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1、 地方数字城管工作思路 2023年是迎接党的十八大成功召开的重要之年,是着力推动社会治理创新、全面实施“十二五”规划,实现经济社会转型进展的关键之年。依据市委市政府的总体要求,为进一步提升城市治理处置水平,发挥现代科技在城市治理中的作用,现提出“数字城管”2023年工作思路。 一、指导思想 以党的十七届五、六中全会和“三个代表”重要思想为指导,以科学进展观为统领,以拓面提质求实效为重点,创新城市治理体制和机制,强化城市治理功能,切实发挥政府的社会治理和公共效劳作用,进一步推动城市治理工作逐步走向数字化、长效化和精细化。 二、工作目标 以打造县级市一流“数字城管”为工作目标,根据“第一时间发觉问
2、题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”的工作要求,开拓创新,务求实效,切实稳固成果、加快建立、拓宽掩盖面、提高城市问题的准时发觉率、交办率、处置率,努力把“数字城管”建立成具有“一流平台、一流治理、一流效劳、一流业绩”的受理平台。 详细做好四个方面主要工作: (一)全面谋划,加紧建立,打造一流平台 建立“掩盖究竟、功能最优”的一流“数字城管”平台,提高案件流转力量、提升平台科技含量。一是要勤沟通多协调,加强建立治理实效,催促总承建单位加快建立步伐,力争在年初完成一期工程分工程验收,准时归纳整理一期建立和运行中发觉的技术、系统等问题,讨论完善工作方案,妥当解决相关遗留问题,加快工程总集成速度,
3、确保一期建立全面竣工。二是要紧跟城市进展步伐,拓宽“数字城管”掩盖面。针对现有建成区不断扩大的状况,要全面谋划“数字城管”二期建立,从筹备资金、数据普查、拓宽渠道、落实责任等方面做好扩面工程建立前期预备工作,使数学城管平台逐步向条件具备的中心镇延长;三是要围绕“功能最优”的要求,进一步优化功能,提升性能。要准时更新地理信息普查内容,实现城市部件的新建改建能够实时增减、变更数据库,确保数据的精确、完整,要依据工作需求,改良系统功能,充分利用系统资源,建立“信息采集无线化、案件交办网络化、视频监控实时化、受理渠道多样化、考核评价智能化”的“数字城管”系统平台。 (二)强化手段,齐抓共管,力求一流治
4、理 1.注意信息采集的广度和深度。一是要扩展巡查掩盖面,巡查范围从中心区向城郊结合部延长,从主要道路向城市路边、河边、桥边延长,从城市社区向农村社区全面延长,形成“三边一面”的巡查机制;二是要丰富巡查内容,在管好市政根底设施、市容市貌的同时,从强化政府效劳和社会治理职能的角度动身,进一步拓宽治理视野,拓展治理领域;三是要根据城市治理“精细化”的标准,提高巡查质量,提高问题上报的精确率,进一步提高采集员业务水平;四是要围绕市政府阶段性工作重点,确定信息采集的重点区域和内容,进一步加强对信息采集的业务指导;五是要健全信息采集考核机制,加强对信息采集质量的考核,通过日常检查、不定期抽查、其他受理渠道
5、反查等形式指导信息采集。 2.强化平台受理业务建立。一是要加强业务指导,每月邀请承办部门开设讲座,明确各部门职责及部门重点工作,指导受理员辨识不同部门尤其是管线建立治理部门的公共设施,将一些疑难案件通过受理员参加多部门实地勘察的形式,直观地了解案件特别性,提高类似案件的交办精确性;二是要加大考核力度,根据市数字城管平台治理方法,标准受理平台秩序,对于案件派遣中消失的延时派遣、错误派遣、不标准结案、受到市民投诉等状况纳入平台受理员绩效考核范围,同时采纳“以奖代罚”的方法,鼓舞受理员业务上勤思索多探讨,与市民沟通用语标准、态度友善,通过每月评比优秀员工,形成“比、学、赶、超”的良好气氛;三是要标准
6、结案依据,严格根据市数字城管事部件立结案标准规定的结案时间、结案标准予以结案,杜绝随便结案。 3.提高承办部门处置实效。一是要加强与各承办部门的沟通沟通,确保信息畅通、反应快速、高效有序,对反应较慢的部门,准时联系,定期上门沟通,有效解决案件处理反应不畅问题;二是要落实例会制度,每季度召开“数字城管”例会,通报各部门案件处置状况,协调解决各部门在承办中存在的问题。不定期召开专项协调会,协调解决“边角缝地”无人监管或职责不清等问题,明确部门职责,消退治理盲区;三是要加大疑难案件解决力度,对于无法落实责任单位的部件破损,召集相关部门现场协调,对历史遗留问题,由中心指定部门处理;四是要健全考核制度,
7、一方面严格根据市城市治理监视指挥中心交办案件承办绩效考核方法,结合实际,依据结案率、准时结案率、返工率三大考核指标,对各承办部门客观、公正、精确地进展考核评价。另一方面将“数字城管”的考核纳入市委市政府年度综合考核范围,建立通报机制,每月将案件处理状况通报全市各部门,对于积极帮助处理疑难案件的部门,形成专报,并在年终评先评优中优先考虑。 (三)加强宣传,效劳群众,表达一流效劳 要加大宣传力度,引导市民参加,承受社会监视,提升市民满足度。一是要广泛宣传,让市民群众了解“数字城管”。通过新闻媒体上开拓专栏、设置户外宣传广告、拍摄宣传片等形式向市民群众系统介绍“数字城管”功能、作用和参加方法;二是要
8、以专项活动为载体,让市民群众接触“数字城管”。举办“市民群众走进来、数字城管走出去”、“数字城管体验日”等一系列活动,拉近与市民群众距离,使“数字城管”的知名度和知晓率有明显的提升,数字城管信息系统的作用得到充分的发挥;三是要重点教育,定期组织违法人员到指挥中心观摩受理渠道、交办方式、处置方法、监视形式,了解“数字城管”案件处置状况,以实际案例教育违法人员,消除违法念头;四是要集中梳理,分类处置,解决市民群众关注的问题。依据市民群众反映的集中难点问题,查找问题发生的规律性,梳理整治重点、难点,分类提出解决方案,为领导谋划供应依据,从而切实解决市民群众关注的问题;五是要积极落实专项普查,提升社会
9、效劳力量。依据市委市政府相关要求和部门需求,对广告牌匾、园林绿化、节会庆典等进展专项普查,为部门进展专项整治供应准时、精确、翔实的第一手信息,同时落实专项整治状况的跟踪,进一步实现长效治理。 (四)科技创新,提质增效,制造一流业绩 要充分利用已经建成的信息系统平台,围绕“早发觉、早介入、早处理”的要求,着力完善问题发觉机制、协调处置机制,进一步实现数字城管的提质增效。一是进一步拓宽问题发觉机制,确保城市治理问题在第一时间发觉。在原有受理渠道的根底上增设承办部门、社区上报机制,通过“城管微博”受理市民举报,从而保证全面受理城市治理问题;二是依据城市治理的不同类型、特点,健全各项指挥处置预案机制,
10、提升城市治理水平。(一)建立“冰雪霜冻”天气指挥处置预案,通过重点监控道路斜坡、桥梁等易发生事故的地区,指导部门除冰扫雪;(二)建立汛期防洪应急处置预案,通过对低洼易涝地段的实时监控,将第一手资料上报市防汛指挥中心,指挥部门抢险,并整理市区低凹地段信息,形成汇总表,通报相关部门,为市区改建供应依据;(三)建立重点路段“乱设摊”处置预案,通过多渠道受理的信息,掌控“乱设摊”的地点准时间段,从而保证部门提早部署、重点打击;(四)建立“建筑工地”治理预案,将“数字工地”纳入“数字城管”治理内容,通过检查进出工地运输车辆的形式轨迹、查看沿途视频监控等形式,切实加强工地治理;三是讨论个案,以点带面,形成问题处理机制。每月对疑难案件的处理状况进展分析,梳理不同案件的责任权属并形成文档,进而指导类似案件的处理。