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1、 县工业化现状调研报告 近几年来，我县经济社会呈现持续、快速、安康进展的良好态势，工业作为县域经济的重要组成局部，也取得了长足进步，成绩喜人。但与先进县相比，我县工业化进程明显滞后，进展水平有待提高，制约县域工业又好又快进展的因素依旧较多。在“十二五”进展的新时期，如何快速提升我县工业化水平、实现县域经济的跨更加展，成为需要仔细加以解决的现实课题。 一、我县工业的进展现状及特点 1、规模企业数量增加。年末全县规模以上工业企业单位数为34户，比上年增加10户，增长41.7%。规模以上企业单位数占全市总量的3.5%，占东部十县总量的9.4%，在东部十县中列第6位。规模以上工业队伍日益壮大，为县域工
2、业经济的持续快速进展打下了良好根底。 2、增速持续高位运行。年全县规模以上工业完成增加值87019万元，增速达33.9%，比上年加快12.6个百分点，比全市快18.9个百分点。特殊是“十一五”期间，规模以上工业企业增速年均到达31%，标志着我县工业增速持续高位运行。 3、工业总量比重上升。随着县域工业增速的不断加快，规模以上工业企业制造的增加值也成倍增长，年规模以上工业增加值是年的5.7倍。同时，规模以上工业增加值占GDP的比重也不断上升，年规模以上工业比重到达17.5%，比年的4.9%提高了12.6个百分点。 4、工业企业效益向好。年全县规模以上工业实现主营业务收入431070万元，比上年增
3、长31.5%。规模以上工业实现利税25667万元，比上年增长32.5%，增速比全市水平高8.4个百分点。实现利润到达22029万元，比上年增长36.8%，增速比全市水平高10.8个百分点。 5、园区经济已具雏形。工业聚拢区是县域工业的重要载体，园区经济已成为县域工业最重要的增长点。年底已有8家工业企业入驻装备制造园区，完成工业总产值48008万元，占全部规模以上工业的10.7%。 6、主导产业相对集中。近年来，我县积极围绕主导产业，促进产业集聚，全县已经形成初具规模的汽车制造、纺织、化工、家具制造、建材行业等工业产业集群，这些行业企业已达19家，占全部规模以上工业的56%。 二、工业进展中存在
4、的问题及制约因素 我县工业化水平相对落后，县域工业经济进展中存在的问题及环境制约因素比拟突出，主要表现在： 1、工业总量明显偏低，企业规模有待提升。年我县规模以上工业企业实现工业增加值87019万元，仅占全县生产总值的17.5%，而市达43.3%，东部十县也到达23.5%，分别比我县高出25.8个百分点、6个百分点。我县规模以上工业增加值总量占全市的比重为0.9%，在全市排第15位；占东部十县的比重为5.8%，在东部十县排第8位，仅高于邱县和临漳。我县工业企业不仅总量低，而且规模小。年统计数据显示，我县户均工业企业增加值仅为2559万元，在东部十县中排列第9位，仅高于临漳县。我县户均工业企业增
5、加值比全市水平低75.2%,比东部十县水平低38.9%。 2、产业层次有待升级，局部企业生产不正常。我县工业行业主要集中在汽车制造（3家）、纺织行业（6家）、建材行业（4家）、家具制造业（3家）和化工行业（3家），产品构造层次较低，名优产品少。不少企业技术水平低，加工手段落后，产品科技含量少，技术装备、产品质量和专业人才等方面力气都比拟薄弱。2023年第一季度，在34家规模以上工业企业中，正常生产的仅24家，停产半停产企业达10家，占全部企业的比重达29.4%。 3、工业布局亟待调整，生产要素制约明显。我县县域工业企业多数规模小、分布零散，入驻装备制造园区的工业企业为8家，仅占全部规模以上工业
6、的10.7%，相关产业尚未能有效地向重点区域集中，造成土地资源和资金的铺张，既产生不了产业集群效应，也不利于工业污染治理，因此，工业布局亟待调整、优化、提高。同时，土地、资金等生产要素紧急的问题仍旧非常突出。国家实行最严格的土地治理政策，将进一步压缩工业建立用地空间，使局部招商引资工程难以落地；县级财政可用财力缺乏，工业投入资金不够，金融部门对县域工业的支持力度有限，工业企业融资困难的现象普遍存在，制约着县域工业的进一步进展。 4、人才缺乏问题突出，自主创新力量缺乏。当前我县工业人才严峻缺乏，多数工业企业创业人才少，治理人才少，治理、技术人才的缺乏，使得企业引进、消化、汲取、创新力量较弱，自主
7、开发力量更是落伍。人才匮乏，创新缺乏，直接影响到企业的快速成长壮大，进而影响我县工业经济的可持续进展。 三、加快推动工业化的几点思索 加快推动工业化，是建立东部经济社会强县、实现经济跨更加展的必由之路。工业是县域经济的主体和支撑，工业兴则县域兴，工业强则县域强。面对当前我县工业中存在的总量低、规模小、技术落后、工业附加值不高、进展环境缺少吸引力等诸多不利因素，我们只有走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源充分发挥的新型工业化之路，连续加快构造调整、制度创新和改革步伐，逐步建立以高新产业为先导，优势产业为支撑，地方特色产业和劳动密集型产业全面进展的县域工业化格局。 1、明确进
8、展方向，切实做好政策引导和效劳。要实现县域经济的跨越式进展，就必需连续把推动工业化作为当前工作的头等大事来抓。首先要充分熟悉我县工业经济的客观环境，仔细分析经济进展中的优势和劣势，科学定位我县工业的主导产业和进展方向；其次，要制定切合实际的进展规划，制定可操作性强的相关引导政策，切实加以贯彻实施，并要保持政策的连续性与稳定性。再次，要把握县域工业进展的脉搏，针对外部环境和内部环境的变化，准时做出政策调整，提高效劳意识，切实为企业排忧解难。只有这样，才能真正推动县域工业经济再上新台阶。 2、把握良好机遇，加快工业构造调整步伐。一要连续大力扶持优势产业、优势企业和优势产品，集中资源壮大骨干企业，优
9、先进展拳头产品，提高企业的核心竞争力；二要充分发挥我县的区位优势，紧紧抓住主城区产业升级换代、企业退市进郊的良好机遇，积极承接产业转移。通过各种方式多种渠道招商引资，重点引进能发挥我县优势的特色加工型和劳动密集型企业；三要利用科技进步和创新，大力进展信息产业和高新技术产业，着力推动传统产业的优化升级，提高产业聚拢度，以实现工业增长方式的转变，形成县域工业进展新的增长点。 3、加快工业聚拢区建立，大力促进民营经济进展。要根据“统一规划、合理布局”的原则，连续优化工业聚拢区规划，使有限的资源得到充分利用。完善聚拢区的各类根底设施建立，促进产业布局的集约化，使工业园区成为加快企业进展的有效载体。充分
10、落实园区优待政策，借鉴先进地区的政策阅历，增加园区的吸引力和分散力，实行标准化治理，为园区进展营造良好的环境。大力进展民营经济，落实好“金八条”政策措施，为民营经济进展扫除障碍，降低民营企业的注册门坎，放宽市场准入条件，拓宽进展空间，以激活民营企业进展的巨大潜能。抓大扶强，培育一批进展前景良好、经济效益稳定、市场竞争力强的民营高科技企业和民营优势企业，为实现县域工业的持续快速增长奠定坚实根底。 4、拓宽进展思路，积极帮忙企业解决实际困难。目前，土地紧、融资难、人才缺等问题严峻制约着县域工业企业的进展步伐。为此，要解放思想，实行有效措施，积极帮忙企业解决实际困难。在土地方面，要争列省市重点工程，
11、争取工程用地指标，解决工程落地难的问题；在资金方面，应从工程资金、信贷资金、招商引资以及民间资金等方面入手，加大投入力度，集中资金扶持优势产业；在人才方面，要尽快实施人才战略，优化队伍构造。从扶持民营企业家成长、吸引科技人员、培育技术工人等方面入手，通过托付大专院校代培和特地培训等方式方法，为县域工业企业培育专业人才，壮大人才队伍，从而为县域工业的进一步加快进展供应人才保障。 5、集中力气抓实抓好工程落地。目前，我县谋划备案的工业工程数量不少，其中也不乏上亿元、十亿元的大工程，工程备案是落地的前提，工程落地乃至投产才是备案的目的。“十二五”时期是进展的良好机遇期，抓实抓好工程落地是推动工业化的根基。因此，必需压死相关部门责任，削减工程审批环节，抓死工程落地进程，加大工程落地的考核奖惩力度，力争使今日的工业工程变成明天的支柱企业，转化为县工业化进程中源源不断的动力。