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1、找造价资料上一览造价文库!http:/ 1、工程预付款性质、工程预付款性质2 2、预付款的额度、预付款的额度3 3、预付款的支付、预付款的支付4 4、预付款的扣回、预付款的扣回 工程预价款的支付找造价资料上一览造价文库!http:/ 工程款的支付可分为三个主要过程:即开工前工程款的支付可分为三个主要过程:即开工前预付,施工过程中作中间结算,办理竣工验收手续预付,施工过程中作中间结算,办理竣工验收手续后进行竣工结算。后进行竣工结算。施工企业承包工程,一般都实行包工包料,这施工企业承包工程,一般都实行包工包料,这就需要有一定数量的备料周转金。在工程承包合同就需要有一定数量的备料周转金。在工程承包合
2、同条款中,一般要明文规定发包人在开工前拨付给承条款中,一般要明文规定发包人在开工前拨付给承包人一定限额的工程预付备料款。此预付款构成施包人一定限额的工程预付备料款。此预付款构成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金。需的流动资金。因此也可称为预付备料款。因此也可称为预付备料款。找造价资料上一览造价文库!http:/ 应扣回的预付款应扣回的预付款关键问题:关键问题:1、从何时开始起扣?、从何时开始起扣?2、每次支付工程价款时扣回多少?、每次支付工程价款时扣回多少?工程预付款的扣回工程预付款的扣回找造价资料上一览造价文库!http:/
3、 kN123 kPNMT123 k找造价资料上一览造价文库!http:/ 当工程款支付未达到起扣点时,每月按照应签证当工程款支付未达到起扣点时,每月按照应签证的工程款支付。的工程款支付。当工程款支付达到起扣点后,从应签证的工程款当工程款支付达到起扣点后,从应签证的工程款中按材料比重扣回预付备料款。中按材料比重扣回预付备料款。找造价资料上一览造价文库!http:/ 统计提交已完工程量报告工程师核实并确认建设单位认可并审批支付工程进度款支付款项不仅包括合同中规定的初始收入,还包括由于合同变更、索赔、奖励等原因而形成的追加收入。在进度款支付时,一般应预留出一定比例的尾留款作为质量保修费用,又称为工程
4、保修金。找造价资料上一览造价文库!http:/ 工程竣工结算找造价资料上一览造价文库!http:/ 找造价资料上一览造价文库!http:/ 某工程承包商各月实际完成的产值 单位:万元找造价资料上一览造价文库!http:/ 4、业主支付(56天内支付)找造价资料上一览造价文库!http:/ 1、时点:颁发工程接收证书后的84天内,承包商应按规定的格式报送竣工报表,进行竣工结算。2、竣工报表内容:(1)到工程接收证书中指明的竣工日期,根据合同完成全部工作的最终价值;(2)承包商认为应该获得的其他款项,如要求的索赔款、应退还的部分保留金等;(3)承包商认为根据合同应支付给他的估算总额。3、合同金额的
5、调整:进行竣工结算时,不论增加还是减少的额度超过有效合同价15%以上时,均要对承包商的竣工结算总额加以调整。找造价资料上一览造价文库!http:/ 1、含义:颁发履约证书后,对承包商完成全部工作价值的详细结算,以及根据合同条件对应付给承包商的其它费用进行核实,确定合同的最终价格。2、申请最终支付证书(1)承包商提交最终报表草案。收到履约证书后的56天内,承包商应按工程师批准的格式,向其提交最终报表草案,一式六份,同时附有证明文件。(2)工程师审核。3、结清单:附加确认的证据4、最终支付证书的签发:工程师在接到最终报表和结清单附件后的28天内签发最终支付证书。业主应在收到最终支付证书后的56天内
6、支付。找造价资料上一览造价文库!http:/ 4、工程索赔(在下一节讲述)找造价资料上一览造价文库!http:/ 5)对对于于以以可可调调价价格格形形式式订订立立的的合合同同,其其合合同同价价欲欲调调整整的的范围包括:范围包括:1 1)国家法律、法规和政策变化影响合同价款书;)国家法律、法规和政策变化影响合同价款书;2 2)工程造价管理部门公布的价格调整;)工程造价管理部门公布的价格调整;3 3)一一周周内内非非承承包包人人原原因因停停水水、停停电电、停停气气等等遣遣成成累累计计停停工超过工超过8 8小时。小时。(6 6)成成本本加加酬酬金金合合同同:只只要要影影响响成成本本的的事事件件发发生
7、生,便便应应调调整酬金事项整酬金事项(7 7)调调整整时时效效问问题题:价价款款可可以以调调整整的的情情况况发发生生后后,承承包包人人应应当当在在1414天天内内通通知知工工程程师师由由工工程程师师确确认认后后为为追追加加合合同同价价款款,若若工工程程师师在在收收到到通通知知1414天天后后未未做做答答复复,则则视视为为已已经同意。经同意。不同合同条件下价格调整的规定找造价资料上一览造价文库!http:/ 找造价资料上一览造价文库!http:/ 例6-3P调值后合同价款或工程实际计算款调值后合同价款或工程实际计算款P0合同价款中工程预算进度款合同价款中工程预算进度款a0固定要素(尽可能小)固定
8、要素(尽可能小)a1,a2 代表有关各项费用在合同总价中所占比例代表有关各项费用在合同总价中所占比例A0投标截止日期前投标截止日期前28天与天与a1,a2,a3对应的各项对应的各项费用的基期价格指数或价格费用的基期价格指数或价格A在工程结算月份与在工程结算月份与a1,a2,a3对应的各项费用对应的各项费用的现行价格指数或价格。的现行价格指数或价格。找造价资料上一览造价文库!http:/ 找造价资料上一览造价文库!http:/ 合同中综合单价因工程量变更,除合同另有约定外应按下列办法确定。(1)工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包方提出,经发包人确认后作为结算
9、的依据。(2)由于设计变更引起工程量增减部分,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;增减的工程量属于合同约定幅度以外的,其综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据。(3)由于工程量的变更,且实际发生了规定以外的费用损失,承包人可提出索赔要求,与发包人协商确认后,给予补偿。找造价资料上一览造价文库!http:/ 约定日期支付工程款,致使工程不能正常进行这属于甲方违约,应对停工承担责任故应当赔偿乙方停工一个月的实际损失工程因质量间题返工,责任在乙方,乙方应承担返工的费用,造成逾期交付,应由乙方支付逾期违约金。找造价资料上一览造价文库!http:/ (3)乙方凭质量认证和计量证书向
10、造价工程师提出付款申诸 (4)造价工程师审核申报材料,确定支付教额,向甲方提供付款证明文件;(5)甲方根据乙方取得的计量证书与付款证明对工程的价款进行支付或结算 工程开工前,乙方向业主提交了施工组织设计并得到批准 找造价资料上一览造价文库!http:/ 索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求索赔是工程承包中经常发生的正常现象。工程索赔特指承发包中因对方不履行或不完全履行约定的义务,或者由于对方的行为以及无法防止的外因使权利人受到损失而向对方提出赔偿要求的权利。索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚。索赔主要
11、有如下三方面的含义:(1)一方违约使另一方蒙受损失,受损方向对方提出赔偿损失要求(2)发生应由甲方承担责任的特殊风险事件或遇到不利的自然条件情况使承包商(乙方)蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求。(3)承包商本应获得的正当利益,由于没能及时得到监理工程师(或甲方代表)的确认和业主应给予的支付,而以正式函件向业主索要。上述后两条,双方都没有违约,同样也会出现索赔事件,从这一点看,索赔是一种正当的权益要求,同守约并不矛盾索赔工作是承发包双方之间经常发生的管理业务,是双方合作的方式,而不是对立因此,可以这样理解索赔是承包商和业主之间承担风险比例的合理分摊。工程索赔找造价资料上一览造价文库!http
12、:/ 在提出索赔要求时,必须提出一整套原始的资料和数据作为索赔证据,否则索赔不能成功。因此,在同施工企业、建设单位研究的技术问题、进度问题和其他里大问题的会议应做好文字记录,并争取会议参加者签字,作为正式文档资料同时应在合同实施过程中,应建立完善的资料记录制度、签证制度,认真系统地收集积累施工进度,质量及财务收支资料即应建立严密的工程日志也应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度做到处理索赔时有事实、有数据,依法办事。(3)坚持平等原则,及时合理地处理索赔 索赔发生后,必须依据合同的准则及时地对索赔进行处理。在交涉谈判过程,应坚持平等原则,作出合理的让步,使索赔成功否则引起对方反感或陷入旷日
13、持久的争端中将得不偿失。找造价资料上一览造价文库!http:/ 索赔的权利是施工合同法律效力的正确具体体现,索赔能对违约者起警戒作用,使其能充分考虑到违约的后果,这样其便可尽力避免违约事件的发生2.索赔是落实和调整施工合同当事人双方权利义务关系的有效手段在施工合同履行过程中由于未履行或不适当履行合同规定的义务而侵害对方权利的,应根据对方的索赔要求,承担相应的经济贵任离开索赔,施工合同当事人双方的权利义务关系便难以平衡和维系3.索赔是施工合同及有关法律赋予施工合同当事人的权利。对于施工合同当事人来说索赔是一种保护自己、维护自己正当权益、避免损失增加利润的手段事实证明,不精通索赔业务往往蒙受很大的
14、损失,直至不能进行正常的生产经营,导致破产 找造价资料上一览造价文库!http:/ 工程施工项目内容繁多复杂,合同履行过程中在签约时没有考虑到的因萦,即未尽事宜随时都可能发生或者说合同中留下活口的方面便是索赔行为的开始工程实施过程中的索赔大致有以下几方面的原因:1、客观原因(1)工程自身的特点。现代工程项目具有规模大、技术性强、投资额度大、工期长、材料设备价格变化快等特点,使得工程项目在实施过程中存在许多的不确定变化因素。(2)外部环境的复杂及多变性。工程项目的技术环境、经济环境、法律环境的变化。这些环境的变化是承发包双方无法预见、无法克服和无法避免的,即通常所说的不可抗力事件。不可抗力又可以
15、分为自然事件和社会事件。找造价资料上一览造价文库!http:/ 1、客观原因(3)工程合同的复杂性。建设工程合同文件多而复杂,经常会出现措辞不当、缺陷、图纸错误以及合同文件前后自相矛盾和意思解释上的偏差,容易造成合同双方对合同文件理解不一致而出现索赔。2、主观原因(1)当事人违约(2)工程师指令(3)合同缺陷 找造价资料上一览造价文库!http:/ (1)工期索赔指由于甲方原因造成延长工期,乙方要求业主延长施工时间,使原规定的工程竣工日期顺延,从而避免到期不能完工而追究承包商的违约责任承包商的工期索赔实质上是一种权力家赔要求在合同的通过条件中都列有可顺延工期的条款,具体指出在哪些情况下承包商有
16、权要求延长工期 (2)费用索赔指由于甲方原因使乙方造成经济损失既包括施工单位由于施工的客观条件改变而增加了开支时,向业主要求补偿额外费用支出,也包括由于施工单位的质量事故及拖延工期等,建设单位向施工单位索取违约罚款。在实际工程中,大多数情况是承包商就某一事件既提工期索赔,又提经济索赔按通常的索赔惯例,两种索赔应独立地提出 找造价资料上一览造价文库!http:/ (3)道义索赔(额外支付)例如施工单位在投标时对标价估计不足,实施过程中发现工程比他原预计的困难要大很多,致使投入成本远远大于他的工程收入尽管承包商在合同和法律中找不到依据,但业主可能察及实际情况,为了使工程获得良好进展,出于同情和对承
17、包商的信任而慷慨予以补偿。这种补偿较为罕见 找造价资料上一览造价文库!http:/ 索赔事件发生索赔申请提交索赔报告及资料工程师审核工程师与承包人谈判,如谈判不成功,工程师有权单方面处理并将意见报送业主并通知承包人发包人审批承包人同意承包人不同意谈判和协调仲裁或诉讼28天28天28天找造价资料上一览造价文库!http:/ 加速施工指承包商加快工作的进展速度,比合同工期提早完成任务。根据合同法中的公平原则,承包商有权利在合同的规定期限和正当的延长工期内完成项目。因此,当项目的业主要求在项目合同工期内提前完成工作,项目的业主就促使了承包商的加速施工,业主也就要对承包商为加速施工所承担的额外费用负责
18、。4、业主不正当终止工程而引起的索赔 由于业主不正当地终止工程,承包商有权要求补偿损失,其数额是承包商在被终止工程中的人工、材料、机械设备的全部支出,以及各项管理费用、保险费用、贷款利息、保函费用的支出(减去已结算的工程款),并有权要求赔偿其盈利损失。5、物价上涨或国家政策法令变化引起的索赔由于业主国家或地方的任何法规、法令、政令或其他法律或规章发生变更,导致承包商成本增加,业主应给与一定的补偿。找造价资料上一览造价文库!http:/ 在项目的施工过程中,工程竣工日期拖后,给业主造成经济损失。如果工程竣工延期是由于承包商原因造成的,按照国家惯例,业主有权向承包商进行误期损害赔偿索赔。2、工程质
19、量不符合合同要求的索赔 当承包商的施工质量不符合合同要求,或使用的设备和材料不符合合同规定,或在合同缺陷责任期未满以前没有完成应该负责修补的工程时,业主有权向承包商追究责任,要求不场所受到的经济损失。3、承包商不履行的保险费用索赔 如果承包商未能按照合同条款指定的项目投保,并保证保险有效,业主可以投保并保证保险有效,业主所支付的必要的保险费可在应付给承包商的款项中扣除。4、业主对超额利润的索赔 如果工程量增加很多,使承包商预期的利润加大,业主可以同承包商讨论,收回部分超额利润。5、业主合理终止合同或承包商不正当放弃工程的索赔 如果业主合理终止承包商的承包合同或承包商不合理放弃工程,业主可以从承
20、包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款与原合同未付部分的差额。找造价资料上一览造价文库!http:/ (5)施工日志(备忘录)。(6)会议记录(7)工程有关施工部位的照片及录像等(8)施工变更通知单,变更图纸等。(9)工程送电、送水道路开通、封闭的日期及数量记录。(10)工程停电,停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期(11)工程验收记录(或验收单),由甲方驻地工程师或工地代表签字归档(12)工资单据和付款单据。(13)财务和成本账目表及各种原始凭证(14)凡属建设单位命令施工单位去完成与合同和图纸及说明不相同的工程任务时,施工单位均应建立案卷,对由此引起的材料、人工、时间上的耗费都记
21、录在案,作为结算的依拥并提出索赔要求(15)国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等找造价资料上一览造价文库!http:/ 索赔文件是承包人向业主索赔的正式书面材料也是业主审议承包人索赔请求的主要依据。索赔文件主要由三个内容组成:1.索赔信索赔信是承包人致业主或工程师的一封简短的信函它主要包括的内容有:(1)说明索赌事件;(2)列举索赔理由;(3)提出索赔金额及(或)工期;(4)附件说明。2.索赔报告索赔报告是索赔文件的正文,对索赔的解决有!大的影响索赔报告一般有三部分组成即标题,事实与理由,损失计算及要求赔偿的金额和(或)工期,在撰写索赔报告时,主要应注意以下几个方面:(1)索赔事件
22、应真实,证据应确凿;(2)索赔的计算要准确,计算的依据、方法、结果都应详细列出书;(3)要明确索赔事件的发生是非承包人的责任;(4)要说明所发生的事件是一个有经验的承包人所不能预侧的;(5)要阐述清楚所发生事件与承包人所遭受损失之间的因果关系3附件附件主要有两个内容:(1)索赔证明文件及证据;(2)索赔金额及或工期的详细计算书 找造价资料上一览造价文库!http:/ 1.1.索赔费用的计算索赔费用的计算 索索赔赔费费用用的的主主要要组组成成内内容容,与与建建安安工工程程造造价价的的组组成成内内容容基基本本一一致致,也也即即包包括括直直接接工工程程费费、间间接接费费、计计划划利利润润与与税税金金
23、但但是是对对于于由由于于不不同同原原因因引引起起的的索索赔赔,承承包包人人可可索索赔赔的的具具体体费费用用内内容容是是不不完完全全相相同同的的因因此此,在在案案例例分分析析中中,应应按按照照索索赌赌事事件件的的性性质质、条条件件、以以及及各各项项费费用用的的特特点点进进行行分分析析以以确定有哪些费用项目可以索赔,以及应该索赔的具体金额。确定有哪些费用项目可以索赔,以及应该索赔的具体金额。索赔费用的计算方法主要有:索赔费用的计算方法主要有:(1 1)实际费用法实际费用法 这这是是索索赔赔计计算算时时最最常常用用到到的的一一种种方方法法,其其计计算算的的原原则则是是,是是以以承承包包人人为为某某项
24、项索索赔赔工工作作所所支支付付的的实实际际开开支支为为根根据据,向向业业主主要要求求费费用用补补偿偿,用用实实际际费费用用法法计计算算索索赔赔费费用用时时,其其过过程程与与一一般般计计算算工工程程造造价价的的过过程程相相似似,即即先先计计算算由由于于索索赔赔事事件件的的发发生生而而导导致致的的直直接接费费用用中中的的额额外外费费用用,在在此此额额外外费费用用的的基基础础上上,再计算相应增加的间接费用和利润,汇总即为索赔金额。再计算相应增加的间接费用和利润,汇总即为索赔金额。找造价资料上一览造价文库!http:/ 是对总费用法的改进,即在总费用法的基础上,去掉某些不合理的困素,使其更加合理其具体
25、做法如下:将计算索赔额的时段局限于受到外界影响的时间,而不是整个施工期;只计算受影响时段内某项工作所受影响的损失,而不是计算该时段内所有施工所受的损失;与该项工作无关的费用不列入总费用中;对投标报价费用重新进行核算,按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算,乘以实际完成的该项工作的工程盒,得出调整后的报价费用。修正的总费用法的计算公式为:索赔金额=某项工作调整后的实际总费用一该项工作的报价费用找造价资料上一览造价文库!http:/ 建设项目竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分。竣工决算包括从项目筹划到竣工投产全过程的全部实际费用。竣工结算和竣工决算的区别:1.编制单位不同2.编制范围不同3.编制作用不同找造价资料上一览造价文库!http:/