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1、与时俱进 扎实工作开创全县统计工作新局面 汝南县统计局2013年度工作总结 2013年,汝南县统计局在县委、县政府和市统计局的正确领导下,深入学习党的十八大会议精神,以科学发展观统领统计工作全局,以提高统计数据质量为核心,以创新统计服务方式为理念,全力以赴做好第三次全国经济普查工作,进一步加强统计基层基础规范化、统计法制、统计信息工程建设、统计文化和“人才”建设,使统计工作在开拓创新能力、统计咨询服务能力、统计参与社会管理能力和统计执法能力等方面实现了新的突破,为促进全县经济社会快速协调健康发展和社会全面进步做出了积极贡献。各项统计工作呈现与时俱进、健康发展的良好局面。一、扎实开展全县第三次全
2、国经济普查工作第三次全国经济普查是一次重大的国情、国力调查,汝南县经普办通过精心组织、密切协作、广泛动员,按照第三次全国经济普查实施方案的要求,扎实开展了汝南县第三次全国经济普查工作。 一是准备工作扎实有效。建立了强有力的普查领导机构、高效的普查工作机构,制定全县经济普查规范性文件,明确各级普查机构的工作自责和工作目标。形成了多方协调,上下联动,齐头并进,密切配合的工作模式,有效发挥了政府的行政动员能力。选聘普查指导员、PDA普查员、普查员600余名。开展大小普查业务知识培训十余次,近千名人员参加了普查活动,有力支持了普查工作的顺利开展。二是宣传工作广泛深入。各部门分工协作,权责明确,稳步落实
3、宣传工作。悬挂县城主要街道宣传横幅30余条,电视黄金时间滚动播放普查宣传口号,被采纳的宣传信息稿30余篇分别刊登在市统计局局内网、市统计局局普查网、驻马店日报、驻马店网、汝南网等各大宣传媒体,宣传传单、宣传图画下发乡镇2000余份,基本做到了“街头有影,电台有声,报刊见字”的良好效果,营造了经济普查浓烈的舆论氛围,确保了宣传质量。三是务实创新贯穿普查全过程。通过分工严密、业务清晰、部门协调、督导有力、查遗补漏、处理准确等方法完成了经济普查的清查摸底工作;通过专业协调、业务培训、依法普查、严格审核、事中检查、事后抽查、处理规范等措施完成普查登记工作;通过明确的数据处理目标和任务、严密的工作流程、
4、严格的岗位职责和质量控制制度等手段完成了普查数据的处理、录入和上报工作。二、 着力抓好统计基层基础规范化建设工作强化统计基层基础规范化建设对经济普查工作的顺利开展、提高统计数据质量起着至关重要的作用。汝南县统计局积极贯彻市县政府关于批转驻马店市乡镇街道办事处统计基础建设标准、进一步加强统计基层基础工作的意见的文件精神,积极部署,成立了统计基层基础规范化建设领导小组,局长担任领导小组组长,明确各分管副职和科室负责人的责任,成立四个督导组,分管局长分任组长,分片包干,落实责任,严格按照缺啥补啥、不合格重建的原则,前后十余次下乡督查指导验收工作。经过几个月的紧张开展,汝南县17个乡镇(街道)全部组建
5、起规范的统计工作站,办公室统计专用电话、电脑等设施配备齐全,统计基层基础规范化建设工作取得显著成绩,为经济普查和联网直报等统计工作的高效开展提供了良好的环境和便利的条件。 坚持统计人员持证上岗。依据关于做好2013年度统计专业技术资格考试考务工作的通知,组织了2013年统计从业资格考试,全县基层无证统计人员80人参加了考试,实现了17个乡镇(街道)、规模企业均有专职持证上岗统计人员至少1名。提高了统计报表人员的队伍质量,提升了专职化管理水平,为联网直报工作的推进提供了人员保证。三、 机关作风建设常抓不懈始终坚持以人为本和创新发展的工作理念,积极探索用领导方式转变加快发展方式转变的工作思路,从自
6、身建设着手,政治学习常抓不懈,规章制度不断完善,“八项规定”认真执行。 1、坚持政治学习,整肃机关环境,着力提高统计人员整体素质。为建设学习型机关、培养学习型干部,通过学习提高统计人员政治、业务素养,推动党风廉政和反腐败工作全面开展,一是规范学习制度。坚持每周一下午全员集中政治业务学习,开展统计业务知识大讲堂,参加职业道德教育培训。通过学习和培训,不断提高统计人员的依法行政水平和思想理论素养,增强统计人员为民的公仆意识和服务质量。二是改进学习方式。采取和工作实际相结合、和个人思想实际相结合的方式,变过去“要我学”为“我要学”。为了提高学习效果,各股室之间积极交流思想,畅谈心得,互相传阅心得笔记
7、,并评选最优学员,局内给予适当奖励。 2、完善制度,强化机关内部管理。为了进一步规范机关内部管理,修订完善了局各项管理制度,包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、奖惩制度、安全卫生制度、廉政档案制度、重大事项报告制度等一系列制度。做到工作有标准,行为有规范,创新有激励,贡献有褒奖,调动起了全局上下、方方面面的积极性,使统计工作的整体水平得到了提高,树立起统计部门在全社会的良好形象。 四、切实做好各项常规统计业务工作1、 切实做好县域经济主要指标的上报工作对于县域涉统经济主要指标工作,统计局党组高度重视,密切关注了各单位指标的上报及记录情况,注重通过各单项指标位次的提升,拉动指数位次的提高
8、。切实做好了以下几个方面:一是注重了上下左右的协调和沟通。首先加强了对市局的汇报和沟通。通过多汇报、多沟通,使市统计局充分了解了我县的情况,赢得了市局对我们工作的关心和支持。其次,加强了与县直部门的联系。通过与县直有关部门沟通联系的加强,建立起了相互配合、相互支持,信息共享的桥梁,赢得了开展统计调查和统计核算的主动。第三,加强了对部门统计工作的指导和业务联系,部门数据对全县GDP数据的支撑作用更为明显。二是扎实开展企业联网直报“三查”工作。 今年7月,根据省、市企业联网直报“三查”工作实施方案,集中开展对全县联网直报企业的“三查”工作。在去年“四上”企业名录库清查核实的基础上,按照本次“三查”
9、工作要求,进一步自查清理定报库中不符合标准的企业单位,查找企业应入库而未入库原因。同时把新增规上企业作为核查重点,对新进的规模企业进行调查,确保了名录库企业资料真实、完整、有效。三是顺利完成季度年度“四上”单位申报工作。10月份以来,根据省、市关于2013年年度调查单位增减变动审核确认工作的要求,严格按照审核方案,积极收集、扫描各种材料,深入到乡镇、产业集聚区进行认真查实,由局各专业审核、名录库审核和局分管领导严格把关,全局人员加班加点,圆满完成了2013年年度调查单位的新增、变更、剔除单位的入库更新工作。四是潜心落实“企业一套表”制度。为确保工业企业“一套表”联网直报工作的顺利进行,保证全县
10、企业“一套表”统计数据质量的真实可靠,我局做好了以下工作:(1)精心布置,从制度上、技术上对“一套表”制度的贯彻落实进行规范。逐一、逐月核对企业网报IP地址,核查企业联网直报数据匹配情况,防止代报、瞒报行为。(2)做好新增规模以上工业企业入库工作。为保证数据的真实性、可靠性,做好了新增规模以上工业企业的入库工作,先入库后出数,切实加强名录库的更新维护;按照关于新建投产企业纳入规模以上工业定期报表统计的报表内容,按时完成了上报工作。截止目前,全县169家“规上”企业“一套表”联网直报工作实现了100%直报。2、 认真做好统计信息化服务工作 努力拓展信息渠道,为县委、政府提供全面的统计资料。编撰出
11、版了2010-2011年汝南统计年鉴,;编发12期汝南县主要经济统计指标;组织汝南县经济发展协调会12次,及时通报县区经济发展运行情况;为县委县政府领导提供统计分析报告40余篇;向省、市统计网、驻马店网、汝南网、驻马店日报发布统计信息400多篇;为县委、县政府、县有关单位提供数据查询100余次;向各局委、基层提供统计服务200余次,同时加强了统计信息网络建设,构建了完整、适用的硬件体系,优化完善了各级网络运行环境,特别是乡镇网络建设,确保了乡镇统计网络建设的稳定、高效、畅通。 3、高质量完成人口抽样调查工作 人口与城镇化抽样调查是省委、省政府为准确、及时掌握省、地、县三级人口变动及城镇化发展情
12、况,为各级政府宏观决策提供科学依据而进行的常年性抽样调查,每年1011月份进行一次。我局工作人员在实际工作中克服了人口与城镇化抽样调查工作面临的很多问题,高质量地完成了调查任务。五、 加强统计普法、执法检查工作紧紧围绕提高统计数据质量和服务水平这一中心,以规范统计法制环境,促进依法统计为目标,坚持统计普法和统计执法检查相结合,坚持以宣传教育为重点,以执法检查为手段,加大基层统计人员法制教育,不断促进依法治统,为我县的统计工作创造了良好的环境。(一)加大统计法律、法规的宣传学习力度从年初汝南县统计局发出开展统计法及统计违法违纪行为处分规定学习宣传活动以来,我局积极与上级部门及县法治办沟通配合,从
13、以下几个方面扎实做好了统计普法宣传教育工作:一是利用特殊节日营造普法浓厚氛围。利用宪法法制宣传月、“六五”普法宣传和12.4法制宣传活动,县普法宣传组到学校、到企业、到乡镇散发法律宣传单、口头讲解、现场培训,扎实开展宣传教育活动。二是利用统计会议进行宣传教育。充分利用局各专业召开年报会、培训会、统计工作会、经济普查宣传会等系列统计会议,局普法宣传组人员对参会人员进行法律知识培训、宣讲统计法制文件、规章条例,达到人人熟知统计法、统计违法违纪行为处分规定、全国经济普查条例的目的。三是开展统计法律法规知识竞赛。为使统计法规入脑入心,营造普法宣传的浓厚氛围,十月中旬,统计局开展了统计法、全国经济普查条
14、例知识竞赛活动。在轻松的氛围中,学法懂法守法,为经济普查的依法开展打下法制基础。(二)积极开展统计执法检查和统计违法案件的查处工作不断加强统计执法工作,依法对统计违法案件进行查处。年初制定了统计执法大检查工作实施方案,成立了以局长为组长,分管副职为副组长,执法和业务工作的同志为成员的执法检查工作组,对全县各乡镇(街道)统计工作站、企事业单位开展了统计执法大检查。在执法检查中,切实实行一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,全局领导共同抓的统计法制工作领导机制,努力形成齐抓共管的工作格局。对拒报、迟报、提供不真实或不完整统计资料的违法行为,依法严肃查处。截止年底,我局今年已经进行统计执法检查12件
15、,没有出现提供不真实统计资料和迟报、瞒报、拒报等违反统计法的行为,统计执法守法环境良好。 六、2013年工作中的不足在2013年的工作中,我们虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些不足,具体表现在:乡镇专职统计人员少,与现行统计工作任务量大的现实不相符;由于部分单位对统计工作不重视,一些部门、企事业单位的迟报、漏报、提供不完整统计数据的现象仍有发生。统计执法的社会氛围不强。由于统计违法行为的危害性不是直观的、即现的,不直接涉及切身利益,致使统计执法氛围不浓。七、2014年工作:2014年,按照县委、县政府的工作部署和要求,在市局的业务指导下,认真学习贯彻十八大精神,继续以提高数据质量为重点,扎实
16、开展第三次全国经济普查工作,做好常规业务的年报和定报工作,抓好人口抽样普查和基层基础工作,提升改革适应能力、依法行政能力和优质服务能力,不断提高统计数据的准确性、及时性、科学性,增强统计工作的权威性、协作性,为推动汝南加快发展,实现奋力崛起做出积极贡献。着力抓好以下几个方面的工作:(一)认真开展第三次全国经济普查工作 2014年,第三次全国经济普查工作进入正式普查的关键阶段,县经普办继续按照市经普办的总体部署,扎实工作,加大对乡镇的督导,加大对经济普查单位的查遗补漏,确保普查质量,为全县普查工作画上圆满句号。(二)做好经常性统计工作围绕县委、县政府制定的经济和社会发展规划,结合工作实际,做好经
17、常性统计工作:一是继续做好GDP核算等各统计专业的年报、定报工作;二是指导配合产业集聚区做好各方面的统计工作,准确反映我县产业集聚区发展实况;三是继续做好统计分析的撰写工作,为县委县政府提供经济发展的可靠依据;四是继续做好1和3%人口抽样调查工作。(三)着力加强部门统计工作进一步加强统计技能培训,不断提高基层统计人员业务素质。加大统计信息化建设步伐,提升统计信息化水平。进一步规范和完善部门统计工作。加强与部门沟通,提高部门统计数据质量,建立健全部门统计数据报告制度、部门统计基本工作规范、部门统计巡查和统计数据质量评审等制度。(四)着力加强统计法制建设抓好普法各项工作的落实。采取贴近实际、贴近生活、贴近群众要求的方式,开展统计普法宣传,把统计普法宣传融于各项统计业务中,为统计工作的正常开展创造良好的法制环境。 (五)着力提升统计服务水平继续做好经济监测预警,及时发现和反映经济社会运行过程中出现的新情况、新问题。做好经济形势分析,加强趋势性预测和前瞻性分析。规范统计数据的提供和发布办法,尽力满足党政领导、部门和社会各界对统计信息的需求。在今后的工作中,我们将按照年初制定的目标,扎扎实实开展各项工作,切实解决存在的问题,推动全县统计工作深入顺利开展,为准确反映全县经济发展水平做出应有贡献。 汝南县统计局 2013年11月19日