《县审批服务局2021年工作总结和下一步工作思路.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县审批服务局2021年工作总结和下一步工作思路.docx（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、县审批服务局2021年工作总结和下一步工作思路县审批服务局2021年工作总结和下一步工作思路今年以来，我办按照县委县政府的工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕企业和人民群众生产关系最紧密的领域和事项为中心，全面深化我县行政审批制度改革，大力推进最多跑一次改革，提升窗口服务质量，进一步理清招投标管理机制，加快招投标信息化建设，全力推进我县新区主战场、港口花园城建设。今年x-xx月份大厅各窗口共计受理各类审批事项xxxxxx件，办结xxxxxx件，日均受理xxx余件，按时办结率达xxx%，日均接待办事群众千余人次，未发生重大有责投诉和违规违纪现象。县公共资源交易中心x-xx月份，共组织各
2、类交易活动成功xxx次，预算金额xxxxxx.xx万元，交易总额xxxxxx.xx万元，增收节资达xxxxx.xx万元。现将今年主要工作汇报如下：一、大力推进最多跑一次改革，全面提升审批办证服务水平（一）以梳理事项清单为重点，完善顶层设计力求制度创新1.健全组织机构，出台各项配套制度。年初，根据省市关于加快推进最多跑一次的指示，我县专门成立了由县长任组长的最多跑一次改革工作领导小组，下设办公室统筹协调我县各单位最多跑一次改革工作。将最多跑一次改革列入县委县政府重点改革任务，实行清单管理，每月综合考评，结果全县通报。同时，制订出台了xx县加快推进最多跑一次改革实施方案、一窗受理、集成服务改革实施
3、方案以及xx个配套制度，并指导、督促乡镇及各部门推进实施，力争改革走在全市前列。2.及时公布清单，建立动态调整机制。今年上半年，我县分三批公布了群众和企业到政府办事最多跑一次事项主项xxx项（子项xxxx项）、负面清单xx项，实现最多跑一次事项比例为xx.xx%，完成了省市要求。在省市专项审计期间重新进行了梳理，截止x月xx日，共有 最多跑一次事项主项xxx项、子项xxxx项，涉及xx个部门。对公布的最多跑一次事项制订了新的办事指南，清理了不必要的各类证明和材料，消除了模糊表述和隐性审批条件。梳理出公开承诺当场或当天办结事项xxx项，并对xx项办件量大涉及面广的服务事项实施即办。3.加大宣传力
4、度，强化督查求实效。通过市县各级媒体向社会各界宣传最多跑一次成效，编印了一把手换位体验案例和一窗受理、集成服务并向企业群众发放宣传，提高群众对最多跑一次工作的知晓率。组织县属部门及乡镇一把手以普通群众身份到窗口单位、服务行业进行交叉体验。对xx个部门、x个乡镇及xx个社区最多跑一次改革推进情况督查。落实电视问政存在问题的相关整改工作。做好省市督察组、省民盟、市县人大、县政协、县纪委等部门和党代表多次对最多跑一次改革工作暗访和视察。（二）以审批机制创新为着力点，大力推进改革落到实处1、完善大厅窗口设置，提升审批服务新模式。在落实了省市规定的投资项目审批、商事登记、不动产交易登记、公安服务及综合服
5、务窗口等x大业务板块的基础上，又在全市率先新增了涉农涉渔、社会民生、交通港航、公共服务等x大业务板块，达到x大业务板块，基本消除了大厅窗口单位痕迹。一是投资项目审批出台了加快推进企业投资项目最多跑一次改革实施方案等文件，在中心大厅增设投资项目洽谈区，投资项目在线监管平台x.x版本完成测试，x月xx日正式上线运行。推行一窗受理+一码分段并联模式，截止xx月底，共办理投资项目xxx个，企业零土地技改项目x个；二是商事登记出台了推行商事登记证照联办实施细则等文件，推行一窗受理+后置联办模式，截止xx月底，共办理各类市场经济主体登记xxxx家，对五小行业开展联合踏勘xxx次；三是不动产登记整合国土、房
6、管、地税等部门办事流程，推行一窗受理+一号办结模式，截止xx月底，共办理各类房地产业务xxxxx件。2、创新审批服务新亮点，打造xx特色。一是推行审批事项容缺受理。出台了xx县行政服务中心容缺受理实施细则（试行），对办事群众、企业申请事项实施暂时性容忍受理和审查，一次性告知需要补正的材料及办理时限。至今已梳理出xxx事项xxx个材料在行政服务中心允许容缺受理；二是开通自贸区商事登记绿色通道。在中心大厅专设自贸区商事登记专窗，指定专人负责，增设了网上自助申报区，并开展上门办照、专人代办等服务。在x月份取得了注册放权，xx自贸区内的外商投资企业都可以在xx注册登记。截止xx月底，自贸区共注册各类市
7、场经济主体登记xx家，其中企业xx家，注册资金累计达xxx.xx亿元；三是宅基地中介测量费政府买单。在全市率先实行宅基地中介测量费政府买单措施，（我市其他县区xx村宅基地进行地籍测量需每户支付xxxx元左右），今年以来，已为xxx户群众上门免费测绘；四是在全市率先开展局长坐班日活动。以现场看、跟踪问、亲自办、认真听、立即改形式，破解群众办事中的堵点、难点。活动开展以来，xx个部门和x个乡镇的一把手到窗口坐班体验，现场共提出xxx个问题，已整改落实xxx个。同时，每月底对活动开展情况在全县进行通报。3、落实办事不出岛，提升服务基层零距离。xxxx年在衢山试行办事不出岛制度，今年结合最多跑一次改革
8、，x个乡镇已全面实施办事不出岛。一是依托乡镇四个平台和社区网格化管理，实现三级联动，把服务延伸到乡镇、社区（村）；二是向基层推送了xx项多级联动事项，梳理出基层代办服务xxx项；三是开展干部代办、免费约办、跟踪帮办等形式，变群众跑为网上跑、干部跑，使最多跑一次改革在基层落地生根。截止xx月底，共帮助外岛基层群众和企业代办 x万余人次；四是下放审批事权。对办件量大、涉及面广的事项，如民政部门门牌证办理实现了所有乡镇都可以代办，老年证办理可以到村社区现场拍照传送等4、依托互联网+政务服务，打通部门间信息数据。对相对简单的事项依托互联网+政务服务，实行全程网上审批和邮政快递送达服务，用数据跑腿代替群
9、众跑腿。 截止xx月底，我县五星级事项达xxx项，占比xx.xx%，三星级及以上事项达xxxx项，占比xx.xx%（县国税局事项还未在x政务服务网入库）。通过邮政快递免费送达xxxx余件。继续推进省级部门自建信息系统与一窗受理平台互联互通，截止目前，全县已有xx个部门xx个系统xx个事项完成对接，其中实行受办分离模式的x家部门已开始在一窗受理平台运行。另外，县不动产登记窗口已实现房屋交易、办税、登记三方面的数据共享，县住房公积金综合信息管理系统已能查询公安、民政和社保的数据。二、规范招投标管理机制，营造公平有序的招投标市场环境（一）、强化招投标综合监管一是抓好承包商名录相关制度的贯彻落实。定期
10、组织相关单位对使用预选承包商名录库的在建项目进行检查，今年以来共组织检查x次，对x家单位进行扣分。二是协调做好相关投诉异议，协调处理工程招投标异议事项x起，协调处理招投标投诉事项x起，组织查处招投标串标案件x起。（二）、强化招投标制度建设制定出台关于进一步规范全县招投标运行机制的通知，明确了相关部门职责分工、进场交易标准、电子招投标等事项；会同县住建、县交通等五个部门联合出台xx县小额工程建设项目交易管理办法，对法定限额标准以下的项目采用简易招标方式，提高了招投标工作效率。县公共资源交易中心也修订出台招投标平台相关管理制度x项，对招投标工作人员职责、开评标纪律、场地管理及保证金账户管理等进行了
11、明确及规范，进一步优化内设机构职责，实现业务工作流程标准化。（三）、推进招投标信息化建设一是有序推进电子招投标工作，发布了关于xx县公共资源交易平台实行电子招投标试运行的通知等文件，有效保障电子招投标系统试运行。目前，简易招标、小额工程招标项目实现了全流程电子招投标，其他项目实现了网上备案、网上报名、线下评标。通过电子招投标系统已进场备案项目xxx宗，其中完成全流程交易xx宗。二是推进政采云系统应用。全省目前正在推进政彩云系统，更新扩展了原有专家库，实现了系统自动抽取评标专家。目前我们开始供应商入库工作，网上超市入围招标已经结束，下步将进行协议的签订。三、做好党建引跑改，让党建推进改革。（一）
12、、多形式开展学习活动。设置两学一做和最多跑一次改革宣传栏、电子屏幕滚动宣传等手段，建立了两学一做和最多跑一次改革专题QQ群、微信群，使宣传两学一做和最多跑一次改革学习教育常态化制度化。在每月xx日确定的党员固定活动日开展活动，特别是七一、国庆等重大节日作为固定主题党日活动。（二）、亮身份提高服务意识。对每位党员同志制作了党员身份牌，放在办公桌的醒目位置，佩戴党徽，把党员身份亮出来，并在服务之星上墙的工作照上以醒目标志（党徽和颜色）表明党员身份，努力做到一个党员，一面旗帜，促进党员发挥先锋模范作用；党员同志结合自身工作岗位，落实一句话承诺，自觉接受群众的监督，不断提升服务意识和服务水平。对前来办
13、事的群众亮身份，改变群众办事办证理念，让改革成果惠及全县人民。（三）、全方位解读十九大。组织全体党员干部聆听总书记的十九大报告。通过报纸、电视、网络等媒体，深入学习十九大精神。积极开展三个一自学活动，即坚持每天自学十九大精神一小时以上，每天至少精读一段十九大报告的重要内容或一篇重要解读文章，每周对学习宣传贯彻十九大精神的情况进行一次自查，查看学、思、践、悟情况。四、提升窗口服务质量，树立良好的窗口服务形象（一）、加强窗口作风建设坚持以人民为中心的发展思想，以最多跑一次改革倒逼服务理念和服务质量的提升，建立健全窗口服务三告知、一口清、首问负责制等服务机制，急群众之所急、想群众之所想，让群众少跑腿
14、、不跑腿。引导和教育窗口工作人员树立办事如办家事，待人如待亲人的服务理念，在提高效能、提升服务、优化环境方面狠下功夫。树立审招办行政服务大厅良好的服务形象。（二）、完善大厅规范化建设加强窗口管理制度建设，修订县行政服务中心窗口考勤制度、县行政服务中心窗口工作人员行为规范、县行政服务中心窗口工作人员进出制度和县行政服务中心大厅投诉制度等制度，以制度求规范，向管理要效率，进一步提升窗口工作规范化水平。重新印发了大厅巡查制度，每个工作日由x名办领导带班负责对各窗口现场服务的巡查，提高监督管理力度。并建立月通报制，定期对窗口工作情况通报窗口单位，并督促限期整改。上半年我办专门为大厅窗口配备了叫号机，使
15、窗口排队办证形成了良好的秩序。五、强化队伍建设，增强干部后备力量。今年以来，我办认真贯彻执行x省党政机关竞争上岗实施细则，xx县机关事业单位股级干部聘任（任用）工作暂行规定等办法。今年x月，为不断拓宽我办选人用人渠道，激发机关干部的工作积极性和创造性，促进我办工作的良好发展，对现有的中层干部进行了民主测评并重新进行聘任；另外为激发年轻同志的工作积极性，经群从推荐、民主测评、组织考察、党组商定新聘任了两名副科长。目前，我办共有德才兼备、精通业务的中层干部xx名，其中女性中层干部x名，xx、xx后所占中层干部比例达到xx%。这进一步强化了我办内设科室的整体功能，增强了审批办证和招投标工作开拓业务的
16、后劲。另外今年一名女性中层干部当选为第x届政协委员，各有一名同志参加了xx后青干班培训、第十四期青年干部培训班。今年以来，我办各项工作取得了一定的成绩，但尚存在一定问题，主要表现在：工作人员的综合素质有待提高、干部队伍的教育培训管理工作仍需进一步落实、招投标运作机制还需不断完善等，需要我们在今后的工作中不断加以探索和完善。xxxx年工作思路xxxx年，我办将按照县委县政府的工作部署，坚持最多跑一次改革不松懈，以开拓创新为动力，围绕最多跑一次改革这条主线，主抓企业投资项目在线监管平台和群众办事不出岛这两项改革任务，确保五项工作有序推进。（一）主抓两项改革。1.主抓企业投资项目审批最多跑一次改革。
17、一是重点推进跨部门、跨层级的企业投资项目审批事项、审批流程集成化。督促县属相关部门抓紧编制投资项目审批事项清单、流程图和办事指南。二是进一步完善投资项目在线审批监管平台（x.x版）各项功能，确保四个百分百工作目标，全面推广区域能评+区块能耗、区域能评+环境标准和施工图联审，落实企业投资项目一口受理、网上办理模式。三是根据省企业投资项目承诺制改革的指导意见（xx办发x号），结合xx实际，制定出台我县企业投资项目承诺制改革的实施方案。确保从明年起，在x自贸试验区xx分区和xx经济开发区内，全面实施企业投资项目承诺制改革。对企业投资项目全面实行网上申请制，给予企业明确的指导、辅导。四是推进中介专业机
18、构代办跑。大力培育中介代办市场，重点引导成立专注审批的程序性专业代办公司，推进政府购买中介代办服务进行市场化运作。2.主抓群众办事不出岛改革。一是加大县属部门审批事项的下放力度，特别是在社会救助、劳动保障、计生服务、临时困难申请等方面搭建信息共享平台。计划在明年初，在xx、xx两乡镇进行试点，推行便民服务事项网上申报、审核、审批流程，目前已梳理了xx项事项可以实行线上操作。二是全面推行全城通办，代办服务形式，向有需要的办事群众提供网上预约、上门服务、错时服务、延时服务等特色服务，变群众跑、为数据跑、干部跑。三是全面推行一证通办一生事便民服务工作。以居民身份证作为唯一标识，依据大数据、部门信息互
19、通，建立居民电子证件信息库，梳理整合教育、医疗卫生、劳动保障、困难救助等覆盖民生服务领域的资源，建立个人证件信息目录库，纵深推进 一证通办，确保办事不出岛改革落到实处。四是加强对群众宣传引导。特别是对乡镇、社区宣传要改变老百姓单纯理解最多跑一次模糊认识。（二）推进五项工作。1.全面整合优化最多跑一次事项动态调整机制。以权力清单和公共服务事项为基础，完善办事事项和办事指南规范化建设，按省八统一要求，进一步厘清政府与市场、社会的边界，全面实现权力清单之外无权力，力争xxxx年实现最多跑一次事项全覆盖。同时，按照省市统一部署，编制完成县、乡镇、社区三级的办事服务体系网点便民手册。2.全面深化一窗受理
20、、集成服务。加快推进一窗受理平台与业务系统对接，根据区块要求，进一步优化窗口设置，推进现场管理标准化，全面实现受理办理相分离、办理与监督评价相分离。加强一线窗口工作人员的业务培训，落实专科到全科转化，逐步实现政务服务事项的一窗口办理、一站式服务、一平台共享、全县域通办和全流程效能监督。3.以大数据服务大民生。一是加强对分中心管理、指导、服务工作。依托x政务服务网，推动分中心数据资源整合和共享开放，协调解决部门间信息孤岛问题，实现部门数据资源共享。二是加强网上办事推广应用。形成线上为主，线下为辅的服务模式。全面实行证照网上申请、快递送达，推行电子证照、电子文件、电子印章的应用和互认共享，优化网上
21、办事服务流程，变企业跑、部门跑为数据跑，从根本上实现群众和企业办事最多跑一次。4.推进商事制度改革。利用现有大厅自助申报系统，进一步降低市场准入门槛、完善登记制度，全面推行证照分离、多证合一。全面落实企业注册登记全程电子化。减少企业往返政府部门次数和费用。5.加强对乡镇、社区便民服务中心指导服务。重点对老百姓办件量大、涉及面广的便民服务事项，通过网上办和社区代办的形式，做到群众办事不出岛，同时帮助乡镇梳理公布本级最多跑一次事项。第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页