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1、环卫局 2017 年工作总结及 2018 年工作计划2017 年，我局在区委、区政府的正确领导和区执法局的悉心指导下，通过全体干部职工的共同努力，较好的完成创城、迎庆等重点任务。环卫体制改革进展顺利，PPP 模式合作企业运行平稳，城市环卫质量日渐提升，城市面貌逐步改善，现将我局 2017 年主要工作开展情况及 2018 年工作思路汇报如下：一、2017 年主要工作（一）加强队伍建设，提高管理水平1、加强政治理论学习，提升局领导班子按照“两学一做”的要求，每周五下午开展政治理论学习，并邀请群众参加。现已累计集中学习 32 次，确保领导班子成员和全体党员在思想上与党中央保持一致，认真贯彻落实上级各
2、项工作要求。2、加强党风廉政建设，坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则，三重一大事项集体研究决定，充分发挥集体的智慧，不断提高科学决策、民主决策的能力。通过观看镜鉴等警示教育片，现身说法，教育干部职工严于律己、遵纪守法，切实筑牢预防腐败的思想防线。3、实行领导分工负责、轮流主持工作例会制度。班子每位成员切实履行自己的职责，并在会议主持中立足大局，提高站位，提升素质，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相配合、互相补位，营造出顾大局、讲团结、做表率的工作氛围。（二）稳步推进环卫体制改革，抓好重点工程建设1、实行环卫工作社会化改革。在2016 年前期工作的基础上，201
3、7 年 3 月 6 日，乌达区城乡环卫一体化 PPP 项目以竞争性磋商的方式完成公开招投标工作，中标企业为启迪桑德环境资源股份有限公司，中标价 11.5 亿元合作期限 30 年，环卫作业维护运营服务费 3650 万元/年，3 月 7日，经我方与启迪桑德多轮磋商最终定价运营服务费3300万元/年。添建水厕和垃圾中转站建设任务按照乌达区经济社会发展实际需求另行签订补充协议。3 月 31 日，完成乌达环卫城乡一体化业务和非正式职工移交工作，启迪桑德环境工程有限公司于 4 月 1 日全面接收乌达区所有环卫工作，环卫局正式员工调剂转岗分流工作于 4 月 7 日全面完成。内部调剂至执法大队 128 人，分
4、流至绿化管理所 142人，环卫局留用 29 人。2、乌兰淖尔生活垃圾收转运系统工程有序推进。该工程总投资 615 万元，其中中央预算内资金 300 元，地方政府配套 315 元，2016 年完成投资 50 万元，2017 年完成设备采购 251 万元。土建工程及后续设备添置全部交给桑德环卫完成。目前桑德环卫购置垃圾挂桶式收集车5 台 144万元，四化村中转站完成投资 60 万元，预计 10 月底投入使用。（三）转变职能职责，强化对桑德环卫和建筑垃圾的监管，提升环卫质量。1、加大环卫监察力度。制定了乌达区环境卫生运营服务作业标准、乌达区环卫局环卫作业考核方案、乌达区建筑垃圾管理办法（初稿），环卫
5、监察队每天不间断对环境卫生情况进行巡回督查，共处理规范乱倒垃圾行为 50 余起，下达督办单 6 期，扣分处理桑德环卫 2次。走访建筑企业 8 家，要求企业处置建筑垃圾之前必须按照流程办理建筑垃圾处置申请书、制定建筑垃圾处置方案、签订建筑垃圾处置承诺书。而后按照规定时间、路线、地点运输和处置垃圾，并要求密闭运输，不得洒漏。2、强化硬件建设，改善环卫基础设施。截至目前，桑德环卫已完成投资 3200 万元，招募员工 593 名，采购 24类环卫设施设备 1400 台（套），其中环卫车辆 88 台，密闭垃圾容器 562 台，果皮箱 500 个。电动三轮车 120 台。人力三轮车 100 台，执法巡逻车
6、 40 辆，全面提升环卫作业机械化程度，垃圾容器基本满足需求。3、环卫作业提质提效。城乡主干道清扫、洒水降尘、护栏清洗、融雪清雪全部实现机械化，机械化清扫率达到85%以上；生活垃圾收集转运实现密闭化。生活垃圾日产日清，截至目前，处置生活垃圾6 万多吨，避免了二次污染；环卫车辆均配置有 GPS 设备，利用桑德云平台，初步实现环卫车辆的数字化管理。4、以创城迎庆为契机，开展环境卫生综合整治一是增加机械作业频次，确保城乡、工业园区干净整洁，今年气候转暖以来，机械清扫增加到每日4 次，洒水降尘每日不低于 6 次，箱式密闭垃圾箱日产日清。街面浮土基本绝迹，5 次大风扬沙天气，没有出现白色垃圾漂浮飞扬现象
7、。二是集中整治背街小巷卫生死角、国道沿线、新修道路积存垃圾。除日常保洁和清运生活垃圾之外，累计出动机械 600 多台次，2000 多人次，清理工业园区、110 国道、苏三、南环等公道路两侧陈年垃圾3 万多吨，覆盖整平场地 6 万多平米。清理乌兰布和大街等新修道路积沙6000 多方。三是完善公厕功能，方便群众如厕。对全区使用频率较高的 173 座旱厕进行粉刷，并加装了门帘、窗纱。使用卫生杀虫剂 120 升、杀虫颗粒 80 千克对旱厕和转运站每周进行消杀。6 座水厕加装了无障碍通道和座便。新建 4 座环保公厕，2 路公交站改造水厕 10 月底即可投入使用。5、保质保量完成各种大型活动、迎检等应急任
8、务。二、存在问题（一）环卫发展规划滞后。国家对环境工作越来越重视，要求也越来越高，而我区环卫行业缺乏发展规划专业人才，缺乏高质量环卫规划。（二）PPP 项目管理水平不高。在 PPP 合作项目上，监督管理水平、相关法律法规支撑和进一步规范服务价格机制方面存在不足，对桑德环卫监督与考核机制有待完善。（三）建筑垃圾、装修废料处置不规范，没有正规的建筑垃圾处理场，缺乏消纳场所。（四）环卫监察执法不规范，缺乏法律、制度、权限上的支撑。三、2018 年工作思路（一）做好 2018 年环卫基础设施建设计划。一是按照国家卫生城市要求，拟建水厕 4 座（工业园区 2 座、城区 2座），大型生活垃圾中转站 1 座
9、（理由：兰益发电厂 2018年建成投产，生活垃圾处理方式和运输距离发生变化）；二是建议我区规划建设建筑垃圾处理场一座（理由：国家对环保的要求越来越高，目前我区仅有一座历史自然形成的建筑垃圾堆放场，建筑垃圾乱倒偷倒现象严重，且偷倒地点多为河沟，形成环保压力）（二）继续强化对桑德环卫的考核，完善考核机制，形成有效的监督管理办法。全区环卫质量全面提升。（三）加大市容环境卫生监察执法力度，从源头上管控治理各类垃圾偷倒现象，实现建筑垃圾处理规范化。（四）加强业务培训，特别是单位职能职责转变后，对全区环境完善监管方面，加强学习，确保依法依规，文明执法。（五）树立大局观念，配合协调好承担城市管理职能的各个职能部门，完成好全年工作。