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1、（ 1 2 3 2 经济管理 工程量清单计价模式下工程造价的控制管理 李欢 （南充职业技术学院） 摘 要 ： 工程量清单计价模式下 ， 工程造价的控制与管理对劳资双 方经济利益的影响更加深远 。 本文 首先探 讨 了工程量清单计价模 式的特点 和 意义， 并对工程量清单计价模式下工程造价管理与控制 要点展开分 析， 为工程量清单计价模式下工程造价的管理与控制提供 资料参考 。 关键词 ： 工程量清单 ； 计价模式 ； 工程造价 ； 控制管理 中图分类号 ： TU723.3 文献标识码 ： A 文章编号 ： 1004-7344 2016） 33-0242-01 我国加入 WTO 以来，与国外经贸
2、和文化交流活动日益频繁。 建筑产 业作为国民经济的基础产业，也必须适应市场的发展，面临着 来 自 国 内 和国际同行业竞争压力。 工程量清单计价模式是国际上通用的工程造价 计价方法，其在我国的推广和应用，不仅使我国工程计价模式 得到进一 步完善，还为国内建筑企业走出国门打下了基础。 但由于我国工程量清 单计价模式 应用起步较晚，受市场环境和经验的影响，当前国内 工程量 清单计价模式仍 然存在一些问题，如何有效的应对这些问题，通 过灵 活 的运用工程量清单计 价方法，提供啊工程造价的控制管理水平， 则成为 当前国内建筑企业亟需解决的问题。 1 工程量清单计价模式的特点和意义 工程量清单计价模式相
3、比于传统的定额计价模式，有着本质上的区 别。 定额计价是一种比较简单的计价模式，这种计价模式不能应对用工 市场、材料市场和设备租赁市场的动态变化，因而其计价准确性比较低。 工程量清单计价模式由消耗的生产资料价值、补偿劳动力价值和赢利三 部分组成，能够实现量 价分离的需求，其在管理模式上海可以实行控制 量、指导价、竞争费的模式，更 加真实的反应工程的物资消耗和费用， 更 为直观的反应工程造价的具体情况，并有助于工程发包单位合作伙伴的 优选。 工程量清单计价模式的应用，使我国工程计价从政府定价转变为市 场定价，是市场经济制度不断完善反应到建筑行业的体现。 这种计价模 式能够使投标人按照己方的 施
4、工方法、技术和实力 ， 对工程进行 更 加 准 确的定价 ， 不仅能够发挥承 包单位的资 源 、技术优 势， 还 开创 了建筑行业 市场竞争的新局面 ， 有利于工程发包单位合作伙伴的优选。 通过工程量 清单计价模式的应用 ，创 造了更加 公 平的市场竞争环境 ， 在一定 程度上 保证了项目招投标的公 平性和可 靠性 ，降 低了不法行为发生的 几率 。 除 此 以外 ， 量价分离还有助于实现劳资 双 方的 风险共担，保证 了项目承包 企业在商品 交 易中的主 体性 ， 有效的 激 发了 项目承 包单位的发展活力。 除此 以外 ， 工程量清单计价模式 ， 还提 高了 招投标双反的管理水平 ， 使投
5、 标企业向 着技术优化的方向努 力 ， 有助于 帮助 项目 发包企业 降 低工程成 本 ， 从而使市场机制发挥了其促 进行业发展的作用。 除此之外 ， 工程量清 单计价模式还避免 了劳资 双方竣工 结算时 的 矛盾发生 率， 有益于 社会 的 和 谐 和 良好 行业市场的 营 造。 2 工程量清单计价模式下工程造价的控制管理 工程量清单计价模式下对劳资 双 方的管理水平提出了更 高的要求 ， 想要提高 工程造价控制管理水平 ，就 必须 注意项目招投标 和 施工 阶段全 过程的各个工作 要点， 实现对 整个工程项目 的精 确化成本控制。 笔者 对 工程量清单计价模式下工程造价的管理控制进行 研究
6、， 需 要注意 的 要点 如下。 2.1 招投标阶段的工程造价控制 招投标模式 已 经成为建筑行业资方单位 项目发包 和 合作伙伴选择 的 主要 方式 ， 工程量清单计价模式的应用 ，极大 的提 高了 招投标 的公平 性。 同 时， 这种计价模式也对项目承包单位的管理水平提出了更 高的要 求。 为了 做好招投标阶段 的工程造价控制 ，投标 单位需要做好 以下几点 工作。 （ ）做好投标 前期 的准备工作。 每一个工程项目都有着各自的 特点， 不同的 承 包单位由于技术 强项不同 ， 在 招投标准备 阶段， 需要进行相应 的准备。 首先，要全 方位了解项目的 信息，做 到对工程内容 、价 格 、
7、市场行 情 及缴税情况了然于 胸 。 只 有这 样，才 能通过有 针 对性的 施工 图纸审 查 来选 择 招投标策略 。 如果在施工 图纸审查中发现问题 ， 还要 与项目发包 单位进行沟通 协商，避免后期 出现矛盾 和问题。 （ ）认 真执 行工程量清单的 编 制。 工程量清单应 做到 公正 、 客 观、 科 学、合理 ，尽 量 避免多算 、 少算 、 漏算，尽 量 减少暂 定 项目 的出现 ； 工程量 清单项目特征 应 根据施 工 图纸及 现场实际情况 正确 、 客观地描述 ， 防止 出现工程 索赔，降 低造价控制风险 。 （ ）签订 完善的 施 工合同。 工程 施 工合同不仅是建筑 施 工
8、的重要参 考， 还是对劳资 双 方实现 权 益和 义务规 定的关键文 件 。 工程量清单计价 模式下 ， 合同的 签订 方式包 括固 定单价合同和 固定总 价合同 两 种。 不同 的合同签订方式 ，将会 影 响着劳资 双方履 行合 同的风险 ， 并影响项目发 包双 方的经济利益。 一般 来 说，大中型 工程适用于固定单价合同 ， 能够极 大降 低劳资 双 方的 项目风险 。 小型 工程适 宜采 用固定总 价合同 ， 因为 小 型工程更易于风险控制 ，总 价合同能够提高获 利。 2.2 工程竣工结算阶段的造价控制 工程量计价清单模式下 工程竣工结算期劳资双方矛盾发生的概 率 较 小， 但这 一
9、阶段将会 直接 影响劳资 双 方的 根本利 益 ， 因而在竣工结算 阶段也要做好 造价控制。 首先，要根据 合同款项进行竣工 结算， 并根据竣 工 结算 合同的 签订 种 类，采取 不同的方法 结算 方式。 对于 固定总 价合 同 的 结算 ， 其 风险 的主要承担着为承包单位 ， 如果因为材料市场 、 用工市 场、设备租赁市 场的价 格 变动导致承包方利 润降低 ， 则项目发包方不用 承担风险 。 而对于 固 定单价合同 ， 则需 要根据竣 工 图纸 和工程量计价清 单进行 仔细核算， 并对 个 别单价不合理的 地方进行适度调整 ， 使项目的 风险双方 公担， 实现双 赢。 在竣工 结算阶段
10、， 还要提高 工程签证单复核工 作质量 ，要 求工程审核人员 应 该重点审核 变更签证 单和工程量清单以 及 合同内 容间的关系 。 核定哪些内容属于合同内 ，哪 些在合同外 ；哪 些部分 应计价 ，哪 些部分不应计价。 劳资 双 方需 要 对可 追 加 施 工费用进行 详细 商定 ， 并依法履行责任义务 。 综上 所述， 工程量清 单计价模式下的工程造价控制 与 管理更 加 严 格， 如果 仍然采取 定额计价模式下的控制管理 思路 与 方法 ， 必然会造成 巨大的经济 损失， 并导致劳资双方发生矛盾 。 因 此， 在工程量计价清单模 式下 ， 劳资 双方 都要认识 到工程造价控制管 理的重要性 ， 通过有效的管 理与控制 ，保护 自己的权利 ，履 行自 己的 义务， 为企业的发展和社会主义 的发展建设作出 贡献 。 参考文献 1张 帆 .基于工程量清单计价模式下建设工程 施工 阶段 的造价管理 研究 D.青岛理工大 学 ， 2014. 2王 蕾，张正明 .工程量清单计价模式下的工程造价管理探析 J.城 市建 设理 论研究：电子 版 ， 2014（ ） . 收稿日期： 2016-11-6 大科技 242 201 6 年 1 1 月 万方数据