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1、 大力提升服务业发展会议发言 栗书记和赵代省长在视察工作时要求,市的三次产业加快提速、协调进展,并进一步指出,是全省最大的城市,将来第三产业要有大的进展。刚刚,各位效劳业企业家和有关部门领导在发言中对市加快进展效劳业布满了信念,也提出了很多很好的建议,总体上与省委、省政府领导的要求是全都的。大家的发言归纳起来有两层意思: 一是把握机遇、趁机而上。市作为全省的政治经济文化中心,随着通往全国七小时快速铁路交通圈的规划建立,将成为西南地区的交通中心、物流中心、经济中心城市之一。在这样的有利形势下,我们要在改造、提升传统效劳业的同时,加快进展现代效劳业和新兴效劳业,以此拉动整个经济的快速进展。 二是要
2、树立新的更高的进展目标。大家对市“十二五”期间效劳业进展布满信念,全都认为力争3年实现翻番,五年增长15倍是完全可以实现的,是有工程支撑、有实实在在的增长点的。去年我市效劳业增加值是450亿元,今年估计可达500亿元左右,可力争用3年时间增加到1000亿元。一些行业在将来几年可以实现快速进展:会展业每年增长50%;动漫业每年增长50%;旅游业每年增长40%以上;物流业每年增长50%。除了这几大产业,传统的零售业和现代业态的商业等也要快速进展。下面我讲三个方面的问题。 一、高度重视效劳业的进展 当前是深入抓好几个重要规划编制的关键时期,一是西部大开发新十年进展规划和详细措施,二是“十二五”规划纲
3、要。这两个规划对于将来五年、十年加快进展都有重要意义。编制好这两个规划,关键是在产业进展上有糊涂的熟悉,要落实到每个产业如何定位,今后几年增长点是什么上。这就需要我们认清当前一个时期效劳业进展的重要意义。在三次产业的协调进展中,效劳业起到承上启下的作用,它既可以通过供应就业岗位、完善市场体系,解决农村劳动力的出路、农产品的销售等问题,促进一产的进展;也可以通过生产性效劳业的进展,解决物流不畅、融资难及创新力量缺乏等“瓶颈”问题,带开工业的进展。反之,随着、对外交通的进一步改善,在投资创业,面对的不仅是400万人的市场,更是省4000万人、西南地区2亿人、东盟地区5亿人的大市场。现在,我们与周边
4、的成都、重庆、昆明、南宁、长沙等大城市时间距离大大缩短,假如我们现代物流、商贸零售、金融、中介等效劳业进展不好,市场体系不完善,辐射力量不强,产业、投资者就会就其他城市吸引走,就会再一次被边缘化。从这个意义上说,第三产业的兴衰成败打算着三次产业的兴衰成败,关系将来的进展。所以,各级党委政府要在“十二五”期间抓好效劳业,增加辐射和带动力量。 二、效劳业进展的定位 “十二五”期间,要把市建立成“主体功能突出的全国或大西南的效劳中心”,即成为“三个中心、一个基地、四个城市。”“三个中心”是指“物流中心、商贸中心、金融中心”,“一个基地”是指“休闲旅游基地”,“四个城市”是指“中国物流节点城市、效劳业
5、综合改革试点城市、具有国际影响力的旅游避暑城市和夏季会展名城”。 围绕“三个中心、一个基地、四个城市”,要突出抓好以下十大效劳产业进展: 一是旅游产业。近年来,市游业实现持续快速进展,连续三年实现纯收入递增50%。“十二五”期间,要连续保持快速增长的势头,实现旅游业产值每年增长40%以上。 二是物流业。要在金阳西北部的金华一带建立710平方公里的“中国西南国际商贸物流城”,规划建筑面积1000万平米,建成之后将会成为西南最大的物流城。 三是会展业。要根据“中国夏季会展名城”的定位,加快建成国际会展中心,促进会展经济进展。 四是金融业。在金阳新区规划200亩土地建立国际金融中心,吸引100家金融
6、企业进驻,形成金融机构包括证券、会计结算、保险公司聚拢地。目前方案已经制定,规划前期工作已经启动。 五是文化创意产业。市的文化创意产业很有进展前途,要鼓舞和扶持本地演出、筹划公司加快进展。 六是科技信息效劳业。 七是家政效劳业。我市的家政效劳业是新兴效劳业,具有特别宽阔的市场空间,要作为一个大产业来进展。 八是房地产业。 九是安康休闲效劳产业。 十是商贸零售效劳业。的零售业每年大约是400亿元规模,还有很大的进展潜力,要在“十二五”期间使商贸零售业销售额到达1000亿元。 三、加快效劳业进展的保障举措 一是着力加强政府的扶持和引导 政府要从财政、土地、税收、规划、信贷、价格等方面全面促进效劳业
7、的快速进展。在财政资金方面,从明年起,把效劳业进展资金由过去的5000万元增加到1亿元,并引导和吸引更多社会资金投资效劳业。在用地方面,物流和仓储行业根据国家有关规定,享受工业用地的价格。对于一些商贸物流等重点企业,在土地和税收方面赐予一事一议的优待政策和适当支持。金融机构要在信贷方面对效劳业赐予大力支持。 二是着力加快解决体制机制的制约性障碍 刚刚大家讲了许多体制性和机制性的障碍问题,下一步我们要在机制、体制方面积极进展创新,着力解决这些障碍,通过创新促进我市第三产业的进展。 三是着力加强人才保障工作 市效劳业最大的问题是缺乏人才、缺乏外脑,缺乏具有现代经营治理力量、研发力量和高技能的人才。
8、盼望在座的各位高管能够努力学习现代企业制度和现代治理学问,多向大企业家学习,加快进展,争取跻身于中国500强、世界500强。对企业(包括民营企业)引进的高端人才,假如符合市引进人才的相关政策规定,也可以享受引进人才嘉奖政策。关于市蓝领培育的问题,教育部门要依据我市进展三次产业的思路和实际需要,制定人才培训规划,大力兴办职业教育和高等教育,培育更多的优秀人才,切实解决企业人才缺乏的问题。 四是着力加强制度建立。通过加强制度建立,标准和促进我市效劳业的进展。大力扶持企业上市,市政府上市办要积极帮忙协调解决拟上市公司上市前需要解决的困难和问题,包括税收等特别问题,可实行一事一议的方式赐予解决。另外,盼望在座的企业家们积极争取上市,进展股份改造,建立和完善现代企业制度。市对在主板上市的企业赐予1000万元嘉奖,其中20%嘉奖企业的主要负责人。在创业板上市的企业,一次性嘉奖500万元。假如没有一批在主板、创业板和海外上市的企业,市的效劳业很难进展起来。盼望在“十二五”期间能有20家左右效劳业企业实现上市。