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1、2023年全市公安法制、信访、行政审批工作要点参考2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,全市公安法制部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,以推进法治公安建设高质量发展为目标,以严格规范公正文明执法为总要求,紧紧围绕维护国家安全和社会稳定,全面发挥法制服务保障作用,以法治公安建设新发展助推XX公安工作现代化。一、总体原则按照省委、公安部、省厅党委和市委统一部署,认真抓好党的二十大精神学习。将党的二十大精神贯穿公安法制工作的各方面全过程,为平安XX建设再添新动能。聚焦法治中国建设战略部署,大力推动法治公安建设提档升级,以公安工作
2、法治化保障公安工作现代化。二、法制工作要点(一)全面保障中心工作1.全力服务专项工作。围绕“深耕善治”,为“XX”系列等专项行动提供法制服务保障。紧盯疫情防控新阶段社会治安状况,全面强化对打击黄赌毒犯罪和各类新型违法犯罪、群众反映强烈的突出违法犯罪和重大、敏感案事件应对处置法制保障。依法办理刑事复议复核、国家赔偿、行政应诉工作,有效化解争议,促进社会和谐稳定。2.全力服务重点事项。切实加强重大行政许可、重大行政决策等审核把关,充分发挥法制部门支撑保障作用。(三)全面强化执法监督管理3.强化执法监督。推动执法监督管理委员会实体化运行,落实重大疑难案件集体讨论制度、行政裁量权基准制度、重大行政处罚
3、和较大数额财产强制措施法制审核制度。落实县级公安机关政委和派出所教导员分管法制工作制度,深化基层所队法制员和案管室建设。4.深化执法改革。深化受案立案、刑事案件“两统一”、涉案财物管理等执法改革,适时开展专项改革督导。深化执法监督管理机制改革和执法责任体系改革,推动改革措施落地落实。5.大力整治执法问题。继续常态化开展网上案件质量考评工作,持续提升刑事行政案件办案质量。组织开展受案立案、涉案财物、执法场所等专项检查。组织开展“积案清仓”工作。组织开展执法不作为、乱作为和趋利执法、选择性执法等执法突出问题专项整治。改进执法方式、讲求执法艺术、规范执法言行,避免机械执法、粗暴执法、过度执法。(四)
4、全面提升办案中心质效6.推动建设应用。督促尚未完成执法办案管理中心建设的县(区)局尽快完成建设工作,督促硬件不达标的县(区)局尽快完成硬件升级改造任务,推行案管中心实体化运行,配足专职民警和警务辅助人员。推动执法办案管理中心提质增效,做实合成作战机制,整合技术手段和信息资源,不断拓展功能,更好实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。7.推动示范引领。组织全市公安机关积极参加全省公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心评选活动,充分发挥示范引领和辐射带动作用。(五)全面深化执法信息化建设8.深化信息系统应用。推进执法办案管理中心信息化智能化升级改造。大力提高行政处罚均衡量裁、智能笔录
5、、涉案财物管理、执法音视频四大系统使用率,为省厅后续执法监督管理系统提供数据支持。(六)全面加强法制队伍建设9.加强政治建设。将筑牢政治忠诚放在首位,增强法制队伍捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。严守政治纪律和政治规矩,严格执行中央“八项规定”,持续深化纠正“四风”,凝聚法制队伍的清风正气。10.加强业务建设。严格落实学法用法制度,提升民警运用法治思维和法治方式解决复杂敏感问题能力。重点围绕制度建设、法制审核、案件评查、行政应诉等职责,深化执法教育培训、实战练兵,适时开展全市公安机关学法用法比武竞赛,积极引导民警参加高级执法资格考试。三、信访工作要点11、巩固信
6、访突出问题攻坚专项工作成果。坚持治理重复信访、化解信访积案工作常态化、长效化,严格落实各级公安机关领导干部接访、阅信、包案制度,充分发挥领导干部示范引领作用。进一步发挥网上信访主渠道作用,引导群众“多网访、少走访”,依法及时解决群众合理合法诉求,有效削减信访存量。12、深入开展信访问题源头治理攻坚行动。按照中央信访联席办、国家信访局关于开展信访问题源头治理三年攻坚行动的部署要求,组织开展公安信访问题源头治理专项行动,夯实信访工作基层基础,提升信访问题化解质效。13、加强重大活动重点时期信访安全保障。完善工作机制,围绕全国“两会”等党和国家重大活动、重要会议和重要节点,健全完善信访安全保障工作机
7、制,落实人员稳控措施,提前梳理重点人员,关注重点群体,严格落实属地管控责任和源头稳控措施、预警管控等机制,做到一人一策、一案一策,严防重点人员漏管失控,确保重大活动、重点时期社会平稳有序。14、积极构建公安信访工作长效机制。加强初信初访办理,畅通信访渠道,严格落实首办责任制,推行“接诉即办”工作模式,提高案件化解率。坚持发展新时代“枫桥经验”,按照省厅信访处部署,推进“最多访一次”改革,配合有关部门健全落实矛盾纠纷排查化解常态长效工作机制。常态化开展信访件评查工作,做到应查必查。15、加强信访力量建设。立足建设高素质过硬信访干部队伍,推进信访队伍专业化建设,探索信访工作人才库建设,持续提高信访
8、队伍综合技能。四、行政审批工作要点16、紧紧围绕“一网通办”前提下“最多跑一次”改革要求,以惠企便民为宗旨,以“最多跑一次”改革为引领,抓好全国通办、省内通办、XX通办和“一件事”的落实落地,全力提升政务服务网办能力,全力优化营商环境。17、持续推进“十佳服务窗口”“十佳服务标兵”创建,着力提升服务能力和水平18、持续落实“三集中三到位”要求,巩固“一窗通办”改革试点工作成果,进一步理顺职能职责和管理归属。19、持续完善县(区)政务服务中心和派出所公安综合窗口作风建设,牢固树立为民服务的理念,端正工作态度,转变工作作风,不断提升为服务对象服务的能力,打造管理规范、服务优质、形象良好的民族地区公安窗口样板。5