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1、中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识第六章第六章 市场监管法律制度市场监管法律制度第一节第一节 反不正当竞争法反不正当竞争法竞争竞争并逐曰竞，对辩曰争，竞争是一种普遍的自然和社会现象；物并逐曰竞，对辩曰争，竞争是一种普遍的自然和社会现象；物竞天择，适者生存，优胜劣汰是竞争的自然法则。怀念狼竞天择，适者生存，优胜劣汰是竞争的自然法则。怀念狼经济法意义上的竞争指的是市场竞争，且主要是经营者间的竞经济法意义上的竞争指的是市场竞争，且主要是经营者间的竞争，而非消费者间的竞争（拍卖、招投标属何种），即生产商争，而非消费者
2、间的竞争（拍卖、招投标属何种），即生产商品或提供服务的经营者，为争得市场中的有利地位，针对生产品或提供服务的经营者，为争得市场中的有利地位，针对生产或提供相同或相近商品或服务的其他经营者，在价格和质量方或提供相同或相近商品或服务的其他经营者，在价格和质量方面采取的争夺市场的行为。面采取的争夺市场的行为。竞争对资源的优化配置、实力的提升、消费者的实惠有利。但竞争对资源的优化配置、实力的提升、消费者的实惠有利。但也会带来一些消极后果：也会带来一些消极后果：1、盲目性、自发性造成行业社会成、盲目性、自发性造成行业社会成本增大；本增大；2、逐利性、排他性破坏现存秩序；、逐利性、排他性破坏现存秩序；3、
3、相对性、矛盾、相对性、矛盾性形成垄断。性形成垄断。竞争的原则：自主；三公（公平、公正、公开）；合理（诚实竞争的原则：自主；三公（公平、公正、公开）；合理（诚实信用）；合法。信用）；合法。竞争手段：降低成本（价廉），提高质量（物美）竞争手段：降低成本（价廉），提高质量（物美）中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识不正当竞争不正当竞争不正当竞争的概念与特征不正当竞争的概念与特征不正当竞争不正当竞争是指经营者违反是指经营者违反反不正当竞争法反不正当竞争法的规定，损害其他的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序
4、的行为（反不正当竞争法第二经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为（反不正当竞争法第二条）。条）。特征：特征：由经营者所为（法人、非法人经济组织或个人）由经营者所为（法人、非法人经济组织或个人）在市场交易中发生（存在于商业关系中）在市场交易中发生（存在于商业关系中）以竞争为目的（违法者与受害者存在竞争关系，它不以竞争为目的（违法者与受害者存在竞争关系，它不是一般的侵权行为，而是与竞争有关的侵权行为）是一般的侵权行为，而是与竞争有关的侵权行为）违反商业道德（自愿、平等、公平和诚实信用）违反商业道德（自愿、平等、公平和诚实信用）损害竞争对手合法权益损害竞争对手合法权益反不正当竞争法反不正当竞争法采
5、用列举式共列举了采用列举式共列举了11类不正当竞争类不正当竞争行为，难以穷尽不正当竞争行为，不利于执法部门在实践行为，难以穷尽不正当竞争行为，不利于执法部门在实践中认定形形色色的不正当竞争行为，应列举式概括式并举。中认定形形色色的不正当竞争行为，应列举式概括式并举。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识 不正当竞争行为的种类不正当竞争行为的种类限制竞争行为限制竞争行为（垄断性质的不正当竞争行为）（垄断性质的不正当竞争行为）公用企业或其他依法享有独占地位的经营者强制交易行为（指公用企业或其他依法享有独占地位的经营者
6、强制交易行为（指定或限定用户购买或接受服务）定或限定用户购买或接受服务）政府机构的限制竞争行为（地方或部门保护）政府机构的限制竞争行为（地方或部门保护）搭售或附加不合理条件搭售或附加不合理条件串通投标（招标者与投标者串通；投标者间串通）串通投标（招标者与投标者串通；投标者间串通）不正当竞争行为不正当竞争行为假冒名牌行为（名称、商标、标志标识、包装等）假冒名牌行为（名称、商标、标志标识、包装等）商业贿赂行为（回扣、佣金应明示入帐）商业贿赂行为（回扣、佣金应明示入帐）虚假广告（对质量、制作成分、性能用途等引人误解的虚假宣虚假广告（对质量、制作成分、性能用途等引人误解的虚假宣传；广告经营者明知或应知
7、而发布）传；广告经营者明知或应知而发布）掠夺性定价（低于成本倾销；鲜活、积压、季节、偿债）掠夺性定价（低于成本倾销；鲜活、积压、季节、偿债）不正当有奖销售（欺骗性、巨额、以有奖推销质次价高）不正当有奖销售（欺骗性、巨额、以有奖推销质次价高）诋毁竞争对手商业信誉（商业诽谤，捏造、散布虚假的）诋毁竞争对手商业信誉（商业诽谤，捏造、散布虚假的）侵犯商业秘密（不被公众知悉，具经济价值，保密措施侵犯商业秘密（不被公众知悉，具经济价值，保密措施）中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识不正当竞争查处与法律责任不正当竞争查处与法
8、律责任不正当竞争由县级以上工商行政管理部门查处，法律、行政不正当竞争由县级以上工商行政管理部门查处，法律、行政法规规定由其他部门查处的，依其规定（反垄断与反不正当法规规定由其他部门查处的，依其规定（反垄断与反不正当竞争执法局：调查权、强制措施权、行政处罚权）竞争执法局：调查权、强制措施权、行政处罚权）法律责任法律责任民事责任：民事责任：赔偿责任：不正当竞争赔偿额难以计算的，以侵权人在侵权期间赔偿责任：不正当竞争赔偿额难以计算的，以侵权人在侵权期间所获得的利润为准，并应承担受害人调查不正当竞争行为所支付所获得的利润为准，并应承担受害人调查不正当竞争行为所支付的合理费用（不具惩罚性质）。的合理费用
9、（不具惩罚性质）。宣告合同无效（针对合谋投标，但与合同法相背）宣告合同无效（针对合谋投标，但与合同法相背）行政责任：行政责任：行政强制措施：查封、扣留、暂停支付，进入场所检查行政强制措施：查封、扣留、暂停支付，进入场所检查行政处罚：责令停止侵害、罚款、没收、吊销、消除行政处罚：责令停止侵害、罚款、没收、吊销、消除刑事责任（追究刑事责任的不正当竞争行为）刑事责任（追究刑事责任的不正当竞争行为）侵犯商标专用权、销售假冒伪劣商品、商业贿赂侵犯商标专用权、销售假冒伪劣商品、商业贿赂执法人员徇私舞弊、玩忽职守的、泄露商业秘密执法人员徇私舞弊、玩忽职守的、泄露商业秘密中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措
10、施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识第二节第二节 反垄断法反垄断法垄断垄断垄断是一种市场结构形式，是竞争的必然结果。它主要指一个或几个垄断是一种市场结构形式，是竞争的必然结果。它主要指一个或几个经营者独占市场或操纵市场，最终凭借此获取高额利润的行为。经营者独占市场或操纵市场，最终凭借此获取高额利润的行为。垄断的后果可以是事实性的损害，也可以是潜在性的威胁，垄断现象垄断的后果可以是事实性的损害，也可以是潜在性的威胁，垄断现象本身的存在即是对市场的一种损害。本身的存在即是对市场的一种损害。垄断的形式垄断的形式经济垄断：经营者单独或联合或合谋或采取其他方
11、法，在市场中限制、经济垄断：经营者单独或联合或合谋或采取其他方法，在市场中限制、排斥以及阻碍竞争的行为。表现为排斥以及阻碍竞争的行为。表现为1、经营者达成垄断协议经营者达成垄断协议（与其它经（与其它经营者或交易相对人）；营者或交易相对人）；2、经营者滥用市场支配地位经营者滥用市场支配地位（市场支配地位指（市场支配地位指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位）；或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位）；3、具有或可能具有排除、限制竞争效果的具
12、有或可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中经营者集中（合并，以股权或（合并，以股权或资产转让方式取得对其他经营者的控制权，以合同方式取得对其他经资产转让方式取得对其他经营者的控制权，以合同方式取得对其他经营者的控制权或能够对其他经营者施加决定性影响）。营者的控制权或能够对其他经营者施加决定性影响）。行政垄断：行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织行政垄断：行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力限制或干涉合法竞争的行为。滥用行政权力限制或干涉合法竞争的行为。1、限定或变相限定单位或、限定或变相限定单位或个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品；个人经营、购
13、买、使用其指定的经营者提供的商品；2、妨碍商品在地、妨碍商品在地区之间的自由流通；区之间的自由流通；3、排斥或限制外地经营者参与本地的招投标；、排斥或限制外地经营者参与本地的招投标；4、与本地经营者不平等待遇；与本地经营者不平等待遇；5、强迫或规定垄断。、强迫或规定垄断。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识反垄断的适用除外反垄断的适用除外某些特定领域或特定行业不适用反垄断法规定。一是国有经济占控制地某些特定领域或特定行业不适用反垄断法规定。一是国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业；二是依法实行专
14、营专卖的某位的关系国民经济命脉和国家安全的行业；二是依法实行专营专卖的某些行业、产品或服务，应以国家社会整体利益和社会公共利益为主导目些行业、产品或服务，应以国家社会整体利益和社会公共利益为主导目标，但不得滥用垄断地位损害消费者利益。范围如下：标，但不得滥用垄断地位损害消费者利益。范围如下：特定部门和行业：如新闻、广电、出版、教育、能源、邮政、烟草、军特定部门和行业：如新闻、广电、出版、教育、能源、邮政、烟草、军工等；工等；知识产权领域：具有独占性和排他性；但不得滥用（知识产权领域：具有独占性和排他性；但不得滥用（55农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、存储等农业生产者及农
15、村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、存储等经营活动中实施的联合或协同行为；经营活动中实施的联合或协同行为；竞争法竞争法地位：美国称自由企业大宪章；德国称经济宪法；日本称经济法的核心。地位：美国称自由企业大宪章；德国称经济宪法；日本称经济法的核心。范围：包括反不正当竞争法，反限制竞争法或反垄断法；范围：包括反不正当竞争法，反限制竞争法或反垄断法；立法模式：立法模式：一元基本法体例：韩国的一元基本法体例：韩国的限制垄断和公平交易法限制垄断和公平交易法二元基本法体例：德国的反不和反限、日本的防不和禁二元基本法体例：德国的反不和反限、日本的防不和禁单行法体例：如美国的谢尔曼法和克莱顿法及其他单行
16、法单行法体例：如美国的谢尔曼法和克莱顿法及其他单行法我国我国1993年年反不正当竞争法反不正当竞争法，2007年年8月月30日的日的反垄断法反垄断法，二元基本法体例。二元基本法体例。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识垄断的查处与法律责任垄断的查处与法律责任反垄断部门反垄断部门国家设国务院反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作国家设国务院反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作国务院反垄断执法机构国务院反垄断执法机构商务部商务部(反垄断局）：依法对经营者集中行为进行反垄断审查；指导我国反垄断局）：依法
17、对经营者集中行为进行反垄断审查；指导我国企业在国外的反垄断应诉工作；开展多双边竞争政策国际交流与合作；除企业在国外的反垄断应诉工作；开展多双边竞争政策国际交流与合作；除由反垄断局负责审查经营者集中垄断行为外，商务部还将承担由反垄断局负责审查经营者集中垄断行为外，商务部还将承担反垄断法反垄断法规定的国务院反垄断委员会的具体工作。规定的国务院反垄断委员会的具体工作。国家发改委国家发改委(价格监督检查与反垄断局价格监督检查与反垄断局)：负责价格检查，查处价格垄断：负责价格检查，查处价格垄断国家工商总局国家工商总局(反垄断与反不正当竞争执法局反垄断与反不正当竞争执法局)：负责除价格垄断外的垄断：负责除
18、价格垄断外的垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。法律责任法律责任民事责任：民事责任：经营者实施垄断行为给他人造成损失应承担民事责任（经营者实施垄断行为给他人造成损失应承担民事责任（50条条行政责任：行政责任：反垄断措施：进入场所检查；查封扣留证据；查询银行账户；查阅资料反垄断措施：进入场所检查；查封扣留证据；查询银行账户；查阅资料行政处罚：责令停止违法行为；没收违法所得；反垄断罚款行政处罚：责令停止违法行为；没收违法所得；反垄断罚款刑事责任刑事责任执法人员：玩忽职守、徇私舞弊，泄漏被调查者商业秘密执法人
19、员：玩忽职守、徇私舞弊，泄漏被调查者商业秘密垄断经营者：伪证、假证，拒绝调查垄断经营者：伪证、假证，拒绝调查中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识反垄断执法机构成绩单反垄断执法机构成绩单 截至截至2014年年8月底，国家发改委及其授权的地方价格主管月底，国家发改委及其授权的地方价格主管部门调查并做出执法决定的反垄断案件共计部门调查并做出执法决定的反垄断案件共计72件，其中国家发件，其中国家发改委直接查处改委直接查处20件，地方查处件，地方查处52件。查处了液晶面板、乳粉、件。查处了液晶面板、乳粉、上海黄金饰品、汽
20、车销售等一大批重大案件。上海黄金饰品、汽车销售等一大批重大案件。商务部共审结经营者集中反垄断案件商务部共审结经营者集中反垄断案件875件。其中，无条件。其中，无条件批准件批准849件占件占97%；附条件批准；附条件批准24件，禁止件，禁止2件，两者合计占件，两者合计占3%。商务部审查的经营者集中案件几乎覆盖国民经济所有行。商务部审查的经营者集中案件几乎覆盖国民经济所有行业，涉及全产业链的各个环节，包括禁止可口可乐收购汇源果业，涉及全产业链的各个环节，包括禁止可口可乐收购汇源果汁案，禁止马士基、地中海航运和达飞设立网络中心案汁案，禁止马士基、地中海航运和达飞设立网络中心案(P3案案)，附条件批准
21、嘉能可收购斯特拉塔案，丸红收购高鸿案等。，附条件批准嘉能可收购斯特拉塔案，丸红收购高鸿案等。工商总局立案和授权省级工商局立案调查的反垄断案件共工商总局立案和授权省级工商局立案调查的反垄断案件共39件，目前已结案件，目前已结案15件，中止调查件，中止调查1件，调查领域涉及软件、件，调查领域涉及软件、建筑材料、电信、保险、二手车交易、旅游、特种器材、供水、建筑材料、电信、保险、二手车交易、旅游、特种器材、供水、燃气、包装材料等多个行业，涵盖各类市场主体。燃气、包装材料等多个行业，涵盖各类市场主体。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，
22、提高师生的控烟意识20082008年年9 9月月1818日日,商務部收到商務部收到可口可樂可口可樂公司公司收購中收購中國國匯源公司匯源公司的經營者集中反壟斷申報材料。經申的經營者集中反壟斷申報材料。經申報方補充報方補充,申報材料達到了申報材料達到了反壟斷法反壟斷法第二十第二十三條規定的要求三條規定的要求,11,11月月2020日商務部對此項集中予日商務部對此項集中予以立案審查以立案審查,12,12月月2020日決定在初步審查基礎上實日決定在初步審查基礎上實施進一步審查。施進一步審查。經審查經審查,商務部認定商務部認定:此項集中將對競爭產生不利影響。集中完成後可口可樂公此項集中將對競爭產生不利影
23、響。集中完成後可口可樂公司可能利用其在碳酸軟飲料市場的支配地位司可能利用其在碳酸軟飲料市場的支配地位,搭售、捆綁銷售果汁飲料搭售、捆綁銷售果汁飲料,或者設或者設定其他排他性的交易條件定其他排他性的交易條件,集中限制果汁飲料市場競爭集中限制果汁飲料市場競爭,導致消費者被迫接受更導致消費者被迫接受更高價格、更少種類的產品高價格、更少種類的產品;同時同時,由於既有品牌對市場進入的限制作用由於既有品牌對市場進入的限制作用,潛在競潛在競爭難以消除該等限制競爭效果爭難以消除該等限制競爭效果;此外此外,集中還擠壓了國內中小型果汁企業生存空集中還擠壓了國內中小型果汁企業生存空間間,給中國果汁飲料市場競爭格局造
24、成不良影響。給中國果汁飲料市場競爭格局造成不良影響。為了減少集中對競爭產生的不利影響為了減少集中對競爭產生的不利影響,商務部與可口可樂公司就附加限制性條商務部與可口可樂公司就附加限制性條件進行了商談件進行了商談,要求申報方提出可行的解決方案。可口可樂公司對商務部提出要求申報方提出可行的解決方案。可口可樂公司對商務部提出的問題表述了自己的意見的問題表述了自己的意見,提出初步解決方案及其修改方案。經過評估提出初步解決方案及其修改方案。經過評估,商務部商務部認為修改方案仍不能有效減少此項集中對競爭產生的不利影響。據此認為修改方案仍不能有效減少此項集中對競爭產生的不利影響。據此,根據根據反壟斷法反壟斷
25、法第二十八條第二十八條,商務部做出商務部做出禁止此項集中禁止此項集中的決定。的決定。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识丹麦马士基丹麦马士基法国达飞法国达飞瑞士地中海瑞士地中海2014年年6月月17日国家商务部日国家商务部否决了来自欧洲全球最大三否决了来自欧洲全球最大三家航运企业的联盟申请。这家航运企业的联盟申请。这是是2009年反垄断法实施以来年反垄断法实施以来商务部第二起否决外企在中商务部第二起否决外企在中国并购联合的案例。国并购联合的案例。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，
26、可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识马士基、地中海航运与达飞是全球前三大集装箱海运企业，目前都在中国从事集装箱班轮航运服务及相关业务等。2013年10月，这3家企业签署协议，拟在英格兰和威尔士设立一家有限责任合伙制的网络中心，统一负责交易方在亚洲欧洲、跨大西洋和跨太平洋航线上集装箱班轮的运营性事务。这就是所谓的P3网络长期运营联盟（简称“P3联盟”），预计将从2014年第二季度开始运营。此前，美国和欧盟均对这个海运界最大联盟的运营申请基本放行，P3联盟能否通过，中国的表态至关重要。2013年9月18日，中国商务部收到本案经营者集中反垄断申报。经审查，商务部认为，该网络中心的设
27、立导致马士基、地中海航运、达飞形成了紧密型联营，在亚洲欧洲航线集装箱班轮运输服务市场可能具有排除、限制竞争效果。参与集中的经营者不能证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响或者符合社会公共利益。因此，根据中华人民共和国反垄断法，商务部决定禁止此项经营者集中。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识第三节第三节 消费者权益保护法（保护弱者）消费者权益保护法（保护弱者）消费者消费者消费者保护组织
28、及活动消费者保护组织及活动国际消费者联盟组织（国际消费者联盟组织（IOCU）：）：1960年由美、英、澳、比、荷五年由美、英、澳、比、荷五国发起成立，国发起成立，1983年该组织将年该组织将3月月15日定为国际消费者权益日。日定为国际消费者权益日。1995年国际消费者联盟组织更名为国际消费者协会，总部由海牙年国际消费者联盟组织更名为国际消费者协会，总部由海牙迁至伦敦。该组织现有迁至伦敦。该组织现有200多成员分布于多成员分布于100多个国家和地区，是多个国家和地区，是一个独立的、非政治性的、有影响力的世界性消费者组织。一个独立的、非政治性的、有影响力的世界性消费者组织。中国消费者协会：中国消费
29、者协会：1984年年12月成立，月成立，1987年年9月被月被IOCU接纳为正接纳为正式会员。式会员。消费者定义消费者定义国际标准化组织消费者政策委员会将消费者定义为：为个人目的国际标准化组织消费者政策委员会将消费者定义为：为个人目的购买或使用商品和接受服务的个体社会成员。购买或使用商品和接受服务的个体社会成员。我国消法：消费者是为个人生活消费需要购买、使用商品和接受我国消法：消费者是为个人生活消费需要购买、使用商品和接受服务的自然人。农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料时，服务的自然人。农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料时，也属消法保护的消费者也属消法保护的消费者“王海现象王海现象
30、”：知假买假，都是知假买假，都是49条惹的祸：退一赔一的惩罚性赔条惹的祸：退一赔一的惩罚性赔偿制度，旧消费者权益保护法第偿制度，旧消费者权益保护法第49条规定：经营者提供商品或者条规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的一倍。增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的一倍。新食品安全法新食品安全法148条：条：生产不符合食品安全标准的食品或者生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损
31、失外，销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍或损失三倍的赔偿金。还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍或损失三倍的赔偿金。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识 消费者的权利消费者的权利历史沿革历史沿革1962年年3月月15日美国总统肯尼迪向国会提交的关于保护消费者权益的日美国总统肯尼迪向国会提交的关于保护消费者权益的特别咨文中提出四项权利：安全、知情、选择、意见，特别咨文中提出四项权利：安全、知情、选择、意见，1969年尼克松年尼克松加一项求偿权。
32、加一项求偿权。1985年联合国保护消费者准则提出六项：安全、享有利益、知情和年联合国保护消费者准则提出六项：安全、享有利益、知情和选择、消费教育、求偿、社团。选择、消费教育、求偿、社团。IOCU提出八项权利：生存、选择、安全、知情、寻求咨询、求偿、受提出八项权利：生存、选择、安全、知情、寻求咨询、求偿、受消费教育、健康环境消费教育、健康环境我国消法规定了消费者的九项权利我国消法规定了消费者的九项权利（经营者的义务）（经营者的义务）（人身、财产）安全保障权（基本安全保障义务）（人身、财产）安全保障权（基本安全保障义务）维护（人格）尊严权维护（人格）尊严权知情权知情权获得知识权获得知识权自主选择权
33、自主选择权公平交易权公平交易权依法求偿权依法求偿权依法结社权依法结社权批评监督权批评监督权中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识 2013年年8月全国人大月全国人大二次审议二次审议2013年年10月月25日全国人大十二届五次会议日全国人大十二届五次会议通过通过中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识消法修订内容消法修
34、订内容保护消费隐私权保护消费隐私权确立网购后悔权确立网购后悔权扩大赔偿请求权扩大赔偿请求权围绕消费者围绕消费者维权难现状维权难现状这根主线这根主线细化消费者权利细化消费者权利强化经营者义务强化经营者义务 赋予消协诉讼权赋予消协诉讼权强化行政监管权强化行政监管权个人信息保护义务个人信息保护义务网购平台先行赔付网购平台先行赔付虚假广告连带责任虚假广告连带责任商品瑕疵自证清白商品瑕疵自证清白霸王条款直接无效霸王条款直接无效中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识网购商品无理由退货网购商品无理由退货后悔权后悔权退回商品的运
35、费由消费者承担或依约定，退回商品的运费由消费者承担或依约定，但因商品质量问题退货的由经营者承担运费。但因商品质量问题退货的由经营者承担运费。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识保护消费者个人信息保护消费者个人信息隐私权隐私权消费者消费者享有个人信息依享有个人信息依法得到保护的权利法得到保护的权利经营者收集、使用消费经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，息的目的、方式和范围，并经消费者同意。
36、经营并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收人信息，应当公开其收集、使用规则集、使用规则采取技术措施和其他必采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄防止消费者个人信息泄露、丢失露、丢失法律责任法律责任侵害消费者侵害消费者人格尊严、人格尊严、人身自由或人身自由或个人信息个人信息依法得到保护的权利依法得到保护的权利的，应当停止侵害、的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损赔礼道歉，并赔偿损失失；有侮辱诽谤、搜；有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自查身体、侵犯人身自由等行为，造成严重由
37、等行为，造成严重精神损害的，受害人精神损害的，受害人可以要求精神损害赔可以要求精神损害赔偿；行政机关可处偿；行政机关可处50万元以下罚款；构成万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑犯罪的，依法追究刑事责任事责任 知情同意知情同意 合法使用合法使用隐私权：充实人格权内容隐私权：充实人格权内容中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识加大惩罚性赔偿力度加大惩罚性赔偿力度求偿权求偿权丧葬费残疾器具费残疾赔偿金误工损失护理费交通费医疗费死亡赔偿金赔偿项目【第55条第1款】应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额
38、为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元.（退一赔三四倍赔偿）经营者有欺诈行为的惩罚性赔偿赔偿范围：1.人身伤亡要赔偿【第49条】2.严重精神损害要赔偿【第51条】3.财产损害补救措施或赔偿【第52条】【第55条第2款】经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。（赔一罚二三倍赔偿）死亡赔偿金根据上年度城镇居民人均可支配收入的倍计算。4年全国平均数是8448元明知缺陷致人身伤害的惩罚性赔偿
39、中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识强化经营者义务的规定强化经营者义务的规定第四十四条：消费者通过网第四十四条：消费者通过网络交易平台购买商品或者接络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供也可以向网络交易平台提供者要求赔
40、偿；网络交易平台者要求赔偿；网络交易平台提供者作出更有利于消费者提供者作出更有利于消费者的承诺的，应履行承诺。网的承诺的，应履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或服务者追偿。有权向销售者或服务者追偿。第四十五条：消费者因第四十五条：消费者因经营者利用虚假广告或经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提者其他虚假宣传方式提供商品或者服务，其合供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。以向经营者要求赔偿。广告经营者、发布者发广告经营者、发布者发布虚假广告的，消费者布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门可以请求行政主管部门予以
41、惩处。广告经营者、予以惩处。广告经营者、发布者不能提供经营者发布者不能提供经营者的真实名称、地址和有的真实名称、地址和有效联系方式的，应当承效联系方式的，应当承担赔偿责任担赔偿责任。第二十六条：经营者在经营活动中第二十六条：经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以使用格式条款的，应当以显著方式显著方式提请消费者注意商品或者服务的数提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照者有重大利害关系的内容，并按
42、照消费者的要求予以说明。消费者的要求予以说明。经营者不得以格式条款、通知、声经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出明、店堂告示等方式，作出排除或排除或者限制者限制消费者权利、消费者权利、减轻或者免除减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强得利用格式条款并借助技术手段强制交易。制交易。格式条款、通知声明、店堂告示等格式条款、通知声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。含有前款所列内容的，其内容无效。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的
43、痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识消法修订其他亮点消法修订其他亮点第第23条第条第3款：经营者款：经营者提供的机动车、计算机、提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者消费者自接受商品或者服务之日起服务之日起六个月六个月内发内发现瑕疵，发生争议的，现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵由经营者承担有关瑕疵的举证责任。的举证责任。【举证责任倒置举证责任倒置过过错推定责任错推定责任】第第36、37条：消费者协会条：消费者协会是依法成立的对商品和服
44、是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。费者合法权益的社会组织。支持受损害消费者提起诉支持受损害消费者提起诉讼或依照本法提起诉讼；讼或依照本法提起诉讼；第第47条：对侵害众多消费条：对侵害众多消费者合法权益的行为，中国者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、自消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费治区、直辖市设立的消费者协会，可以向人民法院者协会，可以向人民法院提起诉讼。提起诉讼。第第58条：条：经营者违反经营者违反本法规定，应当承担本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产罚款、罚金，其财产不足以同时支付
45、的，不足以同时支付的，先承担民事赔偿责任。先承担民事赔偿责任。中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识消法修订亮点聚焦消法修订亮点聚焦扩大虚假广告责任主体范围扩大虚假广告责任主体范围确立网购平台先行赔付责任确立网购平台先行赔付责任明确规定霸王条款无效明确规定霸王条款无效大幅提高惩罚性赔偿金额大幅提高惩罚性赔偿金额网购商品七日无理由退货网购商品七日无理由退货个人信息纳入保护范围个人信息纳入保护范围商品瑕疵由经营者负举证责任商品瑕疵由经营者负举证责任中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识与经营者协商和解与经营者协商和解请求消协调解请求消协调解 向行政部门投诉向行政部门投诉按仲裁协议申请仲裁或向人民法院提起诉讼按仲裁协议申请仲裁或向人民法院提起诉讼不不成成不不成成不不成成消费者维权途径消费者维权途径消消费费者者与与经经营营者者发发生生争争议议中国历史上吸烟的历史和现状、所采取的措施以及由此带来的痛苦和灾难，可以进一步了解吸烟对人民健康的危害，提高师生的控烟意识 投诉电话：1231512365 12358(消费维权投诉热线消费维权投诉热线)(价格投诉热线价格投诉热线)(产品质量监督热线产品质量监督热线)