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1、安全管理制度汇编晴隆县紫马乡久丰紫马煤矿年 月目 录安全办公会议制度.1安全生产责任制度.4安全生产事故隐患排查与整改制度.6安全目标管理制度.7安全投入保障制度.10安全质量标准化管理制度.11安全教育与安全技术培训制度.20班前会议制度.25安全监督检查制度.26安全技术审批制度.29规程措施编制、审批、贯彻考试制度.34劳动保护制度.35劳务用工管理制度.36特种岗位作业管理制度.38职业危害预防制度.40现场安全管理制度.41工程施工管理制度.43能源介质管理制度.45领导值班制度.47事故分析析制度.49顶板管理制度.50敲帮问顶制度.51矿井通风管理制度.52巷道贯通制度.54井巷
2、维修管理制度.56临时停风及恢复通风管理制度.57矿井测风制度.58瓦斯检查制度.59瓦斯排放管理制度.61瓦斯日报表审查制度.64瓦斯检查交接班制度.65盲巷管理制度.66通风例会制度.68粉尘检测制度.69巷道粉尘冲刷制度.70矿井粉尘防治管理制度.71防突管理制度.73瓦斯抽放管理制度.78安全监测管理制度.82矿用设备、器材使用管理制度.88一、主要通风机检查、维修管理制度.88二、主排水泵检查、维修管理制度.89三、压风机检查、维修管理制度.89四、移动式压风机检查、维护管理制度.90五、矿灯定期检查、维修管理制度.93六、防爆设备检查、维修管理制度.93七、井下配电装置检查、维修管
3、理制度.95八、地面配电装置检查、维修管理制度.96九、井下局部扇风机自动切换装置、备用风机检跳管理制度98卜、煤电钻综保、信号照明综保检修、维修管理制度.99H 一、电气试验制度.100十二、瓦斯泵检查、维修管理制度.102十三、防爆设备入井安装验收制度.102十四、高低压电缆管理制度.104十五、电气设备巡视检查制度.106十六、变压器检查、维修制度.108十七、锅炉设备检查、维修管理制度.no十八、胶带运输机保护检查、维修管理制度.112十九、斜巷提升防跑车装置和跑车防护装置检查、维护管理制度.112二十、斜巷提升连接器检查、试验管理制度.113二H 一、入井轨道绝缘检查、维修管理制度.
4、114二十二、井下消防器材检查使用管理制度.114二十三、瓦斯监测装置安装、维护、调试、回收管理制度.115二十四、便携式瓦检器检查、使用管理制度.117二十五、防突仪的检查、维护、使用与管理制度.117二十六、光学瓦检器、瓦检器校正仪的保管、维修、检查制度.118二十七、测风仪器、仪表管理制度.119二十八、测尘仪器的使用、保管、检查制度.119二十九、其它通风仪器仪表管理制度.119三十、局部通风机管理制度.120 一、综合防尘管理制度.120三十二、井下局部通风机停送电制度.123三十三、系统停电管理制度.124三十四、瓦斯超限停送电管理制度.125三十五、通风设施检查、维修管理制度.1
5、26三十六、火工品管理制度.130三十七、氧气呼吸器检查、维护、保养制度.141三十八、苏生器检查、维护、保养制度.142三十九、氧气充填泵检查维护、保养制度.142四十、机电设备事故管理办法.143四H 一、乳化液泵的检查、维修管理制度.146四十二、一坡三档检查、维修的管理制度.146四十三、调度绞车及液压绞车检查、维修的管理制度.147四十四、隔离式自救器检查使用管理制度.148四十五、消防器材检查管理办法.150四十六、仓库安全检查管理制度.151四十七、坑木场“四防”检查、安全管理制度.152四十八、龙门吊检查、使用管理制度.153安全生产事故应急救援制度.155矿井主要灾害预防制度
6、.159一、矿井顶板安全管理制度.159二、矿井瓦斯管理制度.160三、矿井水灾防治管理制度.161四、矿井火灾防治管理制度.162五、矿井防尘管理制度.165六、矿井机电运输事故预防管理制度.166安全与经济利益挂钩制度.171入井人员与出井人员管理制度.173安全操作规程管理制度.175安全举报制度.175管理人员下井及带班制度.179安全生产奖罚制度.180事故统计报告制度.183安全办公会议制度为进一步加强安全管理，健全安全制度，根 据 煤矿安全规程 、安全生产法、煤矿安全程度评价、煤矿企业安全生产管理制度规定中的有关要求，结合我矿实际，制定久丰紫马煤矿安全办公会制度，规定如下：一、安
7、全办公会议召开周期矿每周召开一次安全办公会，每月召开一次扩大安全办公会。二、安全办公会议的内容（一）、传达上级安全会议、文 件，研究部署安全工作，及时贯彻落实，并有落实记录。（二）、在有上级重要安全指示精神需要传达、现场安全质量问题较多、零打碎敲的事故不断发生、安全关键时期或发生了重大安全问题时，要及时召开安全办公会。（三）、扩大安全办公会要全面总结安全工作，查找工作中存在的问题，排查事故隐患、制定下一步的安全目标措施。三、安全办公会议的主持人和参加人员（一）、安全办公会由矿长主持，综合办组织并负责下好会议通知。（二）、矿长不在矿时，由生产矿长主持安全办公会。（三）、安全办公会由矿级干部、调度
8、、安监、技术、各生产区队等有关单位的负责同志参加；扩大的安全办公会要求全矿管理人1员必须参加。四、安全办公会议的会议记录、纪要（一）、安全办公会议，综合办公室负责做好记录、保存、存档。（二）、扩大的安全办公会议，要求综合办公室负责做好记录、存档，并形成会议纪要下发到有关区队、单位、科室学习贯彻。（三）、安全办公会议要求会议有正规记录（含时间、地点、主持人、记录人、参加人员、缺席人员及原因、会议主要议题、发言内容、会议决定的问题等）。五、安全办公会议的贯彻落实（一）、每次安全办公会后，各单位、科室要层层召开会议，落实安全办公会精神，并结合本单位的实际，研究制订出各自的安全目标和措施。（二）、对于
9、安全办公会制订的各项安全措施的落实，各专业负责人是各自分管专业的第一责任者；各区队、单位、科室的正职是各单位部门抓贯彻落实的第一责任者。出了问题首先要追究第一责任者的责任。六、安全办公会议的考核（一）、各类参会人员必须按时参加安全办公会议，无故不参加者罚款50元，迟到、早退者罚款20元。（二）、各单位、科室不认真传达贯彻落实罚责任者20元。（三）、安全办公会议精神不及时记在班前班后会记录上，每少一次罚责任者20元。（四）、安全办公会议的会议记录不及时、不正规每次罚责任者2 0 元。纪要不及时下发到有关区队、单位、科室学习贯彻，每次罚责任者20元。3安全生产责任制度一、矿长是安全生产第一责任者，
10、对本矿安全生产工作全面负责,履行以下职责：建立、健全安全生产责任制；组织制定生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；按 安全生产法的要求，设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；主持召开安全办公会议；督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故，负责事故指挥抢收救。二、总工程师对本矿安全技术负全面责任。负责重大安全技术措施、矿井灾害预防计戈k应急求援预案的审批；负责定期组织召开安全技术例会，研究解决安全生产中的重大技术问题；负责建设项目和单位工程施工组织设计和措施的审批；负责安技工程计划的编制、审查工作；全
11、面负责“一通三防”技术业务管理工作，定期组织召开“一通三防”例会，研究、解 决“一通三防”方面存在的重大问题。三、副矿长对分管系统的安全工作负责。定期组织系统安全大检4查，召开隐患整改专业会议，研究决策安全生产的重大问题，为超前控制事故提供保证。四、队、班、组长是本单位安全第一责任者，对所管辖范围内的安全工作全面负责。必须贯彻执行安全技术措施，对职工进行经常性的安全技术教育，组织开展各种形式的安全检查，经常深入现场及时解决不安全问题，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。五、施工人员对所在岗位的安全工作负责。1、自觉接受安全生产培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事
12、故预防和应急处理能力；2、严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业；3、正确佩戴和使用劳动防护用品；4、发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。安全生产事故隐患排查与整改制度5安全生产事故隐患排查与整改制度为认真贯彻落实 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，结合我矿实际，依 照 特别规定第九条，认真抓好我矿安全生产隐患排查和整改工作，制定排查制度、整改措施，通过排查和整改，消除生产安全事故隐患，确保 安全生产，特制定本制度如下：安全生产隐患排查制度：坚持以排查为目的，整改为根本，报告是保证，把排查制度化，整改经常化作为工
13、作重点。结合实际，每 月 10日、20日、30日以前由矿长负责组织生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长、安监科、技术科、调度室对矿井安全生产隐患进行排查。每旬排查一次，排查时不走过场，必须认真排查并做好排查记录。排查地点：地面和井下。隐患排查内容，按 照 特别规定第 八 条（十五）款所列情形，结合本矿实际进行排查。重点是排查通风系统、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防顶板、安全设施、电气设备、监测监控系统。每次排查结束，按隐患分类拟定书面排查情况，及时召开矿务会议，研究整改方案，制定整改措施，组织落实整改。每次排查结果、整改结果、负责参与排查和整改的人员，必6须签字作为存档管理。整改制度：根据隐
14、患排查结果，分类制定整改措施，报县安监处审批。接到县安监处批复后，及时召开全矿管理人员会议，立即贯彻落实整改措施，由矿级领导分工负责把关，落实到各科室人员，积极组织人员限期整改完成。整改过程中，负责整改的负责人必须严格执行 整改措施规定的技术要求和规范组织进行整改。谁负责的项目，谁负责检查验收签字。按照排查出的隐患，逐条治理，从根本上消除重、特大事故的发生。确保安全生产。每次整改结束时，由各科室负责施工人员进行汇报整改结果，然后组织人员全面复查。复查结束，写出书面报告上报。安全目标管理制度第一条为加强对我矿安全工作的指导，科学合理地安排矿井各7项安全管理工作，把握安全工作的方向，最终实现全矿安
15、全工作目标，依 据 安全生产法、煤矿安全程度评估办法、国务院关于预防煤矿重大事故的特别规定等法律、法规、规定等要求,决定对全矿安全工作实行目标管理。第二条 安全目标的制定必须根据企业安全生产发展水平和上级的有关文件精神，结合企业生产经营计划，体现先进性、合理性和可行性。第三条 矿于每年年底前组织制定下一年度安全目标。由安监科征求有关部门、领导意见，提出安全目标建议，提交矿安全办公会讨论确定。第四条 制定安全目标要做到（-）矿井在制定全年安全工作指导性文件时，必须含有全矿年度安全工作奋斗目标的内容，日常安全管理工作都要围绕安全工作目标展开。（二）全矿安全目标要向基层各单位层层分解，年初矿长应与基
16、层单位安全负责人签订安全生产责任状，确定每个基层单位应达到的安全工作目标，并按每季度、或半年、或年度对相关单位及责任人进行考核与奖惩。（三）基层单位要相应制定本单位的安全工作目标，并向各班组、各工段、各车间进一步分解目标，加强目标考核，以增强责任感和工作动力。（四）全矿根据工作实际，可在年度安全目标指导下，制定8阶段性的安全奋斗目标，以促进安全工作开展，保证全年目标的实现。（五）各阶段安全目标和实施措施要及时公布于众，每月安全办公会要布置本月的工作目标与措施，每季初的全矿工作会要安排当月和本季度的安全工作目标与措施。第 五 条 保 证 措 施（-）加强安全生产“双基”建设，不断提高职工队伍素质
17、,完善安全生产管理制度，逐级落实安全生产责任制，建立安全长效机制。（二）积极开展安全质量标准化达标竞赛活动，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，不断提高安全生产保障能力和管理水平。（三）实行领导干部安全包保挂靠制度和业务保安责任制，加强基层领导力量，协助基层解决安全生产中的各类问题，提高专业管理水平。（四）积极开展科研活动，推广先进技术和工艺，提高采掘工作面和矿井装备水平，逐步实现本质安全型矿井。（五）开展矿井安全程度评估工作，确保矿井具备安全生产条件。（六）加强冬季四防、雨季三防管理工作，根据季节特点和特殊时期要求，积极开展安全工作。（七）强化群众安全监督检查工作，发挥党政工团齐抓共管9的优
18、势。（八）严格重大危险源评估、监控和重大事故隐患排查治理工作，将事故隐患消灭在萌芽状态，确保安全生产。（九）坚持领导干部安全调度值班和带班下井制度，确保调度指挥系统的高效统一，及时解决现场出现的安全问题。（十）及时编制重大事故应急预案和 年度灾害预防和处理计划，定期演练，确保应对突发事故的能力，将事故损失和影响降到最低限度。第 六 条检查考核矿依据安全奖惩考核办法，每 月（季）度对各单位安全目标完成情况进行一次考核兑现并予以公布。本制度自下发之日起执行。安全投入保障制度为了确保项目部安全，本着“安全第一，预防为主”的方针,使项目部安全费用投入得到保障，特制订制度。10一、安全费用类别本项目部安
19、全费用包括：安全培训费用、安全检查费用、安全设施购置及维护费用、安全防护用品购置费用等，由财务统一统筹安排。二、安全费的提取项目部的安全费用从掘进进尺和安全罚款中提取，掘进进尺中每米提取20元。经项目经理审批后，由财务保障费用的供给和落实。三、保障措施加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通用系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。安全质量标准化管理制度为了认真贯彻执行“安全
20、第一，预防为主”的方针，促使矿建单位建立起自我约束、持续改进的安全机制。特制定本制度及11标准。一、采煤安全质量管理1、质量管理(1)、坚持支护质量和顶板动态监测，并有健全的分析和处理责任制，有记录资料。(2)、坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程兑现及安全隐患整改情况的评估工作。(3)、开展工作面地质预报工作，有合格的作业规程和管理制度。2、工作面支护(1)单体液压支柱支护：液压支架新设支柱初撑力：单体液压支柱8 0 m m 2 6 0 kN,中1 0 0 m m 9 0 kN,金属摩擦支柱必须使用5 吨液压升柱器。支柱全部编号管理，牌号清晰，不缺梁、少柱。工作面支柱要打成直线，其偏差不
21、超过 1 0 0 m m.(2)液压支架初撑力不低于规定值的8 0%。支架要排成一条直线，其偏差不得超过5 0 洞。中心距按规程规定不得超过1 0 0 m m。支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角7。相邻支架间不能有明显错差，支架不挤、不咬，架间空隙不超过规定。3、安全出口与端头支架(1)、综采工作面要使用端头支架或其他的有效支护形式。(2)、工作面上、下出口的两巷，超前支护必须用金属支柱和较12接梁，距煤壁2 0 m 范围内打双排柱，4 0 m 范围内打单排柱。(3)、上、下顺槽自工作面煤壁超前2 01n 范围内支架完整无缺，高度不低于1.6 m,综采不低于1.8 m,有 0.7 m 宽的人
22、行道。(4)、超前支柱处撑力不低于5 0 kN。二、掘进文明生产1、作业规程编制(1)、内容符合 煤矿安全规程及上级的有关规定。(2)、内容要齐全，外观要整洁，图文要清晰，保存完好。(3)、施工及地质条件有变化时要有补充措施。(4)、审批、贯彻手续完备，有贯彻、考核和签名记录。2、作业地点综合防尘措施(1)、采取湿式钻眼，干式钻眼时有捕尘措施。(2)、采取冲洗巷帮、装煤岩洒水降尘措施、喷浆使用潮料和除尘机。(3)、放炮使用水炮泥、喷雾降尘，巷道内有风流净化装置。(4)、作业人员佩戴个体防护用品。3、临时轨道及运输设备(1)、临时轨道轨距误差不得大于1 0 m m,不小于5 m m,轨道接头间隙
23、不超过1 0 m m,内错差、高低差不大于5 m m,水平误差不大于1 0 m m o(2)、轨枕间距不大于1 m,连接件齐全紧固有效(3)、无杂拌道，轨枕无浮离、空吊板现象。13(4)、刮板输送机、带式输送机机头机尾牢固、铺设平稳直，运行可靠。4、掘进安全设施(1)、上、下山掘进安全设施齐全有效，安全间距和躲避碉设置等 符 合 规程规定。(2)、有突出危险的煤岩巷掘进工作面设置压风自救装置。(3)、高瓦斯矿井及有煤尘爆炸危险的煤巷掘进工作面应按 规程规定设置隔爆设施。(4)、采用锚杆支护的煤巷必须对顶板离层进行监测，测点布置符合作业规程规定，并有记录牌板显示。5、掘进工程质量要求及支护参数(
24、1)、冲击层掘进工程冲击层掘进规格偏差斜井巷道宽度(中线至任一帮距离)合格 为0+300 mm,优 良 为0+200 m mo平碉巷道高度(腰线至顶、底板距 离)合格为0-F400mm,优良为0+250 m m。明槽外形尺寸的允许偏差标高允许偏差为50 mm,长度允许偏差 为。+300 mm,宽度允许偏差为0-F300mm,边坡坡度不得偏陡。(2)、基岩掘进工程基岩掘进规格偏差斜井、平胴、胴室、巷道等中线至任一帮距离宽度合格为-50+200mm,优 良 为0+200mm,无中线测全宽合格为-50+250mm,优良为。+250mm。14基岩掘进规格偏差斜井、平胴、碉室、巷道等腰线至顶、底板距离高
25、度合格为-50+200mm,优 良 为0+200mm,无中线测全高合格为-50+250mm,优良为0+250mm。(3)、锚杆支护工程锚杆安装的间距、排距允许偏差为 1 0 0,锚杆深度允许偏差。+50,锚杆方向与井巷轮廓线角度允许偏差为W15,锚杆外露有托板允许偏差为露处托板W 5 0,无托板允许偏差为W50o合格：安装牢固，托板基本密贴壁面，不松动。优良：安装牢固，托板基本密贴壁面，未接触部位必须楔紧。(4)、锚索支护工程锚索孔距的允许偏差为 1 0 0,孔深的允许偏差。+200,锚索外露长度的允许偏差为W100。a、钻孔方向合格：钻孔轴线与设计轴线的偏差角不大于3。优良：钻孔轴线与设计轴
26、线的偏差角不大于2。b、锚索安装深度合格：不小于设计深度的95%。优良：不小于设计深度。6、爆破管理(1)、放炮人员持证上岗，放炮作业符合 规程规定(2)、引药制作、火工品存放符合 规程规定。15(3)、放炮撤人距离和警戒设置符合 规程要求。(4)、坚 持“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。三、运输安全质量1、工程和设备质量(1)、运输巷道断面必须符合 规程规定的要求。(2)、运输线路质量、道岔质量要合格。(3)、运输设备状态要完好。2、斜巷提升安全保护(1)、斜巷要有挡车装置，且要符合 规程规定，操作灵敏，可靠。(2)、斜巷车场及中间巷道口处要使用报警装置，并有醒目的标志。3、有关运输设备(
27、1)、使用矿车整修、清车设备。(2)、有井下机车检修碉室，并有相关的检修设备。4、运输管理(1)、机车、矿车等运输设备设施实现管、用、修一体化。(2)、斜巷跑车防护装置、窄轨机车制动距离、窄轨车辆连接器静拉力等要按规定进行试验，并有完整的测试记录和试验报告。(3)、车场、大巷、石门、上下山及主要运输巷经常保持清洁，无淤泥、积水，无杂物;水沟畅通，盖板齐全、稳固、平整；电缆、管道、照明符合 规程规定。16四、地测安全质量1、掘进给向(1)、中、腰线标定及时、准确、无责任工程事故。重要巷道的开门应有标定工作设计图。(2)、贯通测量应有设计、审批、总结，贯通测量精度符合 规程规定或工程要求。(3)、
28、坚持巷道开门、贯通、停头、复工及工程进度等通知单制度。通知单应提前发送施工单位、矿分管领导及技术、安全、通风等单位。2、地质报告(1)、矿井在不同的生产阶段，必须具备精查或最终地质勘探报告、建井地质报告、补充勘探地质报告和矿井地质条件分类报告。(2)、矿井地质报告必须通过验收，报告须结论明确，有针对性,能指导生产。3、地质预报(1)、地质预报应做到月有月报，年有年报。必要时应做临时性预报，并且必须有文字和图纸。(2)、预报的内容应包括地点、范围、对生产的影响、应采取的措施等。(3)、预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程事故。(4)、地质预报应装订成册，妥善保存。17五、机电安全
29、质量1、设备与指标(1)、机电设备必须有产品合格证、矿用产品安全标志、防爆设备还应有防爆合格证。(2)、矿用机电设备要完好，设备待修率5%,机电事故率1%。(3)、设备的更新、改造应有计划并按计划执行。2、机电安全(1)、机电安全保护装置齐全、可靠(包括提升系统、通风系统、供电系统、排水系统及采掘运设备)。(2)、机电管理要有机电主管部门并发挥主管业务领导作用。(3)、机电设备综合管理即参与主要设备的全面规划、合理选型、及时安装、正确使用、精心维护、科学检修和高耗能、低效率大型固定设备适时更新改造。3、机电的基础工作要完善，健全规章制度，设备技术档案及管理要到位，开展微机管理工作，文明生产。六
30、、通风安全质量1、通风系统(1)、矿井必须要有完整的独立通风系统，实行分区通风，矿井、采区通风能力要满足生产的需要。(2)、高瓦斯、煤与瓦斯突出或易燃煤层的采区至少设有一条专用回风巷。(3)、矿井各地点的风速 符 合 规程规定，矿井主要通风机18的反风设施按 规程规定内定期检查，反风效果 符 合 规程规定。2、局部通风(1)、局部通风机的安装、位置、最低风速符合 规程规定,不发生循环风。(2)、局部通风机安排专人管理，实行挂牌管理，不得出现无计划停风，有计划停风要有专项通风安全措施。(3)、风筒接头严密，无破口，吊挂平直，逢环必挂；风筒拐弯处设弯头或缓慢拐弯，不拐死弯。3、瓦斯管理(1)、采掘
31、工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚。(2)、临时停风地点，要立即断电撤人，设置栅栏，揭示警标。长期停风区必须2 4小时内封闭完毕。(3)、矿井通风瓦斯管理机构和人员的配备要符合 规程和公司的规定，排放瓦斯有经批准的专门措施，并严格执行。4、瓦斯抽放(1)、按 规程规定建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统。(2)、抽放系统定期的测定瓦斯流量、负压、浓度与参数。(3)、定期的检查抽放系统，抽放管路无破损、无泄露、无积水，抽放管路要吊高或垫高，离地高度不小于0.3m。19(4)、瓦斯抽放工程要按设计和计划施工，抽放瓦斯及其设施要符合规定。(5)、瓦斯抽放要按时完成抽放量计划
32、。安全教育与安全技术培训制度一、安全教育与安全技术培训制度1、煤矿企业是安全生产教育扣安全技术培训的责任主体。煤矿企业主要负责人(包括董事长、总经理、矿)对安全生教育和安全技术培训工作负主要责任。2、煤矿企业必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育的20培训，及时选送主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构参加培训。3、矿每年要编制年度安全技术培训计划并认真组织实施。安全技术培训计划要在每年的一月上旬编制完毕，下达到各单位。4、安全技术培训按照受训人员的不同分级组织实施，其中队长及以上人员，部分特种作业人员的培训由煤矿负责组织，各单位要保证生员；其他安全技术
33、工种的培训和复训由各单位组织实施。5、井下作业人员上岗前安全教育和培训的时间不得少于72个学时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月后经考核合格，方可独立工作。6、加强培训管理，提高培训质量，各类培训都必须严格按照教学大纲进行，培训后必须对受训人员的学习进行考核，煤矿和技术科要定期进行检查。7、矿、队在规定的学习日内进行安全学习教育，结合实际情况,在不同阶段进行系列安全教育活动，使干部职工不断提高自主保安、群体保安意识，提高干部职工的整体素质。二、安全教育内容与要求（一）井下作业人员安全教育和培训应当使从业人员掌握下列知识和技能：1、安全生产法律法规知识；2、矿井概况、工作
34、环境及井下危险因素，所从事工种可能造成21的职业健康伤害和作废事故，该工种和安全职责、操作技能及强制性标准；3、拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务和权利；4、应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水害、火灾、顶板等灾害的自救、互救方法与避灾路线；5、安全生产规章制度和劳动纪律；6、自救器等安全逃生装备和设施的使用与维护；7、入井需知、通风安全系统、报警系统和安全标志；8、瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防;9、煤矿职工安全手册；10、其它相关的安全生产知识和技能。（二）要求：1、新工人入厂三级教育凡新入矿的职工，必须经过三级教育，经考试合格后，须在指定
35、师傅带领下进行工作，学习时间不得少于四个月。2、特殊工种工人的安全教育凡从事特殊工种作业人员必须经过专业安全技术培训、考试合格，发给操作证，持证上岗。无证上岗者属违章行为，必须严肃处理。另外各单位每年至少组织2次复核性教育，教育内容是与本工种有关的安全技术知识、安全操作规程和发生过的事故案例。复核考试不及格者不准上岗，直到补考合格方准上岗。223、一般工种工人的安全教育各单位每年要组织1-2次全员安全教育和考试。培训本岗位安全技术操作规程，岗位标准化作业程序，事故案例。考试合格后方准上岗。4、班组长以上干部的培训教育对班组长以上干部，每年至少轮训一次。培训安全管理的基本知识、安全系统工程，事故
36、预测、预防，劳动环保法令、方针、政策和专业安全技术知识等。经考试合格合方能上岗。5、日常安全教育(1)班前教育。班组长、安全员在班前要讲明当班生产或检修作业的特点、条件、危险因素和防范措施。(2)安全活动日。每周二、五学习安全生产法律、法规、方针、政策和规定，学习本岗位安全技术操作规程、标准化作业程序，讨论检查本班本岗位的不安全因素，讨论一周内班组发生过的违章现象，险情事故及教训等。6、复工教育(1)凡属脱岗1个月以上的生产、运行、维修工人的复工，上岗前必须进行复工教育，经考试合格方准上岗。(2)凡属调换工种与岗位的工人，必须进行新工种、新岗位的安全规程教育和熟悉现场教育，讲解安全须知等事项，
37、经考试合格后方准上岗。7、检查与考核23本制度标准由技术科负责检查与考核。如发现因违反本标准，管理不善造成伤亡事故，应追究有关部门和人员的责任。8、保证和加大教育投入。职工培训经费按照职工工资 总 额%提取。职工培训经费要提足用好，由财务部门掌握，技术科进行监督，做到专款专用。24班前会议制度1、每班上班提前半小时，召开班前会，会议以当班在生产过程中的安全注意事项和要求为重点进行贯彻。2、每天由矿长统一安排召开班前会的主持人的落实，并根据井下各点现场的些安全要求进行贯彻。3、由当班安全员负责对班前会进行记录的填写。4、凡是未参加班前会的工作人员一律不准入井工作。25安全监督检查制度一、安全管理
38、组织1、安全生产管理系统：矿长为第一责任者，安全矿长为直接责任者，统管全矿安全生产；下设生产技术科、队、班、组，实行分级负责，层次管理。形成安全生产管理网络体系。2、安全生产监察系统：矿设安全生产管理委员会，矿设安监科、井口设安全小组，设安全员，形成安全生产监察网络体系，对全矿安全生产管理工作实行监察工作。3、安全生产监督系统：以矿委会为主体，矿设安全生产监督委员会，井口有监督员，形成安全生产监督网络体系，对全矿安全生产实行监督，发动职工及家属参加管理，参加监督。4、安监科，是 矿 和“矿委会”的具体管理职能机构，负责全矿安全生产的监察指挥组织，指挥全体安监系统和检查全矿安全生产管理系统，做好
39、安全生产工作。5、矿设安检小组，抓本矿的全面安全工作，对本矿安全生产负责，组织指挥所属安全员做好安全工作。6、班组安全员负责本班组的安检工作，监 督 执 行 安全规程，检查不安全因素，组织全班人员及时妥善处理，防止事故发生。7、安全工作，要专人抓，要层层抓，全员都把关，全员都有责,全员都要抓，互相监督，共同抓好安全生产。二、安全管理基础工作261、安全生产记录。队、班设安全生产记录，记录要记清，写明执行规程情况，有无事故因素，险情和事故，采取哪些安全措施方案，和作业场所安全状况等。2、安全检查记录。安监科设安全检查记录，在日常检查中，分别抽查和集中大检查时，把检查项目，发现的问题采取措施和处理
40、意见等写清。3、安全会议记录。包括安全工作会，安全专题分析会和事故调查处理会等。写明议题，意见和决议等内容。4、安全工作统计报表，安全工作情况，要按系统逐级统计上报。有日报表，月报表和统计图表。报表由统计资料管理系统人员负责登记，填报；图表设在区队和安监科，由区队和安监科统计、登记。各报表、图表都要如实的按矿规定填报项目，日期和格式填报。5、事故处理档案，轻 伤 填“轻伤登记表”表式写明伤者情况，受伤部位，原因，责任和处理意见或结果等。重伤以上事故档案,要有事故调查报告，诊断证明，事故处理报告和事故处理决定等。事故处理档案由矿安监科或矿组织的专职人员搞好，办公室存档管理。6、安全工作文书档案。
41、包括安全工作计划、决定、通报、总结和报告等，矿内形成的材料都要立案管理。过程由安监科管理，年末由办公室统一整理立卷，存档，上级有关文件，经由办公室管理。277、事故发生要加强思想组织工作，及时组织恢复生产，保证生产正常进行，尽量减少影响。三、安全管理实际工作1、树 立“安全第一”思想，把安全工作列为头等大事，抓部署工作，检查工作，总结工作，都要把安全工作贯彻在一切工作之中，并坚持始终。2、贯彻安全法规，上好安全课，搞好安全教育，从懂得安全知识，个个都知道安全法规、制度、规程、条例，处处都做安全工作，尤其新工人不经安全教育不上岗。3、每 月10、25日召开安全生产专题会，专门检查安全工作，讲安全
42、工作，研究安全工作，解决安全工作中的问题，改变安全工作中的不足。4、安全工作立足于防，工作做在形成过程前，问题解决在萌芽之中，必须加强日常的检查，督促工作，工作要实，要求要严，发现隐患及时排除，不留隐患，不能拖延，处理不了的，立即报告，并负责催办，解决为止。5、认真执行“法规”、“规程”、“制度”执行要严，惩罚严明，发现问题，追究责任，该罚的处罚，以严纪保安全。6、不断完善安全制度，按“规程”、“制度”要严格执行。还要发现问题，分析情况，研究政策，结合需要，制定相应的制度，加以制约，予以防范，从而不断建立健全安全制度，使其更完善、适用。287、安全工作要问责，问题发生在哪里，就由哪里负责，轻则
43、批评教育，重则给予经济处罚或下岗。故意造成损失的追其刑事责任。安全技术审批制度为加强煤矿安全生产技术管理工作，实现矿井安全生产、依29法生产，依 据 安全生产法、煤矿安全规程、煤矿安全程度评估办法、煤矿企业安全生产管理制度规定等法律法规及有关规程和技术政策，达到安全技术审批依据充分、正确、内容全面、具体、安全技术可靠，对安全技术审批制度修改如下。一、安全技术审批总体要求（一）安全技术主要包括采煤、掘进、机电、运输、通防、防治水、地 面“三 防”、建筑、危险物品及压力容器管理等专业。各专业安全技术是安全生产的基础，是提高生产效率，消除事故隐患，保证各项生产技术及管理措施能够顺利实施的前提。（-）
44、需要审批的安全技术内容主要有以下儿方面：1.矿井的掘进、采煤工作面设计中的安全技术；2.安全技术长远发展规划；3.服务于矿井和采区的安全设施设计；4.“四新”（即新技术、新工艺、新材料、新设备）技术中涉及安全技术的研究及推广应用；5.施工工程所采用的安全技术；6.生产条件变化等原因需要改变的安全技术；7.新编制的安全技术制度、标准、规范等文件。8.安全技术管理由矿总工程师全面负责，技术科协助管理生产过程中的安全技术。9.安全技术文件由相关专业的业务主管部门审批后，报矿总工程师批准。3010.安全技术文件审批后由分管专业的业务主管部门管理，安监科负责监督把关。对在实施过程存在的问题要及时采取针对
45、性措施，不断改进完善。11.审批后的安全技术文件具有法律效力，应认真按审批要求补充内容，并抓好该项安全技术工作的组织落实。未经审批或审批没有通过的安全技术文件不得实施。二、审批内容（一）采区设计要满足采掘机械化、自动化的要求，其审批内容有：采区通风系统设计、供电系统设计、排水系统设计、生产系统设计和附图以及对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害预防的特殊技术措施和避灾路线。（二）作业规程内容包括：总体概况、地质说明书、施工方法、工艺选择，支护状况、运输方式、通风系统、防尘系统、供电系统、排水系统，安全监控、设备及参数，循环作业和劳动组织、单位直接成本核算及主要技术经济指标、施工质量标准、工作面灾
46、害预防、避灾路线及各工种详细的安全技术操作措施。三、审批标准矿井采区设计必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,遵 循“管理、装备、培训并重”的原则，各种设计必须符合 煤矿安全规程和技术政策的有关规定，贯彻机械化、合理集中和技术经济合理化的原则，体现技术先进、经济合理、安全实用。四、审批程序31（-）回采工作面设计由矿主管技术部门编制，会审后报矿总工程师审批。特殊采、掘工作面设计，必须报贵州鲁中矿业有限责任公司总工程师审批。（二）作业规程、安全技术措施应由技术科编写、签字后安监科、调度室、机运队等部门审阅后，由矿总工程师召集有关部门审批,依次签字方可生效。不经集体审批以及签字不全的作业规
47、程不生效。为便于组织干部职工学习、考试，采掘作业规程在开工前七天必须审批完毕。（三）试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料，除报原批准单位核定外，还要呈报贵州鲁中矿业有限责任公司总工程师批准。五、参审人员（一）参加会审人员必须具备技术员以上技术职称或担任副科长以上行政职务，并有两年以上井下工作经验。（二）作业规程的会审必须有以下人员或业务部门参加：总工程师、各专业负责人及技术科、机运队、调度室、安监科。（三）安全技术措施的审批由有相应审批权限的技术负责人确定参加会审人员。六、贯彻执行（-）已批准的作业规程和安全技术措施在使用前5天由施工队长负责组织职工进行学习贯彻，参与学习人员必须在作业规程
48、上签字，未听取人必须补课，做到人人皆知。同时还要组织工区干32部、职工进行作业规程考试，不及格的停职停工学习，经补考及格后方可下井工作。跟班监察的安全人员也必须参与作业规程、安全技术措施学习考试。（二）施工期间技术科每月至少组织贯彻学习一次作业规程，每次贯彻学习都必须有学习人员的签字记录。七、监督检查（一）安监科要经常深入现场检查作业规程和安全技术措施贯彻执行情况，对不认真贯彻执行作业规程和安全技术措施的按违章处理，并有权停止作业，对违章人员提出处理意见，盯面、盯头的安全人员负责监督检查所盯头、面作业规程、安全技术措施的贯彻执行。（二）由总工程师负责组织有关人员对采掘作业规程每月进行一次复查，
49、提出复查整改意见，施工队干部负责落实。33规程措施编制、审批、贯彻考试制度1、制定规程措施之前，要组织有关人员对现场勘察，根据现场实际情况，制定出有针对性、科学性、可操作性强的规程措施。2、制定规程措施要考虑周密，并做到科学，经济、安全、可靠。3、规程措施制定好后，要及时上报总工室和安监处审批，合格后要及时向职工贯彻，做到无规程措施不开工，不学规程不安排工作，并由现场区班长严格把关。4、贯彻规程措施以班为单位，由班长组织，技术人员负责贯彻,本人亲自签字，组织不好或无故不到者对当班班长进行处罚，没学规程措施或学习后考试不合格者不安排工作，因事请假或轮休者要在下次上班前进行补课，否则不处安排工作。
50、5、无论何种原因无故脱班10天 以 上 者（包 括10天）必须重新学习规程措施，否则不安排工作。6、规程措施贯彻考试不许代签代考，发现代签代考者一律按规定罚款。7、技术管理人员要经常深入井下现场，重点工程要重点盯岗，重点盯规程措施对号，重点抓规程措施落实情况。8、井下现场遇到地质变化时，要及时与有关职能部门联系。9、制定规程要严把“五关”，即现场勘察关、规程制定关、规程贯彻关、现场实施关、规程修改补充关。34劳动保护制度1、为了保护劳动者的合法权益，保障职工身心健康和人身安全,根 据 煤矿安全规程和国家有关法律、法规，制定本制度。2、建立、健全劳动安全卫生管理制度，严格执行国家劳动安全卫生规程