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1、 在城市基层党建工作交流座谈会上讲话稿 在城市基层党建工作沟通座谈会上的讲话稿今日我们召开全区城市基层党建工作沟通座谈会，主要目的是传达学习全省城市基层党建示范市(县)工作座谈会精神，沟通学习一些先进地区城市基层党建工作中的好阅历、好做法，通过对比分析发觉我区存在的差距和缺乏，进一步理清工作思路，讨论提出加强和改良我区城市基层党建工作的详细措施。刚刚，我们沟通学习了先进城市的工作阅历，大家结合工作实际谈了熟悉，查找了差距和缺乏，提出了富有建立性的意见建议，讲的都很好。 近年来，我区大力推动城市基层党建工作，积极创新思路，细心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的阅历做法，城市基层党建工作有序推动，
2、但对比中心和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对比省外兴旺城市的先进阅历做法，我区在城市基层党建工作方面仍旧存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：一是思想熟悉上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的熟悉还远未到位，对党建工作的理解和熟悉还仅仅局限在本单位、本部门，包括局部社区书记也是简洁地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理力量现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机连接。二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道(社区)党组织还缺乏做政治工作的意识
3、和力量。十八大以来，各街道(社区)实施了“X”党建提升行动、“X”行动，社区党组织效劳意识、效劳力量和效劳水平 得到明显改善，但党组织的政治功能却被无视了，没有真正发挥出来。大多数社区效劳中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展现出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不擅长教育引导群众、发动群众，效劳手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，分散群众、组织发动群众的功能弱化。三是工作措施落实上有差距。局部街道(社区)行政化、机关化倾向比拟严峻，网格化治理、区域化联建等工作浮在
4、面上、沉不下去，坐等群众上门多、主动走访入户少，与辖区单位联建也仅仅停留在签订协议书、召开联席会的层面，共议大事、共商急事、共解难事少;在职党员进社区活动措施方法单一，工程设置少、活动载体少，还是简洁的捐款、清扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。四是党建工作融合进展上有差距。一些街道社区与驻区单位共建热喧闹闹，但不愿参加新兴领域党建，认为管多了会带来许多问题和麻烦，有些甚至认为是一种累赘，不愿抓、不敢抓;一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推动党建工作上有差距。近年来，各街道(社区)在党建方面的确做了大量的工作，也出了
5、很多有效的做法和阅历，比方：X等等，这些做法在加强党员教育治理、发挥党员作用方面起到了肯定作用，但从城市基层党建工作的角度来讲，只是点上出了彩，而由点及面系统提升方面做的还不够，面上工作的整体性、系统性还有较大的差距，等等。这些问题的存在， 也充分反映出全区城市基层党建工作还比拟薄弱，差距还比拟大，贯彻落实好党的十九大、十九届三中全会及上海会议精神，还任重道远。 下面，结合前期外出考察学习状况和大家的发言，我就进一步推动我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。 第一，深刻理解和把握城市基层党建工作的内涵 xx年7月，在上海召开的全国城市基层党建工作阅历沟通座谈会首次提出了“城市基层党建”的概念。
6、省委X书记对城市基层党建工作做出批示“要一项一项做好顶层设计，全力推动，解决想做就做、不想做就不做和落实力度不大的问题”。X月X日，市委X书记调研X区社区党建工作时要求“X区城市基层党建要抓出亮点、抓出特色”。X月X日，省委组织部召开全省城市基层党建示范市(县)工作座谈会，安排部署了创立工作。中心和省、市对城市基层党建工作作出的一系列新部署、新要求，为我们推动城市基层党建工作指明白方向，供应了遵循。特殊是，上海会议第一次从中心层面对加强城市基层党建工作作出了专题安排部署，意义重大，大家肯定要深刻领悟、精确把握。在这里，我们首先要搞清晰两个概念：第一，要搞清晰什么是城市基层党建?所谓城市基层党建
7、，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制连接、功能优化的系统建立和整体建立。其次，要搞清晰城市基层党建与城市社区党建究竟有什么区分?从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、 区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理力量现代化目标，坚持以区域化治理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层
8、党建工作始终保持旺盛的生命力。为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：一是要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上熟悉到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，转变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来对待城市基层党建，坚固树立起系统建立整体建立的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推动。二是要转变工作思路。新形势下，面对城市进展消失的新状况新变化新问题，基层党建工作必需与时俱进、守正出新，始终与经济社会进展和人民群众期盼相适应，真正做到城市每进展一步，党的组织建立就跟进一步，党的作用发挥就深化一
9、步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建立、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体讨论谋划、统筹推动城市各领域党建工作。三是要转变工作方法。在这次考察学习中，我们深深体会到，X等地总结提炼的一些特色做法，在方式方法上很有新意，也很简单让居民群众承受。因此，我们要在工作方式上大胆创新，不断改良工作方式，让群众真正融入社区，让群众参加到城市基层党建工作中来，切实增加党组织的影响力、分散力和战斗力。同时，要准时转变以往 那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。 其次，注意运用创新思维推动城
10、市基层党建工作 一是要强化党工委领导核心作用。各街道(社区)党工委要坚固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、效劳两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的根底上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增加社区党组织的政治功能，在效劳群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜亮表达党的颜色，要从一点一滴的为民效劳中增加党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区
11、政府印发了X 区深入推动城市街道(社区)治理和深化街道(社区)治理体制改革方案，将各街道(社区)内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道(社区)要在内设机构力气配备上合理安排，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，根据“点片结合、属地治理、分类指导、综合效劳、统筹协调、全面掩盖”的原则，敏捷设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探究实行“街(巷)长”负责制和建立网格(小区)支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街(巷)长，每个网格确定X名网格长，由社区“两委”成员、社区工等担当， 每个网格配备X名以上专兼职网格员，进
12、展分片负责，实现治理到位、效劳到家。 二是要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不行能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必需解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道(社区)要充分发挥自身优势，探究建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、效劳、共商中让辖区单位增加仆人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的根底上，建立需求、资源、工程三张清单，有针对性地实施区域化党建工程，真正实现社区与驻区单位党组织
13、的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探究建立双向沟通协商、双向考核鼓励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参与社区活动双报告”制度，强化驻区单位仔细履行参加城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特殊是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众供应效劳，发挥最大效益。 五是要着力加强党组织引领功能。党建引领基层治理是详细的而不是抽象的，要表达在方方面面和各项工作中，详细要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带着广阔党员群众落
14、实党的各 项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚决不移地维护以习近平同志为核心的党中心的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚决不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜亮导向，扎实开展党支部建立标准化工作，持续整顿脆弱松散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强效劳引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关怀的困难和问题。要加大特别
15、人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮忙困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参加机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会标准的作用，引领各类组织参加社会治理和效劳，实现共商、共建、共治、共享。特殊是团委、妇联要结合党建示范点创立和党支部标准化建立，跟进开展团建、妇建工作。 第三，着力加强城市基层党建工作保障 同志们，抓好城市基层党建，关键在创新，核心在做实。大家肯定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推动城市基层党建工作，为聚力“X”建立，决胜全面建成小康社会供应有力的基层组织保障。 ：网络免责声明：本文仅限学习共享，如产生版权问题，请联系我们准时删除。 内容仅供参考