提升。能源产业绿色转型开启,数据信息产业实现突破,农业发展势头强劲,文旅产业和现代服务产业创新发展,产品、工程、服务和环境“四大质量”水平有力提升,工业产品和农产品质量监督抽检合格率分别达到%和%;市政工
44、程、公路工程、水利工程质量监督覆盖率、竣工验收率%;旅游、交通、金融、商贸、医疗卫生等公共服务质量有效改善;全市城区空气质量达到国家二级标准,空气质量全省排名第二,水环境质量%达标,水质优良比例达到.%,国家生态文明示范市建设指标达标率.%。(二)食品安全形势稳中向好。一是食品安全党政责任进一步靠实。市、县两级党委政府高度重视食品安全工作,建立党政领导食品安全责任制清单,把食品安全纳入综合目标考核范围。市食安委办专门致信县区党委政府,推动加强食品安全保障和检验检测能力建设。年内全市共安排食品安全工作经费万元,财政列支万元为个学校食堂打包购买食品安全责任保险。我市食品安全工作受到张世珍副省长批示
45、肯定。二是积极推进“双安双创”。市、县(区)食药安委办充分发挥牵头抓总作用,深入推进“食安”十大攻坚行动,食品安全示范城市和农产品质量安全县全域创建稳步推进。市市场监管局组织县区赴市学习创建工作经验,“互联网+”透明车间、阳光仓储和明厨亮灶加入单位分别达到户、户和户,在全省率先完成学校食堂%“互联网+明厨亮灶”;学校食品安全行业主管、部门监管和学校主体责任进一步压实压紧;全市推荐省级食品类科技计划项目项,设立市级项,培育省级高新技术企业户;户食品工业企业建立诚信质量档案;持续强化打击非法猎捕、买卖、宰杀、运输野生动物及其产品行为;严厉打击食品安全违法犯罪,全市累计查办食品安全违法违规案件起,罚
46、没款.万元;侦办食品安全刑事案件起,审查起诉案件件人。各行业各领域食品安全隐患风险有效化解。三是充分发挥抽样检测技术支撑。市场监管部门坚持抽样检验与日常监督检查同步实施,切实增强抽检靶向性和监管权威性,完成各级食品安全监督抽检批次,检出不合格样品件,合格率.%;完成食品快检.万余批次。农业农村部门组织开展例行监测批次,监督抽检批次,完成定量监测批次。卫生健康部门完成化学污染物及有害因素监测类份,完成食源性致病菌监测采集样品份。四是切实强化食品安全“全链条”监管。持续加大源头综合治理力度,推广测土配方施肥技术,全市化肥使用量较上年减少.万吨;开展瘦肉精专项整治,加大畜禽屠宰和兽药监管力度,我市家
47、中盛华美羊产业发展有限公司被农业农村部确定为全国第三批兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场;全市附带合格证上市农产品吨。全市获证食品生产小作坊建档率达到%,着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险,备案农村集体聚餐起、登记流动厨师人,家网络订餐服务单位%纳入日常监管,切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。(三)药械安全保障持续强化。一是健全完善体制机制。调整成立食品药品安全委员会,全面加强对食品药品安全的统一协调领导。率先全省出台全面加强药品安全监管工作的意见落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施,进一步强化药品安全工作政策支撑和组织保障。二是加强全过程闭环监管。突出重点环节
48、、重点企业、重点品种,用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段,夯实三级监管责任,强化药械生产经营和使用全过程闭环管理,及时有效防范化解安全风险,落实疫情防控措施,保障了人民群众用药用械安全。三是扎实开展专项整治。紧盯购、销、存环节,强化特殊药品和精麻药品安全管理措施,严防安全事件发生。开展国家集采药品整治,检查发现违法违规问题户次,全部监督整改到位。坚持线上线下相结合,从九个方面对网售药品行为进行了监督检查,检查第三方平台户、药品网售企业户,责令整改户。开展药师执业行为整治,积极引导执业药师不兼职不挂证承诺活动。实施医疗器械“清网”行动,对无菌和植入性医疗器械实行重点检查,推进医疗器械唯一标识(UDI)管理。查办药品医疗器械化妆品违法案件起,罚没款.万元。全市各类药械抽样检验合格率连续三年保持在%以上。四是切实强化风险管控。完善市、县风险警示机制,健全药械风险监测评估制度,全市排查梳理和督促整改各环节风险隐患问题条,上报药品不良反应例,医疗器械不良事件例,化妆品不良反应例。(四)市场监管效能持续提升。市场监管综合行政执法机构和基层市