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1、 市规划管理局关于惩防体系建设的自查报告市规划治理局关于惩防体系建立的自查报告 市纪委党风室： 我局始终坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的工作方针，仔细落实上级部门和市纪委关于惩防体系建立的工作部署，加强教育、完善制度，狠抓机关思想、组织、作风、效能建立，加大预防和监视检查力度，努力从源头上预防和治理腐败，仔细落实惩防体系建立工作分解任务，全力推动惩防体系建立工作的深入开展，不断促进我市规划治理工作安康协调进展。根据关于印发xxx市20xx-20xx年反腐倡廉制度建立工作目标及任务分工的通知（x惩防体系办20xx1号）和关于转发关于做好当前惩治和预防腐败体系工作的通知的通知（x
2、惩防体系办20xx1号）的要求，我局对比惩防体系建立的总体目标任务，仔细开展总结，现将状况报告如下： 一、加强组织领导，明确责任，落实到位 （一）加强领导，建立健全制度。20xx年，我局围绕中心，落实分解任务。成立了惩防体系建立工作领导小组，进一步标准了规划治理及反腐倡廉等相关制度并汇编成册。在工作中，加强组织领导、明确主体责任、突出制度建立、强化监视检查，不断的找差距和缺乏，深刻分析存在问题的缘由，并根据“谁主管、谁负责”和“条缺条补、块缺块补”的要求，制定了整改措施，准时整改落实。 （二）建立健全“一岗双职”领导机制。将党风廉政建立和推动惩治预防腐败体系建立的工作责任落实到每个班子成员。形
3、成了主要领导亲自抓，分管领导详细抓，各科室负责人对本科室党风廉政建立，层层抓落实的工作机制和责任体系。 （三）细心规划，部署到位。每年年初，我局结合年度主要工作目标任务，仔细调研、细心筹划，将党风廉政建立责任制与精神文明建立、作风建立共同列入规划治理局年度主要工作规划，将反腐倡廉“8个制止、52个不准”与规划治理业务工作统一规划、统一部署，统一考核，切实做到党风廉政工作与规划治理业务的“一岗双责”。将责任详细落实到了每个班子成员、科室负责人，将党风廉政建立的总体目标与每个中层以上干部的详细责任相结合。 （四）仔细考核，监视到位。“一把手”坚持亲自检查班子成员履行党风廉政建立责任制和廉洁自律的状
4、况，定期或不定期听取工作汇报，屡次强调加大惩治腐败力度，对违纪行为不迁就、不庇护、查处到人。每年党风廉政工作纳入全年工作目标，坚持每年一次全面考核的目标考核制度，对规划治理工作及党风廉政工作进展全面考核。仔细落实问责制度。对于措施不力、落实不到位的，坚决追究有关人员的责任。 二、多措并举，严格城乡规划审批治理，进一步标准行政审批行为 （一）加强规划审批。为深入推动城乡统筹，进一步加强规划审批治理，严格依法行政。从20xx年以来，全市共审核发放规划红线图近900份，审批建立工程方案约100个，办理建立工程选址意见书5份、建立工程用地规划许可证40份、建立工程工程规划许可证38份，规划核实合格证1
5、5份。 （二）完善各项治理制度。一是严格执行“一单清”和“一口清”办事制度。对已经签约落地的建立工程，准时主动进展约办和效劳。二是进一步完善规委会议事规章。明确了“业主自审行业主管部门审查规委会办公室初审部门联合会审行业分管领导签审规委会审定会后落实”的议事程序；三是建立培训制度。出台了xxx市规划治理局关于印发20xx年度学习培训规划的通知（邛规管发20xx17号），对农村地区规划设计方案“四性”审查进展培训，对全市房地产工程业主进展集中培训；四是建立完善乡村规划师治理制度。出台了xxx市乡村规划师治理实施细则（邛规管发20xx2号），充分发挥乡村规划师在我市城乡规划治理中的作用。 （三）建
6、立“问题库”、“工程库”治理方式。一是探究建立“工程库”治理制度对全市各类建立工程进展梳理，实行分类治理，对全部建立工程建立台账，建立“工程库”，派专人负责，准时了解工程进展状况，并进展分类治理，目前已收集全市304个工程；二是探究建立“问题库”治理制度。严格实行问题治理，对每个工程存在的问题准时进展梳理，并针对每一个问题提出切实可行的解决方法，避开类似问题再次或屡次发生，以提高工作质量和效率。目前，共收集了问题500余个。通过建立以上两个制度，为工程建立供应了更好的规划保障。 三、加强规划监视力度，坚决遏制各类违法建立行为 （一）强化“三个”执法，做好违法建立整治工作。一是强化“主体执法”。
7、依据国家相关法律法规，明确各类违法建立的执法主体，明确有行政执法权部门的执法依据和职责，健全违法建立治理机制；二是强化“协调执法”。充分发挥市违法建立整治工作领导小组的职能职责，协调、指导催促有关成员单位完成各类违法建立的清理整治；三是强化“协作执法”。要求市规划局积极主动协作有关单位共同做好违法建立的巡查、发觉和处置工作。 （二）进一步加强网格化治理制度和属地化制度的执行和落实。全市成立了4个执法中队，实行全掩盖的网格化治理，制定并落实了违法建立每日巡查和节假日巡查值班制度，将全市城乡规划区分为4个片区，每个执法中队负责1个片区，切实做到新增违法建立准时发觉、准时查处、准时撤除。同时，为进一
8、步明确职责，形成合力，切实加强对全市违法建立的监管，印发了关于加强城乡重点进展区域治理的意见、关于进一步加强用地和城乡规划治理的意见、关于进一步加强新增违法建立预防掌握和责任追究的通知等文件，建立健全了我市违法建立治理机制体制，对违法建立的巡查、发觉、立案、调查、送达、执行、结案和市级相关部门、镇乡的职能职责等作出了明确规定，有效地对新增违法建立实行了严格掌握。 （三）加强工程征地拆迁区域内违法建立的认定和撤除工作。为全力保障重大工程建立顺当推动，20余名执法人员全力以赴负责征地拆迁工程内违法建立的认定和撤除工作，严格对征地拆迁区域内的待拆迁房屋是否有违法建立及违法建立的位置、面积等进展认定。
9、对认定违法的，坚决予以撤除。截止目前，已完成了300余个重大建立工程拆迁范围内违法建立的认定与撤除工作。 （四）严格执法，依法查处违法建立。从20xx年以来，共撤除违法建立350处，面积3.0万余平方米（包括征地拆迁工程）。完成了40余个个体经营场所违法建立认定和撤除工作，共撤除乱搭乱建800余平方米；联合相关单位完成了河滨路两侧黄坝大桥至新南桥段的全部违法搭建和临时窝棚的撤除工作，共撤除违法建立150余处；协作完成了318线城区段违规经营行为的整治工作；完成了安置小区违法建立状况摸底工作，制定了对安置小区违法建立的整治工作方案；协作完成了永发印务、金忠扩征、酒业园区等屡次强拆工作。 近期，切
10、实落实市委、市政府关于城乡环境综合整治的各项安排部署，在工作实践中践行创先争优承诺。一是加强违法建立巡查；二是加强违法建立认定工作；三是24小时受理违法建立举报工作；四是加强宣传工作；五是加强违法建立集中撤除力度。在本次城乡环境专项整治中，市规划局目前已组织了3次违法建立集中撤除行动，重点撤除了一批严峻影响城市风貌和群众举报较多的违法建立，有力维护了规划权威。主要撤除了西京食府、原县车队宿舍、购物中心、汇源街大市场等违法建立，面积约800平方米。 虽然我局的惩防体系建立取得了肯定成绩，但还需加强岗位廉政风险点的监视治理，进一步科学规划编制，标准规划治理，加大执法监察力度，有效促进惩防体系建立的取得更好的成绩。 特此报告。