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1、 县农村生活污水治理行动方案(6篇)县农村生活污水治理行动方案1 为深入实施污染防治“三大战役”,补齐农村生活污水处理设施建立短板,依据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村人居环境整治三年行动实施方案的通知(川委办20xx26号)和四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村生活污水治理五年实施方案的通知(川办发20xx14号)精神,结合我市实际,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。 仔细贯彻落实党的十九大提出的“乡村振兴战略”、省委十一届三次全会决策部署和市委四届四次全会精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”进展理念,根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、
2、生活富有”的总要求,实施漂亮乡村建立工程,积极探究具有雅安特点的农村生活污水治理模式,全面改善农村人居环境、提升农村环境质量,建立绿色进展示范市。 (二)根本原则。 突出重点,有序实施。坚持以城带乡、城乡并进,加快城市(县城)、乡(镇)污水处理设施和配套管网建立,带动农村生活污水治理。优先实施环境质量要求高的区域以及232个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建立,抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理,有序解决农村治污力量缺乏问题。 因地制宜、分类治理。依据农村不同区位条件、人口聚居程度、污水产生类型规模,因地制宜实行污染治理与资源利用相结合、工程措施与
3、生态措施相结合、集中与分散相结合的方式进展处理,做到农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。 经济有用、维护简便。综合考虑地方社会水平、财政状况、污水规模和农夫需求,根据低本钱、达标准、利维护的要求,合理选择的农村生活污水处理技术和设施设备。 政府主导、社会参加。强化县(区)主体责任,加大财政资金投入,引导农夫以投工投劳方式参加设施建立和巡查修理;推动实施城镇生活污水处理设施PPP工程,鼓舞和引导社会资本、金融机构参加污水设施工程的建立和运营。 二、目标任务 (三)总体目标。 从20xx年起,加快推动农村生活污水处理设施建立,处理设施运行监管不断加强,处理设施保障力量和效劳水平全面提升,农村
4、人居环境质量显著改善。通过5年努力,到20xx年,实现全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全掩盖。 推动阶段(20xx-20xx年):推动城市(县城)、乡(镇)污水处理设施建立,实施农村生活污水治理“千村示范工程”,完成232个新村聚居点污水处理设施建立,加快其他农村聚居点污水处理设施建立,开展农村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具备生活污水处理力量。 攻坚阶段(20xx-20xx年):持续开展农村生活污水治理“千村示范工程”,全面推动乡(镇)、农村聚居点和农村分散污水处理设施建立。到20xx年底,全市90%以上的行政村具备生活污水处理力量。 稳固阶段(2
5、0xx年):稳固农村生活污水治理成果,总结推广先进阅历,提升设施效劳水平,建立持续稳定的农村生活污水建立运行治理机制。到20xx年底,确保全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全掩盖。 三、重点工作 (四)强化规划引领。20xx年底前,以县(区)为单位编制完成农村生活污水治理专项规划,制定农村生活污水治理实施细则,明确工作目标和时序、制定工作方案和措施,确保全市农村生活污水治理有序推动。(责任单位:市规建和住房保障局,协作单位:市进展改革委、市水务局、市农业局、市环保局) (五)加快设施建立。推动实施雅安市城镇污水处理设施建立三年推动方案,优选资信好、投融资力量强、处理技术专业的企
6、业实施污水处理PPP工程,以县(区)为单位统筹区域污水处理设施建立,尽快形成污水处理力量。因地制宜推动设施建立,有条件的推动城镇污水处理设施向农村延长,将农村生活污水纳入污水管网统一收集进展处理;远离城镇的农村居民聚居点,配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进展集中处理;居住相对分散、污水难以统一收集的地区,就地就近采纳无动力、微动力或生态处理技术进展分散处理。支持县(区)实施农村生活污水治理“千村示范工程”,积极探究符合地方实际的治理模式。(责任单位:市规建和住房保障局,协作单位:市进展改革委、市科技学问产权局、市财政局、市农业局、市环保局) (六)推动厕所革命。推动实施雅安市“厕所革命”
7、实施方案(20xx20xx年),结合幸福漂亮新村、扶贫新村、旅游景区等建立,合理选择改厕模式,加快推动农村户用厕所、乡村公共厕所建立和改造,普及不同水平的卫生厕所;有条件的地区建立污水处理设施和配套管网,有效连接厕所革命与农村生活污水治理。(责任单位:市规建和住房保障局,协作单位:市委农工委、市国土资源局、市农业局、市卫生计生委、市旅游进展委、市扶贫移民局) (七)开展水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制治理,加大河流、塘库、渠道、小溪沟等入河排污口监管力度。实行综合措施恢复农村水生态,加快实施幸福漂亮新村水库和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利风景区建立。加强生态河塘、生态渠道、
8、生态河道治理,以房前屋后河塘沟渠为重点,实施清淤疏浚,消退农村黑臭水体,改善农村水环境质量。(责任单位:市水务局,协作单位:市规建和住房保障局、市农业局、市环保局) (八)强化技术支撑。建立农村生活污水治理日常环境监视机制,加强排放水质监测。组织开展农村生活污水污染源减排核查政策和技术讨论,加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。鼓舞采纳运行状态远程实时监控系统,综合运用互联网、物联网等技术,建立数字化效劳网络系统和平台,重点对日处理力量30吨以上、受益农户100户以上的农村生活污水治理设施运行状态进展实时监控。(责任单位:市环保局,协作单位:市进展改革委、市规建和住房保障局、市
9、水务局、市农业局) (九)完善支持政策。加大对农村生活污水处理设施工程建立和运营的扶持力度,落有用地、用电、设备折旧等支持政策。健全价风格整机制,对于收费缺乏以维持设施正常运营的,可依据有关规定赐予补贴。鼓舞银行为符合条件的第三方专业效劳机构开展应收账款、收费权贷款等金融效劳。(责任单位:市财政局,协作单位:市进展改革委、市国土资源局、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局、市政府金融办、人行雅安中心支行、国网雅安电力(集团)公司) (十)加大资金投入。建立县(区)为主的政府投入体系,合理保障农村生活污水处理设施建立和运行资金。积极争取上级政策资金,统筹好中心、省、市、县(区)各级专
10、项资金,打好政策资金“组合拳”,支持农村生活污水处理设施建立。鼓舞和引导社会资本、金融资本参加农村生活污水处理设施工程的建立和运营。(责任单位:市财政局;协作单位:市进展改革委、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局) 四、保障措施 (十一)落实责任。各县(区)人民政府、经开区管委会是实施农村生活污水治理工作的责任主体,要充分认清治理工作的重要性和紧迫性,进一步压实责任、分解任务,确保按时按质按量完成五年工作目标。市规建和住房保障局要负责牵头农村生活污水治理工作,定期会同市级有关部门协调解决推动工作中的问题,加强监管考核。市级有关部门要结合工作职能,积极推动农村卫生厕所改造、禽畜散养
11、环境卫生治理、河长制湖长制治理、建立工程用地需求保障等相关工作,确保农村生活污水治理工作落地见效。 (十二)强化治理。各县(区)、经开区要抓紧制定专项规划和实施细则,明确牵头和协作部门,细化职责分工,落实政策措施,建立治理工程实效检测评价和状况通报制度,严格目标治理。推动“放管服”工作,对农村生活污水治理设施运行维护治理所涉及的统一招投标和政府选购等事项,尽量简化审批手续,开拓绿色通道,优化效劳质量。 (十三)加强宣传。充分发挥电视、播送、报刊、网络等媒体的作用,通过群众喜闻乐见的形式,大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施,强化环境卫生意识,引导农夫群众形成安康文明的生活方式,发动广阔
12、农夫和社会各界积极参加农村生活污水治理,努力形成全社会关怀、支持和参加农村生活污水治理的良好气氛。 县农村生活污水治理行动方案2 为补齐补强农村生活污水治理短板,整体提升农村人居环境质量,根据成都市成都市农村生活污水治理实施方案的通知(成办函20xx124号)要求,现结合崇庆街道实际,制定本实施方案。 一、总体目标 坚持“城乡融合、建管并重,上下联动、部门协作,政策集成、创新驱动”的原则,健全完善长效治理机制,根本实现农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。 二、主要举措 (一)推动农村生活污水处理设施建立。协作做好市政管网建立,聚焦“两根管子”建立,着力统筹推动厕污、生活污水共治和自来水接
13、入一步到位。 (二)推动农村黑臭水体综合整治。全力推动“一河一策”,严格落实“河(湖)长制”,加强日常巡河及管护工作,确保河面、河岸洁净干净和河道畅通。持续开展农村生活污水直排、污水塘、污水沟、黑臭水体专项治理,健全“一村一档”农村黑臭水体治理台帐,压紧压实治理责任,消退农村黑臭水体。 (三)推动农村水土保持生态环境建立。桤木河流经我街道,今年规划创立清平村“水美新村”1个,新沟改造工程不但可以改善工程区水生态环境,而且推动周边农家乐和水果种植业的进展,实现农夫增收的目标。 (四)强化污水收集。排水体制应遵循“应收尽收”的原则,结合我街道实际,因地制宜选用分流制或合流制。污水收集系统应遵循按永
14、久性设施进展建立的原则确定规划建立标准。污水收集管网布局应和相关规划有机连接。 (五)科学确定规模。在充分考虑农村居民生活污水水量和水质变化的同时,兼顾畜禽养殖、乡村旅游等相关产业产生的污水水量和水质变化,确定经济合理的建立规模。 (六)注意再生利用。加快推动污水处理和再生水利用设施建立,进一步扩大生态环境、农业浇灌等领域的再生水利用量。加快推动污泥资源化利用工作,鼓舞将污泥衍生产品用于沙地荒地治理、园林绿化、土壤改进、生态修复、能源利用等工程。 三、保障措施 (一)强化责任落实。街道办履行本辖区农村生活污水治理有关工作的牵头责任,落实组织和政策保障,做好上下连接、统筹协调、督查考核等工作。各
15、村(社区)落实属地治理原则,加强对污水排放治理的监管工作。 (二)强化督查考核。建立农村生活污水治理工作联席会议制度,定期讨论工程规划、责任落实、推动措施等重大问题,形成推开工作的合力。将农村生活污水治理工作纳入街道目标绩效考核,作为环保督察的重要内容。发觉问题准时整改落实。 (三)强化宣传引导。充分发挥媒体作用,大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施、阅历做法,努力形成全社会关怀、支持和参加农村生活污水治理的良好气氛,让群众成为农村污水处理工作的参加者、推动者和受益者。 县农村生活污水治理行动方案3 一、工作目标 加强农村人居环境整治,治理农村生活污水领域问题,确保福建省20xx年农村
16、生活污水治理实施方案(闽环土函20xx9号)提出的治理目标任务有效推动,促进农村生态环境明显改善。 二、整治内容 (一)整治规划编制脱离实际,盲目追求“高大上”问题。根据中心农办等9部委印发的关于推动农村生活污水治理的指导意见(中农发20xx14号)和福建省20xx年农村生活污水治理实施方案(闽环土函20xx9号)要求,各县(市、区)在编制农村生活污水治理规划时,要充分对接省级农村生活污水治理规划要求,统筹规划辖区内农村生活污水治理工作,避开脱离实际,盲目追求“高大上”。 (二)整治污水治理责任不落实、推动工作不力问题。依据农村生活污水处理设施污染物排放标准(DB35/1869-20xx)要求
17、,根据村庄不同定位、农村人口聚焦程度和污水产排特点、环境管控要求等因素,合理选择处理工艺,确保农村生活污水不直接排入水体。设区市人民政府、平潭综合试验区管委会负总责,县(市、区)政府是农村生活污水治理工作的责任主体,乡(镇、街道)政府是农村生活污水治理工程的实施主体,要进一步强化主体责任,建立健全工作推动机制,确保完成年度建立任务和治理目标。 (三)整治工程建立中的“腐败”问题。省农业农村厅牵头,按季度抽查工程实施状况,对发觉在工程安排上优亲厚友、不敬重群众意愿、贪污挪用或未准时拨付补助资金等问题线索,按规定移交纪检监察部门。各地要组织建立工程实施定期巡查制度,加强过程监管,坚决杜绝农村生活污
18、水治理工作中消失的腐败问题。 (四)整治管护运维长效机制不健全、设施失管“晒太阳”问题。各县(市、区)人民政府20xx年内必需出台农村生活污水治理设施管护及运维制度,逐一明确本辖区内农村生活污水处理设施产权归属和运维管护责任单位,明确运维管护经费来源,建立健全资金使用治理机制,坚决杜绝农村生活污水处理设施失管现象发生。 三、进度安排 第一阶段:发动部署,6月10日前完成。省农业农村厅联合相关单位制定下发整治工作方案。各设区市结合当地实际,制定实施方案,于6月10日前上报省级备案。 其次阶段:自查自纠,6月30日前完成。各设区市结合本方案和福建省20xx年农村生活污水治理实施方案,组织所辖县(市
19、、区)开展自查自纠。 第三阶段:抽查督办,10月31日前完成。各设区市对所辖县(市、区)农村生活污水治理设施建立的规划编制、工程谋划、群众意见征集、工程公示、资金监管、推动实施、过程监视、绩效评价等工作开展抽查,坚决杜绝发生损害群众利益的“腐败”问题。省级将按季度抽查工程实施推动状况,对推动进度慢的县(市、区)进展专项督办。省生态环境厅、住建厅、卫健委每季度分析研判、梳理本系统本专项问题线索状况,并于6月25日、9月25日前报省农业农村厅按季汇总报送省纪委监委。 第四阶段:总结提升,11月30日前完成。各设区市农业农村局要仔细分析总结本地专项整治的做法、成效和存在的问题,形成专项整治总结报告,
20、于11月20日前报送省农业农村厅。省生态环境厅、住建厅、卫健委11月20日前将年度问题线索及整治工作状况报省农业农村厅汇总后报送省纪委监委。 四、保障措施 (一)强化部门协作。各地要将农村水环境治理纳入河长、湖长制治理,建立健全组织协调机制,统筹推动各项工作,充分发挥相关质量监管部门作用,指导加强工程建立质量管控。生态环境部门主抓农村生活污水治理,市级生态环境部门要理顺垂改关系,协调指导各县(市、区)政府编制农村生活污水治理规划和工程实施方案,跟踪调度工作进展状况,组织开展监视性监测;农业农村部门要将农村生活污水治理纳入农村人居环境整治统筹推动;生态环境和住建部门分别指导做好农村小型污水处理设
21、施与城镇污水管网和户厕后端的连接工作;卫健部门指导管护类村庄户厕三格化粪池尾水排入田地、山地、林地消纳,不得直接排入水体。 (二)定期调度督办。省级将依托生态云平台“福建省农村生活污水监管系统”对工程进展状况进展调度治理。各地每月3日前通过生态云平台上报工程进度、年度累计完成投资等状况,对进度滞后、工程针对性不强的,要催促加快进度并落实整改。省级将按时调度各地工程进展状况,并纳入生态环保“三合一”督察。 (三)完善监视机制。省农村人居环境整治领导小组办公室依托“闽政通”设立农村人居环境整治举报平台和公布举报电话,对群众举报的问题线索按职责分工移交相关厅局或有关市、县(区)农村人居环境整治领导小
22、组办公室核实处理,有关单位接到移交的问题线索后30天内书面反应核实处理状况。对群众反映的在农村生活污水治理中发生的违法违纪问题线索按有关规定移交纪检监察部门处理。 县农村生活污水治理行动方案4 为做好我镇农村生活污水治理工作,加快解决农村生活污水突出问题,爱护水环境质量,保障农夫群众身体安康,有效改善农村人居环境,推动乡村生态振兴,结合实际,制定如下实施方案。 一、工作目标 20xx年实现全镇30%以上的行政村完成生活污水治理任务,完成店子社区、埠园社区、东升社区、双泉社区4个社区的污水治理任务,完成河村社区、官庄社区、河阳社区、阳光社区4个社区的已治理需提升稳固任务,解决村庄内存在农村生活污
23、水乱泼滥倒、污水横流的问题,污水横流、乱排乱倒状况根本消退,运维管护机制根本建立。 二、组织实施 (一)工作思路。各村庄依据各自条件和类型,因地制宜,统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等方式,敏捷选择不同的污水治理方式。适当实行单村或联村的方式,将收集的生活污水经人工湿地、氧化塘或小型一体化处理设备处理达标后可就近回用;确需排放的,应依据受纳水体功能区划,到达有关标准要求。鼓舞充分利用周边闲置的沟渠、库塘,通过栽植水生植物和建立植物隔离带等方式进展生态化改造,建立人工湿地或氧化塘,对单村或联村收集的生活污水进展处理。 (二)治理模式。坚持因地制宜、因村施策、简便适用的原则,实现有害物质和污染
24、成分有效去除降解。 1、对靠近镇驻地且满意污水收集管网接入要求的区域,接入城镇污水处理系统集中处理;如河村社区实行接入镇驻地污水收集管网的处理方式。 2、对不能纳入镇驻地污水管网的村庄,如埠园社区和东升社区,因村制宜实行不同方式处理: (1)对人口较少、居住分散、无法产生污水径流的村庄,鼓舞利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等实现就地回用。 (2)对有少量污水径流的村庄,实行对周边闲置的沟渠、库塘实施生态化改造,建立人工湿地或氧化塘,利用排水沟渠或管道系统收集、处理生活污水。 (3)对污水产生量大的村庄或多户聚居区,可单户或联户设置小型污水处理设施,如一体化净化桶等方式处理生活污水。 (三)时
25、间要求。对尚未验收的河村社区、埠园社区、东升社区于11月之前完成治理并验收通过。 三、保障措施 (一)加强组织领导。设置农村生活污水治理工作专项小组,镇长任组长,分管的班子成员任副组长,工作区书记、环保办人员任成员,统筹推动全镇农村生活污水治理工作,强化治理措施连接、部门工作协调和工程实施整合,解决工作推动中的重大问题。 (二)建立长效机制。强化考核评估,加强治理工作的监管和考核,对全部已完成验收的村居实行常态化督导,将农村生活污水治理工作作为人居环境整治和漂亮乡村建立重要考核指标,落实奖惩措施,确保该项工作治理制度化、常态化、标准化。 县农村生活污水治理行动方案5 为贯彻落实党中心、国务院和
26、省委、省政府关于实施乡村振兴战略、农村人居环境整治的决策部署,加快补齐农村生活污水治理短板,持续改善农村人居环境,助力全面乡村振兴。依据广东省人民政府办公厅关于印我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见的通知(粤办函20xx285号)和梅州市农村生活污水治理攻坚行动方案(20xx-2025年)的要求,结合我县实际,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想 全面贯彻党的十九大及十九届六中全会精神,根据省委、省政府、市委、市政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署,结合我县农村生活污水治理的实际状况,提出农村生活污水治理策略,坚持以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和农村居民满足率
27、为目标,因地制宜选择治理模式,提高工程建立质量。同时加强已建农村生活污水处理设施运行治理,确保污水收集处理设备设施的正常运行,标准建立农村生活污水集中处理设施建立资金的投入机制。 (二)根本原则 1科学全面,有用可行。 内容全面、科学合理,攻坚行动与村庄规划、城乡供排水、水环境功能区划、黑臭水体治理等相连接,制定建立全面掩盖、重点突出、因地制宜、科学标准的攻坚路径。 2因地制宜,分类治理。 根据省、市对农村生活污水治理工作的总体要求,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和农村居民满足率为目标,结合我县经济进展水平、村庄聚拢状况和周边自然状况等,因
28、地制宜选择农村生活污水资源化利用、纳入已建县、镇、村污水处理设施、已建立施修复改造、建立农村生活污水处理设施等模式开展治理。 3突出重点,梯次推动。 遵循“突出重点,循序渐进,久久为功”的原则,做到“可实施、可落地”。在全面摸清治理底数的根底上,明确治理模式。根据省、市重点村庄识别要求,明确重点村庄,梯次推动治理工作。 4建管并重,长效运行。 在确保治理设施高质量建立和提升改造的同时加大对已建立施的运营维护,抓好运维治理机制建立。鼓舞规模化、专业化、社会化建立和运行治理。有条件的乡镇,逐步探究建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制,确保治理长效。 5政府主导,社会参加。 强化属地政
29、府主体责任,加大财政资金投入力度,充分发挥涉农资金统筹作用,用好相关金融政策,拓宽资金筹措渠道,建立健全地方负担、企业投资、省级资金、镇村自筹和社会支持的多元投入机制。同时可引导农夫以投工投劳等方式参加设施建立、运行和治理,鼓舞社会资本投资参加农村生活污水治理。 (三)工作目标 从20xx年起,在摸清全县已建村级生活污水处理设施现状的根底上,结合自然村农村生活污水摸排时地表水水质监测状况,开展农村生活治理攻坚行动。通过4年努力,到20xx年,完成152个自然村生活污水治理任务,其中应优先完成农村生活污水处理设施的问题整改任务,确保全县农村生活污水治理率到达60%以上。制定清单式实名制储藏库,确
30、保有序推动全县农村生活污水治理任务(详见附件3:丰顺县20xx-2025年拟完成治理自然村“一村一策”储藏库)。 详细治理任务安排如下: 120xx年年底前,完成新增38个自然村生活污水治理任务,全县农村生活污水治理率提高到52.5%以上; 220xx年年底前,完成新增38个自然村生活污水治理任务,全县农村生活污水治理率提高到55%以上; 320xx年年底前,完成新增38个自然村生活污水治理任务,全县农村生活污水治理率提高到57.5%以上; 420xx年年底前,完成新增38个自然村生活污水治理任务,全县农村生活污水治理率提高到60%以上,治理设施有效运行率到达90%以上,村民满足率到达80%以
31、上,强化农村生活污水处理设施运维监视考核治理,全面建立农村生活污水治理长效运维管护机制。 二、工作任务 (一)因地制宜,分类推动设施建立 1资源化利用。 对于居住较分散,常住人口较小或密度小的自然村,在周边无黑臭水体且水环境良好的前提下,优先选用污水资源化利用的技术路线。充分利用既有水沟、水塘和凹地,规划建立污水管网及配套存储池、厌氧池、生化塘等,并可通过房前屋后“四小园”浇施等就近就地进展资源化利用。实施资源化利用的自然村应定期开展自然村内主要水体监测和治理成效评估,未到达要求的需结合缘由加强整改和管护。当受纳体消纳力量缺乏时,周边有黑臭水体或水质爱护压力大,应准时调整治理模式,不得连续采纳
32、资源化利用对生活污水进展处理。对于自然生态环境优势明显、农用水浇灌需求大的镇,积极探究符合当地特色的污水资源化利用模式,优先采纳资源化利用开展治理。 2纳入县、镇、村污水处理设施 充分调研,推动未满负荷的县镇村污水处理设施向周边自然村延长,将邻近圩镇、城乡结合区域内自然村和设施周边自然村的农村生活污水就近纳入县、镇、村污水管网统一收集处理,做到能接尽接,管网收集率应到达60%以上。 3新建农村生活污水处理设施 远离城镇的农村居民聚居点,人口规模较大的自然村应综合聚拢程度、排水现状、排入水体水质要求等,合理选择污水处理技术,配套完善管网设施,选择管护简便、建立和运维费用低的工艺设备进展集中处理。
33、常住人口多,但居住较散、污水难以统一收集的地区,就地就近采纳无动力、微动力或生态处理技术进展分散处理。新建农村生活污水处理设施的,由镇政府负责实施, 管网收集率应到达60%以上。 4推动已建立施提升改造与管网修复。 在科学确定治理模式的根底上,对自然村生活污水实施资源化利用的,由镇村对比治理措施开展整治;农村生活污水纳入县、镇、村污水处理设施的由原建立单位(业主单位)负责整治;实施已建立施修复改造和管网完善与修复的,由原建立单位(业主单位)和治理单位(镇政府、县水务局、县农业农村局、县住房和城乡建立局)负责整治。 (1)已建立施提升改造。对比全县摸排问题清单及省反应问题清单,各镇应制定问题设施
34、整改方案,明确整改措施,按攻坚任务清单按时完成整改。对处于建立状态且停滞施工时间较长、主体设施存在质量问题、功能单元缺失导致闲置的设施开展修复;对于已建、设计规模不符合实际需求等的设施进展整改,对普遍存在雨污分流不彻底,生活污水收集率缺乏,出水不稳定等问题,加快实施老旧污水处理设施及管网的升级改造。 (2)管网完善与修复。对于污水收集管网掩盖率低的处理设施,利用现有管网,延长主、支管掩盖范围;对于无配套收集管网或收集管网存在严峻质量问题、原高程设计不合理等,应全面综合评价,重新调整规划设计,完善管网或改用分散治理方式,针对管网与设施未接通或连接不畅,化粪池老旧或建立不标准,管网局部污水滴漏或外
35、水渗入等问题,进展收集管网修复增效。 (二)开展成效评估 县有关部门准时跟进指导各镇(场)治理工作,市生态环境局丰顺分局牵头对比储藏库开展治理状况月度调度和通报。各镇(场)根据“完成一个、报送一个、评估一个”的原则,从储藏库中抽取不少于办理任务数的自然村报市生态环境局丰顺分局(应优先完成农村生活污水处理设施的问题整改任务)。评估需以工程建立质量、治理综合成效为主,结合根底资料、运维治理以及村民满足度等状况开展成效评估。同时,结合评估状况组织甄选优秀治理案例,适时向社会公开宣传。采纳不同治理模式应满意以下要求,方可认定为完成治理: 1纳入城镇污水处理系统的村庄,同时满意以下要求:(1)村庄污水收
36、集主管与城镇污水管网连接并通水;(2)接入的污水处理厂正常运行并达标排放。 2新建农村生活污水处理设施或设施整改提升的村庄,同时满意以下要求:(1)设施正常运转;(2)设施出水执行我省农村生活污水处理排放标准(DB 44/2208-20xx)且排放口水质检测达标;(3)有明确的运维主体、责任要求及稳定的运维资金保障。 3采纳污水资源化利用(或自然生态消纳)的村庄,在满意农田浇灌、施肥等资源化利用相关标准同时,应满意以下要求:(1)有农田、水塘或房前屋后小菜园、小果园等明确的污水资源化利用受纳体;(2)已配套污水暂存设施及输送至利用场地的设施设备或管网暗渠,建立了明确的资源化利用(或自然生态消纳
37、)途径;(3)污水排放不超过资源化利用受纳体的环境容量,受纳体及周边不形成黑臭水体,不造成环境污染,污水资源化整体能够保持良性生态循环;(4)河涌、水网等快速流淌水体不作为污水资源化利用的受纳体,污水原则上不直接排入。 (三)建管并重,建立健全长效机制 1明确运维治理责任主体。 建立以县政府为责任主体、镇政府为落实主体、村级组织为参加主体的农村生活污水治理运维治理体系。各镇(场)要牵头落实本行政区域内农村生活污水处理设施和管网的日常运行和维护治理工作,落实运维经费保障,明确运维管护经费使用细则,合理确定设施运维主体和模式。县政府结合年度考核状况,制订奖惩制度,以奖代补,确保各镇(场)村级污水处
38、理设施运维效果。(指导单位:县住房和城乡建立局、市生态环境局丰顺分局、水务局、农业农村局(乡村振兴局)等按职责负责) 2明确运维治理模式。 对处理工艺相对简单且运维要求高的设施,可通过统一招投标或政府选购等方式选择具有相应力量的运维单位进展运维;对规模较小、工艺简易、运行维护技术要求较低的设施及资源化利用的自然村,鼓舞乡镇(街道)托付村(居)民委员会进展运行维护,可聘用村民参加设施运行维护治理的有偿效劳工作。乡镇(场)负责日常运行和维护治理工作,应遵守有关规定,明确专职人员,监视第三方专业效劳机构做好运行记录,定期开展运行维护培训,催促指导村(居)民委员会和农户做好相关工作。村(居)民委员会应
39、当协作做好污水处理设施建立改造和运行维护相关工作,引导农户主动检查自家厕所水、厨房水、洗涤水等接入状况,做好化类池、接户管、户用检查井渗漏、堵塞和破损等的修理更换,自觉治理房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生等。非居民产生的污水应由经营主体负责处理。 运维单位应以自然村为单元建立治理台账,台账内容包括村庄概况、污水输送路径、管网状况、污水暂存或预处理设施状况、污水处理设施运行状况、受纳体根本信息、管护人员安排、受纳体巡查及监测记录等内容。各镇(场)应定期组织开展治理成效评估,未到达预期效果的,应准时排查缘由,实施整改并加强管护。当受纳体消纳力量缺乏时,应准时调整治理模式。(指导单位:县住房和
40、城乡建立局、市生态环境局丰顺分局、水务局、农业农村局(乡村振兴局)等按职责负责) 3严格水质监测。 各镇(场)要落实国家、省、市关于农村生活污水处理设施水质监测的要求,催促运维单位定期自行或托付有资质的专业机构对农村生活污水处理设施进、出水水质进展监测,摸清摸实已建立施环境效益发挥状况,建立数据台账。生态环境部门按上级要求开展日处理力量20吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测,对于发觉设施运行不正常、出水水质不达标等问题的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通报或约谈相关负责部门和负责人。(指导单位:市生态环境局丰顺分局牵头,县住房和城乡建立局、水务局、农业农村局(乡村振兴局)等按职责
41、负责) 三、保障措施 (一)强化组织领导。各镇(场)要充分熟悉农村生活污水治理工作的重要性、紧迫性、艰难性,把农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略的重要内容,应加强系统谋划和统筹协调,成立攻坚领导小组。将农村生活污水治理作为驻镇帮镇扶村工作队的重点工作任务,推动解决规划、建立、运维中的突出问题和困难。农村生活污水与农村卫生厕改造、人居环境整治、漂亮乡村建立有机地结合起来,县农业农村局(县乡村振兴局)、县水务局、县自然资源局、县住房和城乡建立局、县进展和改革局、县财政局、县政府办督办室等相关部门按职责要求加强对各镇(场)推动农村生活污水治理工作的催促指导。 (二)加强资金筹措。加强农村生活污水治
42、理资金的筹措,由县财政统筹,积极争取中心、省涉农资金支持。对已建立施进展完善管网、修复、改造的,整改完成后按原资金渠道和程序进展验收结算和拨付。原PPP、新农村等实施工程,由建立单位(业主)按终止合同进展核实结算。修复改造完成后,按原资金渠道进展验收结算。对新建立施工程,按建立工程有关规定执行,同时,引导鼓舞社会资本参加农村生活污水治理设施建立和运维。 (三)严格监视考核。严格落实农村生活污水治理责任,上下联动、齐抓共管、高质量完成农村生活污水治理任务。建立健全监视考核机制,将农村生活污水治理工作纳入推动乡村振兴战略实绩、污染防治攻坚战成效等考核内容。将治理设施日常巡查等工作纳入日常工作内容,
43、发觉问题准时上报并催促整改。 (四)加强技术支撑。加强农村生活污水才智监管的探究,定期组织开展技术帮扶,组织运维治理人员教育培训,加强农村生活污水治理人才队伍建立。 (五)加强宣传教育。结合乡村振兴战略开展宣传教育,借助手机、电视、播送等媒介宣传污水处理设施运行维护学问,培育提升村民生态环境爱护意识,逐步标准村民生活排水行为;要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋榜样作用,带头参加治理工程建立和运维工作;要引导村民参加工程前期涉及、过程建立和后期监视,建立共谋、共建、共管、共享机制,提高村民在生活污水治理工作中的参加感和满足感。 县农村生活污水治理行动方案6 为贯彻落实省委、省政府关于全面推动
44、乡村振兴战略部署,根据广东省人民政府办公厅深化我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见(粤办函20xx285号)要求,深入开展农村生活污水治理攻坚行动,加快补齐农村生活污水治理短板,持续改善农村人居环境,助力全面乡村振兴,结合深圳市实际状况,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想 全面贯彻党的十九大精神,根据省委、省政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署,结合省攻坚指导意见及深圳市农村生活污水治理实际状况,以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和村民满足率为目标,科学选择合理的生活污水治理模式,提高治理工程建立质量,建立健全污水处理设施长效运维治理机制,通过构建数字化监管体系
45、全面提升设施运维保障力量和污水治理水平,探究建立符合我市城镇化水平高、人口回流比高的可复制、可推广的农村生活污水治理及长效运维治理模式,切实改善农村生态环境质量,为乡村振兴奠定坚实的生态环境根底。 (二)根本原则 分区指导、突出重点。坚持以问题为导向,分区域、分重点、分批次推动农村生活污水治理,黑臭水体集中区域、群众反映剧烈及国考断面周边区域的自然村优先开展治理。 因地制宜、科学治理。敬重农夫生产生活习惯,结合城镇污水处理厂建立布局及自然环境承载力,科学合理选择农村生活污水治理模式。 完善机制、建管并重。建立健全长效运维管护机制,坚持“以用为本、建管并重”的原则,推动农村生活污水处理设施及配套
46、管网科学建立、合理使用和长效监管。 政企结合、群众参加。压实建立主体、运维主体、监管主体责任,推行第三方运维,提升专业化、智能化监视治理水平。充分发挥镇村的组织协调作用,调动农夫参加积极性,提高农夫参加度,畅通村民监视反应渠道,保障农夫的决策权、参加权与监视权。 多元投入、形成合力。充分发挥涉农资金作用,用好相关金融政策,拓宽资金筹措渠道,建立健全地方负担、企业投资、镇村自筹和社会支持的多元长效投入机制。 (三)工作目标 深圳市共有187个自然村(110个非迁建合并类自然村纳入乡村振兴规划范围;77个迁建合并类自然村结合城市进展规划合理安排生活污水治理工作,其中斑鱼湖村和新田坑村等5个自然村已明确整村搬迁或无人居住),分规划建立、查漏补缺和稳固提升三个阶段全力推动实施农村生活污水治理攻坚任务,以20xx年为攻坚基准年,全力实现深圳市自然村生活污水有效治理。 1.规划建立阶段(20xx20xx年)。 20xx年累计完成农村生活污水治理非迁建合并类自然村数量110个,其中包含纳入民生实事的42个自然村,非迁建合并类自然村生活污水治理率达100%,初步建立运维治理制度。 到20xx年底,累计完成农