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1、2010年中央财政收入预算表单位:亿元项 目2009年执行数2010年预算数预算数为上年执行数的一、税收收入33359.4835983.00107.9 国内增值税13915.9915350.00110.3 国内消费税4759.125241.00110.1 进口货物增值税、消费税7729.158070.00104.4 出口货物退增值税、消费税-6486.56-7070.00109.0 营业税167.11190.00113.7 企业所得税7618.828061.00105.8 个人所得税2366.722542.00107.4 城市维护建设税123.52140.00113.3 印花税495.0451
2、6.00104.2 其中:证券交易印花税495.04516.00104.2 船舶吨税23.7925.00105.1 车辆购置税1163.171338.00115.0 关税1483.571580.00106.5 其他税收收入0.04二、非税收入2536.662077.0081.9 专项收入215.44216.00100.3 行政事业性收费收入354.84410.00115.5 罚没收入35.0136.00102.8 其他收入1931.371415.0073.3中央财政收入35896.1438060.00106.0调入中央预算稳定调节基金505.00100.0019.8支出大于收入的差额7500.
3、008500.00113.3 关于2010年中央财政收入预算的说明 12010年国内增值税预算数为15350亿元,比2009年执行数增加1434.01亿元,增长10.3%。主要根据2010年GDP增长8%左右、规模以上工业增加值增长11%左右,以及价格水平变化等因素测算。 22010年国内消费税预算数为5241亿元,比2009年执行数增加481.88亿元,增长10.1%。主要根据2010年烟、酒、成品油、汽车等商品预计销售情况,以及提高烟产品消费税税率翘尾增收等因素测算。 32010年进口货物增值税、消费税和关税预算数为9650亿元,比2009年执行数增加437.28亿元,增长4.7%。主要根
4、据2010年一般贸易进口预计增长情况,并考虑大宗商品价格波动等因素安排。 42010年营业税预算数为190亿元,比2009年执行数增加22.89亿元,增长13.7%。主要根据银行信贷规模、铁路运营收入等因素安排。 52010年企业所得税预算数为8061亿元,比2009年执行数增加442.18亿元,增长5.8%。主要考虑企业利润情况,以及从2010年起对部分小型微利企业实施所得税优惠政策等因素。 62010年个人所得税预算数为2542亿元,比2009年执行数增加175.28亿元,增长7.4%。主要根据2010年城镇居民收入预计增长情况等因素安排。 72010年出口货物退增值税、消费税预算数为70
5、70亿元,比2009年执行数增加583.44亿元,增长9%。主要根据2010年一般贸易出口预计增长情况,以及2009年多次提高部分产品出口退税率翘尾导致2010年出口退税增加等因素安排。 82010年证券交易印花税预算数为516亿元,比2009年执行数增加20.96亿元,增长4.2%。主要根据2010年预计股票交易量安排。92010年车辆购置税预算数为1338亿元,比2009年执行数增加174.83亿元,增长15%。主要根据汽车预计销售增长情况,以及1.6升及以下排量乘用车减按7.5%征收车辆购置税安排。102010年城市维护建设税预算数为140亿元,比2009年执行数增加16.48亿元,增长
6、13.3%。主要根据消费税、增值税、营业税等预计增长情况安排。112010年船舶吨税预算数为25亿元,比2009年执行数增加1.21亿元,增长5.1%。主要根据应税船舶数量及吨位预计情况测算。122010年专项收入预算数为216亿元,比2009年执行数增加0.56亿元,增长0.3%。132010年行政事业性收费收入预算数为410亿元,比2009年执行数增加55.16亿元,增长15.5%。主要考虑进一步加强行政事业性收费管理等因素。142010年罚没收入预算数为36亿元,比2009年执行数增加0.99亿元,增长2.8%。152010年其他收入预算数为1415亿元,比2009年执行数减少516.3
7、7亿元,下降26.7%。主要是2009年清缴以前年度企业欠缴石油特别收益金415亿元,2010年相应减少。 (责任编辑:李孟鹏)2010年中央财政支出预算表单位:亿元项 目2009年执行数2010年预算数预算数为上年执行数的一、一般公共服务1082.251014.9593.8 中央本级支出924.18857.2092.8 对地方转移支付158.07157.7599.8二、外交249.76281.39112.7 中央本级支出249.75281.39112.7 对地方转移支付0.01三、国防4829.855190.82107.5 中央本级支出4825.015185.77107.5 对地方转移支付4
8、.845.05104.3四、公共安全1287.451390.69108.0 中央本级支出845.79816.7496.6 对地方转移支付441.66573.95130.0五、教育1981.392159.90109.0 中央本级支出567.62610.35107.5 对地方转移支付1413.771549.55109.6六、科学技术1512.021632.85108.0 中央本级支出1433.851597.19111.4 对地方转移支付78.1735.6645.6七、文化体育与传媒320.73314.4998.1 中央本级支出154.75157.96102.1 对地方转移支付165.98156.5
9、394.3八、社会保障和就业3296.663582.25108.7 中央本级支出454.36307.9767.8 对地方转移支付2842.303274.28115.2九、医疗卫生1277.141389.18108.8 中央本级支出63.5043.3168.2 对地方转移支付1213.641345.87110.9十、环境保护1151.801412.88122.7 中央本级支出37.9055.26145.8 对地方转移支付1113.901357.62121.9十一、城乡社区事务95.64227.58238.0 中央本级支出3.921.9850.5 对地方转移支付91.72225.60246.0十二
10、、农林水事务3511.243778.94107.6 中央本级支出318.69321.95101.0 对地方转移支付3192.553456.99108.3十三、交通运输2178.712119.1997.3 中央本级支出1069.181288.74120.5 对地方转移支付1109.53830.4574.8十四、资源勘探电力信息等事务851.27696.1281.8 中央本级支出508.23432.4485.1 对地方转移支付343.04263.6876.9十五、商业服务业等事务618.03852.58138.0 中央本级支出155.77201.92129.6 对地方转移支付462.26650.6
11、6140.8十六、金融监管等事务支出778.04429.5455.2 中央本级支出778.04415.5453.4 对地方转移支付14.00十七、地震灾后恢复重建支出969.99780.0180.4 中央本级支出130.6042.9332.9 对地方转移支付839.39737.0887.8十八、国土气象等事务244.38336.25137.6 中央本级支出160.04131.3282.1 对地方转移支付84.34204.93243.0十九、住房保障支出979.32992.58101.4 中央本级支出455.19376.5882.7 对地方转移支付524.13616.00117.5二十、粮油物资
12、储备管理事务1128.591078.4195.6 中央本级支出649.66781.61120.3 对地方转移支付478.93296.8062.0廿一、预备费400.00廿二、国债付息支出1320.701535.16116.2 中央本级支出1320.701535.16116.2廿三、其他支出441.17614.74139.3 中央本级支出173.11205.69118.8 对地方转移支付268.06409.05152.6对地方税收返还4942.275004.36101.3对地方一般性转移支付8852.749445.14106.7中央财政支出43901.1446660.00106.3注:本表对地方
13、一般性转移支付,加上“2010年中央对地方税收返还和转移支付预算表”中的一般公共服务、公共安全、教育、社会保障和就业、医疗卫生和农林水等一般性转移支付,等于“2010年中央对地方税收返还和转移支付预算表”中的一般性转移支付总额。(责任编辑:李孟鹏)2010年中央本级支出预算表 单位:亿元项 目2009年执行数2010年预算数预算数为上年执行数的一、一般公共服务924.18857.2092.8其中:人大事务11.016.9463.0 政协事务3.183.23101.6 政府办公厅(室)及相关机构事务41.5816.4039.4 发展与改革事务5.383.5966.7 统计信息事务27.1228.
14、06103.5 财政事务6.798.30122.2 审计事务6.036.92114.8 海关事务80.5382.35102.3 人力资源事务16.6816.91101.4 人口与计划生育事务6.303.3953.8 商贸事务4.284.1597.0 知识产权事务25.0022.7591.0 工商行政管理事务4.233.8891.7 质量技术监督与检验检疫事务79.1576.3196.4 民族事务1.591.78111.9 档案事务1.931.6786.5 群众团体事务15.6115.61100.0 其他一般公共服务支出127.09135.67106.8二、外交249.75281.39112.7
15、其中:外交管理事务7.004.6967.0 驻外机构56.0270.08125.1 对外援助132.97144.11108.4 国际组织36.2743.30119.4三、国防4825.015185.77107.5四、公共安全845.79816.7496.6其中:武装警察679.11663.2597.7 公安62.2544.4971.5 法院5.904.0869.2 司法1.751.4784.0 缉私警察10.1311.02108.8 其他公共安全支出3.4913.93399.1五、教育567.62610.35107.5其中:教育管理事务1.331.67125.6 普通教育502.94549.5
16、3109.3 职业教育4.131.2730.8 广播电视教育4.150.7618.3 留学教育12.9216.02124.0 教师进修及干部继续教育10.697.0265.7 其他教育支出31.4634.08108.3六、科学技术1433.851597.19111.4其中:基础研究208.57198.7095.3 应用研究725.42902.46124.4 科技条件与服务27.7028.81104.0 社会科学13.5516.33120.5 科学技术普及6.375.7990.9 科技交流与合作20.2513.6867.6七、文化体育与传媒154.75157.96102.1其中:文化28.651
17、8.1563.4 文物15.8111.4072.1 体育12.9011.9892.9 广播影视58.2043.7575.2 新闻出版29.9845.90153.1 其他文化体育与传媒支出9.2126.78290.8八、社会保障和就业454.36307.9767.8其中:人力资源和社会保障管理事务3.103.12100.6 民政管理事务3.092.0566.3 财政对社会保险基金的补助38.5538.55100.0 补充全国社会保障基金217.1450.0023.0 行政事业单位离退休149.74181.93121.5 企业改革补助23.5720.0084.9 就业补助7.514.1755.5
18、抚恤0.631.92304.8 退役安置0.02 社会福利0.050.05100.0 残疾人事业5.022.3747.2 城市居民最低生活保障3.282.0061.0 其他城镇社会救济0.020.0150.0 自然灾害生活救助2.261.5066.4 红十字事业0.380.3078.9九、医疗卫生63.5043.3168.2其中:医疗卫生管理事务2.492.2188.8 公立医院33.6817.9653.3 基层医疗卫生机构1.22 公共卫生6.759.98147.9 医疗保障9.577.1674.8 中医药0.520.3771.2 食品和药品监督管理事务7.454.7163.2 其他医疗卫生
19、支出1.820.9250.5十、环境保护37.9055.26145.8其中:环境保护管理事务3.783.6897.4 环境监测与监察1.682.12126.2 污染防治1.29 自然生态保护0.600.4473.3 天然林保护6.766.7599.9 退耕还林5.224.7891.6 退牧还草0.23 能源节约利用7.8320.00255.4 污染减排6.106.0098.4 可再生能源1.884.00212.8 资源综合利用1.89 能源管理事务0.640.72112.5 其他环境保护支出6.77十一、城乡社区事务3.921.9850.5其中:城乡社区管理事务2.411.9078.8 城乡社
20、区规划与管理0.090.0888.9 城乡社区公共设施1.42十二、农林水事务318.69321.95101.0其中:农业181.76159.3487.7 林业23.9617.5173.1 水利55.1734.4062.4 南水北调46.1265.78142.6 扶贫4.113.2178.1 农业综合开发7.028.09115.2 其他农林水事务支出0.5533.626112.7十三、交通运输1069.181288.74120.5其中:公路水路运输58.4449.0383.9 车辆购置税支出648.801016.00156.6 铁路运输256.47130.8651.0 石油价格改革对交通运输的
21、补贴0.18 邮政业支出63.1063.38100.4 其他交通运输支出6.41十四、资源勘探电力信息等事务508.23432.4485.1其中:资源勘探开发和服务支出15.8413.6486.1 建筑业0.640.64100.0 电力监管支出252.31125.7749.8 工业和信息产业监管支出37.2041.41111.3 安全生产监管8.516.6678.3 国有资产监管7.707.99103.8 支持中小企业发展和管理支出2.990.7324.4 其他资源勘探电力信息等事务支出20.86143.42687.5十五、商业服务业等事务155.77201.92129.6其中:商业流通事务1
22、53.68200.39130.4 旅游业管理与服务支出1.481.53103.4 涉外发展服务支出0.52 其他商业服务业等事务支出0.09十六、金融监管等事务支出778.04415.5453.4其中:金融发展支出95.1447.0049.4十七、地震灾后恢复重建支出130.6042.9332.9十八、国土气象等事务160.04131.3282.1其中:国土事务46.0530.9167.1 海洋管理事务29.8021.2271.2 测绘事务11.9110.7089.8 地震事务12.4111.2690.7 气象事务59.8757.2395.6十九、住房保障支出455.19376.5882.7其
23、中:保障性住房支出26.4316.0060.5 住房改革支出428.76360.5884.1二十、粮油物资储备管理事务649.66781.61120.3其中:粮油事务444.81685.57154.1廿一、预备费400.00廿二、国债付息支出1320.701535.16116.2其中:国内债务付息1269.061466.58115.6 国外债务付息19.2523.23120.7 国内外债务发行32.3945.35140.0廿三、其他支出173.11205.69118.8中央本级支出15279.8416049.00105.0注:“其他农林水事务支出”、“其他资源勘探电力信息等事务支出”等款级科目
24、2010年预算数增幅较高,主要是国家发展改革委安排的部分基本建设支出年初预算暂列上述科目,执行中将根据实际用途转列相应款级科目。 关于2010年中央本级支出预算的说明 12010年一般公共服务预算数为857.2亿元,比2009年执行数减少66.98亿元,下降7.2%。其中: (1)人大事务预算数为6.94亿元,比2009年执行数减少4.07亿元,下降37%。主要是基本建设支出减少。 (2)政协事务预算数为3.23亿元,比2009年执行数增加0.05亿元,增长1.6%。 (3)政府办公厅(室)及相关机构事务预算数为16.4亿元,比2009年执行数减少25.18亿元,下降60.6%。主要是基本建设
25、支出减少。 (4)发展与改革事务预算数为3.59亿元,比2009年执行数减少1.79亿元,下降33.3%。主要原因:一是基本建设支出减少;二是2009年安排的国庆60周年有关大型活动经费,2010年不再安排,相应减少支出。 (5)统计信息事务预算数为28.06亿元,比2009年执行数增加0.94亿元,增长3.5%。主要是统计抽样调查等支出增加。 (6)财政事务预算数为8.3亿元,比2009年执行数增加1.51亿元,增长22.2%。主要是2009年有关支出使用以前年度结转和结余资金较多,相应减少当年财政拨款;2010年主要通过当年预算安排,相应增加支出。 (7)审计事务预算数为6.92亿元,比2
26、009年执行数增加0.89亿元,增长14.8%。主要是规范津贴补贴支出增加。 (8)海关事务预算数为82.35亿元,比2009年执行数增加1.82亿元,增长2.3%。主要是海关总署编制内人员增加等,相应增加支出。 (9)人力资源事务预算数为16.91亿元,比2009年执行数增加0.23亿元,增长1.4%。主要是博士后日常经费、中央国家行政机关考试录用经费等增加。 (10)人口与计划生育事务预算数为3.39亿元,比2009年执行数减少2.91亿元,下降46.2%。主要是基本建设支出减少。 (11)商贸事务预算数为4.15亿元,比2009年执行数减少0.13亿元,下降3%。主要是一次性项目支出减少
27、。 (12)知识产权事务预算数为22.75亿元,比2009年执行数减少2.25亿元,下降9%。主要是基本建设支出减少。 (13)工商行政管理事务预算数为3.88亿元,比2009年执行数减少0.35亿元,下降8.3%。主要是一次性支出减少。 (14)质量技术监督与检验检疫事务预算数为76.31亿元,比2009年执行数减少2.84亿元,下降3.6%。主要是基本建设支出减少。 (15)民族事务预算数为1.78亿元,比2009年执行数增加0.19亿元,增长11.9%。主要原因:一是规范津贴补贴支出增加;二是基本建设等项目支出增加。 (16)档案事务预算数为1.67亿元,比2009年执行数减少0.26亿
28、元,下降13.5%。主要是一次性项目支出减少。 (17)群众团体事务预算数为15.61亿元,与2009年执行数持平。 (18)其他一般公共服务支出预算数为135.67亿元,比2009年执行数增加8.58亿元,增长6.8%。主要是基本建设支出增加。 22010年外交预算数为281.39亿元,比2009年执行数增加31.64亿元,增长12.7%。其中: (1)外交管理事务预算数为4.69亿元,比2009年执行数减少2.31亿元,下降33%。主要是基本建设支出减少。 (2)驻外机构预算数为70.08亿元,比2009年执行数增加14.06亿元,增长25.1%。主要是驻外机构馆舍改造、购房等支出增加。
29、(3)对外援助预算数为144.11亿元,比2009年执行数增加11.14亿元,增长8.4%。 (4)国际组织预算数为43.3亿元,比2009年执行数增加7.03亿元,增长19.4%。主要是我国政府缴纳的国际组织股金及基金等支出增加。 32010年国防预算数为5185.77亿元,比2009年执行数增加360.76亿元,增长7.5%。主要是军费增加。 42010年公共安全预算数为816.74亿元,比2009年执行数减少29.05亿元,下降3.4%。其中: (1)武装警察预算数为663.25亿元,比2009年执行数减少15.86亿元,下降2.3%。主要是一次性项目支出减少。 (2)公安预算数为44.
30、49亿元,比2009年执行数减少17.76亿元,下降28.5%。主要原因:一是基本建设支出减少;二是2009年安排了补发以前年度的规范津贴补贴支出,2010年相应减少支出。 (3)法院预算数为4.08亿元,比2009年执行数减少1.82亿元,下降30.8%。主要原因:一是基本建设支出减少;二是2009年安排了补发以前年度的规范津贴补贴支出,2010年相应减少支出。 (4)司法预算数为1.47亿元,比2009年执行数减少0.28亿元,下降16%。主要原因:一是2009年安排了补发以前年度规范津贴补贴支出,2010年相应减少支出;二是一次性项目支出减少。 (5)缉私警察预算数为11.02亿元,比2
31、009年执行数增加0.89亿元,增长8.8%。主要是海关缉私警察编制内增人增支和打击走私等支出增加。 (6)其他公共安全支出预算数为13.93亿元,比2009年执行数增加10.44亿元,增长299.1%。主要是公检法司等有关部门的其他项目支出增加。 52010年教育预算数为610.35亿元,比2009年执行数增加42.73亿元,增长7.5%。其中: (1)教育管理事务预算数为1.67亿元,比2009年执行数增加0.34亿元,增长25.6%。主要是规范津贴补贴支出增加。 (2)普通教育预算数为549.53亿元,比2009年执行数增加46.59亿元,增长9.3%。主要是部分支出2009年年初预算列
32、中央本级,执行中转列对地方转移支付,2010年预算仍列中央本级。 (3)职业教育预算数为1.27亿元,比2009年执行数减少2.86亿元,下降69.2%。主要是基本建设支出减少。 (4)广播电视教育预算数为0.76亿元,比2009年执行数减少3.39亿元,下降81.7%。主要是中国教育电视台数字化改造等一次性项目支出减少。 (5)留学教育预算数为16.02亿元,比2009年执行数增加3.1亿元,增长24%。主要是来华留学生规模增加,相应增加支出。 (6)教师进修及干部继续教育预算数为7.02亿元,比2009年执行数减少3.67亿元,下降34.3%。主要是基本建设支出减少。 (7)其他教育支出预
33、算数为34.08亿元,比2009年执行数增加2.62亿元,增长8.3%。主要是基本建设支出增加。 62010年科学技术预算数为1597.19亿元,比2009年执行数增加163.34亿元,增长11.4%。其中: (1)基础研究预算数为198.7亿元,比2009年执行数减少9.87亿元,下降4.7%。主要是基本建设支出减少。 (2)应用研究预算数为902.46亿元,比2009年执行数增加177.04亿元,增长24.4%。主要是有关科研经费增加。 (3)科技条件与服务预算数为28.81亿元,比2009年执行数增加1.11亿元,增长4%。主要是国家科技基础平台建设等支出增加。 (4)社会科学预算数为1
34、6.33亿元,比2009年执行数增加2.78亿元,增长20.5%。主要是社科基金项目资助经费增加。 (5)科学技术普及预算数为5.79亿元,比2009年执行数减少0.58亿元,下降9.1%。主要是一次性项目支出减少。 (6)科技交流与合作预算数为13.68亿元,比2009年执行数减少6.57亿元,下降32.4%。主要是部分项目以前年度结转资金较多,相应减少安排2010年预算支出。 72010年文化体育与传媒预算数为157.96亿元,比2009年执行数增加3.21亿元,增长2.1%。其中: (1)文化预算数为18.15亿元,比2009年执行数减少10.5亿元,下降36.6%。主要原因:一是基本建
35、设支出减少;二是部分项目执行完毕,相应减少支出。 (2)文物预算数为11.4亿元,比2009年执行数减少4.41亿元,下降27.9%。主要是国家博物馆改扩建支出及开办费等减少。 (3)体育预算数为11.98亿元,比2009年执行数减少0.92亿元,下降7.1%。主要是第一届智力运动会办赛补助经费等一次性项目支出减少。 (4)广播影视预算数为43.75亿元,比2009年执行数减少14.45亿元,下降24.8%。主要是基本建设支出减少。 (5)新闻出版预算数为45.9亿元,比2009年执行数增加15.92亿元,增长53.1%。主要是新闻媒体建设等项目支出增加。 (6)其他文化体育与传媒支出预算数为
36、26.78亿元,比2009年执行数增加17.57亿元,增长190.8%。主要是文化产业发展专项资金等增加。 82010年社会保障和就业预算数为307.97亿元,比2009年执行数减少146.39亿元,下降32.2%。其中: (1)人力资源和社会保障管理事务预算数为3.12亿元,比2009年执行数增加0.02亿元,增长0.6%。 (2)民政管理事务预算数为2.05亿元,比2009年执行数减少1.04亿元,下降33.7%。主要是基本建设支出减少。 (3)财政对社会保险基金的补助预算数为38.55亿元,与2009年执行数持平。 (4)补充全国社会保障基金预算数为50亿元,比2009年执行数减少167
37、.14亿元,下降77%。主要是根据国有股减持收入专项用于补充全国社会保障基金的规定,2009年根据国有股减持收入情况,增加补充全国社会保障基金支出;2010年按照预计国有股减持收入情况安排,比2009年执行数下降较多。 (5)行政事业单位离退休预算数为181.93亿元,比2009年执行数增加32.19亿元,增长21.5%。主要是离退休人员规范津贴补贴支出增加。 (6)企业改革补助预算数为20亿元,比2009年执行数减少3.57亿元,下降15.1%。主要是企业关闭破产补助支出减少。 (7)就业补助预算数为4.17亿元,比2009年执行数减少3.34亿元,下降44.5%。主要是新疆兵团就业补助资金
38、2009年年初预算列对地方转移支付,执行中转列中央本级,2010年预算仍列对地方转移支付。 (8)抚恤预算数为1.92亿元,比2009年执行数增加1.29亿元,增长204.8%。主要是抚恤项目支出增加。 (9)退役安置预算数为零,比2009年执行数减少0.02亿元,下降100%。主要是新疆兵团退役士兵经济补助资金2009年年初预算列对地方转移支付,执行中转列中央本级,2010年预算仍列对地方转移支付。 (10)社会福利预算数为0.05亿元,与2009年执行数持平。 (11)残疾人事业预算数为2.37亿元,比2009年执行数减少2.65亿元,下降52.8%。主要是2009年安排了残奥会奖励经费,
39、2010年不再安排。 (12)城市居民最低生活保障预算数为2亿元,比2009年执行数减少1.28亿元,下降39%。主要是新疆兵团城市居民最低生活保障资金2009年年初预算列对地方转移支付,执行中转列中央本级,2010年预算仍列对地方转移支付。 (13)其他城镇社会救济预算数为0.01亿元,比2009年执行数减少0.01亿元,下降50%。主要是基本建设支出减少。 (14)自然灾害生活救助预算数为1.5亿元,比2009年执行数减少0.76亿元,下降33.6%。主要是新疆兵团自然灾害生活补助资金2009年年初预算列对地方转移支付,执行中转列中央本级,2010年预算仍列对地方转移支付。 (15)红十字事业预算数为0.3亿元,比2009年执行数减少0.08亿元,下降21.1%。主要是红十字会第九次全国会员代表大会等一次性项目支出减少。 92010年医疗卫生预算数为43.31亿元,比2009年执行数减少20.19亿元,下降31.8%。其中: (1)医疗卫生管理事务预算数为2.