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1、浅谈水利工程造价的控制与管理 吕丽媛 丹东市宏利工程造价咨询有限公司 辽宁丹东 118000 工程管理 Gong Cheng Guan Li 【摘 要】 当前水利工程 建设在国民经济建设中有 着很重要的位置，随着其 他基础设施项目的提高，国 家对水利工程的投资规模 还会进一步扩大，为了提高 工程 建设项目投资资金的收益 率，必须在水利工程建设项 目的全过程中加强造价控 制管理，根据项目的具体状 况对其中出现 的偏差进行 持续纠正，最终实现项目投 资与回 报的总目标。当前水利建 设项目投资失控问题比较 严重，为使财力、物力和人 力在项目中得到合理充 分的利用，如何在项目的 决策，设计，招投标，施
2、工和 竣工等全 过程中加强水利工程造价控制管理，是水利工程建设项目要解决的问题。 【关键词】 水利工程；造价；控制与管理 【中图分类号】 TV512 【文献标识码】 A 1 水利工程造价的组成部分 在进行工程设计方 案的选用时，可充分利用招标制度，通过这种竞争 机制，从中 1）水 利工程造价中 的工程费。水利 工程造价中的 工程费用主要 包括了建筑 选出最为经济合理 的设计方案。这既可以提升工程设计方案的质量， 还能有效降 部分的工程费用和安装部分的工程费用两个部分。 低工程 建造成本。 2）开展价值工 程应用措施。通 常使用者的需 求能被价值工 程 2）水 利工程造价中 的独立费用。水 利工
3、程造价中 的独立费用主 要包括了水 充分考 虑到，从 而功能 分析出被研究 对象，并大幅度 降低整个工程 的支出成本。 利工程的建筑管理费用和水利工程的生产前期 的准备费用，工程前期的勘测费用 3）加大图纸会 审工作。尽量避 免在施工时变 更图纸，因此，图 纸会审工作应 及 及工程施工场地的征用费用等。 时且细致，如果有设 计方面的不足或是缺陷，最好是在图纸会审时就 能找出来并 3）水 利工程造价中 的预备费用。水 利工程造价中 的预备费用主 要包括了工 给以修改。建设单位 应组建一批 专业的图纸会审队伍，对图纸的科学 性、施工的 程施工过程中的基本预备费用和工程施工过程中的人工和材料的价格上
4、涨费用。 可行 性以及造 价的经 济性进行 全面合理 的审核，确 保图纸 会审能达 到最好的 效 4）水 利工程造价中 的建设期融资 利息。水利工程 造价中的建设 期融资利息 果。 主要是指在工程建设阶段为了维持工程的顺利开展引入的有偿资本。 3.3 工程实施阶段的控制及其管理 2 水利工程项目工程造价控制存在的问题 3.3.1 合理控制工程变更 2.1 投资决策阶段存在问题 在设计开 始前，设计单位就应向建设单位了解清楚工程施工 区域的地形地貌 投资决策阶段考虑不周密，急于施工，某些 细节考虑不周，或遗漏或考虑欠 特征与 工程要求，并做 好详细的记录， 以便建设单位 审查设计方案 和施工图纸
5、。 妥，或因工程造价构成项目多且频繁变动，难以用 一套固定的计算基础去准确计 在设计时，设计单位 要亲自调查好施工现场的具体情形，并就调查的 情形与 建设 量，极易造成概算超估算、预算超概算、决算超 预算等现象；且很多时候会出现 单位沟通到位，避免出现专业性的问题。 被动控制而不是主动控制。 3.3.2 合理处理索赔问题 2.2 设计阶段存在问题主要是存在设计漏洞 施工时难 免会出现一些突发情况，比如施工合同、施工进度以 及施工造价和 由于图纸本身不完善或设计深度不够，可 供调研的数据信息严重缺失，使得 图纸等都容易引起 施工中索赔事件的发生，若是出现各种纠纷、索赔 事件后，建 最终确定的预算
6、定额或补充定额始终存在不合 理之处；经验不足，对项目的具体 设单位、监理单位与 施工单位应及时进行沟通与协调，根据合同中的 规定处理索 特征把握不准，或对重大地质问题未查清等原因， 致使对整个工程项目建设的成 赔问题，在确保水利工程施工质量的基础上，保障工程参与各方的经济收益。 本造价控制存在较大的差距。 3.4 工程结算阶段的控制及其管理 2.3 建设实 施阶段存在问题 水利工程造 价的全过程控制及其管理的最后一个阶段便是施工完成 后的结算 一是施 工单位清 单报价、 竣工决算 普遍比 正常报 价偏高。主 要出现 冒算多 阶段，切不能狗尾续 貂，务必做好工程结算阶段的控制及其管理工作。 结算
7、阶段 算、高套定额单价、高套取费标准或提高工程造价 的现象。二是有时还会出现设 的控制及其管理涉 及的内容相对要广泛些，每项会涉及到的内容或 是项目多少多 计图纸与定额子 目特征不符或 实 际中将一些并 未做的施工工 艺也纳入造价之 中， 会影响到工程造价， 工程结算人员务必要认真细致的核对好每项款 项，对于水利 达到提高子目单价的目的；三是习惯以一套固定 的定额标准编制工程造价，几乎 工程施工现场的工程量也应及时的进行查看，并严格控制好整个工程的造价。 不考虑工程建设规模、所在区域等客观因素，致使 实际造价控制效果与设计要求 4 结语 不符；四是 现行定额 标准所 规定的人 工、机械 生产效
8、率 不符合 企业实际 生产水 综 上所 述， 可知 水利 工程 造价 应 该贯 穿于 整个 工程 始终 ，前 期阶 段应 该 平；五是施工进度、工程质量和造价控制相互 脱节，使得施工建设过程中，常常 做 好投 资决 策以 及设 计的 造价 控制， 而在 中期 阶段 应该 做好 招投 标以 及施 工 因设计变更造成成本增加。 造 价控 制，而 后期 应 做好 竣工 的造 价控 制，只 有如 此， 才能 真正 的达 到水 利 3 对水利工程造价控制与管理中问题的措施分析 工 程造 价控 制标 准，不 会出 现严 重的 超预 算 或者 概算 的情 况，之 前水 利工 程 3.1 工程决策阶段的造价控
9、制 造 价控 制没 有取 得明 显的 效果， 主要 是因 为 相关 人员 控制 的不 够全 面，一 般 决策阶段进 行造价控制，同时 也是控制整个 水利工程非常 重要的一种方 式。 情况下，都忽视了后期的造价控制，这使得工程效益，大大减少，后期的利 此外，建设 地点的 选用、建设 标准水 平的确定、 建设设 备以及 工 艺的选 择也都 用程 度也受 到了影响 。 直接关联着工程造价的高低。基于控制以及合理 确定工程造价的基础便是进行正 参考文献： 确的决策，并且整个工程造价的高低，会受到决策 阶段的每项技术经济决策的影 1张 铁 .水 利 工程 造价 全过 程控 制与 管理 分析 J.黑 龙江
10、 水利 科技， 2013， 响。 01： 71-73. 3.2 工程设计阶段的控制及其管理 2田 甜 .试 论如 何提 高水 利工程 造价 的控 制与 管理的 实效 性 J. 价值 工程， 1）启用设计方案 招标制度。为了进一步确保设计的准确、实用以及经 济性， 2014， 22： 110-111. 2.2 电梯的设计问题 基于高层与超高层建筑类型的逐渐增加， 电梯成为了建筑物的必要组成部分 之一，而一旦发生火灾，电梯就成为电气设计中消 防设计的重点。基于电梯 极为 容易在火灾发生之时产生故障与危险隐患，因此， 在实际进行设计的过程中，需 要在实现普通电梯完善设计的基础上，强化对消 防电梯设计
11、工作的重视程度。在 实际进行设计时，需要确保两种类型的电梯所使 用的电源是分开的，并要实现对 电梯电力线路的防火设计；对于消防电梯的电力 线路的设计而言，要确保在发生 火灾时，能够实 现对电源的切 断，同时，按照 相应设计的要 求，在发生火灾 时， 需要保证所有电梯降到首层，而后才能够将电梯 的电源切断，以确保电梯电源使 用的安全性。与此同时，需要实现对电路电压科学 设计，确 保电压电阻能够得到 有效控制；此外由于火灾发生之时，电梯内部温度 会随之提升，此种情况下为了 确保电梯电力线路的安全性，就需要对电梯内部 管道与回路进行完善设计。井道 内敷设的电缆和电线应是阻燃和耐潮湿的，并应 使用难燃
12、型电线导管或电线槽保 护，严禁使用可燃性材料制成的电线导管或线槽。 2.3 消防水泵开关设计问题 建筑电气消防系统的重要组成部分之一 是消防水泵控制系统，它是整个消防 系统的 “咽喉部位 ”。忽视 消防水泵的设 计，容易造成 设计方面出现 缺陷，在投 入使用后将严重地影响消防系统的正常运行。通 常情况下，建筑消防水泵的控制 分为两种，即联动控制和手动控制，当建筑物发生 火灾的时候，消防系统中的烟 感探测器和温感探测器会及时地将联动触发信 号传输到消防控制器上，消防水泵 自动开关立即自动开启，使水泵运转起来，进而对 灾区的火势进行有效控制，保 证了消防工作的顺利开展。此外，消防水泵的手动 控制所
13、起到的作用一般是在消 防系统的温感探测器出现运行故障而不能将有 关信息传输到消防中心，自动开关 无法获得指令而进行自动开启灭火时，通过相关 消防人员打开手动开关，起到对 火势控制，进而消灭火灾。 2.4 供电系 统设计问题 万方数据 建 筑电气消 防的电 力系统一 般由供电 系统和 配电系统 组成。它 们是维持 建 筑消 防系统正 常运行 的重要保 障。因此， 在对其进 行设计 时一定要 结合电气 消 防系 统的电压 及电流 的实际需 求标准而 进行相对 应的设 计，确保整 个电气 消防 系统的 有效运行，进 而使消防工作能 够有效地开展 ，及时对灾情进 行有效控制， 将火灾 对人身财产安 全
14、的危害性降到 最低。事实上 ，在对供电系统 进行设计时， 相关 供电系统 的设计 人员通常 没有对建 筑 物结构 进行有 效的考察 分析，没 有将 消防 系统对供 电系统 实际需求 进行深入 研究，即 供电功率 和电流大 小。这些 都 是保 证电气消 防系统 正常运行 的关键， 如果电压 过高或者 过低会导 致电气 消防 系统 的超负荷 运转或 者低负荷 运转，起 不到消防 系统应有 的运行效 果，进而 导 致火 灾发生时 因供电 系统问题 使得火灾 难以控制 ，造成更 为严重的 安全事 故问 题。 2.5 自动装置设计问题 自动装置 一般由烟感探测器和温感探测器组成。如果在对自 动装置的设计
15、过 程中没有结合电气 消防系统的实际情况，也有可能会导致电气消防 系统无法正常 运行，进而造成重 大安全事故的发生。因此，在进行自动装置设 计时，自动装置 的安装 高度以及敏感 程度、作用范围 等多种因素都 要进行综合性的 考虑和分析， 以保证自动装置的最佳使用效果。 3 结语 综上所述， 针对建筑电气设计中的消防设计，在实际践行的过 程中，需要在 明确这一设计重要 性的基础上，针对照明装置、电气设备、通道防火卷 帘以及消 防泵保护进行完善 设计，以此来确保在一旦发生火灾之时，相应的消 防电气设备 能够实现自身作用的正常发挥， 为确保人们生命财产的安全奠定基础。 参考文献： 1黄善成 . 建筑电气消防设计的相关问题 J. 科技传播， 2013， 02： 66+55. 2盛 杏忠，张嘉善 .关于建筑电气消防设计存在的若 干问题探讨 J. 商品混凝 土， 2013， 04： 107+109. SHANGPINYUZHILIANG 297