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1、 ELECTRONICS WORLD 探索与观察 电力工程项目造价管理及成本管控 内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯电业局 王丽芬 【摘要】 市场经济的不断发展，促使我国社会主义市场经济体制不断完善，企业成本管理是工程项目建设质量的影响因素之一，成本管理水 平越高，企业在经济市场上的竞争力越强，也能够使施工企业获得更多的经济盈利。电力工程项目建设中，要加强成本管理，减少生产成 本，不仅要对项目造价进行管理，而且还要注意进行成本管控，提高施工企业的经济利润。文章主要分析当前电力工程项目造价管理以及成 本管控中的问题，探究造价管理以及成本管控的手段，促使电力工程项目建设企业获得更高的盈利。 【
2、关键词】 电力工程；造价管理；成本管控；工程项目；项目造价 制，对于施工的过程进行管理，对于各种成本消耗的过程进行检查。 前言 自从我国加入 WTO 之后 ,我国市场机制也是日益的完善 ,相应的电 力工程施工企业竞争压力也是越来越大。造价成本管控是电力工程项 目建设的核心问题，对于提高电力工程项目施工企业效益意义重大。 目前我国经济市场机制不断完善，电力企业基本饱和，由此电力工程 项目的施工企业竞争压力不断增大，这种竞争压力导致电力企业结构 发生巨大的变化，致使电力工程项目的造价管理和成本管控出现较大 的阻碍。电力工程项目的施工企业加强成本管控，减少成本支出，能 够提高电力企业的经济效益。成本
3、管理作为现代企业生产经营、发展 的关键手段，不仅要进行成本核算和分析，而且还要加强成本控制， 进行科学的成本决策，为电力工程的科学成本管控提供借鉴经验。 本文笔者详细分析当前电力工程项目造价管 理以及成本管控中 的问题，阐述探究造价管理以及成本管控的手段，促使电力工程项 目建设企业获得更高的盈利。 1.电力工程造价管理与成本管控问题 1.1 成本管控基础较差 在电力工程成本管控中，基础管控工作包括人员配置、机构设置 以及成本管控监督、审核等多方面的内容。在成本管控基础中，由于 基本配置工作管控不力，导致基础工作较差。另外由于施工企业对于 施工工程的建设标准、施工工艺以及设备采购等很多问题不明，
4、导致 成本管控水平较差，增加电力工程的造价，从而增加成本。 1.2 造价成本管控不利 电力工程造价成本控制不力是影响成本管控的主要因素。造价成 本管控中，很多电力企业由于不重视造价成本管控制度，导致成本管 控制度的制作、执行等都存在较多的问题，主要问题表现是电力企业 的成本管控制度不完善，或者是制度建设完成后，但出现执行不力的 情况，导致成本管控制度流于表面，无法发挥其基本职能。 1.3 造价成本管控人员素质低下 电力工程项目造价管理与成本控制中，由于管控人员的素质 低下，在实际办公中，往往忽视电力设备等材料的使用，或者出现 办公条件差的情况，影响电力工程项目的实施。成本管控人员在实 际工作中
5、，由于人员分工不明确，导致在项目建设中，人员互相推 诿，影响工作效率，这种情况的主要影响因素是电力企业过分追求 经济效益，不重视成本管控人员的培训，导致相关人员的素质较 差，另外在实际项目建设中，造价成本机构由于不受重视，资金投 入少，导致成本机构无法发挥本身的管控职能。 随着电力工程项目建设规模的增大 ，项目中出现很多投资浪费 及 “ 三超 ” 现象，由于成本管控人员素质较低，实践经验较差，导 致人员对施工实际信息了解不全面，致使在造价管理不力。 2.电力工程造价管理对策 2.1 建立造价管理机制 施工方在进行具体的施工时，首先要建立造价管理机制，建立电 力工程项目的造价管理制度，用制度来约
6、束施工过程，规范施工人员的 行为，并对施工过程的各种消耗费用进行规定。还要建立监督管理机 万方数据 2.2 统筹全局 电力工程的实施建设前，要对施工过程总体规划，这种统筹 全局的方法，有利于节约资金，提高工作效率，带来显著的造价管 理、控制的效果。对施工过程中的人、材料、施工周期有大体规 划，对于施工的现场精细布局，减少不必要的消耗。 2.3 造价控制 电力工程建设内容包括电网升级改造、技改等，在电力工程项目 的决策初期，要做好工程造价管控。在进行项目建设时，施工企业要 对施工对象的基本信息进行了解，例如电力工程的施工建设区域、设 施设备及拟采用的技术等。只有做好基本信息采集工作，才能够完整
7、把握电力工程项目的基本信息，促使造价水平控制在合理的范围内。 电力工程项目的造价成本管控要根据不同阶段的建设水平制定不同的 管控对策，例如在电力工程项目建设初期，要了解项目的基本信息， 做好造价管理；在决策阶段，制定合适的工程造价，就要对项目图纸 设计、实施的可操作性进行研究，保证造价成本管理水平更高。 3.电力工程项目成本控制策略 3.1 控制材料、设备的价格 在电力工程项目成本计算中，材料费用、设备使用费用占有很大 的比例，总体超过 50%，所以在成本控制时，要对其重点控制。首先 对传输设备等材料价格进行控制，对于建筑材料的厂家进行招标，分 析招标厂家的材料价格，保证材料质量的基础上，选择
8、物美价廉的材 料厂家来定额供货。对工程传输设备建设中的废料，能够回收再利用 的，就要进行回收，提高材料的使用效率，节省材料的费用。 3.2 控制人工费用 对施工人员制定管理制度，坚持定岗定薪，保证工人能够及 时到位，还建立奖励机制，坚持多劳多得。在电力工程的建设过程 中，合理安排劳动力，严格管理劳动人员，对不同岗位的劳动人员 的数量进行控制，避免出现人员消极怠工的情况。 对人工进行管理，提高工作效率，有利于缩短工程的周期，也 能够减少成本支出，有效实现成本控制。 3.3 控制施工管理费用 控制施工管理的费用。既包括各种人员管理、材料管理等所消 耗的资金，还包括办公费、招待费等多种费用，在进行办
9、公用品的 使用时，要节约，按照相关的规定，灵活的节省开支。 在管理中，还要对项目负责人的具体行动消耗的费用进行管 理，避免上行下效，有效的降低施工管理的成本，实现成本控制。 4.项目造价管理及成本管控贯穿始终 工程造价的管理与成本控制，必须涵盖施工的整个全过程，也 就是说需要从项目决策阶段开始，包括设计阶段和实施阶段，以及 竣工验收阶段。虽然在不同阶段造价管理及成本控制的重点和作用 是完全不相同的，对工程造价的影响程度也不一样，但是任何阶段 都不应忽略。通过对各阶段的工程造价进行分析研究比较，合理确 定各阶段人、财、物的使用，力求将项目的造价控制在科学合理的 范围之内，以求取得最好的投资效益和
10、社会效益。 （下转第 45 页） 35 ELECTRONICS WORLD 探索与观察 势并且进一步提升其运行时的速度，提高效率，要求数据库管理系 统的整体框架需要和细节部分进更加行完美结合。 素材管理系统是在服务器端执行的应用系统，在客户端是运用 浏览器来运行系统，主要分为页面显示和后台管理两个部分。根据 素材类型的不同，主页面包含了静态图片、视频动画、音频声音三 大部分，具备向用户展示该素材库中的最为常用的和最新的一些素 材资料的功能，在主页面有独立的搜索界面，用户在第一时间找到 自己需要的素材；在该管理系统中鼓励注册用户上传素材，并且在 确认素材实用的基础上，需要提供者根据素材的等级质量
11、和学科进 行分类，这样可以最大限度地扩充库中的素材数量，便于其他用户 检索。后台管理部分主要分为库中数据浏览、数据的修改、数据的 删除及数据的添加。针对各块功能，系统中有对应的界面来完成。 4.1 资源上传稳定高效 素材库管理系统在操作和管理中，用户作为上传者在平台传输 素材资源时，要求按照所提供的性质定义选择性填写，例如文件属 性、主要领 域、共享条件、作者关键词等，也有助于提升上传的素 材的品质，避免无益信息和网络垃圾等的传播。用户所需的是各种 形式的信息而并不仅限于某一种特定类型的信息，信息具有快速的 更新速度，后台管理系统根据点击率和浏览量从数据库中将获得信 息推送发布，及时更新数据库
12、信息能够使有需求用户第一时间浏览 到最新的信息。 4.2 资源下载规范有序 当用户作为下载者时，应当在多媒体素材管理系统中由低到 高设定几个不同的级别，分别相应的对应不同权限范围，等级同资 源在数量、质量、学科类别、应用方向上成正相关，因而使其所得 到的有所差别就要求用户为了获得更全的素材自发提升等级。一旦 所有的用户都能对资源和信息进行肆意的下载而不加任何的限制和 约束的情况，平台将会被迫关闭维护，只有管理系统的正常运行秩 序才是对上传者在版权、知识等方面的尊重和保护。用户通过一些 特定的语句执行来实现，最终通过 B/S 的三层模型形式发布到网站 上，管理员结合用户的实际需求从素材库中筛选，
13、用户就能够使用 WEB 浏览器来浏览这些信息。 4.3 管理员的权限和责任 为确保资源来源的真实性、可靠性，要全面系统地了解管理 人员的工作，即对上传的素材信息要经过仔细检查审核、确认、选 取。只有确认为可靠真实的资源才允许划入数据库当中；反之检查 后如果存在不符合规定的资源就要立刻删除，并且在再次录入该上 传者素材时加以严格审核。本管理系统内部的种类和数量都相当庞 大，一定会有几条素材不符合规定的资源存在于所有已经检测过的 资源中，这种漏网之鱼的现象是无法规避的。因此，作为管理者在 不断审核新上传的资源也应对库中的资源进行定期检查和维护，确 保库中所有的资源都真实、安全，同时建立用户举报奖励
14、机制，从 而尽可能另不合格素材量趋近于零。 5.结语 在全球经济一体化的宏观背景影响下，我国涉及计算机科学 技术的各行各业也面临着众多的机遇和挑战，尤其在迅猛发展的互 联网信息管理领域，需要对网络信息技术探索开发的方面增加投入 力，既方便网民群众对多媒体素材又促进网络资源相对更富有经济 效益。有利于保障需要多媒体素材的用户摆脱时间和空间上的局限 性达到对内容的获取。只有重点研究以上的因素才能持续优化多媒 体网络体系中的信息和数据，真正带来最大化的经济与效益。 参考文献 1穆庆华 .基于 WEB 的多媒体素材管理库的开发及应用分析 J. 中国新通信 ,2013(18):74-74. 2孙宗正 .
15、基于 WEB 的多媒体素材管理库的开发与应用 J.科技 展望 ,2015(32):89-91. 3林永怡 ,陈自琛 .基于 WEB 的多媒体素材管理库的开发及应用 分析 J.硅谷 ,2011(9):134-134. 4吴春花 .基于 WEB 的多媒体素材库管理系统的开发分析 J.才 智 ,2013(34). 5蒋永兴 ,王长清 .基于 web 的多媒体素材库的开发与实现 J.数 字化用户 ,2013(34). 6王黎明 .基于 WEB 的多媒体素材管理库的开发与应用 J.高职 学报 ,2015(2):89-91. 7吴俭 .探索 Web 的多媒体素材管理库的开发与应用 J.科技传 播 ,201
16、2(2). 作者简介： 于路飞（ 1994），男，汉族，辽宁大连人，辽宁对外经贸学 院信息管理系学生。 指导老师： 赵泉。 （上接第 35 页） 5.结语 造价管理与成本管控是现代企业发展的关键内容，电力工程项 目建设要想实现可持续发展，电力企业要重视造价管理与成本管控工 作，做好电力工程的造价成本管控。在造价成本管控中，电力企业要 加强内部监控，严格监控电力工程的成本，同时也要健全成本管控机 构，发挥成本管控职能，另外电力企业要加强造价管理与成本管控人 员的培训，提高管控人员的专业素质，做好管控工作，有效实施成本 管控，促使电力企业在经济市场中增强企业的竞争力。创新造价管理 与成本控制策略，
17、能够为现代企电力企业提供成本管控的借鉴经验。 参考文献 1孙鹏 ,孟令星 .新时期电力工程项目造价管理与成本控制研究 J. 万方数据 科技创新导报 .2013,(35):196. 2周伟 .浅析电力工程建设中的经济问题和管理措施 J.决策与 信息 .2015,(24). 3孔娟 .电力工程项目设计阶段的造价控制管理研究 D.华北电 力大学 (北京 ),2009. 4李颖 .电力工程建设项目的造价管理与成本控制探析 A.建 筑科技与管理组委会 .2015 年 9 月建筑科技与管理学术交流会论文 集 C.建筑科技与管理组委会 ,2015:2. 5解晗 .基于管控要点动态评价的输变电工程全面造价管控研 究 D.华北电力大学 ,2015. 6张利锋 .工业工程在输变电工程经济分析中的应用研究 D.华 北电力大学 ,2015. 7李岩 ,吴静 ,周琨 .浅谈电力工程项目造价管理与成本控制 J.东 北电力技术 ,2005,01:46-49. 45