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1、深化作风整顿优化营商环境自查整改报告9篇深化作风整顿优化营商环境自查整改报告1实施“三项制度”，即服务承诺制、首问责任制和限时办结制，是我镇开展作风效能建设的突破口和工作重点。通过“三项制度”的实施，进一步转变机关工作作风，改善机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能;进一步强化机关内部管理，加强政府自身建设，增强政府的执行力和公信力;进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念，增强干部的责任意识、服务意识、公仆意识，提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平，推动责任型、服务型、效能型政府建设等方面，取得了明显成效。实践证明，实施“三项制度”，是优化发展环境、便民利民的重要举措，是促进政
2、府职能转变、推进行政管理体制改革的有效途径。为全面贯彻落实云南政府关于省级政府部门及州市行政负责人问责办法(云政发20xx16号)、云南政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定(云政发20xx11号)、普洱市政府关于市政府部门及县(区)行政负责人问责暂行办法(普政发20xx64号)和县政府关于县政府部门及乡(镇)行政负责人问责暂行办法(景政发20xx23号)文件精神，切实推进我镇试行服务承诺制等“三项制度”工作。结合我镇的实际情况，镇领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任，负责行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制的督促、检查、考核落实工作。把贯彻“三项制
3、度”列入重要工作日程，切实加强领导，完善机制，周密部署，一级抓一级、层层抓落实。并成立“三项制度”领导小组和办公室，具体负责日常业务工作。我镇按五个方法和步骤来实施“三项制度”：一认真制定方案，抓紧启动工作。在科学分解职能、明确岗位职责的基础上，研究制定实施“三项制度”的具体方案和细则，把“三项制度”的内容具体化。实施方案或细则包括：实施“三项制度”应达到的目标;对社会和群众具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定。二积极开展培训，实行全员学习。认真组织镇内行政机关及其公务员学习和掌握“三项制度”的内容、精髓和规定，增强贯彻实施“三项制度”的自觉性、主动性和
4、责任感。制定“三项制度”的学习培训方案，有计划、有步骤地组织培训工作。要让行政机关公务员人人熟知“三项制度”，人人遵守“三项制度”，人人自觉执行“三项制度”。三把握工作侧重点，稳步深入推进。“三项制度”作为一个有机整体，既相互联系，又相互区别，解决问题的侧重点不同。服务承诺制解决的是政府诚信问题，首问责任制解决的是办事责任问题，限时办结制解决的是工作效率问题。正确认识“三项制度”的本质要求及相互间的内在联系，根据实际情况，确定工作侧重点，克服薄弱环节，加强实施工作的针对性和有效性。以服务承诺制为抓手，逐步深入，推动首问责任制和限时办结制的落实。四及时总结经验，不断完善制度。在行政机关全面推行“
5、三项制度”，是一项长期的工作任务。我镇在实施过程中及时总结好的经验做法。比如：领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任;选准重点，以重点突破促落实;结合实际，制定配套实施办法;加强监督检查等。研究解决存在的问题，不断完善、丰富和发展“三项制度”，进一步提高“三项制度”的科学性和生命力，把“三项制度”实施工作不断推向前进，使之成为长效机制长期实行。五扩大舆论宣传，营造良好氛围。实施“三项制度”是一个机关与社会互动的过程。结合实施工作的进程，加大对“三项制度”目的和意义的宣传。充分运用条幅、宣传栏等设施，把实施“三项制度”的方案以及职能职责、服务承诺事项向社会公告，并建设立便捷有效的投诉
6、机制，让社会各界和广大人民群众通晓“三项制度”，通晓机关职能，通晓办事的政策、条件、程序、权限和时限，强化人民群众对行政机关实施“三项制度”的监督。实施“三项制度”，加强作风效能建设是一项艰巨的长期任务。让我们以学习贯彻党的大会精神为动力，进一步落实“三项制度”，推动作风效能建设深入开展，为促进我镇经济社会又好又快发展、建设富裕文明和谐新东镇创造良好的政务环境。深化作风整顿优化营商环境自查整改报告2实施“三项制度”，即服务承诺制、首问责任制和限时办结制，是我镇开展作风效能建设的突破口和工作重点。通过“三项制度”的实施，进一步转变机关工作作风，改善机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能
7、;进一步强化机关内部管理，加强政府自身建设，增强政府的执行力和公信力;进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念，增强干部的责任意识、服务意识、公仆意识，提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平，推动责任型、服务型、效能型政府建设等方面，取得了明显成效。实践证明，实施“三项制度”，是优化发展环境、便民利民的重要举措，是促进政府职能转变、推进行政管理体制改革的有效途径。为全面贯彻落实云南政府关于省级政府部门及州市行政负责人问责办法(云政发20xx16号)、云南政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定(云政发20xx11号)、普洱市政府关于市政府部门及县(区)行政负责人问责暂行
8、办法(普政发20xx64号)和县政府关于县政府部门及乡(镇)行政负责人问责暂行办法(景政发20xx23号)文件精神，切实推进我镇试行服务承诺制等“三项制度”工作。结合我镇的实际情况，镇领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任，负责行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制的督促、检查、考核落实工作。把贯彻“三项制度”列入重要工作日程，切实加强领导，完善机制，周密部署，一级抓一级、层层抓落实。并成立“三项制度”领导小组和办公室，具体负责日常业务工作。我镇按五个方法和步骤来实施“三项制度”：一认真制定方案，抓紧启动工作。在科学分解职能、明确岗位职责的基础上，研究制定实施“三项制度”的具体
9、方案和细则，把“三项制度”的内容具体化。实施方案或细则包括：实施“三项制度”应达到的目标;对社会和群众具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定。二积极开展培训，实行全员学习。认真组织镇内行政机关及其公务员学习和掌握“三项制度”的内容、精髓和规定，增强贯彻实施“三项制度”的自觉性、主动性和责任感。制定“三项制度”的学习培训方案，有计划、有步骤地组织培训工作。要让行政机关公务员人人熟知“三项制度”，人人遵守“三项制度”，人人自觉执行“三项制度”。三把握工作侧重点，稳步深入推进。“三项制度”作为一个有机整体，既相互联系，又相互区别，解决问题的侧重点不同。服务承诺制
10、解决的是政府诚信问题，首问责任制解决的是办事责任问题，限时办结制解决的是工作效率问题。正确认识“三项制度”的本质要求及相互间的内在联系，根据实际情况，确定工作侧重点，克服薄弱环节，加强实施工作的针对性和有效性。以服务承诺制为抓手，逐步深入，推动首问责任制和限时办结制的落实。四及时总结经验，不断完善制度。在行政机关全面推行“三项制度”，是一项长期的工作任务。我镇在实施过程中及时总结好的经验做法。比如：领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任;选准重点，以重点突破促落实;结合实际，制定配套实施办法;加强监督检查等。研究解决存在的问题，不断完善、丰富和发展“三项制度”，进一步提高“三项制度
11、”的科学性和生命力，把“三项制度”实施工作不断推向前进，使之成为长效机制长期实行。五扩大舆论宣传，营造良好氛围。实施“三项制度”是一个机关与社会互动的过程。结合实施工作的进程，加大对“三项制度”目的和意义的宣传。充分运用条幅、宣传栏等设施，把实施“三项制度”的方案以及职能职责、服务承诺事项向社会公告，并建设立便捷有效的投诉机制，让社会各界和广大人民群众通晓“三项制度”，通晓机关职能，通晓办事的政策、条件、程序、权限和时限，强化人民群众对行政机关实施“三项制度”的监督。实施“三项制度”，加强作风效能建设是一项艰巨的长期任务。让我们以学习贯彻党的大会精神为动力，进一步落实“三项制度”，推动作风效能
12、建设深入开展，为促进我镇经济社会又好又快发展、建设富裕文明和谐新东镇创造良好的政务环境。深化作风整顿优化营商环境自查整改报告3为切实加强2023年全省深化机关作风整顿优化营商环境工作暨警示教育会议精神，我局高度重视，迅速召开会议传达学习会议精神并立即认真查找本单位存在的问题和短板，立行立改，现将学习及整改情况做如下汇报：一、组织学习，提高政治站位为贯彻落实会议精神，要求全体干部职工，一要认真领会会议精神，把握核心要义，始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，认真
13、执行国家优化营商环境条例*省优化营商环境条例。二要结合践行初心使命常态化长效化，聚焦形式主义官僚主义新表现，聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，更加注重纠建并举，推进深化改革、制度创新，着力破解滋生不良作风、破坏营商环境的深层问题。提升“办事不求人”工作质效，为饶河跨越发展、全面振兴提供坚强有力水利保证。三要统一思想，发挥连续作战、不畏艰难、持之以恒的*工作作风，按照县委县政府要求，结合*工作实际，突出重点，将工作细化量化落实落靠。集中精力，全力以赴，按照河长制考核、农村饮水安全、水资源及水土保持等考核任务要求，各司其职，加快推进，确保取得实效。四要加强顶层设计，立足*工作实际，谋划长远，深入贯彻
14、落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，重点针对加强防洪、供水、生态修复、信息化的短板建设，以及强化河湖监管、水资源监管、水利工程监管、水土保持监管等方面，科学编制“十四五”规划。二、突出工作重点，狠抓作风整顿优化营商环境任务落实。一是加强组织领导，真正把责任扛起来、考核实起来、督查严起来、榜样竖起来，确保作风整顿优化营商环境工作取得更大实效。二是完善政务平台建设，推进政务服务事项实现“一网通办”。截至目前政务服务事项共17项，全部达到“零跑动”。三是加强干部能力素质，切实提高领导发展能力、干部专业素养和服务群众本领，引导党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想，真心实意为企业和群众办实事
15、办好事。四是提升窗口服务质量，抓实抓好“四零”承诺服务创建工作，注重科学管理，强化跟踪管理和规范管理，全面提升窗口服务质量和效率。五是进一步强化责任、落实“五细”要求，全面开展自查自纠，逐人查摆问题和不足，强力推进整改提升，大力营造比作风、比担当、比奉献、比作为的浓厚氛围，努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”。六是加强党的建设工作，重点整治党员干部“弱、庸、懒、推、慢”等突出问题，促进党员干部增强党性、增长才干、提能去庸，解决精神和能力的问题。希望通过学习和整改，使*系统形成一个人人有事干，事事有人管，本色做人，出色做事，既有凝聚力，又有战斗力的和谐团体，为发展“*事业”而努力。深化作风整顿
16、优化营商环境自查整改报告4为深入贯彻落实深化机关作风整顿优化营商环境领导小组办公室关于深入贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境警示教育大会精神的通知（号）文件精神，坚决打好打赢整顿作风优化发展环境攻坚战，对照方案积极推动后续工作的同时，开展全面自查整改，对照“营商环境只有更好、没有最好”新标尺，以及“五个对照”“五个深查”“十六个重点看”的具体要求，开展全面自查，做到以好作风好环境扎实推进龙江全面振兴全方位振兴。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和对我省重要讲话精神，以苦练内功、增强本领、优化环境、服务发展为重要内容，推动再造工作流程，提升干部素
17、质能力，重点解决群众反映强烈，社会普遍关注的作风顽疾，重点整顿思想僵化、标准不高、效率低下、流程不优、能力不足等突出问题，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，推动整顿作风优化发展环境攻坚战取得实质性突破。二、对照“四零”承诺找短板，补弱项自查整改情况（一）、服务受理零推诿。相关人员能够认真学习“四零”承诺服务创建工作实施方案和制度，深刻理解其内涵实质，牢固树立“职责有限、服务无限”的理念；再造流程、转变作风、转变方式、创新手段、强化职能，科学简化办事程序，使服务模式高效便捷。提高服务标准，执行首问负责制，无论来电来访，首先接待的工作人员，全程负责到底，能够当场解答和处
18、理的，当场给予答复和处理；当场无法解答和处理的，由接待人员负责衔接相关部门，尽快予以解决和答复。（二）、服务方式零距离。在办理行政许可及年审业务中，工作人员能够热情接待，对不属于本部门、本岗位受理的事项，耐心说明，并给予必要的指引，没有以简单、粗暴的方式一拒了之。坚持做到了履尽职责，公正办事、廉洁自律的服务纪律。（三）、服务质量零差错。在职在岗工作人员出勤情况较好，上班期间杜绝了迟到、早退、不请假甚至无故脱岗不上班等问题；工作时间也未发现上网聊天、购物等与工作不相关的问题；工作人员工作纪律和工作状态较好。坚持实事求是，准确无误的办理各类业务，通过优化服务流程，简化办事程序，提高工作效率，注重承
19、诺时限与时间节点，多数许可办理业务比承诺时限压缩的更短。（四）、服务结果零投诉。窗口工作着装规范、仪容整洁、挂牌上岗，业务大厅也做到了整洁有序，服务设施齐全，各项流程图、一次性告知单上墙。主动了解服务对象的实际需求，征求服务对象的意见和建议，对服务对象的合理投诉、意见和建议及时受理并反馈。从服务到落实，相关工作人员坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，做到件件有回音，事事有结果，满意率达到100%，真正的实现了零投诉。三、压实责任，深查突出问题自查整改情况（一）、认真开展窗口服务问题专项整治工作。对照黑龙江省委“压实责任”的“反问一句”，高度重视窗口服务突出问题工作，切实履行主体责任，通过召
20、开会议研究部署工作思路，成立领导工作小组。结合工作实际，制定方案，在树牢“四个意识”、践行“两个维护”的战略高度的同时严格明确任务，压实责任，建立了责任清单、任务清单，切实把责任摆进去、把任务摆进去、把标准摆进去。通过设立举报箱、公布举报电话，约请县深化机关作风整顿优化营商环境领导小组办公室工作人员做现场监督，广泛接受群众的监督；对照“四零”承诺，组织窗口服务人员开展自查自纠，共查摆出5个问题，分别建立了问题清单和整改台账，限期整改，严查窗口服务人员首问负责制、一次性告知制等制度执行情况，工作纪律、工作作风、服务效率等情况，发现问题，及时处理。（二）、认真开展工作流程专项清理工作。依据再造流程
21、工作指导意见，坚持依法合规、精简高效的原则，认真梳理工作事项台账清楚明细项，重新制作流程图、行政许可一次性告知单各项，并向社会公示。进一步压缩时限，极大地简化了办事程序、缩短了办事时间，承诺时限时间由原来的20个工作日缩短到-个工作日后，个别审批事项又压缩至天，年审事项全部为即来即办。（三）、认真开展不作为乱作为集中专项整治工作。围绕懒政怠政、服务质量不优、破坏营商环境等八个方面“不作为、乱作为”问题，加大自查自纠力度，共查摆出个问题，分别列出问题清单和制定，限期整改。完善各项整顿作风优化发展环境制度，在以往的四零服务承诺制度的基础上增加接待日制度、社会监督员工作制度、延时服务制度、邮寄送达制
22、度，以此形成长效机制。四、推进措施对照行业整顿重点，对号入座、集中突破，围绕群众反映强烈的突出问题专项治理。坚持以“放、管、服”改革为牵动，对工作流程进行优化升级，推动再造工作流程。在法定时限内，对审批时限进行再精简压缩，完全实现“最多跑一次”模式，严格执行一次性告知制度，推行项目审批首问负责制，重点解决审批事项互为前置。深化拓展“四零”承诺服务创建。将“四零”服务标准向所有办事大厅和窗口延伸，开展“一把手”以“办事人”身份体验办事流程，着重发现影响办事效率的问题和弊端，制定科学合理的工作流程，提供优质快捷服务。加快完善“互联网+政务服务”体系，按照上级要求和部署，积极推动移动政务广泛应用。加
23、强精细化服务，牢固树立“群众利益无小事”理念，把群众最关切最烦心的事解决好，即使是按照政策规定一时无法解决的，也不能说不行，要为其出谋划策，带着责任和感情对待群众。二一八年十一月三十日深化作风整顿优化营商环境自查整改报告5按照省委督查室、省政府督查室关于开展优化营商环境“两个清单”专项督查的通知要求，我局高度重视，对照督查内容认真进行了自查。现将有关情况报告如下：一、编制公开情况为贯彻落实省委、省政府关于大力改善营销环境的若干意见（冀发20xx8号），着力优化营销环境，我局认真梳理各项审批和监管职能，在全系统逐步建立完善了行政权力和责任“两个清单”制度并向全社会公开。初步厘清了监管部门和市场，
24、以及省、市、县三级食品药品监管部门之间的职责边界，进一步加大简政放权力度，加快职能转变，规范权力公开透明运行，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的职能体系，建设法治食药监、责任食药监、服务食药监和廉洁食药监。一是按时限和编制规范要求建立完善“两个清单”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即对照现行有效的法律、法规和局机关“三定”方案，对省、市、县三级监管部门职责权限进行了梳理、归纳和确认，编制了河北省食品药品监管系统行政权力清单和河北省食品药品监管系统监管责任清单，列出权力和责任事项目录，厘清权力底数，细化监管依据，明确权利类别、权利主体、承办部门、办理时限等内容，并在省
25、局政务网站开辟了专栏。具体网址见。同时在局行政服务受理大厅和机关门口触摸屏上同步更新相关内容，方便行政相对人查询。二是积极推动指导直属单位建立“两个清单”制度。将承担行政强制和行政处罚职能的稽查局及承担食品药品相关检验监测职能的省食品检验研究院、省药品检验研究院、省医疗器械与药品包装材料检验研究院逐步纳入“两个清单”管理范围，实现机构、职能、权限、程序、责任法定化。二、动态管理情况一是认真做好国家下放行政审批事项衔接落实工作。根据国务院加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求和省政府有关文件精神，我局积极推进项目审批权限承接和下放工作。20xx年至今，我局衔接国家总局下放至省级局1项行政许
26、可事项，及时制定了承接方案和规范管理措施，做到接得住、管的好。二是认真做好国家取消行政审批事项衔接落实工作。根据国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）要求，我局拟取消“化妆品生产企业卫生许可核发”，保留“29022化妆品生产许可”，并在此项设定依据中增加“部委文件：国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）”。将此行政审批事项的动态调整情况，及时印发河北省食品药品监督管理局关于调整行政审批事项的请示（冀食药监法函20xx73号），报送省审改办审批。三是认真做好向市县下放行政审批事项工作。20xx年，按照河北省人民政
27、府办公厅关于省政府部门下放一批行政权力事项的通知（冀政办发20xx7号）要求，我局向各设区市（含定州、辛集市）食品药品监管部门委托下放行政许可事项1项，即医疗机构配制的制剂调剂（跨市、县）审批。我局及时在省局政务网站发布公告予以公开，按照省政府要求予以委托下放，并按照河北省行政许可委托实施办法，以委托行政机关与受委托行政机关签订委托书等形式落实。制定具体措施和办法，加强事中事后监管。四是严格依法依规对行政许可事项进行调整。根据取消、调整的行政审批事项及新修订食品安全法等法律法规规章，对原行政权力清单中的项目名称、实施依据等进行了调整完善，向省审改办报送了河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力
28、清单、监管清单、责任清单的请示（冀食药监法20xx162号），待审批。于20xx年2月印发关于调整完善行政权力清单、监管清单、责任清单的通知（冀食药监法便函20xx12号），根据法律法规、部门职能等调整情况，组织局机关相关处室，结合河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示（冀食药监法20xx162号），及时对“两个清单”进行动态调整，目前正在征求意见中，待将反馈意见汇总后，再次报送省审改办审批。深化作风整顿优化营商环境自查整改报告6按照市委工作部署，市工信局就2023年“深化机关作风整顿优化营商环境”工作情况进行了认真总结。现将自查报告向社会公开，欢迎各界人士监督
29、、批评。一、总体工作情况年初以来，按照省委、市委深化机关作风整顿优化营商环境工作部署，市工信局不断强化作风建设，加强组织领导，制定工作方案，召开动员大会，主动公开承诺，接受市委巡察。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，全局上下进一步牢固树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，不折不扣贯彻落实重要指示精神和党中央决策部署，全局干部职工纪律更加严明，作风持续好转，秉承“主动、规范、高效、廉洁”要求，坚持企业至上，高效率办事，优质量服务，解企业难题，促经济发展，践行了全心全意为人民服务的宗旨。今年9月，被省委授予了第五届“全省人民满意公务员集体”荣誉称号。二、承诺兑现情
30、况（一）打造务实工作作风。市工信局以问题为导向，急企业之所急、帮企业之所需。年初建立了市县（区）两级专班，开展企业“大遍访”活动，遍访全市298户规上工业企业和100户重点成长型企业，强化市县工信部门与企业之间的联系，持续关注企业的生产经营动态，了解企业实际困难，提供精准服务。建立了成长型重点企业名单，实施中小企业梯度培育工程，特別是对临规企业更是精细培养，预计年内新增规上工业企业30户。（二）提供便捷高效服务。为帮助企业及时、全面享受到国家和省各项支持政策，局领导先后8次亲自深入科处室和企业融资服务中心的服务大厅走流程，要求各项落实政策工作均要优化流程，通过整改，共减少了5个中间环节，使惠企
31、政策落实更加顺畅，企业对政策的知晓率明显提高，企业申报的流程更加清晰。做到了在收到上级关于流贷贴息、投产项目、技改专项、数字化车间、首台套、创业创新、标准体系、职称评定等文件通知的3个工作日内，把文件转发给县（市）区工信部门和中省直企业，并由县（市）区工信部门及时通知辖区内其他企业。同时，在市中小企业微信公众号和微信群中发布政策文件，便于广大企业及时知晓。（三）提高为企服务质效。一年来，市工信局切实强化服务意识，提高服务效率，秉承“让信息多跑路，让企业少跑路”的服务理念，不断规范服务行为、改进服务方式，坚持首问负责制和一次性告知制，一次性告知企业申报所需材料，明确申报要件和有关要求，让企业了解
32、专项资金支持的范围、条件、标准。对企业申报的材料严格把关、悉心指导，确保符合条件的企业一个不漏，不符合条件的企业一个不过。2023年，帮助企业申报了高质量发展、工业强基、技改专项、项目投产、数字化车间、“首台套”产品等政策支持，预计帮助企业争取奖补资金1亿元以上。（四）畅通政企沟通渠道。服务经济发展，做企业的“娘家人”。市工信局以畅通政企渠道、打造沟通平台为己任，建立了市中小企业微信公众号和50多个微信群，不仅及时发布惠企政策和企业各类需求信息，还能与企业保持互动，及时了解企业心声。2023年，市工信局组织召开了6次企业家座谈会，认真倾听企业家意见，着力解决企业面临的困难。（五）破解涉企瓶颈问
33、题。市工新局充分发挥非公经济发展工作领导小组办公室作用，认真落实市委关于建立解决制约民营企业发展问题机制的指导意见，积极调动市县两级专班力量，不断破解企业发展中的痛点、难点问题。今年以来，已经帮助262户企业解决了融资和人力资源、生产要素保障、建设审批流程以及历史遗留等各类问题304个。三、主要问题经市委巡察反馈、主题教育检视和多层次、多方面征求意见，市工信局在工作作风和营商环境方面存在的主要问题，一是干部职工适应新时代、贯彻新理念、推动新发展的能力不足、本领不强，不善于运用最新理论成果指导工业经济和非公经济发展。二是深入基层调研缺乏计划性和系统性，注重过程重于注重效果。三是专业不精、工作“跑
34、粗”，制定文件上下一般粗，与我市实际结合不紧密。四是没能用好、用活、用足政策，没有及时把政策红利转化为企业红利。四、一是提升服务本领。加强理论学习，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化业务培训，持续苦练内功、提升素质，引导广大干部解放思想，全面提高法治意识、工作本领和服务水平。二是增强服务意识。集中学习宣贯黑龙江省优化营商环境条例，进一步增强改进作风优化环境的思想自觉和行动自觉。按照全市统一部署，健全优化营商环境制度体系，推进工信部门诚信体系建设，推动营商环境持续好转。三是压实落靠责任。局党组对深化机关作风整顿优化营商环境负全面责任，“一把手”负总责。班子成员分工负责，并要认真履行“一
35、岗双责”，抓好分管领域的作风整顿优化营商环境工作，及时了解工作情况，研究解决相关问题。深化作风整顿优化营商环境自查整改报告7为持续优化营商环境，推动企业和群众改革获得感不断提升，盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年政府工作报告，并确定为今年的目标任务。近日，国家统计局盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研，现将有关情况报告如下。一、营商环境建设现状1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。一是盘锦市在省内第一个实现网上政务服务端口覆盖至市、县区(经济区)、镇街、村(社区)四级600个政务中心的城市，进一步推动了市域政务服务窗口扁平化、一体化业务联动;二是统筹
36、调度各县区、辽东湾新区和44家市(中省)直部门集中攻关、完成了2批次共计4355项政务服务事项梳理和办事指南录入工作;三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”，穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南，全市网上办事效率得到了大幅度提高。2.坚持政务服务标准化国家试点建设，走在全省前列。一是通过持之以恒开展实施建设，实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%，申办要件缩减率为30%，提高了服务效能;二是通过编制标准化操作手册，指导窗口人员按标办事，杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”，实现了全链条业务办理规范化运行;三是通过开展1500余人次的仪容仪表、服务
37、规范及业务办理等专项培训，实现了窗口按标服务;四是通过按服务动线合理布局服务区域，按服务需求合理增设服务设备，按服务导向合理配置服务标识，按服务感受合理规范服务行为，综合运用标准化手段提高政务服务品质。3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点，借市政府工作报告部署就近“通办”民生实事之力，制定盘锦市推进“政务事项就近办，方便群众办事”民生实事工作方案，积极推进在市域范围内打破层级、地域限制，改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式，变“层级审批”为“扁平化服务”，努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”;二是全市首批211
38、个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施，在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。4.依托综合窗口集成化，推进高频事项“最多跑一次”。一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”，市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来，一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;二是盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案正在征求各县区、市直相关部门意见，待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后，拟报市政府办公室印发实施。5.打造公平透
39、明可预期的营商环境。一是加大营商环境监督及案件办理力度。盘锦市营商局会同市政府督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访，将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报，并要求责任单位限期整改;二是积极开展政府失信行为专项整治。三是建强“8890”综合平台做好便民利企服务。截止目前，“平台受理各类投诉咨询37000余件，办结满意率达到90%以上。6.大力提升企业和群众办事创业便利度。一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管，通过对接启动“项目专班”服务，以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的精神，有效帮助解决项目发展中
40、的问题。二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前盘锦市及各县区(辽东湾新区)均组建了独立的营商环境建设局，均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“8890”及民心网平台建设职能。二、存在的问题由于盘锦市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因，盘锦市营商环境建设存在以下问题：1.营商投诉案件办理满意率不高。各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够，缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心，导致盘锦市营商案件办结率、满意率不高，甚至有“假办结”、“被办结”现象。2.各级营商部门
41、权威性有待提高。各级职能部门存在本位思想，知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题，加之各级营商部门担当精神不足，特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”，工作推进力度不够大。3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。个别县区机构改革后续工作跟不上，其中“8890”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题，工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象，个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在，对基层干部“能办
42、缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底，曝光问责力度不够。三、调查建议1.全力做好营商环境评价，打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。借鉴全国文明城创建成功经验做法，狠抓营商环境评价工作推进，加强培训、出台方案，建立营商环境建设“一盘棋”格局，编织好营商环境建设“有人干”这张网，严格落实责任、严肃问责，全面提高评价量化成绩，举全市之力打造“全省营商环境最优市”。2.建立政务服务扁平化办理机制，全面落实就近“通办”民生实事工作任务。重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原则，争取在公安、税务、
43、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项，并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理，不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。3.认真开展“营商环境建设突出问题”系列专项整治。一是深入公众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域进行明察暗访;二是重点整治基层“能办不办、能办缓办”等“小鬼难缠”问题;三是完善政府失信行为工作台账，力求确保在政府失信方面不出现新问题，存量问题得到有效解决;四是加大对营商环境建设的监督检查力度，对后进单位和反面典型及时曝光、督促整改;五是建立健全营商环境建设问题约谈机制。深化作风整顿优化营商环境自查整
44、改报告8一、组织学习，提高政治站位为贯彻落实会议精神，要求全体干部职工，一要认真领会会议精神，把握核心要义，始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，认真执行国家优化营商环境条例*省优化营商环境条例。二要结合践行初心使命常态化长效化，聚焦形式主义官僚主义新表现，聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，更加注重纠建并举，推进深化改革、制度创新，着力破解滋生不良作风、破坏营商环境的深层问题。提升“办事不求人”工作质效，为饶河跨越发展、全面振兴提供坚强有力水利保证。三要统一思想
45、，发挥连续作战、不畏艰难、持之以恒的*工作作风，按照县委县政府要求，结合*工作实际，突出重点，将工作细化量化落实落靠。集中精力，全力以赴，按照河长制考核、农村饮水安全、水资源及水土保持等考核任务要求，各司其职，加快推进，确保取得实效。四要加强顶层设计，立足*工作实际，谋划长远，深入贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，重点针对加强防洪、供水、生态修复、信息化的短板建设，以及强化河湖监管、水资源监管、水利工程监管、水土保持监管等方面，科学编制“十四五”规划。二、突出工作重点，狠抓作风整顿优化营商环境任务落实。一是加强组织领导，真正把责任扛起来、考核实起来、督查严起来、榜样竖起来，确保
46、作风整顿优化营商环境工作取得更大实效。二是完善政务平台建设，推进政务服务事项实现“一网通办”。截至目前政务服务事项共17项，全部达到“零跑动”。三是加强干部能力素质，切实提高领导发展能力、干部专业素养和服务群众本领，引导党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想，真心实意为企业和群众办实事办好事。四是提升窗口服务质量，抓实抓好“四零”承诺服务创建工作，注重科学管理，强化跟踪管理和规范管理，全面提升窗口服务质量和效率。五是进一步强化责任、落实“五细”要求，全面开展自查自纠，逐人查摆问题和不足，强力推进整改提升，大力营造比作风、比担当、比奉献、比作为的浓厚氛围，努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”。
47、六是加强党的建设工作，重点整治党员干部“弱、庸、懒、推、慢”等突出问题，促进党员干部增强党性、增长才干、提能去庸，解决精神和能力的问题。希望通过学习和整改，使*系统形成一个人人有事干，事事有人管，本色做人，出色做事，既有凝聚力，又有战斗力的和谐团体，为发展“*事业”而努力。深化作风整顿优化营商环境自查整改报告920xx年，大为镇以“三个有利于”原则为指导，以转变职能、规范行为重点，从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手，全民动员，多策并举，实现了经济发展环境的全面优化。一、主要做法(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”，是地区形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个
48、重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程，因此，镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导组，一、二把手分别任组长和副组长。并建立了严格的规章制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。(二)强化服务促优化。当前社会中，环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能，强化一站式办公和一条龙服务体系，确专人、专职负责为企业办理各种的证照，给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务，驻地指导，指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决。为项目建设从前期洽谈，选址征地、办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”，遇到特殊困难，镇